REGOLAMENTO PER L'EROGAZIONE DI VOUCHER SOCIALI PER L ACCESSO ALLE UNITÀ D OFFERTA SOCIO EDUCATIVE PER LA PRIMA INFANZIA ACCREDITATE

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1 AREA DISTRETTUALE DI LAVENO MOMBELLO AMBITO TERRITORIALE DI CITTIGLIO Comuni di: Azzio, Bardello, Besozzo, Biandronno, Brebbia, Bregano, Brenta, Caravate, Casalzuigno, Cassano Valcuvia, Castello Cabiaglio, Cittiglio, Cocquio Trevisago, Cuveglio, Cuvio, Duno, Gavirate, Gemonio, Laveno Mombello, Leggiuno, Malgesso, Masciago Primo, Monvalle, Orino, Rancio Valcuvia, Sangiano REGOLAMENTO PER L'EROGAZIONE DI VOUCHER SOCIALI PER L ACCESSO ALLE UNITÀ D OFFERTA SOCIO EDUCATIVE PER LA PRIMA INFANZIA ACCREDITATE Articolo 1 - Oggetto del Regolamento [I] Il presente Regolamento, approvato dall Assemblea dei Sindaci, è finalizzato alla concessione di voucher sociali (d ora in poi chiamati solo voucher) per l accesso ai seguenti servizi prima infanzia: asili nido, micronidi, nidi famiglia. [II] I voucher oggetto del presente Regolamento sono utilizzabili presso i servizi prima infanzia accreditati ed iscritti all Albo istituito presso l Ufficio di Piano dell Ambito Territoriale di Cittiglio. [III] II voucher è un assegno di servizio finalizzato all'acquisto-fruizione di prestazioni socio educative offerte dai servizi prima infanzia accreditati, con la facoltà per le famiglie di individuare un proprio servizio di fiducia tra una serie di gestori accreditati dall'ufficio di Piano ed inseriti nell'apposito Albo tenuto ed aggiornato dal medesimo. Il voucher costituisce un mezzo per rispondere al bisogno delle famiglie di essere supportati nei propri compiti educativi, di cura e di accudimento attraverso la fruizione agevolata dei servizi prima infanzia. Articolo 2 - Requisiti per l'accesso al voucher [I] Destinatari del servizio sono le famiglie residenti in uno dei Comuni dell Ambito Territoriale di Cittiglio che presentano le seguenti caratteristiche: Presenza nel nucleo familiare di almeno un minore di età compresa tra i 3 e i 36 mesi che sia frequentante o utilmente inserito in graduatoria presso un servizio prima infanzia accreditato ed iscritto all Albo istituito presso l Ufficio di Piano dell Ambito Territoriale di Cittiglio; Valore ISEE del nucleo familiare inferiore o uguale a ,00, alla data di presentazione della domanda. 1

2 Articolo 3 - Entità del voucher [I] Il voucher ha un valore determinato in base alle seguenti fasce ISEE: Fasce ISEE tempo pieno part time da 0,00 a 8.000,00 100% 250,00 150,00 da 8.000,01 a ,00 80% 200,00 120,00 da ,01 a ,00 60% 150,00 90,00 da ,01 a ,00 40% 100,00 60,00 [II] In ogni caso il valore del voucher non potrà essere superiore al costo complessivo sostenuto mensilmente dal beneficiario, escluso eventuale iscrizione annuale. [III] La quota di costo del servizio, pari all entità del voucher assegnato al beneficiario, sarà fatturato dal servizio accreditato direttamente all I.S.Pe. Valli del Verbano, che provvederà alla relativa liquidazione. [IV] La quota di costo del servizio eccedente l entità del voucher assegnato al beneficiario rimarrà a carico della famiglia stessa. Tale quota sarà fatturata direttamente dal servizio accreditato alla famiglia beneficiaria. É facoltà di quest ultima richiedere la compartecipazione del proprio comune di residenza al costo rimasto a proprio carico, secondo le modalità previste dal regolamento comunale per l accesso a servizi e prestazioni sociali agevolate. Articolo 4 Budget [I] Le risorse assegnate e finalizzate all erogazione dei voucher saranno definite per ogni annualità dall Assemblea dei Sindaci. Articolo 5 - Modalità di presentazione della domanda per l accesso al voucher [I] Possono presentare istanza di accesso al voucher i genitori, o chi ne fa le veci, del bambino frequentante un servizio di prima infanzia accreditato o utilmente inserito in graduatoria. [II] Le domande devono essere presentate all Ufficio di Piano, utilizzando la modulistica predisposta, secondo tempi e modalità definite da apposito bando predisposto dal suddetto Ufficio. [III] Le condizioni che consentono l accesso al voucher sono autocertificate dal richiedente, con esclusione dell attestazione ISEE, che deve essere allegata all istanza. Articolo 6 - Modalità di assegnazione ed erogazione del voucher [I] L Ufficio di Piano, previa valutazione delle domande pervenute provvede ad assegnare il voucher alle domande dichiarate ammissibili, rispettando l ordine cronologico di arrivo delle stesse presso il protocollo dell ISPe Valli del e fino ad esaurimento delle risorse disponibili. [II] Il voucher sarà riconosciuto agli aventi diritto a decorrere dal mese in cui è stata presentata la domanda, 2

