ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE ENRICO FORZATI

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1 ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE ENRICO FORZATI Via Casa Aniello, SANT ANTONIO ABATE (NA) Tel pec Sant Antonio Abate Prot. N. 2803/C15 del 13/09/2013 Spett.li DITTE C.A.B.A. VIAGGI di Palumbo Giuseppe Angri ACATOUR Sant Antonio Abate LUCHERINI Torre Annunziata ELEFANTE Gragnano ROSSO POMPEIANO VIAGGI Pompei GANIMEDE VIAGGI Pimonte (NA) CALABRESE VIAGGI Angri (SA) calabrese Oggetto: affidamento in economia, mediante cottimo fiduciario ai sensi dell art.125 del D.lgs. 163/2006, della fornitura dei servizi di noleggio pullman con conducente relativi alle visite guidate per l anno scolastico 2013/2014. C. I.G.: ZEB0B79275 Nell ambito del Piano dell Offerta Formativa di questa istituzione scolastica, approvato dal Consiglio di Istituto con delibera n. 35 del 11/09/2013, si intende affidare in economia, ai sensi dell art. 125 del D.lgs.163/2006 e della Determina del Dirigente Scolastico, prot del 13/09/2013, la fornitura dei servizi relativi alle visite guidate. Il servizio dovrà essere espletato secondo le modalità e le specifiche definite nell allegata lettera di invito. Codesto operatore, ove interessato, è invitato a presentare la propria migliore offerta tecnica ed economica per la fornitura in oggetto entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 30/09/2013. Si prega di voler comunicare il mancato interesse a partecipare all indicata procedura. Le offerte o le eventuali comunicazioni di mancato interesse, dovranno essere inviate al seguente indirizzo: ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE E. Forzati Via Casa Aniello Sant Antonio Abate (Na) Tel

2 Lettera di invito (allegato 1) 1. Premessa Con l acquisto dei servizi relativi alle visite guidate, l Istituto intende offrire agli alunni la possibilità di completare la propria formazione attraverso la conoscenza diretta di luoghi significativi nell ambito dei percorsi disciplinari propri dei vari anni di corso della Scuola Primaria e Secondaria. 2. Contesto La fornitura dei servizi avrà come destinatari gli alunni della scuola Primaria e Secondaria di primo grado. 3. Obiettivi e Finalità Obiettivi: fornire agli alunni occasioni di completamento ed ampliamento della propria formazione culturale. Finalità: ampliare le conoscenze e le competenze degli alunni in vari ambiti disciplinari, in particolare, artistico, storico, geografico, naturalistico. 4. Contenuti I contenuti della fornitura consistono nel servizio di trasporto, e servizi turistici connessi, per la realizzazione delle visite guidate destinate agli alunni della scuola primaria e secondaria di primo grado del nostro Istituto, secondo le prescrizioni delle Circolari Ministeriali n. 291/1992 e n. 623/1996. La fornitura consisterà in un unico lotto, articolato nei servizi di seguito descritti: 1. servizio di trasporto alunni per la realizzazione di visite guidate, della durata di una intera giornata o di mezza giornata, presso complessi aziendali, mostre, monumenti, musei, teatri, gallerie, località d'interesse storico-artistico, parchi naturali, etc.; Il tutto secondo quanto specificato nella presente lettera di invito e nei prospetti illustrativi delle visite riportati in calce alla stessa. 5. Durata del servizio La durata del servizio è a decorrere dal giorno successivo alla stipula del contratto fino al 30 maggio Adempimenti relativi alla presentazione delle offerte e della documentazione richiesta per l ammissione alla procedura L offerta economica e la relativa documentazione, redatte in lingua italiana, dovranno essere contenute, a pena di esclusione, in un unico plico chiuso, controfirmato su tutti i lembi di chiusura, sigillato in modo tale da garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni. Il plico, recante all esterno la denominazione, l indirizzo, il numero di telefono e indirizzo del proponente e la dicitura Contiene documentazione gara servizi visite guidate, a.s NON APRIRE, dovrà pervenire a cura, rischio e spese del concorrente, a pena di esclusione, entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 23/09/2013 presso l ufficio protocollo dell Istituto Scolastico, al seguente indirizzo: Istituto Comprensivo Statale E. Forzati Via Casa Aniello, Sant Antonio Abate (NA). Il plico potrà essere inviato mediante servizio postale, a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, o mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati, ovvero consegnato a mano da un incaricato dell impresa (in tale ultimo caso verrà rilasciato il numero di protocollo con ora e data di ricezione). Nel caso di consegna a mano gli orari di ricevimento sono i seguenti: dal lunedì al venerdì, dalle 9:00 alle 12:00. L invio del plico è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsiasi responsabilità dell Istituto Scolastico, ove per disguidi postali o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo il plico non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza all indirizzo di destinazione. Il plico pervenuto oltre il suddetto termine perentorio di scadenza, anche per causa non imputabile all operatore economico, comporta l esclusione dalla gara. Farà fede esclusivamente il protocollo in entrata dell Istituto Scolastico. Pertanto, l Istituto Scolastico non assume alcuna responsabilità in caso di mancato o ritardato recapito del plico. Il plico dovrà contenere al proprio interno, due buste separate, ciascuna delle quali chiusa, sigillata in modo tale da garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni e controfirmata su tutti i lembi di chiusura, recante ciascuna l intestazione del mittente e l indicazione del contenuto secondo le seguenti diciture: A. Busta A Documentazione Nella busta A dovranno essere inseriti, pena l esclusione, i seguenti documenti: 1. Copia della presente lettera di invito firmata in ogni pagina per accettazione piena ed incondizionata delle relative statuizioni; 2

3 2. Domanda di partecipazione (redatta secondo l allegato 1 Domanda di partecipazione ); 3. Autorizzazione regionale all'esercizio delle attività professionali per il servizio di noleggio pullman con conducente con indicazione degli estremi e dei riferimenti in ordine all'iscrizione, nell'apposito registroelenco, del titolare e del direttore tecnico; 4. Certificato di Iscrizione alla C.C.I.A.A. non anteriore a tre mesi nel cui oggetto sociale sia esplicitato chiaramente l esercizio, da almeno tre anni, di attività compatibili con l oggetto della fornitura. 5. Dichiarazione resa ai sensi del DPR 445/2000 e ai sensi dell art. 38 del Codice dei contratti ex legge n. 163/2006 (redatta secondo l allegato 2 Dichiarazione ), successivamente verificabile, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, con allegata fotocopia del documento di identità in corso di validità, attestante: a) di impegnarsi a rispettare le prescrizioni delle Circolari Ministeriali n. 291/1992 e n. 623/1996 in materia di visite guidate e viaggi di istruzione fornendo, su richiesta dell Istituzione scolastica, tutte le certificazioni previste nelle circolari stesse, in particolare all art.9 della C.M. 291/1992, anche mediante autocertificazione del rappresentante legale dell azienda; b) di mantenere fermi i prezzi offerti, in caso di aggiudicazione, sino alla data di effettuazione di ciascuna visita programmata dall Istituto; c) di rendersi responsabile in toto dell'osservanza delle norme di legge nell'organizzazione delle visite, assumendosi la piena responsabilità in ordine ad eventuali omissioni o inadempienze; d) di essere in possesso di tutti i requisiti di sicurezza contemplati dalle disposizioni vigenti in materia di circolazione di autoveicoli; e) che il personale impiegato è dipendente della ditta di trasporti e che avrà rispettato le norme in vigore per quanto concerne i periodi di guida e i periodi di riposo nella settimana precedente il giorno di partenza; f) che per le visite guidate saranno utilizzati autopullman Gran Turismo con le seguenti caratteristiche: immatricolati per la prima volta da non oltre cinque anni; regolarmente forniti di cronotachigrafo, porte pneumatiche, rallentatore elettrico; in caso di partecipazione alla visita guidata di alunni disabili, dovranno essere osservate le seguenti indicazioni: La scuola comunicherà la presenza di alunni disabili e di eventuali assistenti accompagnatori e il contraente dovrà fornire i servizi idonei secondo la normativa vigente in materia. perfettamente efficienti dal punto di vista della ricettività, in proporzione al numero dei partecipanti e dal punto di vista meccanico nonché muniti del visto di revisione tecnica annuale rilasciato dalla M.C.T.C.; g) di essere in grado di esibire alle autorità competenti, prima dell inizio della visita guidata, i seguenti documenti: carta