PULA SERVIZI E AMBIENTE MODIFICHE ALLO STATUTO DELLA SOCIETA.

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1 VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N 1 8 OGGETTO: PULA SERVIZI E AMBIENTE MODIFICHE ALLO STATUTO DELLA SOCIETA. L ANNO 2011 (DUEMILAUNDICI) ADDI DICIASETTE (17) DEL MESE DI MAGGIO ALLE ORE 19:20 DEL COMUNE DI PULA e nell abituale Sala delle Adunanze convocato con appositi avvisi, si è riunito, in prima convocazione straordinaria, il CONSIGLIO COMUNALE nelle persone dei Signori: 1. CABASINO WALTER PRESENTI ASSENTI 2. ZUCCA MARIA CRISTINA 3. FA LUIGI 4. PITTALUGA ANGELO 5. ABIS ANDREA 6. FARNETI EMANUELE 7. CABIDDU MARIA IMMACOLATA 8. TOLU ANGELO 9. PIA GIOVANNI 10. PORCEDDU AUGUSTO 11.VITA 12.VIVARINI 13.DE ANTONIIS MARCO SIMONE GIACOMO 14. LOCCHE ROBERTO 15. SORU FAUSTO 16. CARTA EMILIO 17. CAPOBIANCO SIMONA TOTALE PRESENTI N. 14 TOTALE ASSENTI N. 3 ASSISTE IL SEGRETARIO COMUNALE Dott.ssa Maria Efisia Contini IL PRESIDENTE Dr. Walter Cabasino, assume la presidenza e constatato il numero degli intervenuti per poter validamente deliberare, dichiara aperta la seduta. Chiama alla funzione di scrutatori i Conss. Sigg. 1. Cabiddu Maria Immacolata 2. Abis Andrea

2 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Ufficio Proponente: Settore Amministrazione Generale Il Responsabile del Settore Interessato: Dott.ssa Antonella Depau OGGETTO: PULA SERVIZI E AMBIENTE MODIFICHE ALLO STATUTO DELLA SOCIETA. Premesso che: - il Comune di Pula con la deliberazione del Consiglio Comunale n. 2 del 7 marzo 2005 disponeva l esternalizzazione del Servizio di gestione del ciclo dei rifiuti mediante il suo conferimento ad una costituenda Società Pubblica; - con determinazione del Responsabile dell Area Tecnica n. 662 del 10 aprile 2006 veniva approvato il Disciplinare di Servizio avente ad oggetto i rapporti tra il Comune di Pula e la costituenda Società Pubblica relativamente all affidamento della gestione dei servizi di igiene ambientale e smaltimento rifiuti solidi urbani; - con atto di Repertorio n del 21 aprile 2006, veniva costituita dal Comune di Pula la società in house con la denominazione Pula, Servizi e Ambiente S.r.l. a capitale interamente pubblico unipersonale costituito dal Comune di Pula; - con la deliberazione del Consiglio Comunale n. 19 del 15 giugno 2010, si approvava il nuovo modello di Società partecipata della Pula Servizi e Ambiente S.r.l., a base sociale allargata con l ingresso del nuovo socio Sardegna Ricerche; Considerato che - il requisito del "controllo analogo" postula un rapporto che lega gli organi societari della società affidataria con l ente pubblico affidante, in modo che quest ultimo sia in grado, con strumenti pubblicistici o con mezzi societari di derivazione privatistica, di indirizzare "tutta" l attività sociale attraverso gli strumenti previsti dall ordinamento e che risulta, quindi, indispensabile che le decisioni più importanti siano sempre sottoposte al vaglio preventivo dell ente affidante o, in caso di in house frazionato, della totalità degli enti pubblici soci; Dato atto che - a seguito dell allargamento della base sociale si rende necessario ed opportuno apportare alcune imprescindibili modifiche allo statuto della Società e più precisamente agli articoli 3, 12 e 21 del vigente statuto sociale, secondo le modalità di seguito calendate: I. Art. 3 ampliamento dell oggetto sociale; II. Combinato disposto artt. 3 e 21 inserimento della previsione relativa all esercizio del controllo analogo, in ossequio a quanto sancito dalla normativa regionale, nazionale e comunitaria di riferimento; III. Art. 12 previsione del potere di gestione sia ordinaria che straordinaria in capo all organo amministrativo; - per completezza, si allega al presente atto, la bozza dello Statuto della Pula Servizi e Ambiente con le proponende modifiche per far parte integrante e sostanziale (Allegato n. 1); Visti - l allegata bozza di Statuto modificato da intendersi quale parte integrante e sostanziale del presente atto; - il D.Lgs. 267/2000 e successive modifiche e integrazioni; - lo Statuto della Pula Servizi e Ambiente S.r.l.