3 per tutte le mensilità di effettiva frequenza del minore presso il servizio prima infanzia e, comunque, non prima dell avvio dell anno educativo e non oltre la sua chiusura. [III] Il valore del voucher, nel rispetto di quanto già stabilito all art. 3 del presente regolamento, sarà altresì definito secondo le seguenti modalità: - nel caso in cui la domanda sia pervenuta entro i primi 15 giorni del mese, l'ufficio di Piano provvede ad assegnare al beneficiario la quota intera di voucher; - per le domande pervenute a partire dal sedicesimo giorno del mese, l'ufficio di Piano provvede ad assegnare una quota di voucher decurtata della metà. [IV] L Ufficio di Piano comunica ai richiedenti e alle strutture l ammissione o meno al beneficio. Articolo 7 - Condizioni per l'utilizzo del voucher. Cessazione. Sospensione. [I] Il voucher non è trasferibile, né cedibile a persone diverse dal beneficiario, né in alcun modo monetizzabile, ma dà diritto alla fruizione delle prestazioni di cui sopra, esclusivamente presso i soggetti erogatori accreditati ed inseriti nell'apposito Albo, tenuto dall'ufficio di Piano. Non sono ammissibili forme di compensazione o rimborso, anche parziale, di prestazioni non usufruite o non usufruite integralmente. [II] I voucher verranno assegnati ai beneficiari fino ad esaurimento delle risorse destinate a tale finalità. Il beneficiario utilmente collocato in graduatoria ma non finanziato non potrà usufruire del voucher. [III] L erogazione del voucher cessa al verificarsi di: - mancato versamento della retta di frequenza da parte del beneficiario al soggetto erogatore; - cessazione della frequenza; - trasferimento di residenza in Comuni non aderenti al Piano di Zona dell'ambito Territoriale di Cittiglio; - rinuncia del beneficiario per motivi personali. [IV] L erogazione del voucher è sospesa per le mensilità per cui il servizio prima infanzia non fatturi alcun costo di frequenza. [V] I beneficiari del voucher e il soggetto erogatore dei servizi sono tenuti a comunicare all Ufficio di Piano l'insorgenza della causa di cessazione/sospensione entro 10 giorni. Articolo 8 - Competenze e attività dell'ufficio di Piano [I] L Ufficio di Piano provvede a: predisporre la modulistica, omogenea per l intero Ambito Territoriale, da distribuire agli uffici comunali; predisporre materiale informativo; verificare i requisiti di ammissibilità dei richiedenti, la relativa documentazione e valutare le domande pervenute e assegnare il voucher ai beneficiari comunicare ai richiedenti l esito della domanda di accesso al voucher e laddove ammesso la quota di costo del servizio a carico dell ISPe Valli del Verbano 3

