COMUNE DI ROVIGO. VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE n. DLC/2013/38 Sessione Straordinaria Seduta Pubblica di 1 ^ convocazione

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1 COMUNE DI ROVIGO VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE n. DLC/2013/38 Sessione Straordinaria Seduta Pubblica di 1 ^ convocazione O G G E T T O Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio: - Esecuzione sentenza n. 474/2012 causa Comune di Rovigo/dipendente sig.a Cappello Tiziana. L anno duemilatredici addì 24 del mese di Settembre alle ore 9:35 nel Palazzo Comunale e nella sala delle proprie sedute, si è riunito I L C O N S I G L I O C O M U N A L E Alla convocazione di oggi, partecipata ai Signori Consiglieri a norma di legge, risultano all appello nominale: Piva Bruno SINDACO Presente Avezzù Paolo _p_ Menon Silvia _a_ Bedendo Simone _p_ Montagnolo Angelo _p_ Bellinello Renzo _p_ Nale Monica Umberta _a_ Boreggio Claudio _a_ Nalin Giovanni _p_ Borgato Andrea _p_ Ongaro Renzo _a_ Borsetto Ottavio _p_ Osti Armido _a_ Brusaferro Michele _p_ Paron Claudio _a_ Businaro Barbara _p_ Patrese Vani _p_ Chendi Nello _a_ Roana Valter _p_ Contiero Antonello _p_ Romeo Nadia _p_ Frigato Federico _a_ Ruzzante Franco _p_ Gioachin Flavio _p_ Salvan Rinaldo _a_ Guarnieri Aldo _p_ Scaramozzino Giuseppe _p_ La Paglia Vittorio _a_ Settini Nicola _a_ Martinello Michele _p_ Sguotti Giacomo _p_ Masin Matteo _p_ Zanforlini D Isanto Alessandro _p_ TOTALE _22 11 Assiste alla seduta il Segretario Generale, D.ssa Michela Targa. Sono presenti per la Giunta i Signori: Bellinazzi, Bimbatti, Conchi, Piscopo, Rizzi, Saccardin e Zangirolami. A scrutatori vengono designati i Signori: Boreggio, Borgato e Gioachin. Il Presidente chiede al Consiglio di deliberare sull oggetto sopra indicato.

2 Nella votazione effettuata in aula alle ore del 24/09/2013 in occasione del punto n. 6 dell OdG, risultano presenti n. 26 consiglieri (Avezzù, Bedendo, Bellinello, Boreggio, Borgato, Borsetto, Businaro, Chendi, Contiero, Gioachin, Martinello, Masin, Montagnolo, Nale, Nalin, Ongaro, Paron, Patrese, Piva, Roana, Romeo, Ruzzante, Salvan, Scaramozzino, Sguotti e Zanforlini). Relaziona sul punto n. 7 dell OdG l Assessore Stefano Bellinazzi (in sostituzione dell Assessore Ezio Conchi assente), assistito dal Dirigente del Settore Economico Finanziario D.ssa Nicoletta Cittadin e dal Funzionario D.ssa Alessandra Nicoli. Segue la relativa discussione riportata di seguito come da trascrizione integrale. IL CONSIGLIO COMUNALE RELAZIONE Premesso che: -Con determina dirigenziale n del l Amministrazione decideva di costituirsi nel ricorso al Tribunale di Rovigo Sezione Lavoro promosso dalla dipendente sig.a Cappello Tiziana ex art. 414 c.p.c; -Il ricorso si concludeva con sentenza n. 474/2012 (depositata il , notificata il e munita di formula esecutiva) di accoglimento del ricorso stesso e quindi di riconoscimento alla dipendente citata del diritto alla trasformazione del rapporto di lavoro da part-time a tempo pieno ex art. 3 c. 101 L. 244/2007 in relazione al piano delle assunzioni deliberato con delibera di G.C. n. 205 del (oltre ad arretrati retributivi, interessi e rivalutazione, maggiorazioni richieste dall INPDAP a titolo di sistemazioni contributive annualità pregresse, rifusione spese legali); -In merito a detta sentenza il Comune di Rovigo ha ricorso in appello ( determinazione dirigenziale n. 14 del ) presso la Corte d Appello di Venezia Sezione Lavoro -, chiedendo l integrale riforma della stessa sia per difetto di giurisdizione che per il rigetto di tutte le domande formulate dalla ricorrente perché infondate in fatto ed in diritto; -Considerato che la sentenza di I grado citata è munita di formula esecutiva, ed è dunque necessario corrispondere fatto salvo l esito dell appello le somme liquidate dal Giudice di primo grado,