3 PROPONE a. Prendere atto della premessa da intendersi quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e, quindi, integralmente approvata; b. Di approvare le modifiche allo Statuto della Pula Servizi e Ambiente S.r.l. secondo quanto indicato nella bozza di Statuto allegata, da intenderesi quale parte integrante e sostanziale del presente atto; c. di autorizzare il Sindaco o un suo delegato a partecipare all assemblea straordinaria dei soci della Pula Servizi e Ambiente S.r.l. per votare favorevolemente in esecuzione di quanto deliberato con il presente atto con facoltà di apportare in sede assembleare quelle modifiche, non sostanziali, che si rendessero utili o necessarie; d. di autorizzare fin d ora l amministratore unico della Pula, Servizi e Ambiente S.r.l. a procedere, successivamente, all attuazione di quanto deliberato con proprio autonomo atto verbalizzato da notaio; e. Di dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo, ai sensi dell art. 134 del D.L.vo N 267/2000. Sulla presente proposta sono espressi, ai sensi del T.U. delle leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, di cui al D.L.vo. N 267 del , i seguenti pareri: In ordine alla regolarità tecnica: PARERE FAVOREVOLE Pula, Il Responsabile del Settore Interessato Dr.ssa Antonella Depau IN ORDINE ALLA REGOLARITA CONTABILE: Esula IL CONSIGLIO COMUNALE VISTA la suesposta proposta di deliberazione; VISTI i pareri espressi ai sensi dell art. 49 del D.Lgs.vo n. 267/2000; SENTITI i seguenti interventi dei Consiglieri Comunali: -Il Vice-Sindaco Sig. Fa Luigi espone la proposta spiegando come lo Statuto allegato contenga dei refusi generati dal programma e provvede a specificare il contenuto corrispondente alla dicitura NAME. Precisa inoltre che all art. 5 e all art. 11 il testo riportato è quello ante modifiche operate in precedenza, modifiche che quindi non sono da intendersi eliminate dal testo. I consiglieri Carta e De Antoniis rientrano in aula dichiarando che, dopo attenta riflessione, ritengono più corretto partecipare alla seduta e dare il loro contributo. Alle ore 19,50 sono presenti n 16 consiglieri.

