Unione dei Comuni Bassa Reggiana Servizio Appalti c/o Comune di Novellara P.le Marconi, Novellara (RE)

Transcript

1 Unione dei Comuni Bassa Reggiana Servizio Appalti c/o Comune di Novellara P.le Marconi, Novellara (RE) Tel Fax appalti@bassareggiana.it Codice Fiscale BANDO DI GARA Novellara, 15/03/2011 OGGETTO: Affidamento in concessione del servizio di tesoreria del Comune di Poviglio, in provincia di Reggio Emilia, dalla data di affidamento al 31/12/2015 CIG Richiamata la determinazione di approvazione degli atti di gara n. 64/2010, i soggetti interessati sono invitati a presentare offerta per l affidamento dell appalto in oggetto secondo il seguente disciplinare di gara: Committente: Comune di Poviglio. Importo complessivo stimato: ,00. Modalità aggiudicazione: procedura a evidenza pubblica ex art. 210 D.Lgs. 267/00. Luogo di esecuzione: Poviglio (RE). Durata appalto: dalla data di affidamento al 31/12/2015. Criterio aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa (ex art. 83 d.lgs. 163/2006) con max punti 100 ripartiti e attribuiti secondo i criteri e le modalità di seguito riportate: 1) TASSO DI INTERESSE DEBITORE da corrispondere sull anticipazione di tesoreria Spread in aumento rispetto a Euribor a sei mesi (base 360) riferito alla media del mese precedente. Max 7 punti 10 punti per il tasso complessivo (Euribor +/- spread) più vantaggioso per il Comune. Per le altre offerte si applica la seguente X = x 10 con = tasso complessivo migliore = tasso complessivo offerta in esame 2) TASSO DI INTERESSE CREDITORE sulle giacenze di cassa detenibili presso il tesoriere: Spread in diminuzione rispetto a Euribor a sei mesi (base 360) riferito alla media del mese precedente. Max 40 punti 40 punti per il tasso complessivo (Euribor +/- spread) più vantaggioso per il Comune. Per le altre offerte si applica la seguente X = x 40 con = tasso complessivo migliore = tasso complessivo offerta in esame 1/6

2 3) SERVIZIO DI RISCOSSIONE POS senza oneri di attivazione e installazione una postazione individuata presso l ufficio economato: Commissione unica servizio riscossione POS Max 20 punti 15 punti alla commissione più vantaggiosa per ogni operazione. Per le altre offerte si applica la seguente Pi = 15 x / Oi Pi = punteggio in esame Pmax = punteggio massimo attribuibile = offerta migliore Opeg = offerta peggiore Oi = offerta in esame 5 punti ulteriori all istituto che non prevede commissioni. 4) Importo del CONTRIBUTO ANNUO a sostegno di iniziative a carattere pubblico istituzionale: Contributo annuo che la banca si impegna a riconoscere al Comune per finalità socioculturali per la durata della convenzione. Il contributo minimo previsto è pari a annui. Max 30 punti 30 punti per all istituto con l offerta più elevata. 0 punti per importi pari a Per le altre offerte si applica la seguente X = x 30 =offerta migliore = offerta in esame 5) ADDEBITO SPESE a carico del beneficiario: Eventuali commissioni, spese e tasse inerenti l'esecuzione di ogni pagamento ordinato dal Comune sono posti a carico dei beneficiari, salvo diversa specifica disposizione del Comune medesimo. La commissione per i bonifici su c/c intestati a beneficiari su Istituti di Credito diversi dal tesoriere sono senza addebito di commissioni bancarie per i pagamenti di importo inferiori a 500,00. Sopra tale soglia il tesoriere è autorizzato a trattenere dagli importi nominali dei mandati l'ammontare delle commissioni offerte in gara. I tempi di accredito sui conti correnti bancari intestati ai beneficiari su filiali del tesoriere vengono stabiliti in 0 giorni lavorativi e quelli su altri istituti in 2 giorni lavorativi dalla data di addebito del conto dell'ente. Max 3 punti Media artimetica delle commissioni espresse in per i 3 scaglioni: A) B) C) oltre punti all offerta migliore. Per le altre offerte si applica la seguente X = x 30 =offerta migliore = offerta in esame Condizioni minime di capitolato: Il Servizio dovrà essere esente da spese di istruttoria, spese di tenuta conto e spese di liquidazione periodica nonchè delle eventuali spese sopportate per le riscossioni a favore del Comune presso la sezione di Tesoreria Provinciale dello Stato e da ogni altra spese a carico del Comune escluse l imposta di bollo e l eventuale commissione offerta di cui al criterio 3). I tempi di accredito sui conti correnti bancari intestati ai beneficiari su filiali del tesoriere vengono stabiliti in 0 giorni lavorativi e quelli su altri istituti in 2 giorni lavorativi dalla data di addebito del conto del Comune. Requisiti di partecipazione: 1. Essere soggetti abilitati ai sensi dell art. 208 D. Lgs 267/2000 e quindi, alternativamente: banche autorizzate a svolgere l attività di cui all art. 10 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385; 2/6