3 corrispondenti alla differenza tra la retribuzione a part-time e quella a tempo pieno dal al ( dal il rapporto di lavoro in esecuzione della sentenza è stato trasformato a tempo pieno con condizione risolutiva legata all esito dell appello) oltre interessi e rivalutazione al saldo, contributi previdenziali e maggiorazioni richieste dall INPDAP a titolo di sistemazioni contributive annualità pregresse, per un importo totale di Euro ,76, oltre ad Euro 4.377,72 per spese legali di controparte ( liquidate dal Giudice di primo grado e quantificate dal legale con preavviso di fattura pervenuto all Avvocato del Comune di Rovigo dr. Lembo in data ). IL CONSIGLIO COMUNALE Vista la su estesa relazione; Considerato che: - l art. 191 del D.Lgs. 267/2000 stabilisce che gli Enti Locali possono effettuare spese solo se sussiste l impegno contabile registrato sul competente intervento o capitolo del bilancio di previsione e l attestazione della copertura finanziaria; - che con deliberazione consiliare gli enti locali riconoscono la legittimità dei debiti fuori bilancio derivanti nei casi previsti dall art 194 lettere a) b) c) d) e) del D. Lgs e precisamente: a) sentenze esecutive b) copertura di disavanzi di consorzi, aziende speciali e di istituzioni, nei limiti degli obblighi derivanti da statuto, convenzione o atti costitutivi, purchè sia stato rispettato l obbligo di pareggio del bilancio di cui all art. 114 e il disavanzo derivi da fatti di gestione; c) ricapitalizzazione nei limiti e nelle forme previste dal codice civile e norme speciali, di società di capitali costituite per l esercizio di servizi pubblici locali; d) procedure espropriative o di occupazione d urgenza per opere di pubblica utilità; e) acquisizione di beni e servizi, in violazione degli obblighi di cui ai commi 1, 2 e 3 dell articolo 191, nei limiti dell accertata e dimostrata utilità e arricchimento per l ente, nell ambito dell espletamento delle pubbliche funzioni e servizi di competenza;

4 Ritenuto che, nel caso di specie, si sia in presenza dell ipotesi prevista dalla citata lettera a) dell art. 194 del D.Lgs. 267/2000, trattandosi di somme derivanti a titolo di risarcimento dalla sentenza esecutiva di primo grado, citata in premessa; Ritenuto quindi, sulla scorta di quanto sopra riportato, che sia riconoscibile il debito di Euro ,76 quale somma corrispondente alla differenza tra la retribuzione a part-time e quella a tempo pieno dal al (dal il rapporto di lavoro in esecuzione della stessa sentenza è stato trasformato a tempo pieno con condizione risolutiva legata all esito dell appello), comprensivo di interessi e rivalutazione al saldo, di maggiorazione richiesta dall INPDAP a titolo di sistemazioni contributive annualità pregresse, oltre ad Euro 4.377,72 per spese legali come in premessa specificato, per un totale di Euro ,48; Visto il D. Lgs. 18/08/2000 n. 267; Visto il vigente Regolamento di Contabilità; Visto il vigente Statuto; Preso atto che, ai sensi dell art. 49 del medesimo D.Lgs. 267/2000, sono stati espressi i seguenti parere: -del Responsabile del Servizio interessato in ordine alla regolarità tecnica; -del Responsabile del Settore Economico-Finanziario in ordine alla regolarità contabile; Sulla base della relativa discussione consiliare, riportata integralmente nel verbale di questa seduta; Viene quindi messa ai voti in forma palese la proposta di deliberazione con il seguente esito: Scrutatori: Boreggio, Borgato e Gioachin VOTAZIONE: Presenti: n. 21 Favorevoli: n. 21 (Avezzù, Bellinello, Boreggio, Borgato, Businaro, Chendi, Gioachin, Martinello, Masin, Montagnolo, Nale, Nalin, Ongaro, Patrese, Piva, Roana, Romeo, Ruzzante, Salvan, Sguotti e Zanforlini) Contrari: nessuno Astenuti: nessuno Per quanto sopra,