4 - Cons. Capobianco: viste le dimissioni dell Arch. Papaleo dalla Soc. Pula Servizi e Ambiente chiede se il nuovo amministratore abbia i requisiti per ricoprire l incarico. - Sindaco: l amministratore nuovo, Fabio Sanna, segue la parte amministrativa, mentre per la parte tecnica la Società si avvale ancora dell Ing. Quarantiello; - Cons. Locche: chiede come mai l esigenza di mutare i 2 articoli: oggetto e organo amministrativo. L esigenza di modificare l oggetto sociale era sorta già con l ammissione di Sardegna Ricerche e, pertanto, chiede se in questo frattempo la società abbia svolto attività non consentite dallo Statuto. Dà lettura a questo punto di una sua nota firmata avente il seguente contenuto Sempre con riferimento alle società partecipate dagli Enti Locali, al fine di evidenziare la disciplina rilevante ai fini delle scelte che l Ente istante dovrà autonomamente operare, si segnala che l art.3, commi 27 e ss, della l , n.244 (finanziaria 2008) ha introdotto nuove disposizioni, al fine di operare una riduzione del fenomeno della proliferazione di società pubbliche o miste, ritenuto un importante responsabile dell incremento della spesa pubblica degli Enti Locali. A tal fine si dispone che le amm.ni pubbliche non possono costituire società aventi per oggetto attività di produzione di beni e di servizi non strettamente necessarie per il perseguimento delle proprie attività istituzionali, né assumere o mantenere direttamente o indirettamente partecipazioni, anche di minoranza in tali società. E sempre ammessa la costituzione di società che producono servizi di interesse generale e l assunzione di partecipazioni in tali società, nell ambito dei rispettivi livelli di competenza. Si prevede inoltre che l assunzione di nuove partecipazioni e il mantenimento delle attuali debba essere autorizzata dall organo consiliare con delibera motivata che accerti la sussistenza dei citati presupposti. Entro diciotto mesi dalla data di entrata in vigore della legge le amministrazioni pubbliche sono dunque chiamate a cedere a terzi le società e le partecipazioni vietate, mentre restano consentite le società che svolgono attività strettamente necessarie alle finalità istituzionali degli enti e le società che producono servizi di interesse generale. Alla luce di detta normativa, l inquadramento in concreto all interno di una delle suddette tipologie di società partecipate ammesse spetta, dunque, all esclusiva valutazione dell organo consiliare. - Cons. Fa: Sardegna Ricerche è entrata nella compagine a seguito di espressa delibera di questo Consiglio, ma l oggetto sociale non è cambiato sostanzialmente. - Cons. Locche: stiamo modificando l art. 3 e chiede di capire esattamente quale parte è stata modificata. - Cons. Fa: dichiara che le modifiche non sono sostanziali. - Cons. Locche: ritiene che in realtà finora la società abbia operato come strumento operativo di Sardegna Ricerche, senza che ciò fosse previsto dallo Statuto. Quindi c era una carenza statutaria che oggi si vuole superare. - Cons. Fa: ritiene che la Società abbia sempre agito legittimamente. - Cons. Locche chiede se quanto è previsto nell art. 12 significhi che le direttive possono essere date anche dai soci di minoranza; se, in assenza di un piano di attività, non sarebbe più corretto che l amministratore non prendesse decisioni di nessun tipo. Chiede quindi se esista un siffatto piano delle attività e se quelle svolte finora siano legittime e, infine, se una variazione statutaria non avrebbe dovuto passare prima in commissione. VISTO il seguente esito della votazione: - Consiglieri Presenti 16 - Voti favorevoli 11 - Voti contrari 3 (Soru, Capobianco, Locche) - Astenuti 2 (Carta, De Antoniis) D E L I B E R A a. Di prendere atto della premessa da intendersi quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e, quindi, integralmente approvata; b. Di approvare le modifiche allo Statuto della Pula Servizi e Ambiente S.r.l. secondo quanto indicato nella bozza di Statuto allegata, da intenderesi quale parte integrante e sostanziale del presente atto;

5 c. Di autorizzare il Sindaco o un suo delegato a partecipare all assemblea straordinaria dei soci della Pula Servizi e Ambiente S.r.l. per votare favorevolemente in esecuzione di quanto deliberato con il presente atto con facoltà di apportare in sede assembleare quelle modifiche, non sostanziali, che si rendessero utili o necessarie; d. Di autorizzare fin d ora l amministratore unico della Pula, Servizi e Ambiente S.r.l. a procedere, successivamente, all attuazione di quanto deliberato con proprio autonomo atto verbalizzato da notaio; e. Di dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo, ai sensi dell art. 134 del D.L.vo N 267/2000. IL CONSIGLIO COMUNALE Sentita la proposta del Presidente in merito alla dichiarazione di immediata esecutività del presente atto; CON LA SEGUENTE VOTAZIONE: - Consiglieri Presenti 16 - Voti favorevoli 11 - Voti contrari 3 (Soru, Capobianco, Locche) - Astenuti 2 (Carta, De Antoniis) DELIBERA DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente esecutiva ai sensi dell art. 134 del D. Legs.vo n 267/2000. Letto confermato e sottoscritto IL PRESIDENTE F.to Dr. Walter Cabasino IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dr.ssa Maria Efisia Contini In pubblicazione all Albo Pretorio per 15 gg. dal IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dr.ssa Maria Efisia Contini Copia conforme all originale per uso amministrativo Pula, L Istruttore Amm.vo Delegato Sig.ra MartaLenti