Estratto del Verbale di Seduta

Transcript

1 COMUNE DI REGGIO NELL EMILIA Estratt del Verbale di Seduta DELLA GIUNTA COMUNALE DI REGGIO EMILIA I.D. n. 81 in data 23/05/2017 P.G. n. L'ann duemiladiciassette addì 23 - ventitre - del mese maggi alle re 15:55 nella sede municipale, ritualmente cnvcata, si è riunita la Giunta Cmunale, per la trattazine del seguente ggett: DIRETTIVA AD ENTI E AZIENDE PARTECIPATE IN MERITO ALL'APPLICAZIONE NUOVO PROTOCOLLO D'INTESA PER L'INSERIMENTO LAVORATIVO DI SOGGETTI SVANTAGGIATI E PER L'AFFIDAMENTO DI SERVIZI SOCIO ASSISTENZIALI E EDUCATIVI Alla discussine dell'ggett spraindicat, sn presenti: VECCHI Luca Sindac SI SASSI Matte Vice Sindac SI CURIONI Raffaella Assessre SI FORACCHIA Serena Assessre SI MARAMOTTI Natalia Assessre SI MARCHI Daniele Assessre SI MONTANARI Valeria Assessre NO PRATISSOLI Alex Assessre NO TUTINO Mirk Assessre NO Presiede: VECCHI Luca Assiste il Segretari Generale: CARBONARA Dr. Rbert Maria

2 I.D. n. 81 IN DATA 23/05/2017 LA GIUNTA COMUNALE Premess che: - l'amministrazine cmunale di Reggi Emilia è da anni impegnata a favrire l'inseriment lavrativ dei sggetti svantaggiati e disabili; - che tale finalità è stata perseguita nell'arc degli anni cn numersi Prtclli di intesa sttscritti cn i sggetti interessati; Dat att che: - cn deliberazine G.C. n. n. 213 del relativa a: Linee di indirizz in materia di appalti pubblici di servizi, frniture e lavri il Cmune di Reggi Emilia aveva già stabilit che: Al fine di favrire l'inseriment lavrativ delle persne svantaggiate di cui alla L. 381 del l'amministrazine cmunale riserva, nei limiti e cn le mdalità cnsentite dalla nrmativa vigente, l'affidament di servizi e frniture determinati a cperative sciali di tip B di cui all'art. 1 c. 1 lett. b) della suddetta L. 381/1991. Gli affidamenti di tali servizi frniture avvengn nelle mdalità di cui all'art. 5 della L. 381/1991 e s.m. e i. e della nrmativa reginale in materia, nel rispett di quant stabilit dalla nrmativa nazinale di recepiment delle direttive cmunitarie in materia di cntratti pubblici cn particlare riferiment alle c.d. clausle sciali di cui all'art. 69 del D.Lgs. 163/2006 e s. m. e i. A tale scp l'amministrazine cmunale prvvederà a stipulare un nuv Prtcll d'intesa cn i cnsrzi delle cperative sciali della Prvincia di Reggi Emilia che aggirni il precedente prtcll stipulat in data Cnsiderat inltre che: - cn deliberazine G.C. n. n. 213 del relativa a: Linee di indirizz in materia di appalti pubblici di servizi, frniture e lavri il Cmune di Reggi Emilia aveva già stabilit che: Al fine di garantire la massima crrettezza nella valutazine delle fferte e di evitare quant più pssibile frme di aggiudicazine che si basin su ribassi anmali sui csti della mandpera impiegata: negli appalti di servizi gli affidamenti devn avvenire, di nrma, mediante il ricrs al criteri dell'fferta ecnmicamente più vantaggisa di cui all'art. 83 del Cdice dei cntratti pubblici, salv casi eccezinali e debitamente mtivati, prevedend un pes prepnderante ai criteri diversi dal prezz; gli appalti di lavri, cn particlare riferiment a quelli inerenti le manutenzini rdinarie e strardinarie, devn prevedere priritariamente il ricrs al 2