5 DELIBERA 1) Di riconoscere quale debito fuori bilancio, ai sensi e per gli effetti dell art. 194, comma 1, lett. a), del D.Lgs. 267/2000, la somma di Euro ,48 - di cui Euro ,76 quale somma corrispondente alla differenza tra la retribuzione a part-time e quella a tempo pieno dal al (dal il rapporto di lavoro in esecuzione della stessa sentenza è stato trasformato a tempo pieno con condizione risolutiva legata all esito dell appello), comprensiva di interessi e rivalutazione al saldo e di maggiorazione richiesta dall INPDAP a titolo di sistemazioni contributive annualità pregresse, ed Euro 4.377,72 per spese legali come in premessa specificato -, in esecuzione di quanto previsto dalla citata sentenza di primo grado n. 474/2012 depositata il , notificata il e munita di formula esecutiva, di accoglimento del ricorso promosso dalla dipendente sig.a Cappello Tiziana innanzi al Tribunale di Rovigo Sezione Lavoro -; 2) Di impegnare conseguentemente Euro ,48 quale somma prevista dalla già citata sentenza n. 474/2012, con il fondo appositamente stanziato nel Bilancio 2013 al Cap denominato Debiti fuori bilancio, giusta Deliberazione di C.C. n. 31 del , con oggetto Approvazione Bilancio di Previsione esercizio finanziario 2013, Relazione Previsionale e programmatica 2013/2015, Bilancio Pluriennale e relativi allegati e giusta Deliberazione di C.C. n. 32 del , avente ad oggetto Destinazione dell avanzo di amministrazione derivante dall approvazione del rendiconto gestione 2012 ; 3) Di trasmettere, ai sensi dell art. 23, comma 5, della Legge , n. 289, il presente provvedimento all organo di controllo e alla competente Procura della Corte dei Conti ; 4) Di dare atto che il presente provvedimento verrà allegato al rendiconto dell esercizio di competenza; 5) di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti dell art. 134 comma 4 del TUEL, stante l urgenza, con n. 24 voti favorevoli unanimi (Avezzù, Bedendo, Bellinello, Boreggio, Borgato, Borsetto, Businaro, Chendi, Gioachin, Martinello, Masin, Montagnolo, Nale, Nalin, Ongaro, Paron, Patrese, Piva, Roana, Romeo, Ruzzante, Salvan, Sguotti e Zanforlini), nessun contrario e nessun astenuto, dei n. 24 consiglieri presenti in aula al momento della separata votazione resa in forma palese.

6 TRASCRIZIONE INTEGRALE DELLA DISCUSSIONE DELLA DELIBERA N. 38/2013: Riconoscimento legittimità debito fuori bilancio - Esecuzione sentenza n. 474/2012 causa Comune di Rovigo/dipendente signore Tiziana Cappello. AVEZZU PAOLO Presidente del Consiglio: La parola sempre all Assessore Bellinazzi. BELLINAZZI STEFANO Assessore: Qui invece abbiamo avuto un caso analogo, l abbiamo già votato in Comune, che è il caso della accertatrice della sosta, quindi è lo stesso iter. Anche questa delibera è passata in Commissione e all unanimità è stata approvata. Il Comune qui ha perso in primo grado e paga, però la casa va avanti. Paghiamo subito, ed è stato anche motivo di urgenza, per bloccare il discorso dell aumento di interessi. Poi ci saranno gli appelli successivi di secondo grado, che vedremo: se soccombiamo abbiamo già pagato, altrimenti ci vien restituita la cifra. Caso analogo dell accertatrice della sosta, che abbiamo trattato ad inizio anno. AVEZZU PAOLO Presidente del Consiglio: Grazie Assessore Bellinazzi. Ci sono richieste di intervento? No. Dichiarazioni di voto? Nessuna. Mettiamo in votazione il punto n. 7 all ordine del giorno. Nella votazione chiedo anche agli scrutatori di verificare, perché agli uffici risultano 21 presenti. Favorevoli? 21 favorevoli. Contrari? Nessuno. Astenuti? Nessuno. Quindi c'è unanimità dei 21 presenti. Bedendo può entrare, quindi siamo in 22. Mettiamo in votazione l immediata esecutività... ROMEO NADIA Consigliere Partito Democratico: Però, Presidente, me lo passi, visto che l opposizione sta facendo passare con senso del dovere questi atti, per non fare pagare di più l'amministrazione Comunale, me lo faccia almeno dire però. AVEZZU PAOLO Presidente del Consiglio: Mettiamo in votazione l immediata esecutività. Presenti 24. Favorevoli? 24. Contrari? Nessuno. Astenuti? Nessuno. Quindi è immediatamente esecutivo all unanimità.

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11 COMUNE DI ROVIGO SETTORE AA.GG. COMUNICAZIONE RIS.UMANE POL.SOC. LAVORO PARI OPP. EUROPROG. Allegato alla proposta di deliberazione di Consiglio Comunale n. PDLC/2013/41 del 06/09/2013 PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA EX ART. 49, COMMA 1, DEL D.LGS. N. 267/2000 Il Responsabile del servizio interessato esprime parere positivo in merito alla regolarità tecnica. Lì, 06/09/2013 IL DIRIGENTE Cavaliere Alfonso

12 COMUNE DI ROVIGO Settore Risorse Finanziarie, Sviluppo Economico Allegato alla proposta di deliberazione di Consiglio Comunale n. PDLC/2013/41 del 06/09/2013 PARERE DI REGOLARITÀ CONTABILE ex Art. 49, comma 1, D.LGS. N. 267/2000 Il Responsabile del servizio finanziario esprime parere positivo in merito alla regolarità contabile. Impegno n Anno 2013 IL DIRIGENTE Dott.ssa Nicoletta Cittadin

13 IL PRESIDENTE F.to Avezzù Paolo IL SEGRETARIO GENERALE F.to Targa Michela