4 ai servizi prima infanzia accreditati i nominativi degli iscritti e frequentanti che risultassero beneficiari del voucher e la quota di costo del servizio a carico dell ISPe Valli del Verbano erogare il voucher mediante liquidazione al soggetto erogatore delle prestazioni sociali; predisporre gli opportuni atti di impegno delle risorse disponibili; monitorare le risorse; effettuare eventuali controlli sui soggetti beneficiari; predisporre rendicontazione periodica ai Comuni e all'assemblea dei Sindaci; ogni altra attività di raccordo e coordinamento che dovesse rendersi necessaria. Articolo 9 - Competenze e attività dei Comuni [I] I Comuni provvedono a: pubblicizzare e diffondere sul proprio territorio il materiale informativo relativo al voucher; [II] L Assistente Sociale del Comune di residenza del richiedente provvede a: informare l utente e/o la sua famiglia, nel rispetto della libera scelta del beneficiario ed in una posizione di assoluta neutralità ed indipendenza, e comunque sempre in relazione ai bisogni dell utente, circa i soggetti erogatori accreditati presso i quali è possibile spendere il voucher socioassistenziale; assistere il richiedente nella compilazione e nella sottoscrizione di tutti i moduli/istanze che dovesse esser necessario compilare in previsione della richiesta/erogazione del voucher. Articolo 10 - Compiti dei servizi prima infanzia accreditati [I] I servizi prima infanzia accreditati ed iscritti al relativo Albo provvedono a: - erogare le prestazioni stabilite dalla procedura di accreditamento; - informare i soggetti già frequentanti del sistema voucher ed inviarli ai servizi sociali comunali; - sottoscrivere il Patto allegato al presente regolamento; - garantire ogni altra attività prevista nel presente Regolamento o nel Patto. Articolo 11 - Trattamento dei dati [I] Ai sensi del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, i dati personali forniti dai richiedenti il voucher saranno raccolti e trattati per le finalità di gestione previste dal presente Regolamento. [II] Il conferimento di tali dati è obbligatorio ai fini della valutazione dei requisiti necessari per l ammissione al beneficio di cui sopra. Le medesime informazioni potranno essere comunicate unicamente alle Amministrazioni Pubbliche e agli Enti direttamente interessati all applicazione del voucher. [III] I soggetti interessati godono dei diritti di cui al citato D.Lgs. 196/2003, tra i quali il diritto d accesso ai dati che li riguardano, il diritto di rettificare, aggiornare, completare o cancellare i dati erronei, incompleti o raccolti in termini non conformi alla legge, nonché il diritto di opporsi al loro trattamento per motivi legittimi. 4

5 [IV] Titolare del trattamento dei dati personali e sensibili è la Comunità Montana Valli del Verbano per il tramite dell I.S.Pe. Valli del Verbano, in qualità di Ente Capofila dell Accordo di Programma vigente. Articolo 12 - Entrata in vigore [I] Il presente Regolamento entra in vigore dalla data di approvazione dello stesso da parte dell Assemblea della Comunità Montana Valli del Verbano, in qualità di Ente capofila, su mandato dell Assemblea dei Sindaci dell Ambito Territoriale di Cittiglio. 5

6 Patto di accreditamento tra l I.S.Pe. Valli del Verbano per l erogazione di voucher nell ambito delle prestazioni offerte dal servizio prima infanzia di In attuazione della deliberazione n del dell Assemblea della Comunità Montana Valli del Verbano relativa all approvazione del Regolamento per l erogazione di voucher sociali per l accesso alle unità d offerta socio educative per la prima infanzia afferenti al sistema privato nel territorio dell Ambito Distrettuale di Cittiglio, L I.S.PE. VALLI DEL VERBANO E con sede Via , codice fiscale n partita IVA n nella persona del rappresentante legale Sig , nato a il residente a , e domiciliato per la carica presso ; Premesso che gestisce l unità d offerta per la prima infanzia denominata ed ubicata in in Via ; C.P.E.- Comunicazione Preventiva di esercizio trasmessa all ASL Provincia di Varese in data... -, iscritta all albo delle unità di offerta per la prima infanzia dell ambito territoriale di Cittiglio sistema privato/pubblico CONCORDANO QUANTO SEGUE Art. 1 Il soggetto accreditato si impegna a: - rispettare gli standard qualitativi e quantitativi dei servizi forniti; - rispettare i contratti di categoria dei lavoratori dipendenti o prestatori d opera e delle leggi che regolamentano i rapporti di lavoro; - rispettare la normativa che disciplina il diritto al lavoro dei disabili (Legge 12 Marzo 1998, n. 68); - rispettare, in generale, le leggi e i regolamenti in materia di prevenzione e protezione dei lavoratori (D.lgs. n. 81/2008 e successive integrazioni e modificazioni); - impiegare personale con idonea qualifica professionale come da normativa regionale; - seguire il piano annuale per l aggiornamento professionale del personale, come da requisiti di accreditamento; - garantire la copertura assicurativa per gli operatori per rischi di responsabilità civile e infortuni che comportino morte o invalidità permanente; - rispettare le norme in materia di tutela della privacy (D.Lgs. 196/2003); - utilizzare un sistema per la valutazione del grado di soddisfazione dell utente; 6