3 criteri dell'fferta ecnmicamente più vantaggisa di cui all'art. 83 del Cdice dei cntratti pubblici. Cnsiderat che: - cn deliberazine G. C. n. 225 del il Cmune di Reggi Emilia ha apprvat il NUOVO PROTOCOLLO D'INTESA PER L'INSERIMENTO LAVORATIVO DI SOGGETTI SVANTAGGIATI E PER L'AFFIDAMENTO DI SERVIZI SOCIO ASSISTENZIALI E EDUCATIVI ; - che il prtcll d'intesa in ggett è stat sttscritt in data da Cmune di Reggi Emilia, Legacp Emilia Ovest, Cnfcperative di Reggi Emilia, CNA di Reggi Emilia, Lapam Cnfaartigianat di Reggi Emilia, CGIL, CISL e UIL di Reggi Emilia; - le finalità del Prtcll d'intesa sn le seguenti: dare centralità nella prcedura di gara al fattre lavr in una fase di crisi ccupazinale inserend, nei bandi di gara di affidament dei servizi da riaffidare, quale cndizine di esecuzine dell appalt la clausla sciale di salvaguardia di riassrbiment di mandpera per la tutela dei lavratri e lavratrici. creare pprtunità di lavr e/ di tircini lavrativ per persne svantaggiate residenti nella Prvincia di Reggi Emilia mediante l'inseriment, negli appalti del Cmune di Reggi Emilia, di punteggi premianti in sede di valutazine dell'fferta tecnica aggiudicata cn il criteri dell'fferta ecnmicamente più vantaggisa individuata sulla base del miglir rapprt qualità prezz; creare pprtunità di lavr e/ di tircini lavrativ per persne svantaggiate residenti nel Distrett di Reggi Emilia e/ nella Prvincia di Reggi Emilia individuand, in sede di prgrammazine delle prcedure di affidament del Cmune di Reggi Emilia, prcedure di affidament di servizi e frniture in cui la partecipazine e/ l'esecuzine del cntratt sia riservata a sggetti che impiegan lavratri svantaggiati; utilizzare nell'affidament di servizi ad alta intensità di mandpera cme definit dall'art. 50 del D.Lgs. 50/2016 e cn particlare riferiment agli affidamenti di servizi sci-assistenziali ed educativi il criteri dell'fferta ecnmicamente più vantaggisa individuata sulla base del miglir rapprt qualità prezz privilegiand la dimensine della qualità dell'fferta tecnica; - Il suddett Prtcll d'intesa si inserisce nell'ambit della legislazine nazinale e reginale in materia cn particlare riferiment a: D.Lgs. 50/2016 in materia di affidament di appalti e cncessini e successivi atti di attuazine apprvati cn Decret Linee guida ANAC; Delibera ANAC n. 32 del in materia di affidament di servizi a Enti del Terz settre e Cperative sciali Linee Guida ANAC n. 2 di attuazine del D.Lgs n. 50, recanti Offerta ecnmicamente più vantaggisa apprvata dal Cnsigli dell'autrità cn delibera n. 1005, del

4 L. 381/1991 in materia di cperative sciali; L.R. 12/2014 in materia di cperative sciali; Delibera della Giunta reginale n. 969/2016 relativa a "Adzine delle linee guida reginali sull'affidament dei servizi alla cperazine sciale Delibera G.C. Cmune di Reggi Emilia n. 213 del relativa a: Linee di indirizz in materia di appalti pubblici di servizi, frniture e lavri Delibera G.C. Cmune di Reggi Emilia n. 132 del relativa a: Linee di indirizz in merit alla prima applicazine del D.Lgs n. 50 in materia di aggiudicazine di cncessini e di appalti pubblici Ritenut di emanare una Direttiva agli Enti e Aziende partecipate dal Cmune di Reggi Emilia per l'applicazine delle indicazini del Prtcll d'intesa suddett anche alle lr prcedure di affidament nel test Allegat A quale parte integrante alla presente deliberazine; Vist il cmbinat dispst degli art. 48 e 109 c. 1 del D.Lgs. 267/2000; Visti i seguenti pareri favrevli frmulati sulla presente prpsta di prvvediment ai sensi dell art. 49 del dlgs 267/2000: - di reglarità tecnica espress dal respnsabile del servizi Pianificazine Prgrammazine e cntrll; - di reglarità tecnica espress dal respnsabile del servizi Appalti, Cntratti e semplificazine amministrativa; Cn vti unanimi, palesemente espressi DELIBERA 1. di apprvare la Direttiva agli Enti e Aziende partecipate dal Cmune di Reggi Emilia per l'applicazine delle indicazini del Prtcll d'intesa suddett anche alle lr prcedure di affidament nel test Allegat A quale parte integrante alla presente deliberazine; 2. di dare mandat al Servizi Pianificazine Prgrammazine e Cntrll di trasmettere la presente Direttiva agli Enti e Aziende partecipate dal Cmune di Reggi Emilia e di mnitrarne l'attuazine. 4

5 Lett, apprvat e sttscritt. IL PRESIDENTE VECCHI Luca VECCHI LUCA :29:19 IL SEGRETARIO GENERALE CARBONARA Rbert Maria CARBONARA RO :25:37 CN=VECCHI LUCA C=IT O=COMUNE DI REGGIO N =IT:VCCLCU72P21H CN=CARBONARA ROBERT C=IT O=COMUNE DI REGGIO N =IT:CRBRRT70P10A RSA/1024 bits RSA/1024 bits 5

6 " # $ " &' &'(')* + # $ $ &'(')*,,-((')(')*. /, ( )01(')* &' 23 # 4 )''&()5(')* -0))55) )((')1 / 5*5(')* 6 4

7 / ()- (*))(')& 2 4 /)-(77(')* 2 )01(')*&' 4 $ 2" 4 + 3,8 9"8 :. 9; 9 ++" + " " < 2 = 4 8" = >. " ><$$# = "#$$", "?,+ $ # $ 8 $

8 >, / > ", > > &$'(()*$$(+++**, # $ / $ $ / 5*5(')* 6 4, **$()'"+)*"'"-)-( $'(()*$$(++, $ " 8 # $ $ " $ " 2 4$ #

9 $ A1'''' 24 B/(,:( 24 / 5*5(')* 6 4C 24B/(,:1 24 / 5*5(')* 6 4C.***+$)$(/$"$$$/))#"( 5&-&'(')* ; # $ C? &') C 1'''' 8 &'&'(')*$ $ <&' $, # $ $ 7' )''0' )''

10 -' )''(' )'' A1'''' 24 B/(,:( 24 / 5*5(')* 6 4C 24B/(,:1 24 / 5*5(')* 6 4C / +.; > 0#/(-")*$( 8 " 2 4 " " 2 4 $ * "