COMUNE DI SAN VITO PROVINCIA DI CAGLIARI

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1 COMUNE DI SAN VITO PROVINCIA DI CAGLIARI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE COPIA N. 105 del OGGETTO: Approvazione schema di convenzione per il comando dei dipendenti dei comuni aderenti all'unione dei Comuni del Sarrabus per le attività delle funzioni associate di Polizia Locale e Suap. L anno duemilaquattordici addi ventidue del mese di ottobre alle ore nella sala delle adunanze del Comune, appositamente convocata, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori: MELONI MARIA GABRIELA SINDACO Presente MELEDDU ROBERTO RAIMONDO VICE SINDACO Assente UTZERI ANNA LISA ASSESSORE Presente LEDDA GIUSEPPE ASSESSORE Presente CASULA VITTORINA ASSESSORE Assente MELONI GIULIANO ASSESSORE Presente Totale presenti 4 Totale assenti 2 Partecipa alla seduta il Segretario Comunale dott.ssa Maria Teresa Vella La Sig.ra Maria Gabriela Meloni nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e constatato legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta e li invita a deliberare sull oggetto sopraindicato.

2 N LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che: - con deliberazione del C.C. n. 68 del 15/12/2006 si è provveduto alla costituzione dell Unione dei Comuni del Sarrabus, cui fanno parte le Amministrazioni di Castiadas, Muravera, San Vito, Villaputzu e Villasimius e all approvazione dello schema di atto costitutivo e di Statuto; - con deliberazione del C.C. n. 17 del 24/06/2008 sono stati adeguati lo statuto e il regolamento dell Unione dei Comuni del Sarrabus alla L.R. n. 2/2007; - con atto costitutivo Rep. N. 903/2088 a rogito del Segretario Comunale del Comune di Muravera in data 11/07/2008, registrato a Cagliari in data 30/07/2008 al n. 481 si è costituita l Unione dei Comuni del Sarrabus fra i Comuni di Castiadas, Muravera, San Vito, Villaputzu, Villasimius, allo scopo di esercitare congiuntamente una pluralità di funzioni di loro competenza, ai sensi dell art. 32 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267 e del Capo 1 della L.R. 02/08/2005 N. 12; - con delibera del CdA n. 3 del veniva approvata la griglia dei servizi da trasferire in capo all'unione dei Comuni del Sarrabus, individuando come prioritarie le funzioni di Polizia locale e Suap; - con delibera dell Assemblea n. 14 del veniva approvata la bozza di convenzione per l esercizio in forma associata da parte dei Comuni dell Unione dei Comuni del Sarrabus del Servizio di Polizia Locale; - con delibera dell Assemblea n. 15 del veniva approvata la bozza di convenzione per l esercizio in forma associata da parte dei Comuni dell Unione dei Comuni del Sarrabus del Servizio Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP); - con delibera del Consiglio di Amministrazione n. 12 del veniva approvato lo schema di convenzione per il comando dei dipendenti dei Comuni aderenti all Unione per le funzioni associate di Polizia Locale e SUAP; RICHIAMATI: l'art. 4 dell'atto Costitutivo dell'unione che prevede il trasferimento, tra le altre, della funzione della Polizia Municipale e Locale e dello Sportello Unico delle Attività Produttive ; l art. 41 del suddetto Atto il quale prevede, per consentire il normale espletamento dei compiti e delle funzioni, il ricorso ai dipendenti degli enti associati scelti tra quelli operanti nell ambito delle funzioni attribuite all Unione mediante assegnazione temporanea a tempo pieno o parziale; l'art. 3, comma 5-ter della L.R n. 12 che dispone: Le unioni dei comuni svolgono le funzioni ad esse attribuite col personale di cui al comma 5-quater e con quello messo a disposizione dai comuni associati, attraverso il coordinamento, la cooperazione e l'integrazione delle strutture organizzative dei comuni che ne fanno parte. Le unioni non possono costituire proprie piante organiche. Qualora per la realizzazione dei compiti ad esse affidati sia necessario ricorrere a professionalità non esistenti nelle dotazioni organiche dei comuni che ne fanno parte, possono stipulare convenzioni a progetto o assunzioni a tempo determinato a termine per un numero massimo di cinque unità. Le convenzioni non danno diritto in alcun modo alla trasformazione in rapporto di lavoro a tempo indeterminato. VISTE: - la convenzione stipulata nel mese di aprile 2014 tra l'unione dei Comuni del Sarrabus ed i Comuni di Castiadas, Muravera, San Vito, Villaputzu e Villasimius per l'esercizio in forma associata del Servizio di Polizia Locale; - la convenzione stipulata nel mese di aprile 2014 tra l'unione dei Comuni del Sarrabus ed i Comuni di Castiadas, Muravera, San Vito, Villaputzu e Villasimius per l'esercizio in forma associata delle funzioni economiche produttive; 2