3 società per azioni regolarmente costituite con capitale sociale interamente versato non inferiore ad ,90 aventi per oggetto sociale la gestione del servizio di tesoreria e la riscossione dei tributi degli enti locali e che alla data del 25 febbraio 1995 erano incaricate dello svolgimento del medesimo servizio a condizione che il capitale sociale risulti adeguato a quello minimo richiesto dalla normativa vigente per le banche di credito cooperativo; altri soggetti abilitati per legge; 2. garantire l Operatività di uno sportello nel territorio del Comune di Poviglio entro la data di aggiudicazione del servizio. Termine di validità dell offerta: Cause di esclusione: Subconcessione o appalto: Controversie: 180 giorni dalla data di scadenza per la presentazione delle offerte. non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti privi dei requisiti di cui all art. 38 del d.lgs 163/2006 e coloro che si trovano in una delle cause di esclusione richiamate nel bando e nei relativi allegati. la subconcessione o l appalto del servizio non è consentito. foro di Reggio Emilia. Garanzie: il partecipante è tenuto a presentare garanzia provvisoria ex art. 75 D.Lgs. 163/2006 sulla base dell importo complessivo stimato della concessione; Le garanzie devono essere prestate a favore del Committente ed essere conformi agli schemi tipo allegati al D.M. n. 123/2004. Commissione di gara: Responsabile del procedimento: la valutazione delle offerte sarà effettuata da apposita Commissione nominata ex art. 84 D.Lgs. 163/06 Luciana Tinelli, Responsabile del Settore Finanziario del Comune di Poviglio. Modalità di partecipazione A pena di esclusione i plichi contenenti le offerte e la documentazione di gara, dovranno pervenire a mezzo raccomandata a/r, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, ovvero a mano direttamente al al protocollo dell Unione Bassa Reggiana c/o Comune di Novellara, P.le Marconi n.1 entro e non oltre le ore del giorno 15 aprile 2011 Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente. I concorrenti dovranno produrre un plico esterno debitamente sigillato con ceralacca e controfirmato sui lembi di chiusura, integro e non trasparente, recante i dati identificativi dell'offerente e l indicazione dell oggetto della gara, contenente al suo interno: BUSTA A (obbligatoria a pena di esclusione) recante l intestazione del mittente e l oggetto dell appalto e contenente la seguente documentazione necessaria per la partecipazione alla gara, a pena di esclusione anche solo per la mancanza di un solo documento: A) istanza di ammissione alla gara con dichiarazione da rendere ex artt. 46 e 47 del DPR 445/2000 (in bollo 14,62) attestante il possesso dei requisiti per l ammissione, debitamente sottoscritta dal Legale Rappresentante, corredata da copia di un documento d identità in corso di validità del sottoscrittore (vd. Allegato 1); B) Bando di gara siglato e timbrato in ogni pagina in segno di accettazione dal Legale Rappresentante, corredato da copia di un documento d identità in corso di validità del sottoscrittore; C) Schema di Convenzione siglato e timbrato in ogni pagina in segno di accettazione dal Legale Rappresentante, corredato da copia di un documento d identità in corso di validità del sottoscrittore; 3/6