di circolazione dell'automezzo da cui poter desumere il proprietario, l'effettuata revisione annuale, la categoria del veicolo (da noleggio con conducente, oppure di linea); patente "D" e certificato di abilitazione professionale "KD" del o dei conducenti; certificati di assicurazione, da cui risulti che il mezzo è coperto da polizza assicurativa che preveda un massimale di almeno 10 milioni (diecimilioni) di euro per la copertura dei rischi a favore delle persone trasportate, quando sul mezzo viaggiano almeno trenta persone; attestazione dell'avvenuto controllo dell'efficienza del cronotachigrafo da parte di un'officina autorizzata; h) di presentare, alla fine del viaggio, fotocopie dei dischi del cronotachigrafo (dalla partenza all'arrivo); i) che l impresa non si trova in stato di fallimento, liquidazione, amministrazione controllata, concordato preventivo e che non sono in corso azioni per la dichiarazione di una delle predette procedure; l) che l impresa non si trova in stato di sospensione dell attività commerciale; m) che non sussistono condanne con sentenze passate in giudicato per qualsiasi reato incidente sulla moralità professionale o per delitti finanziari nei confronti di: legali rappresentanti, amministratori nel caso di società per azioni o società a responsabilità limitata, soci nel caso di società a nome collettivo, soci accomandatari nel caso di società in accomandita semplice; n) che l impresa è in regola con gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse; o) che l impresa è in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali a favore dei propri dipendenti; p) che l impresa non si trova in nessuna delle condizioni di esclusione dalla partecipazione a gare ai sensi dell art. 11 del D.Lgs. n. 358/92 e successive modificazioni; q) di non avere procedimenti pendenti per l applicazione di misure di prevenzione di cui all art. 3 della legge 27/12/1956 n. 1423; r) che non esistono cause ostative alla partecipazione alla gara, di cui all art. 10 della legge 31/05/1965 n. 575; s) la scuola si riserva, per qualsiasi motivo, di abolire qualsiasi viaggio senza pagare alcuna penale; 3

4 t) il contraente accetta espressamente di variare la data della visita d istruzione in caso di avverse condizioni atmosferiche e in casi eccezionali di forza maggiore. L Istituto Scolastico si riserva di richiedere all aggiudicatario, prima della stipula del contratto, prova del possesso dei requisiti dichiarati, nonché di effettuare nel periodo di vigenza del contratto le verifiche sull effettivo rispetto degli impegni assunti mediante autodichiarazione. B. Busta B Offerta Tecnico - Economica L offerta dovrà contenere l indicazione dei costi unitari di tutti i servizi richiesti, comprensivi di IVA; dovrà essere timbrata e siglata in ogni pagina dal legale rappresentante del concorrente e sottoscritta all ultima pagina, con firma per esteso e leggibile. Dovrà inoltre essere indicato il periodo di validità dell offerta, coincidente con la durata del contratto. con l espresso impegno a mantenerla valida ed invariata fino alla stessa data. Potranno essere esplicitati servizi aggiuntivi e caratteristiche migliorative dell offerta, compresi nel prezzo, che saranno valutati ai fini dell attribuzione del punteggio qualitativo. L offerta dovrà essere redatta sul modulo di formulazione offerta allegato (all. 3) 7. Criteri e modalità di aggiudicazione. La gara sarà aggiudicata all offerta ritenuta economicamente e qualitativamente più vantaggiosa per l Istituto, in ragione del miglior rapporto qualità/prezzo e che riporti il punteggio più elevato, rapportato a 100, sulla base dei parametri di valutazione di seguito indicati: ECONOMICITA DELL OFFERTA MAX 60 PUNTI QUALITÀ DELL OFFERTA MAX 40 punti Economicità dell offerta Il punteggio riguardante l aspetto economico dell'offerta sarà attribuito sulla base della seguente formula: punteggio economicità dell offerta = (Q minima / Qx) * 60, ove Q minima è la quotazione economica più bassa pervenuta e Qx è la quotazione economica dell'azienda in esame. Qualità dell offerta Il punteggio riguardante l aspetto qualitativo dell'offerta sarà attribuito sulla base della valutazione degli eventuali servizi aggiuntivi (anno prima immatricolazione bus punti 20, prenotazione visite punti e biglietti ingresso ove richiesti punti 5; massimale assicurativo più alto 15 punti) e caratteristiche migliorative presenti nell offerta e