L Unione Europea e le sue Istituzioni: un introduzione

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1 L Unione Europea e le sue Istituzioni: un introduzione un po di storia le istituzioni e gli organi dell UE alcune informazioni di base sui paesi membri PAUE 03/04 I / 1

2 Cronologia dell Unione Europea 1951 il Trattato di Parigi (CECA) 1957 il Trattato di Roma (CEE, EURATOM) Belgio, Francia, Germania, Italia, Lussemburgo,Olanda [6] 1973 I allargamento Danimarca, Irlanda, Regno Unito [9] 1981 II allargamento Grecia [10] 1986 III allargamento Spagna, Portogallo [12] 1990 riunificazione della Germania PAUE 03/04 I / 2

3 Cronologia dell Unione Europea 1995 IV allargamento Austria, Finlandia, Svezia [15] 2004 V allargamento Cipro, Estonia, Latvia, Lituania, Malta, Polonia, Slovenia, Repubblica Ceca, Repubblica Slovacca, Ungheria [25] PAUE 03/04 I / 3

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5 Cronologia dell Unione Europea 1995 IV allargamento Austria, Finlandia, Svezia [15] 2004 V allargamento Cipro, Estonia, Latvia, Lituania, Malta, Polonia, Slovenia, Repubblica Ceca, Repubblica Slovacca, Ungheria [25] 2007 VI allargamento? Bulgaria, Romania 20?? VII allargamento?? Turchia PAUE 03/04 I / 5

6 Cronologia dell Unione Europea 1976 decisione di eleggere il Parlamento Europeo a suffragio universale (prima elezione 6.79) 1987 entra in vigore l Atto Unico europeo (approvato nel 1986) completamento del Mercato unico (libera circolazione di persone, merci, capitali e servizi) ratifica del Trattato di Maastricht (1992) (dalle CE all Unione Europea: unione monetaria, politiche comuni) 1999 l Euro! PAUE 03/04 I / 6

7 1. La Commissione Le istituzioni dell Unione Europea Presidente + 29 membri, indicati dai Capi di Stato o di Governo (dal 1 Novembre 2004: 25) ciascuno con la responsabilità di un settore (oggi: 2 per i paesi più grandi, 1 per gli altri), indipendenti dal Paese di appartenenza è un organo collegiale e dura in carica 5 anni è soggetta al controllo del Parlamento Europeo è l organo esecutivo dell UE: applica le decisioni, gestisce il Bilancio, fa proposte al Consiglio PAUE 03/04 I / 7

8 2. Il Consiglio Le istituzioni dell Unione Europea Il Consiglio Europeo i 25 Capi di Stato o di Governo (per l Italia il Presidente del Consiglio) + il Presidente della Commissione potere deliberante, si occupa delle questioni strategiche Presidenza ruota tra i Paesi membri ogni sei mesi (semestre scorso: Italia; questo semestre: Irlanda; secondo semestre 2004: Paesi Bassi) PAUE 03/04 I / 8

9 Le istituzioni dell Unione Europea Il Consiglio dell Unione Europea i 25 Ministri competenti sulla materia specifica Affari economici e finanziari ("ECOFIN") Giustizia e affari interni Occupazione, politica sociale, salute e tutela dei consumatori Concorrenza (mercato interno, industria e ricerca) Trasporti, telecomunicazioni ed energia Agricoltura e pesca Ambiente Istruzione, gioventù e cultura è l organo legislativo dell UE (su alcune questioni congiuntamente al Parlamento) PAUE 03/04 I / 9

10 Le istituzioni dell Unione Europea decisioni prese a maggioranza qualificata : fino al 1 Maggio 2004: almeno 62 voti su 87 (voto ponderato: 10 Italia, Francia, Germania, Regno Unito; ; 3 Finlandia; 2 Lussemburgo) dall 1 novembre 2004 la maggioranza qualificata sarà raggiunta se (a) una maggioranza di Stati membri (in taluni casi una maggioranza di due terzi) approva e (b) se un minimo di 232 voti è a favore, vale a dire il 72,3% del totale (circa la stessa percentuale del sistema precedente). Inoltre, ogni Stato membro potrà chiedere la conferma che i voti favorevoli rappresentino almeno il 62% della popolazione totale dell'unione. Se così non dovesse essere, la decisione non sarà adottata. PAUE 03/04 I / 10

11 Spagna e Polonia Paesi Bassi Austria e Svezia Malta TOTALE voti di ciascun Paese membro nel Consiglio Germania, Francia, Italia e Regno Unito Belgio, Repubblica Ceca, Grecia, Ungheria e Portogallo Danimarca, Irlanda, Lituania, Slovacchia e Finlandia Cipro, Estonia, Lettonia, Lussemburgo e Slovenia PAUE 03/04 I / 11

