Bilancio di previsione per l'esercizio Applicazione Avanzo di Amministrazione, Assestamento generale. Variazione n. 1.

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1 VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE n. 5 3 OGGETTO: Bilancio di previsione per l'esercizio Applicazione Avanzo di Amministrazione, Assestamento generale. Variazione n. 1. L anno 2012 ( Duemiladodici ) il giorno 29 ( Ventinove ) del mese di Novembre alle ore 19:25 nel Comune di Pula e nell abituale Sala delle Adunanze, convocato con appositi avvisi, si è riunito, in prima convocazione ordinaria, il Consiglio Comunale nelle persone dei Signori: PRESENTI 1. CABASINO WALTER 2. ZUCCA MARIA CRISTINA 3. FA LUIGI 4. PITTALUGA ANGELO 5. ABIS ANDREA 6. FARNETI EMANUELE 7. CABIDDU MARIA IMMACOLATA 8. TOLU ANGELO 9. PIA GIOVANNI 10. PORCEDDU AUGUSTO 11.VITA MARCO 12.VIVARINI SIMONE 13. LOCCHE ROBERTO 14. SORU FAUSTO 15. CARTA EMILIO 16. ORTU PAOLO ASSENTI 17. PIREDDA FRANCESCO TOTALE PRESENTI N. 14 TOTALE ASSENTI N. 3 Assiste il Segretario comunale Dott.ssa Maria Efisia Contini IL PRESIDENTE Dr. Walter Cabasino, assume la presidenza e constatato il numero degli intervenuti per poter validamente deliberare, dichiara aperta la seduta. Chiama alla funzione di scrutatori i Conss. Sigg.: 1. Cabiddu Maria Immacolata 2. Andrea Abis 3. Ortu Paolo 1 di 6

2 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Ufficio Proponente: Settore Economico Finanziario Il Responsabile del Settore Interessato: Dottoressa Lucia Cani OGGETTO: Bilancio di previsione per l'esercizio Applicazione Avanzo di Amministrazione, Assestamento generale. Variazione n. 1. RICHIAMATA la propria deliberazione n. 22 dell , esecutiva, con la quale è stato approvato il Bilancio annuale di previsione per l esercizio 2012, il Bilancio pluriennale 2012/2014, la Relazione previsionale e programmatica per il triennio 2012/2014; DATO atto che il conto del bilancio per l esercizio 2011 è stato approvato con propria deliberazione n. 40 del , esecutiva, e che lo stesso si è chiuso con un avanzo di amministrazione di ,70 ( ,74 per fondi vincolati e ,96 per fondi non vincolati); RILEVATO che il D.Lgs. n. 267/00 e successive modifiche ed integrazioni: all art. 175, comma 1, prevede che il bilancio di previsione può subire variazioni nel corso dell esercizio di competenza sia nella parte entrata, che nella parte spesa; all art. 175, comma 2, stabilisce la competenza del Consiglio Comunale ad approvare variazioni al bilancio di previsione; le variazioni al bilancio possono essere deliberate non oltre il 30 novembre di ciascun anno; all art. 187, lett. c), dispone che l avanzo di amministrazione non vincolato può essere destinato a spese di funzionamento non ripetitive in qualsiasi periodo dell esercizio e per le altre spese correnti solo in sede di assestamento; all art. 187, lett. d), dispone che l avanzo di amministrazione può essere destinato a spese di investimento; CONSIDERATO che per il verificarsi di alcuni fatti nuovi, non previsti né prevedibili in sede di approvazione del bilancio per il corrente esercizio, si rende necessario procedere ad un assestamento generale al fine di aumentare e diminuire la disponibilità di alcuni interventi/risorse ovvero l istituzione di nuovi interventi/risorse, per l adeguamento degli stessi alla effettiva necessità; In particolare si ritiene procedere all applicazione dell avanzo di amministrazione nella parte priva di vincoli per un totale di ,00 di cui ,00 destinati al finanziamento di spese correnti non ripetitive (spese legali) ed ,00 destinati per la costituzione del Fondo di svalutazione crediti così come previsto dall articolo 6, comma 17, del Decreto Legge n. 95 del , convertito in Legge n. 135 del ; Per quanto concerne le necessarie variazioni al bilancio le stesse tengono conto delle risorse correnti messe a disposizione per l estinzione anticipata di n. 2 mutui in essere con la Cassa Depositi e Prestiti provvedendo così alla riduzione del debito per un importo di ,10 in ossequio a quanto previsto dall art.16 commi 6 e 6 bis del D.L. 95/2012 e dal Decreto del Ministro dell Interno del 25/10/2012, dando atto che l importo del debito da estinguere per il Comune di Pula ammonta a ,47; Le altre necessarie variazioni al bilancio, così come da prospetto allegato alla presente deliberazione, tengono conto sia delle mutate stime del gettito Imu rese note dal Ministero dell Economia e delle Finanze sia delle conseguenti attribuzioni di entrata aggiornate dal Ministero dell Interno alla data del 29 Ottobre scorso; l assestamento al bilancio tiene inoltre conto di finanziamenti e trasferimenti regionali la cui contropartita è stata stanziata in spesa; L ingente riduzione delle risorse di entrata ha conseguentemente reso necessario un ridimensionamento delle spese cercando di mantenere comunque adeguato il livello dei servizi erogati; 2 di 6