4 D) originali dei certificati dei carichi pendenti e del Casellario giudiziale, in merito ai requisti personali ex art. 38 del D.lgs 163/06, in data non anteriore a 6 mesi rispetto a quella di presentazione dell offerta, riferiti alle persone delegate a rappresentare ed impegnare legalmente la società (in caso di RTC di tutte le società in raggruppamento, in caso di Consorzi del consorzio e della consorziata indicata come esecutrice) e quindi: per impresa individuale: dal Titolare; per società in nome collettivo: da tutti i Soci; per società in accomandita semplice: dai Soci accomandatari; per tutti gli altri tipi di società: dagli Amministratori muniti dei poteri di rappresentanza e dai Direttori tecnici dai quali risulti l assenza di cause di esclusione ex art. 38 lettere b), c), m-ter); in alternativa dichiarazione sostitutiva di certificazione ex DPR 445/2000 resa da ciascuno dei soggetti innanzi richiamati, e corredata da copia leggibile di un documento d identità in corso di validità del sottoscrittore, attestante l assenza di cause di esclusione ex art. 38 lettere b), c), m-ter) (vd. Allegato B alla presente); si evidenzia che per amministratori muniti di poteri di rappresentanza si intendono tutti i soggetti legittimati ad assumere impegni con autonomia decisionale nei confronti di Committenti di appalti pubblici con riferimento alla presentazione dell istanza di partecipazione e/o alla formulazione dell offerta e/o alla sottoscrizione del contratto; E) originale cauzione provvisoria a favore del Committente, ex art. 75 del d.lgs 163/06, pari al 2% dell importo a base di gara (eventualmente riducibile all 1% in caso sia allegata certificazione ex comma 7 del citato articolo) da costituire mediante fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell elenco speciale di cui all art. 107 del d.lgs 385/1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Min. delle economia e delle finanze; potrà essere utilizzata la scheda tecnica 1.1. di cui al DM 123/2004, integrata con le disposizioni di cui al suddetto art. 75; la garanzia dovrà in ogni caso prevedere, obbligatoriamente, quanto segue: la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale; la rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, comma 2, del cod. civ.; l operatività della garanzia stessa entro 15/gg, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante; la validità per 180/gg. dalla data di presentazione dell offerta; l impegno del fideiussore a rilasciare, in caso di aggiudicazione, la garanzia definitiva ex art. 113 per l esecuzione del contratto a favore del Committente; qualora la cauzione venga rilasciata da un istituto di intermediazione finanziaria, dovrà essere allegata dichiarazione o documentazione attestante che l Istituto è iscritto nell elenco speciale di cui all art. 107 del D.lgs 385/93 e che svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie a ciò autorizzato dal Ministero competente; la cauzione deve essere prestata da soggetto terzo rispetto al concorrente; ai fini della riduzione dell importo della cauzione la certificazione ex comma 7 art, 75 D.Lgs. 163/06 deve essere allegata alla cauzione stessa in originale, copia autenticata o dichiarata conforme all originale ex DPR 445/00 dal legale rappresentante; BUSTA B (obbligatoria a pena di esclusione) a pena di esclusione sigillata con ceralacca, controfirmata sui lembi di chiusura, recante il mittente, l oggetto dell appalto, la dicitura offerta e contenente l offerta redatta in bollo 14,62 secondo il modulo di cui all Allegato 3, sottoscritta dal Legale Rappresentante e corredata da copia leggibile di un documento d identità in corso di validità del sottoscrittore. Modalità di svolgimento della gara Le sedute di gara si terranno in forma pubblica a partire dalle ore 9.00 del 18 aprile 2011 nella sede del Servizio Appalti dell Unione dei Comuni Bassa Reggiana c/o il la sede Municipale di Novellara, P.le Marconi n.1 (1 piano ala Ovest), e dell esito della medesima sarà data opportuna informazione ai partecipanti ex art. 79 D.Lgs. 163/06. La Commissione giudicatrice, appositamente nominata, procederà in primo luogo alla verifica della regolarità e completezza della documentazione amministrativa presentata e quindi, in seduta riservata, esaminerà le offerte dei soggetti ammessi, attribuendo a ciascuna un punteggio secondo i criteri di cui al presente bando.. Si classificherà al 1 posto della graduatoria il concorrente che avrà ottenuto il punteggio più elevato. Individuata la migliore offerta non anomala, il Presidente aggiudicherà in via provvisoria l appalto al soggetto che l ha presentata. Pubblicazione 4/6