compresi nel prezzo. L esame delle offerte sarà demandato ad apposita commissione nominata dal legale rappresentante dell Istituto Comprensivo di sant Antonio Abate. L Istituto Scolastico si riserva di procedere all aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta ricevuta e ritenuta valida. Non saranno prese in considerazione: offerte condizionate, espresse in modo indeterminato e/o prive, anche parzialmente, della documentazione richiesta; offerte parziali ovvero relative solo a parte dei servizi richiesti; offerte che non siano espresse in modo chiaro e dettagliato. Le imprese offerenti che lo ritengano utile possono offrire opzioni migliorative rispetto a quanto richiesto nella presente lettera di invito. A parità di condizioni economiche saranno valutati eventuali servizi e caratteristiche aggiuntive o migliorative, assegnando la fornitura alla ditta che mostri di fornire le maggiori garanzie di qualità nell esecuzione della stessa. L Istituzione si riserva la facoltà di non procedere all aggiudicazione della gara qualora le offerte risultassero palesemente e ingiustificatamente elevate, ovvero di annullare e/o ripetere la gara stessa in presenza di motivi ritenuti validi dall ente appaltante. L estratto del verbale di aggiudicazione ed i prospetti comparativi, saranno pubblicati entro quindici giorni lavorativi dalla scadenza del bando sul sito web dell Istituto. La gara si intenderà aggiudicata al primo classificato, trascorsi cinque giorni dalla pubblicazione dei documenti di aggiudicazione. 8. Obblighi e oneri della ditta aggiudicataria A. Per i servizi relativi alle visite guidate ed al viaggio di istruzione: la fornitura dovrà essere assicurata per l intero anno scolastico 2013/2014; i preventivi dovranno essere validi sino alla data prevista per l effettuazione della visita; in calce al preventivo dovranno essere fornite tutte le indicazioni riguardo altri servizi, quali, ad esempio, ingressi a musei o siti archeologici, gallerie, mostre, ecc., che richiedono il pagamento in loco; l Istituto scolastico si riserva di far verificare, alla partenza della visita ed avvalendosi delle Autorità competenti, l idoneità dei mezzi utilizzati e la documentazione degli automezzi. 4

5 la ditta aggiudicataria dovrà provvedere alla immediata sostituzione del mezzo, in caso di avaria, sia alla partenza che in itinere della visita o del viaggio. 9. Modalità di esecuzione della fornitura Ordinativi L Istituto, entro sette giorni dalla pubblicazione del decreto di aggiudicazione, trasmetterà alla azienda aggiudicataria il modello di contratto, redatto sulla base delle prescrizioni contenute nel presente capitolato, che dovrà essere restituito alla scuola, previa sottoscrizione, entro tre giorni dal ricevimento. L'Istituto di volta in volta, con lettera d'impegno, comunicherà tutti i dati relativi alla visita, come previsto dal D.lgs. 111/1995 di attuazione della direttiva 3124/90/CEE ed in coerenza con le norme dettate dal D.I. 44/2001. L Istituto si riserva la facoltà di annullare la visita, qualora non si raggiungano i due terzi degli alunni partecipanti o per sopravvenute esigenze di carattere organizzativo o didattico e nei casi eccezionali di avverse condizioni meteorologiche e di forza maggiore. La disdetta del viaggio sarà comunicata almeno cinque giorni prima della data prevista per l uscita. 10. Pagamenti e penalità Il pagamento della fornitura sarà effettuato entro 30 (trenta) giorni dalla presentazione della fattura, previa presentazione del DURC. Qualsiasi inadempienza da parte della ditta aggiudicataria, rispetto quanto prescritto nella presente lettera di invito o a quanto previsto nell offerta oggetto di aggiudicazione, sarà soggetta ad una penale sino al 30% del prezzo aggiudicato. 11. Obblighi dell aggiudicatario in materia di tracciabilità dei flussi finanziari Ai sensi dell art. 3, comma 8 della Legge n. 136 del 13 agosto 2010, l aggiudicatario assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla medesima legge, in particolare: a) l obbligo di utilizzare un conto corrente bancario o postale acceso presso una banca o presso la società Poste Italiane SpA e dedicato anche in via non esclusiva, alle commesse pubbliche; b) l obbligo di registrare sul conto corrente dedicato tutti i movimenti finanziari relativi all incarico e, salvo quanto previsto dal comma 3 del citato articolo, l obbligo di effettuare detti movimenti esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale (comma1); c) l obbligo di riportare, in relazione a ciascuna transazione effettuata con riferimento il codice identificativo di gara (C. I.G.: ZEB0B79275); d) l obbligo di comunicare all Istituto Scolastico gli estremi identificativi del conto corrente dedicato, entro 7 gg dalla sua accensione o, qualora già esistente, dalla data di accettazione dell incarico nonché, nello stesso termine, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso, nonché di comunicare ogni eventuale modifica ai dati trasmessi; e) ogni altro obbligo previsto dalla legge 136/2010, non specificato nel precedente elenco. Ai sensi del medesimo art. 3, comma 9 bis della citata legge, il rapporto contrattuale si intenderà risolto qualora l aggiudicatario abbia eseguito una o più transazioni senza avvalersi del conto corrente all uopo indicato all Istituto Scolastico. Fatta salva l applicazione di tale clausola risolutiva espressa, le transazioni effettuate in violazione degli obblighi assunti con l accettazione dell incarico comporteranno, a carico dell aggiudicatario, l applicazione delle sanzioni amministrative come previste e disciplinate dall art. 6 della citata legge. 12. Risoluzione del Contratto 1. L istituzione scolastica si riserva di risolvere il contratto, ai sensi del D.M. del 28/10/85 art. 37, nei seguenti casi: a) per motivi di pubblico interesse come previsto nell'art. 23 del predetto decreto ministeriale; b) in caso di frode, di grave negligenza, di contravvenzione nella esecuzione degli obblighi e/o condizioni contrattuali da parte dell impresa appaltatrice; c) in caso di cessione dell'azienda, di cessazione di attività, di concordato preventivo, di fallimento, di stato di moratoria, di atti di sequestro o di pignoramento a carico dell'impresa; d) nel caso di sub-appalto non autorizzato dall'ente appaltante; e) nel caso di decesso dell'imprenditore quando la considerazione della sua persona sia motivo determinante di garanzia; f) in caso di decesso di uno dei soci nelle imprese costituite in società di fatto o in nome collettivo, o di uno dei soci accomandatari nelle società in accomandita, quando l'istituzione non ritenga di continuare il rapporto contrattuale con gli altri soci; 5

6 g) in caso di impossibilità ad eseguire il contratto, in conseguenza di causa non imputabile alla stessa impresa, secondo il disposto dell'art.1672 del codice civile; 2. la risoluzione del contratto ha effetto retroattivo; 3. la risoluzione del contratto viene disposta dal Dirigente Scolastico, di tale disposizione viene data comunicazione all'impresa a mezzo di lettera raccomandata; 4. Con la risoluzione del contratto sorge per l Istituzione appaltante il diritto di affidare a terzi la esecuzione dei lavori, o la parte rimanente degli stessi, in danno dell'impresa inadempiente. L'affidamento avverrà tramite scorrimento della graduatoria di aggiudicazione e in caso di esaurimento della stessa, per trattativa privata stante l'esigenza di limitare le conseguenze dei ritardi connessi con la risoluzione del contratto. All'impresa inadempiente saranno addebitate le spese sostenute in più dall'istituzione rispetto a quelle previste dal contratto risolto. 13. Definizione delle controversie Eventuali controversie che dovessero insorgere durante lo svolgimento del servizio tra il prestatore e l Istituto Scolastico, saranno demandate al giudice ordinario. Il foro competente è quello di Torre Annunziata. 14. Prospetto itinerari visite guidate Di seguito il prospetto degli itinerari oggetto di gara. Per ciascuno di essi il prezzo dovrà essere specificato in base alla durata della visita (mezza/intera giornata) ed al numero dei partecipanti (35-54 alunni). 15. Informativa ai sensi del D.Lgs 196/03 L Istituzione Scolastica informa che i dati forniti dai concorrenti per le finalità connesse alla gara di appalto e per l eventuale successiva stipula del contratto, saranno trattati dall ente appaltante in conformità alle disposizioni del D.Lgs. 196/03 e saranno comunicati a terzi solo per motivi inerenti la stipula e la gestione del contratto. Le Ditte concorrenti e gli interessati hanno facoltà di esercitare i diritti previsti dall art. 7 del D.Lgs. 196/03. Responsabile Unico del Procedimento Il Responsabile Unico del Procedimento (R.U.P.) è il DSGA dr.ssa Maria ANNUNZIATA, Tel , naic8b7001@istruzione.it Il Dirigente Scolastico Prof. Filomena Consiglia Sorrentino 6