3 Visti i prospetti elaborati dal Settore Economico Finanziario dell Ente, allegati al presente atto a farne parte sostanziale ed integrante, contenenti le variazioni di bilancio in oggetto, che possono essere così riassunte: Maggiori entrate (comprensive dell avanzo di amministrazione) ,94 Minori spese ,88 TOTALE ,82 Minori entrate ,46 Maggiori spese ,36 TOTALE ,82 RITENUTO necessario apportare al bilancio di previsione le suddette variazioni che permettono, per quanto possibile, di realizzare gli interventi programmati e di far fronte alle nuove esigenze della gestione; VERIFICATO il permanere degli equilibri di bilancio 2012, a seguito delle variazioni proposte, ai sensi dell art. 193, 1 comma, del D.Lgs. 267/2000; DATO ATTO che a seguito dell applicazione dell avanzo di amministrazione e delle variazioni al bilancio che si stanno approvando con il presente atto, le previsioni di entrata e di uscita modificate consentono di rispettare i vincoli e il raggiungimento dell obiettivo programmatico del patto di stabilità interno determinato per ciascun anno in termini di competenza mista secondo i criteri indicati dalla normativa vigente; Dato atto che l'applicazione dell avanzo di amministrazione 2011 viene destinato a spese compatibili con i vincoli di utilizzo di cui all'articolo 187, comma 2, del D. Lgs. 267/2000; Dato atto che le variazioni di cui trattasi, quali risultano dagli allegati prospetti, sono state sottoposte all esame del Revisore dei Conti; Visto l articolo 42 - comma 2 -, lettera B), del Decreto Legislativo n. 267/2000; Visto l articolo 175 del Decreto Legislativo n. 267/2000; Visto il vigente Regolamento di Contabilità; Acquisiti i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile del responsabile del servizio finanziario, espressi ai sensi dell art. 49 del Decreto Legislativo n.267/2000; PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE 1) di applicare al bilancio di previsione 2012 una quota pari a complessivi ,00 dell avanzo di amministrazione proveniente dal conto per l esercizio 2011, interamente proveniente dalla quota di avanzo libero; 2) di dare atto che la quota di avanzo pari a ,00 è applicata interamente a spese correnti destinando ,00 a finanziamento di spese correnti non ripetitive (spese legali) ed ,00 per la costituzione del Fondo di svalutazione crediti così come previsto dall articolo 6, comma 17, del Decreto Legge n. 95 del , convertito in Legge n. 135 del ; 3) di approvare le variazioni al bilancio di previsione 2012, riportate negli allegati alla presente a farne parte sostanziale ed integrante; 4) di approvare le contestuali variazioni del bilancio programmatico pluriennale 2012/2014 per il primo anno di riferimento; 5) di approvare le variazioni della relazione previsionale e programmatica 2012/2014 aggiornando i programmi ed i progetti in essa contenuti in conformità alle variazioni di bilancio di cui agli allegati alla deliberazione; 3 di 6

4 6) di dare atto che le suddette variazioni, operate nel rispetto del disposto dell art. 175 del Decreto Legislativo n. 267/2000, garantiscono il mantenimento del pareggio di bilancio e la salvaguardia dei suoi equilibri; 7) attesa la necessità di provvedere con urgenza all utilizzo degli interventi di spesa oggetto di variazione, visto l articolo 134, comma 4, del Decreto Legislativo n. 267/2000, di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile. Sulla presente proposta sono espressi, ai sensi del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, di cui al D.L.vo n 267 del , i seguenti pareri: IN ORDINE ALLA REGOLARITÀ TECNICA: PARERE FAVOREVOLE Pula 26/11/2012 Il Responsabile del Servizio Interessato F.to Dottoressa Lucia Cani IN ORDINE ALLA REGOLARITÀ CONTABILE: PARERE FAVOREVOLE Pula 26/11/2012 Il Responsabile del Settore Finanziario F.to Dottoressa Lucia Cani VISTA la suesposta proposta di deliberazione; IL CONSIGLIO COMUNALE VISTI i pareri espressi ai sensi dell art. 49 del D. Lgs. vo n. 267/2000; Sentiti i seguenti interventi: Il Sindaco introduce la trattazione della proposta all ordine del giorno. L Assessore Fa illustra la proposta in linee generali. Il Consigliere Locche precisa che i dati numerici si traducono nelle azioni che l Amministrazione programma; essi non sono solo un dato matematico ma sottendono decisioni politiche. Per inciso, chiede formalmente che venga attivato un sistema di registrazione delle sedute consiliari. Il Consigliere Ortu considera inaccettabile l affermazione dell Assessore Fa secondo cui le cifre e i calcoli sono presentati dalla ragioniera e che è quindi inutile parlarne. Se fosse vero, continua, la discussione consiliare non si comprende su cosa dovrebbe vertere. Il Consigliere Carta precisa che con i pochi documenti a disposizione cerca di fare un discorso politico senza avventurarsi in complicati tecnicismi. I dati contabili sono tutti coincidenti e il pareggio di bilancio è assicurato ma, per fare un esempio, sottolinea una scarsa capacità di analizzare il dato relativo alla tassa di soggiorno, il cui scostamento rispetto alle previsioni denota una errata scelta da parte della Giunta che ne decise le aliquote. Il Consigliere Pia fa gli auguri al nuovo gruppo politico, segno positivo e di buon auspicio per futuri sviluppi. Dichiara di essere stato d accordo, a suo tempo, sulla tassa di soggiorno sebbene oggi abbia delle perplessità sulla natura sperimentale dell imposta. Ad oggi, infatti, essa è concausa di grave difficoltà delle imprese, visto il frangente economico già delicato. Pertanto annuncia la sua astensione. VISTO il seguente esito della votazione: Consiglieri presenti e votanti: 14 Consiglieri favorevoli: 9 Consiglieri astenuti: 1 (Pia) Consiglieri contrari 4 (Locche Piredda Ortu Carta) 4 di 6

