Autotrasporto merci e viaggiatori Accesso al mercato Nazionale. Gestore REQUISITI PER L ACCESSO ALLA PROFESSIONE
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1 Gestore Autotrasporto merci e viaggiatori Nazionale REQUISITI PER L ACCESSO ALLA PROFESSIONE By Stefano Lucchini Agenzia Arena - Ver. 24/05/2014
2 Albo autotrasportatori Autotrasporto merci e viaggiatori Nazionale Sommario: REN Registro Elettronico Nazionale Accesso alla attività di autotrasporto, quattro requisiti per l accesso alle professioni Esenzioni dai requisiti per l accesso alla professione Adeguamento ai requisiti Perdita dei requisiti Comunicazione della perdita dei requisiti Quesiti CFN002, CFN010, CFN011?, CFN012, CFN013, CFN014, CFN020
3 Accesso alla attività di autotrasporto in genere Conto terzi Trasporto di cose trasporto di persone Disciplina unificata per l accesso alle due professioni
4 Accesso alla attività di autotrasporto in genere Conto terzi Cose la prestazione di un servizio, eseguita in modo professionale e non strumentale ad altre attività, consistente nel trasferimento di cose di terzi su strada mediante autoveicoli, dietro il pagamento di un corrispettivo (Dlgs 286/2005) Sezione 2 -
5 Accesso alla attività di autotrasporto in genere Conto terzi Persone L attività dell impresa, diversa dal trasporto di persone mediante autobus ad uso proprio, eseguita mediante autoveicoli adibiti ad uso terzi destinati a trasportare più di nove persone (autista compreso), per il trasferimento di persone con offerta Sezione 2 -
6 Tipi di servizio Cose Conto proprio Trasporto di cose in conto proprio Conto terzi Locazione senza conducente di autoveicoli fino a 6 t massa complessiva Locazione senza conducente di veicoli per trasporto merci sup. 6 t Servizio di linea per trasporto merci Servizio di piazza per trasporto merci Trasporto di cose per conto terzi Persone Conto proprio Trasporto di persone enti pubblici, imprenditori, collettività Conto terzi Locazione senza conducente di autoveicoli fino a 9 posti Noleggio con conducente per trasporto persone Servizio di linea per trasporto persone Servizio di piazza per trasporto persone (taxi)
7 La professione di autotrasportatore merci: accesso alla professione accesso al mercato Costituzione impresa Iscrizione Albo Iscrizione REN Immatricolaz. veicolo Avvio attività (Camera di Commercio) REGISTRAZIONE IMPRESA Costituzione di una nuova impresa oppure acquisizione impresa già esercitante attività di autotrasporto. Atto costitutivo con oggetto sociale autotrasporto di persone per conto di terzi e registrazione in Camera di commercio (Provincia) ACCESSO ALLA PROFESSIONE Iscrizione all Albo, verifica dei requisiti, parere commissione, assegnazione numero iscrizione, pagamento della tassa di concessione governativa, consegna attestazione pagamento tassa e ritiro provvedimento iscrizione (Motorizzazione) Rilascio dell autorizzazione per l esercizio della professione, verifica requisito stabilimento, iscrizione nel REN ACCESSO AL MERCATO Immatricolazione veicolo uso c/terzi (almeno 1 in disponibilità) Avvio attività REGOLE DEL MERCATO
8 La professione di autotrasportatore di persone: accesso alla professione accesso al mercato Costituzione impresa Autorizzazioni Iscrizione REN Immatricolaz. veicoli Avvio attività (Camera di Commercio) REGISTRAZIONE IMPRESA Costituzione di una nuova impresa oppure acquisizione impresa già esercitante attività di autotrasporto. Atto costitutivo con oggetto sociale autotrasporto di cose per conto di terzi e registrazione in Camera di commercio ACCESSO ALLA PROFESSIONE e ACCESSO AL MERCATO Noleggio con conducente: autorizzazione rilasciata dalle regioni o degli enti locali delegati (Provincia) alle imprese, possesso requisiti, Servizi di linea: autorizzazioni regionali (Provincia) o statali (Ministero), possesso requisiti soggettivi e oggettivi del servizio pubblico locale (concorsi), requisiti per partecipare alle gare di appalto (Motorizzazione) Rilascio dell autorizzazione per l esercizio della professione, verifica requisito stabilimento, iscrizione nel REN Immatricolazione veicolo uso c/terzi Avvio attività e adempimenti
9 ACCESSO ALLA PROFESSIONE - REQUISITI Requisito Cose Persone Gestore Onorabilità Idoneità finanziaria Idoneità professionale Albo (Provincia) Autorizzazione regionale (Provincia) o statale (Ministero) Stabilimento REN (UMC) REN (UMC)