5 Il presente bando è pubblicato sul SITAR della Regione Emilia-Romagna, e con i relativi allegati sul sito internet e all albo pretorio della Stazione Appaltante e del Committente e su un quotidiano a diffusione locale. In caso di aggiudicazione Validità dell offerta: Affidamento: l offerta presentata a riscontro della presente è valida per 180 giorni dalla data di scadenza per la presentazione delle offerte stesse. l aggiudicazione definitiva non comporta in capo al Committente alcun obbligo di stipulare la convenzione e/o affidare la concessione, restando nella piena autonomia del Committente la valutazione sull opportunità di procedere o di rinunciare, senza che nulla sia dovuto all aggiudicatario in caso di motivata rinuncia; per contro, su richiesta del Committente, l aggiudicatario dovrà dare esecuzione all appalto anche in pendenza della sottoscrizione della convenzione. Obblighi dell Appaltatore nei confronti dei lavoratori dipendenti: ai sensi dell art. 118, comma 6 del d.lgs 163/06, l'appaltatore è tenuto ad osservare integralmente il trattamento economico e normativo stabilito dai contratti collettivi nazionale e territoriale in vigore per il settore e per la zona nella quale si eseguono le prestazioni nei confronti dei propri dipendenti e, inoltre, è tenuto all osservanza delle disposizioni in materia previdenziale, assicurativa e antinfortunistica; l appaltatore, prima dell inizio del esecuzione dell appalto dovrà consegnare al Committente la documentazione relativa alla sicurezza ex d.lgs 81/08. Avvertenze I. Le autocertificazioni, i documenti e l offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata. II. Tutti i documenti per i quali è prevista la sottoscrizione del legale rappresentante posso essere sottoscritti da un suo procuratore munito dei necessari poteri di rappresentanza allegando a pena d esclusione copia di un documento di identità del procuratore medesimo nonchè l atto notarile in originale, copia conforme o dichiarata conforme all originale dal legale rappresentante ex D.P.R. 445/00; in quest ultimo caso la dichiarazione a pena d esclusione deve essere corredata da copia di un documento di identità del legale rappresentante medesimo. III. In caso di discordanza il bando prevale sugli allegati. IV. La mancata apposizione del bollo, ove richiesto, determinerà la regolarizzazione dei relativi documenti a termini del DPR 642/1972. V. Il responsabile del procedimento potrà in ogni caso valutare la congruità dell offerta ex art. 86 comma 3 d.lgs 163/06 e chiedere per iscritto precisazioni in merito agli elementi costitutivi dell offerta; VI. La Stazione Appaltante si riserva motivatamente, di non procedere all aggiudicazione qualora nessuna delle offerte presentate venga ritenuta conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto, ai sensi dell art. 86, comma 3 del d.lgs 163/06, o per motivi di pubblico interesse, senza che i concorrenti possano richiedere indennità o compensi di sorta. VII. Le comunicazioni tra l Amministrazione ed i concorrenti avverranno tramite telefax. VIII. Non sono ammesse offerte in aumento, parziali, incomplete, condizionate, con riserva o difformi dall allegato modulo di offerto predisposto. IX. E nulla l offerta priva di sottoscrizione. X. In caso di offerte con il medesimo punteggio si aggiudicherà secondo le modalità previste dal vigente regolamento oppure, in assenza di disposizioni regolamentari in merito, mediante sorteggio; XI. L attribuzione dei punti avverrà per arrotondamento alla terza cifra decimale; XII. Nella valutazione dell offerta, in caso di discordanza tra numeri espressi in cifre e in lettere, si terrà in considerazione la formulazione in lettere. XIII. Si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta purché valida e congrua. XIV. La Stazione appaltante provvederà d ufficio alla verifica del possesso dei prescritti requisiti se non accertati in precedenza e, nel caso che tale verifica dia esito negativo, procederà all escussione della cauzione provvisoria e alla segnalazione all Autorità Contr. Pubblici Lavori, Serv. e Forn., ai fini dell irrogazione delle sanzioni di cui all art. 6, comma 11 del d.lgs 163/06, all applicazione della normativa vigente in materia di false dichiarazioni (det. Aut. N. 1/2008). 5/6

6 XV. XVI. XVII. XVIII. Sono a carico dell aggiudicatario le spese di bollo, i diritti segreteria, scritturazione e registrazione del contratto nonché qualsiasi altro eventuale onere fiscale o tributario inerente il contratto stesso. Per tutto quanto qui non previsto si richiama il d.lgs. 163/06 e il d.lgs 81/2008 in materia di sicurezza e costo del lavoro. Ai sensi del d.lgs 196/2003 i dati personali relativi alle imprese partecipanti alla gara, saranno oggetto di trattamento, limitatamente e per il tempo necessario agli adempimenti relativi alla gara. Per informazioni e chiarimenti si prega di contattare lo scrivente telefonicamente ( ) oppure per posta elettronica (appalti@bassareggiana.it). il Responsabile del Servizio Appalti (dott. Alberto Prampolini) Allegati al bando di gara: - Allegato 1 - Istanza di ammissione alla gara; - Allegato 2 - Dichiarazione individuale; - Allegato 3 - Offerta; - Allegato 4 - Schema di convenzione. 6/6