7 - assumersi la responsabilità della qualità delle prestazioni delle attività poste in essere dai propri operatori; - apporre sulla propria carta intestata ed in tutte le forme di comunicazione il logo e l indicazione Unità d offerta accreditata dall Ambito Territoriale di Cittiglio ; - non cedere in subappalto tutti o parte dei servizi per i quali si è accreditata; - comunicare all ISPe Valli del Verbano variazioni dei requisiti di accreditamento, nei tempi e modi previsti dal Regolamento per l'accreditamento delle unità d offerta sociale per la prima infanzia e la gestione del relativo albo. Art. 2 In caso di erogazione di voucher sociali prima infanzia ad utenti residenti nei Comuni dell Ambito Territoriale di Cittiglio, per la fruizione del servizio presso la struttura accreditata, nell ambito della sostenibilità finanziaria prevista dall Assemblea dei Sindaci dell Ambito Distrettuale, il soggetto accreditato si impegna a: - rispettare le norme del Regolamento per l erogazione di voucher sociali per l accesso alle unità d offerta socio educative per la prima infanzia afferenti al sistema privato - ammettere al servizio i bambini/e residenti nei Comuni dell Ambito Distrettuale di Cittiglio, per i quali ne venga fatta richiesta e che siano in possesso dei requisiti previsti dal relativo regolamento; - erogare le prestazioni stabilite dalla procedura di accreditamento, dal proprio regolamento/carta dei servizi; - informare i soggetti già frequentanti del sistema voucher ed inviarli ai servizi sociali comunali; - inviare mensilmente all ISPe Valli del Verbano i report relativi ai Voucher fruiti dai beneficiari; - accettare che il titolare del Voucher, in relazione al grado di soddisfazione nei confronti delle prestazioni ricevute, scelga un altra organizzazione qualora subentrino motivi di insoddisfazione durante l erogazione delle prestazioni medesime; tale cambiamento è attuabile solo nel caso in cui il titolare del Voucher abbia revocato per iscritto il proprio consenso all erogazione del servizio; - accettare i sistemi di rendicontazione, di valutazione e di controllo stabiliti dall ISPe Valli del Verbano per il servizio reso, essendo a conoscenza che l importo del Voucher che sarà erogato mensilmente ai beneficiari sarà definito da apposito atto amministrativo; - fatturare, direttamente all ISPe Valli del Verbano, la quota di costo del servizio per l entità di Voucher assegnato al beneficiario; - fatturare alla famiglia beneficiaria la quota di costo del servizio eccedente l entità del voucher assegnato al beneficiario; - comunicare all ISPe Valli del Verbano l insorgenza di cause di cessazione / sospensione dell erogazione del voucher entro 10 gg. Art. 3 L ISPe Valli del Verbano: 7

8 - può effettuare controlli diretti ad accertare sia la veridicità della dichiarazione resa sia la qualità del servizio effettuato; - sulla base dell esito delle verifiche effettuate può revocare l accreditamento, come previsto dal relativo regolamento; - corrisponde all organizzazione accreditata l importo relativo ai Voucher che verranno fatturati, a cadenza mensile, entro l importo massimo assegnato ad ogni beneficiario. Art. 4 In caso di erogazione di voucher sociali prima infanzia ad utenti residenti nei Comuni dell Ambito Territoriale di Cittiglio, per la fruizione del servizio presso la struttura accreditata, nell ambito della sostenibilità finanziaria prevista dall Assemblea dei Sindaci dell Ambito Distrettuale, l ISPe Valli del Verbano si impegna a comunicare ai servizi prima infanzia accreditati i nominativi degli iscritti e frequentanti che risultassero beneficiari del voucher e la relativa quota di costo del servizio a carico dell ISPe Valli del Verbano. Art. 5 Il presente patto ha validità fino al , a decorrere dal provvedimento amministrativo di approvazione della graduatoria di assegnazione del voucher. Art. 6 L ISPe Valli del Verbano si riserva la facoltà di risolvere il presente patto in caso di violazioni degli obblighi, previsti a carico dell organizzazione accreditata. L organizzazione accreditata può presentare formale rinuncia al presente patto con preavviso di almeno 30 giorni. Art. 7 L organizzazione accreditata si impegna ad assumere tutti gli obblighi di tracciabilità finanziaria previsti dalla legge n A tal fine dichiara: - di utilizzare il conto o i conti correnti bancario o postali accesi presso n. IBAN.., dedicato anche non in via esclusiva, al presente patto; - che il soggetto/i delegati ad operare su tale conto è/sono: Cognome. Nome. Codice Fiscale. Letto, confermato e sottoscritto. Cuveglio, lì. 8