10 per l accesso alle professioni Per le imprese di autotrasporto cose i requisiti devono sussistere al momento della presentazione della domanda di iscrizione all Albo Gestore Onorabilità, idoneità finanziaria e professionale Stabilimento Per le imprese di autotrasporto persone i requisiti devono sussistere al momento della presentazione della domanda di autorizzazione ministeriale o regionale Per le imprese di autotrasporto (cose e persone) il requisito deve sussistere al momento della presentazione della domanda di iscrizione al REN
11 PERDITA DEI REQUISITI C O M U N I M E R C I - V I A G G I A T O R I
12 Perdita dei requisiti Regolamento n. 1071/2009/CE, articolo 13 Procedura di sospensione e di revoca delle autorizzazioni Se constata che un impresa rischia di non soddisfare più i requisiti, l autorità competente ne informa l impresa in questione. Se constata che uno o più di tali requisiti non sono soddisfatti, l autorità competente può assegnare all impresa uno dei seguenti termini per regolarizzare la situazione:
13 Perdita dei requisiti Regolamento n. 1071/2009/CE, articolo 13 a) un termine non superiore a sei mesi, prorogabile di tre mesi in caso di decesso o di incapacità fisica del gestore dei trasporti, per l assunzione di un sostituto del gestore dei trasporti nel caso in cui il gestore dei trasporti non soddisfi più il requisito dell onorabilità o dell idoneità professionale; CFN002 b) un termine non superiore a sei mesi nel caso in cui l impresa debba regolarizzare la propria situazione fornendo la prova di disporre di una sede effettiva e stabile; c) un termine non superiore a sei mesi nel caso in cui il requisito dell idoneità finanziaria non sia soddisfatto, affinché l impresa possa dimostrare che tale requisito sarà nuovamente soddisfatto in via permanente.
14 Termini per effettuare le comunicazioni Le imprese di trasporto su strada devono comunicare, entro trenta giorni, alle autorità competenti la perdita di uno o più dei requisiti Vedi Disposizioni tecniche di prima applicazione del Regolamento n. 1071/2009/CE, 25/11/2011, Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti - Art. 3
15 Vigenza temporanea della precedente disciplina nazionale In attesa di nuove indicazioni in materia di onorabilità e sanzioni in attuazione del Regolamento CE 1071/2009 si applica la vecchia disciplina
16 Perdita dei requisiti X Perdita dell onorabilità L impresa comunica entro trenta giorni il fatto L impresa comunica altresì l'avvenuto reintegro del requisito (*) entro un mese (dalla data della comunicazione) pena la cancellazione Se è il gestore Il preposto decade immediatamente e deve essere sostituito entro due mesi pena cancellazione L impresa viene sospesa dall iscrizione all Albo degli autotrasportatori di merci per conto di terzi (*) con l'indicazione degli strumenti per mezzo dei quali tale reintegro è avvenuto
17 Perdita dei requisiti X Perdita della capacità finanziaria Deve comunicare il fatto entro trenta giorni Entro un mese deve presentare una nuova dichiarazione pena cancellazione In alternativa può presentare un piano finanziario di rientro che, se accolto, consente di prorogare di 1 anno la presentazione di una nuova dichiarazione Modulo comunicazione
18 Perdita dei requisiti X Gestore Perdita dell idoneità professionale comunica il fatto entro trenta giorni nomina un nuovo preposto entro due mesi pena cancellazione Modulo comunicazione
19 Schema riepilogativo Perdita onorabilità Perdita capacità finanziaria Perdita idoneità professionale Decesso del gestore Gestore / Preposto Legale rappresentante Sospensione immediata 30 gg 2 mesi 30 gg 1 mese 30 gg 1 mese 30 gg 2 mesi 30 gg 6 mesi + 3 mesi
20 Sanzioni pecuniarie (DLG n. 395/2000) Da 1.032,91 a 3.098,74 euro Per omessa comunicazione entro trenta giorni per proseguimento provvisorio dell attività (decesso del preposto) Da 5.164,57 a ,71 euro Per omessa comunicazione per la perdita di onorabilità (entro trenta giorni per il responsabile d impresa e immediatamente per il preposto) Da 1.549,37 a 4.648,11 euro Per omessa comunicazione entro trenta giorni della perdita della capacità finanziaria Da 2.582,28 a 7.746,85 euro Per omessa comunicazione entro trenta giorni della perdita dell idoneità professionale (art. 27 legge n. 298/1974) Da 15,00 a 51,00 euro Per omessa comunicazione entro trenta giorni della modifica della struttura dell azienda, acquisti e alienazioni di mezzi.
21 Perdita dell idoneità finanziaria ATTENZIONE! I soggetti che rilasciano l attestazione sono tenuti a comunicare all Autorità competente in forma scritta ed entro il temine di quindici giorni ogni fatto che determini la diminuzione o la perdita dell idoneità finanziaria Per l impresa obbligo di comunicare la perdita del requisito entro UN MESE
22 Quesiti Quesiti CFN002 CFN010 CFN011? CFN012 CFN013 CFN014 CFN020
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