12 Le istituzioni dell Unione Europea 3. Il Parlamento Europeo elezioni ogni 5 anni, 626 (732 dal 2004) membri (Germania 99; Francia, Italia e Regno Unito 87; 6 Lussemburgo) PAUE 03/04 I / 12

13 Numero dei seggi per paese Belgio Bulgaria Cipro Rep. ceca Danimarca Germania Grecia Spagna Estonia Francia Ungheria Irlanda Italia TOTALE PAUE 03/04 I / 13

14 Numero dei seggi per paese (continua) Lettonia Lituania Lussemburgo Malta Paesi Bassi Austria Polonia Portogallo Romania Slovacchia Slovenia Finlandia Svezia Regno Unito TOTALE PAUE 03/04 I / 14

15 Le istituzioni dell Unione Europea 3. Il Parlamento Europeo elezioni ogni 5 anni, 626 membri (732 dal 2004) (Germania 99; Francia, Italia e Regno Unito 87; 6 Lussemburgo) sessioni plenarie a Strasburgo e a Bruxelles, Segreteria a Lussemburgo con il Trattato di Maastricht il Parlamento ha assunto, in alcuni settori, potere deliberativo congiuntamente al Consiglio; controlla la Commissione; adotta il Bilancio su molte questioni deve fornire un parere, obbligatorio ma non vincolante PAUE 03/04 I / 15

16 4. La Corte di Giustizia Le istituzioni dell Unione Europea garantisce il rispetto del diritto nell interpretazione e nell applicazione dei Trattati decide sull incompatibilità di norme nazionali in contrasto con i trattati comunitari (che sono preminenti sulle prime) esercita autorità sulle altre Istituzioni dell UE, sui paesi membri, sui tribunali nazionali e sui cittadini PAUE 03/04 I / 16

17 5. La Corte dei Conti Le istituzioni dell Unione Europea è responsabile del controllo del Bilancio e della legalità e della regolarità delle operazioni contabili dell Unione Europea la Relazione Annuale PAUE 03/04 I / 17

18 Gli organi dell Unione Europea La Banca Centrale Europea La Banca Europea degli Investimenti Il Comitato Economico e Sociale Il Comitato delle Regioni Il Mediatore Europeo PAUE 03/04 I / 18

19 L Unione Europea e le sue Istituzioni PAUE 03/04 I / 19

20 I Paesi membri dell Unione Europea Unione Europea. Statistiche di base per Paese membro (2001) 600 (000 kmq) BEL DANGERGRE SPA FRA IRL ITA LUS OLA AUS POR FIN SVE RU Superficie 30,5 43, ,1 70,3 301,3 2,6 35,5 83,9 91,9 338, ,1 Superficie PAUE 03/04 I / 20

21 I Paesi membri dell Unione Europea Unione Europea. Superficie vecchi e nuovi Paesi membri (2001) UE-15 81,4% Nuovi PM 18,6% PAUE 03/04 I / 21

22 I Paesi membri dell Unione Europea Unione Europea. Statistiche di base per i nuovi Paesi membri (2001) 600 (000 kmq) CEC EST CIP LAT LIT UNG MAL POL SLV SVC Superficie 78,9 45,2 9,3 64,6 65,3 93 0,3 312,7 20,3 49 Superficie PAUE 03/04 I / 22

23 I Paesi membri dell Unione Europea Unione Europea. Statistiche di base per Paese membro (2001) 100 (milioni) BEL DANGERGRE SPA FRA IRL ITA LUS OLAAUSPOR FIN SVE RU Popolazione 10,263 5,349 82,26 10,554 40,122 59,037 3,826 57,844 0,441 15,987 8,121 10,263 5,181 8,883 59,863 Popolazione PAUE 03/04 I / 23

24 I Paesi membri dell Unione Europea Unione Europea. Popolazione dei vecchi e nuovi Paesi membri (2001) UE-15 83,4% Nuovi PM 16,6% PAUE 03/04 I / 24

25 I Paesi membri dell Unione Europea Unione Europea. Statistiche di base per i nuovi Paesi membri (2001) 100 (milioni) CEC EST CIP LAT LIT UNG MAL POL SLV SVC Popolazione 10,3 1,4 0,8 2,4 3,7 10,2 0,4 38,6 2 5,4 Popolazione PAUE 03/04 I / 25

26 I Paesi membri dell Unione Europea Unione Europea. Statistiche di base per Paese membro (2000) 250 (Media EU=100) BEL DANGERGRE SPA FRA IRL ITA LUS OLA AUS POR FIN SVE RU PIL pro capite (pps) PIL pro capite (pps) PAUE 03/04 I / 26