3 ATTESO che occorre adottare i conseguenti atti per l'assegnazione in comando del personale all'unione dei Comuni del Sarrabus per lo svolgimento delle funzioni associate di Polizia Locale e Suap e approvare lo schema di convenzione per il comando dei dipendenti individuati all interno dell Ente e da destinare ai predetti servizi da svolgersi in forma associata; CONSIDERATO che la tipicità delle funzioni di polizia locale e la specificità dei profili professionali degli appartenenti a tale servizio impone, con il trasferimento delle funzioni, la contestuale assegnazione in comando di tutti gli operatori, posto che le funzioni di polizia locale trasferite sono individuate e regolate dalla legge; PRECISATO pertanto che le unità lavorative da assegnare in comando all'unione dei Comuni per l'esercizio associato delle funzione di polizia locale sono: Cognome e nome Profilo professionale e Categoria Conigiu Maria Gabriella Agente di Polizia Locale C5 Rapporto di lavoro (tempo indeterminato/determinatopieno parziale) A tempo pieno e indeterminato Fanni Giorgio Agente di Polizia Locale C5 A tempo pieno e indeterminato TENUTO CONTO delle risultanze dei tavoli tecnici tenutisi per la definizione dell'organigramma dell'ufficio associato SUAP e gli accordi intervenuti tra le amministrazioni dei comuni aderenti circa l'individuazione e assegnazione in comando all'unione del personale appartenente ai singoli enti; EVIDENZIATO che questo comune non assegnerà all'unione, per lo svolgimento della gestione associata dello Sportello Unico delle Attività Produttive, alcuna unità lavorativa: RITENUTO di procedere all approvazione dello schema di convenzione per il comando dei dipendenti da utilizzare per lo svolgimento delle funzioni associate di Polizia Locale e Suap; PRECISATO che la convenzione in questione non essendo finalizzata alla messa in comune di servizi non rientra nelle previsioni di cui all art. 30 del D.Lgs.267/2000, bensì è da intendersi una convenzione attuativa della convenzione stipulata ai sensi dell art. 30 del D.Lgs.267/2000; VISTO ed esaminato lo schema di convenzione per comando regolante i rapporti con i Comuni interessati per l utilizzo del personale presso l Unione dei Comuni del Sarrabus e ritenuto che sia meritevole di approvazione; VISTA la proposta formulata dal Responsabile del Servizio AA.GG. nel testo risultante dalla presente deliberazione; DATO ATTO che sulla proposta di deliberazione relativa all oggetto, ai sensi dell art. 49 comma 1, come modificato dall art. 3 del D.L. 174/2012 convertito dalla legge 213/2012, e dell art. 147 bis, comma 1, del D. Lgs. 267/2000, hanno espresso parere favorevole, come risulta da quanto riportato in calce al presente atto: Il Responsabile del Servizio Affari Generali, per quanto concerne la regolarità tecnica; Il Responsabile del Servizio Economico Finanziario, per quanto concerne la regolarità contabile. VISTA l attestazione resa dal Segretario Comunale, sulla proposta di deliberazione relativa all oggetto, ai sensi dell art. 27, comma 4 dello Statuto Comunale, in ordine alla conformità dell azione amministrativa alle leggi, allo Statuto ed ai regolamenti, con la quale è stato significato che: la convenzione contiene norme non coerenti rispetto al presente quadro normativo, in particolare l art. 6 prevede istituti contrattuali ormai abrogati, come la progressione alla categoria superiore, e la menzione della progressione verticale. Inoltre contiene alcune contraddizione in relazione all infortunio e all iscrizione all INAIL (artt. 9 e 10) e avrebbe dovuto contenere una disciplina di maggior dettaglio per la gestione del rapporto di lavoro. 3