5 Dichiarazione di voto del Gruppo di Opposizione Alternativa Civica per Pula : Voteremo contro questa variazione in quanto le modifiche proposte sono frutto di un esclusivo ragionamento ed esercizio numerico che non condividiamo, così come già evidenziato nei precedenti passaggi in Consiglio Comunale riguardanti il bilancio di previsione e la verifica degli equilibri di bilancio. Questo bilancio, così come modificato, non risponde in alcun modo ai bisogni dei cittadini e, vergognosamente, non tiene neppure conto degli impegni assunti con la mozione che la stessa Maggioranza ha promosso in termini di contrasto alla crisi. Dichiarazione di voto del Gruppo di Opposizione Progressisti Democratici per Pula : Esprimiamo voto contrario poiché l attuale Assestamento conferma le obiezioni e i dubbi già manifestati nella discussione del Bilancio di Previsione 2012, circa la scarsa capacità di prevedere e quantificare alcune voci di entrata che oggi necessitano di rilevanti aggiustamenti e la rilevanza dei tagli conseguentemente operati sui settori si spesa che riteniamo fondamentali per la crescita socio-economica della nostra comunità. D E L I B E R A 1) di applicare al bilancio di previsione 2012 una quota pari a complessivi ,00 dell avanzo di amministrazione proveniente dal conto per l esercizio 2011, interamente proveniente dalla quota di avanzo libero; 2) di dare atto che la quota di avanzo pari a ,00 è applicata interamente a spese correnti destinando ,00 a finanziamento di spese correnti non ripetitive (spese legali) ed ,00 per la costituzione del Fondo di svalutazione crediti così come previsto dall articolo 6, comma 17, del Decreto Legge n. 95 del , convertito in Legge n. 135 del ; 3) di approvare le variazioni al bilancio di previsione 2012, riportate negli allegati alla presente a farne parte sostanziale ed integrante; 4) di approvare le contestuali variazioni del bilancio programmatico pluriennale 2012/2014 per il primo anno di riferimento; 5) di approvare le variazioni della relazione previsionale e programmatica 2012/2014 aggiornando i programmi ed i progetti in essa contenuti in conformità alle variazioni di bilancio di cui agli allegati alla deliberazione; 6) di dare atto che le suddette variazioni, operate nel rispetto del disposto dell art. 175 del Decreto Legislativo n. 267/2000, garantiscono il mantenimento del pareggio di bilancio e la salvaguardia dei suoi equilibri; 7) attesa la necessità di provvedere con urgenza all utilizzo degli interventi di spesa oggetto di variazione, visto l articolo 134, comma 4, del Decreto Legislativo n. 267/2000, di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile. 5 di 6 IL CONSIGLIO COMUNALE Sentita la proposta del Presidente in merito alla dichiarazione di immediata esecutività del presente atto; VISTO il seguente esito della votazione: Consiglieri presenti e votanti: 14 Consiglieri favorevoli: 9 Consiglieri astenuti: 1 (Pia) Consiglieri contrari 4 (Locche Piredda Ortu Carta)

6 DELIBERA DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente esecutiva ai sensi dell art. 134 del D. Legs.vo n 267/2000. Letto confermato e sottoscritto IL PRESIDENTE F.to Dr. Walter Cabasino IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dr.ssa Maria Efisia Contini In pubblicazione all Albo Pretorio per 15 gg. dal 4/12/2012 IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dr.ssa Maria Efisia Contini Copia conforme all originale per uso amministrativo. Pula 4/12/2012 L Istruttore Amm.vo delegato F.to Giuseppina La Corte 6 di 6