27 I Paesi membri dell Unione Europea Unione Europea. Statistiche di base per i nuovi Paesi membri (2001) (Media EU=100) CEC EST CIP LAT LIT UNG MAL POL SLV SVC PIL pc (pps; EU=100] PIL pc (pps; EU=100] PAUE 03/04 I / 27

28 Unione Europea. Spesa delle famiglie in prodotti agricoli come % della spesa complessiva. (2000) 40 (%) I Paesi membri dell Unione Europea BEL DAN GER GRE SPA FRA IRL ITA LUS OLA AUS POR FIN SVE RU Spesa 16,8 17,4 15,8 21,4 18,5 17,6 17,2 16,9 10,5 15,6 22,5 18,1 16,7 13,9 PAUE 03/04 I / 28

29 Unione Europea. Spesa delle famiglie in prodotti agricoli come % della spesa complessiva nei nuovi Paesi membri (2000) 40 (%) I Paesi membri dell Unione Europea CEC EST CIP LAT LIT UNG MAL POL SLV SVC Spesa 29, ,2 34, ,2 28,8 31,5 18,9 PAUE 03/04 I / 29

30 I Paesi membri dell Unione Europea Unione Europea. Statistiche di base per Paese membro (2001) 25 (%) BEL DANGERGRESPA FRA IRL ITA LUS OLAAUSPOR FIN SVE RU tasso di disocc 6,6 4,3 7,7 10,5 10,6 8,5 3,9 9,4 2 2,5 3,6 4,1 9,1 4,9 5 tasso di disocc PAUE 03/04 I / 30

31 U 25 (%) I Paesi membri dell Unione Europea membri (2001) CEC EST CIP LAT LIT UNG MAL POL SLV SVC Tasso di disocc 8 12,3 4,5 12,8 16,1 5,7 6,8 18,6 5,9 19,7 Tasso di disocc PAUE 03/04 I / 31

32 Le agricolture dei Paesi membri dell Unione Europea Unione Europea. Superficie agricola dei vecchi EU-15 77,0% Nuovi PM 23,0% PAUE 03/04 I / 32

33 Le agricolture dei Paesi membri dell Unione Europea Unione Europea. Dimensione medie delle aziende in termini di Superficie Agricola Utilizzata. (2000) 70 (ha) BEL DAN GER GRE SPA FRA IRL ITA LUS OLA AUS POR FIN SVE RU SAU media 22,6 45,7 36,3 4,4 20, ,4 6,1 45, ,3 27,3 37,7 67,7 PAUE 03/04 I / 33

34 Le agricolture dei Paesi membri dell Unione Europea Unione Europea. Occupati agricoli come % degli occupati complessivi. (2001) 20 (%) BEL DAN GER GRE SPA FRA IRL ITA LUS OLA AUS POR FIN SVE RU Occupati agricoli 1,4 3,5 2,6 16 6,5 4,1 7 5,2 1,5 3,1 5,8 12,9 5,8 2,6 1,4 PAUE 03/04 I / 34

35 Le agricolture dei Paesi membri dell Unione Europea Unione Europea. Occupati agricoli come % degli occupati complessivi nei nuovi Paesi membri (2001) 20 (%) CEC EST CIP LAT LIT UNG MAL POL SLV SVC Occupati agricoli 4,9 7,1 4,9 15,1 16,5 6,1 2,1 19,2 9,9 6,3 PAUE 03/04 I / 35

36 Le agricolture dei Paesi membri dell Unione Europea Unione Europea. Occupati in agricoltura nei vecchi e nuovi Paesi membri (2001) EU-15 63,4% Nuovi PM 36,6% PAUE 03/04 I / 36

37 7 (%) Le agricolture dei Paesi membri dell Unione Europea Unione Europea. PIL dell'agricoltura come % BEL DAN GER GRE SPA FRA IRL ITA LUS OLA AUS POR FIN SVE RU PIL 1,1 2,3 0,9 6,7 3,6 2,2 2,5 2,4 0,6 2,2 1,3 2,4 0,9 0,6 0,6 PAUE 03/04 I / 37

38 7 (%) Le agricolture dei Paesi membri dell Unione Europea Unione Europea. PIL dell'agricoltura come % del PIL complessivo nei nuovi Paesi membri. (2001) CEC EST CIP LAT LIT UNG MAL POL SLV SVC PIL 1,7 3,2 3,9 3 3,1 3,8 2,2 3,1 2 1,9 PAUE 03/04 I / 38