4 VISTI: - il Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267, recante Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali e successive modificazioni e integrazioni; - il D.Lgs. 165/2001; - lo Statuto Comunale; - i CCNL del comparto Regioni e AA.LL. vigenti nel tempo; - il Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi; CON VOTAZIONE UNANIME E PALESE, espressa per alzata di mano; D E L I B E R A DI ASSEGNARE in comando all'unione dei Comuni del Sarrabus per lo svolgimento della funzione associata di Polizia Locale le seguenti unità lavorative: Cognome e nome Profilo professionale e Categoria Rapporto di lavoro (tempo indeterminato/ determinatopieno parziale) N. ore assegnate in Comando Conigiu Maria Gabriella Agente di Polizia Locale C5 A tempo pieno e indeterminato 36 Fanni Giorgio Agente di Polizia Locale C5 A tempo pieno e indeterminato 36 DI NON ASSEGNARE in comando all'unione dei Comuni del Sarrabus, alcuna unità lavorativa, per lo svolgimento della gestione associata dello Sportello Unico delle Attività Produttive. DI APPROVARE per i motivi di cui in premessa lo schema di convenzione per il comando dei dipendenti dell Ente, assegnati all Unione dei Comuni del Sarrabus, per lo svolgimento delle funzioni associate di polizia locale e Suap da stipularsi separatamente con l Unione, contenente le norme e le condizioni per l utilizzo temporaneo del personale comunale in forma associata, come risulta dallo schema allegato sotto la lettera A), quale parte integrante e sostanziale del presente atto; DI TRASMETTERE la presente deliberazione all'unione dei Comuni del Sarrabus. DI DICHIARARE il presente atto, con separata votazione unanime espressa per alzata di mano, immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n Allegati: - A) Schema di convenzione. * * * * * 4

5 N Letto, approvato e sottoscritto. IL SINDACO F.to Maria Gabriela Meloni IL SEGRETARIO COMUNALE Pareri di cui all art. 49, comma 1, come modificato dall art 3 del D.L. 174/2012 convertito dalla legge 213/2012, e dell art. 147 bis, comma 1, del D. Lgs. 267/2000 Sulla proposta di deliberazione di cui all oggetto i sottoscritti hanno espresso i pareri di cui al seguente prospetto: PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA TECNICA Il sottoscritto responsabile del servizio esprime parere favorevole di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa San Vito lì, 22/10/2014 Il Responsabile del Servizio F.to Dott.ssa Veronica Anedda PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA CONTABILE Il sottoscritto responsabile del servizio economico finanziario, attesta che: Ha riflessi diretti o indiretti sulla situazione economica finanziaria o sul patrimonio dell Ente ed esprime parere favorevole di regolarità contabile. San Vito lì 22/10/2014 Il Responsabile del Servizio Economico Finanziario F.to Rag. Faustina Mattana Il sottoscritto Segretario Comunale, ai sensi della Legge Regionale 13/12/1994, n. 38 e ss.mm. ATTESTA che copia della presente deliberazione è stata affissa in data 27/10/2014 all Albo pretorio on-line per 15 giorni consecutivi. San Vito lì, 27/10/2014 Il Segretario Comunale Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d ufficio ATTESTA che l esecutività della presente deliberazione decorre dal 22/10/ decorsi 10 giorni dalla data di pubblicazione, non essendo pervenute richieste di invio al controllo preventivo; x - perché dichiarata immediatamente eseguibile; San Vito lì 27/10/2014 Il Segretario Comunale La presente copia è conforme all'originale e si rilascia per uso amministrativo e d'ufficio, San Vito, lì 5