REPORT AMMINISTRATIVO PERIODO 2010/2011

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1 PROVINCIA DI SALERNO Assessorato Pianificazione ed Edilizia Scolastica Via Roma, Salerno Tel./fax REPORT AMMINISTRATIVO PERIODO 2010/2011 Dopo due anni di attività amministrativa presentiamo il report della gestione dell Assessorato all Edilizia scolastica, evidenziando innanzitutto che, insieme a quello delle infrastrutture in senso generale, questo è stato il settore di maggiore attenzione da parte dell Amministrazione provinciale retta dal Presidente On. Edmondo Cirielli. Sin dal momento del suo insediamento, questa Amministrazione provinciale ha posto la massima attenzione al tema dell edilizia scolastica, mettendosi al lavoro per attuare le linee programmatiche e per mantenere le promesse fatte ai cittadini in campagna elettorale. Si tratta evidentemente e comprensibilmente di un settore strategico per lo sviluppo del territorio provinciale. La nostra azione ha avuto come obiettivo precipuo quello di garantire a tutti gli studenti della Provincia (circa 72 mila suddivisi in 151 istituti disseminati sul territorio provinciale), ma anche a dirigenti, docenti e personale della scuola, di vivere, di lavorare e di studiare in una scuola accogliente, bella, pulita, ma soprattutto sicura. A partire da questo obiettivo generale, abbiamo profuso il massimo sforzo in termini di energie e di risorse. Nell ambito del periodo indicato e delle competenze delegate, da parte del Settore Edilizia scolastica sono stati eseguiti molteplici interventi che hanno riguardato la manutenzione ordinaria e straordinaria degli edifici scolastici; la piccola e minuta manutenzione attraverso l assegnazione di risorse ai Capi di Istituti; la gestione dei contratti di locazione passiva degli edifici scolastici; la fornitura di gasolio, la manutenzione degli ascensori, la sanificazione ambientale periodica degli edifici scolastici; la fornitura di beni mobili strumentali al funzionamento delle scuole, l adeguamento normativo degli impianti tecnologici e l adeguamento alle norme di prevenzione incendi degli edifici scolastici; la costruzione di nuovi edifici scolastici.

2 Nonostante la pesante situazione finanziaria ereditata e il momento di crisi generale che ha determinato i notevoli e necessari tagli agli Enti locali, si è garantito al meglio il servizio scolastico con interventi di minuta manutenzione con fondi delega e di ordinaria e straordinaria manutenzione eseguiti direttamente dal settore. Nel solo 2010 l impegno finanziario è ammontato alla consistente somma di circa 11 milioni di euro, cifra che in vario modo è ancor più lievitata per gli impegni, sia già portati a termine sia iniziati o da iniziare. L obiettivo di questo Assessorato è stato soprattutto il progressivo affrancamento del bilancio provinciale dagli onerosi costi per l affitto di locali privati, per giungere nei prossimi anni al definitivo e completo rientro di tutte le attività scolastiche in edifici strutturalmente adeguati e di proprietà della Provincia. Il perseguimento di questa finalità ha determinato l acquisto dell immobile sito in località Cerro di Capaccio-Paestum, destinato a Sede dell Istituto Professionale per i Servizi per l Agricoltura e lo Sviluppo Rurale, che da più di un decennio gravava sui costi delle locazioni passive della Provincia. Il non avere avuto negli anni pregressi l obiettivo di affrancarsi da tali passività ha costretto il Settore Edilizia Scolastica a utilizzare strutture private in Pagani (Sede succursale Istituto Professionale per i Servizi per l Enogastronomia e l Ospitalità Alberghiera) e in Amalfi (sede Istituto Tecnico per il Turismo) per allocare gli alunni in edifici adeguati e decorosi. Nonostante ciò i costi per le locazioni passive sono notevolmente diminuiti. I costi ai quali la Provincia ha dovuto far fronte per i locali presi in locazione da privati ammontano a circa 5 milioni di euro, cifra di gran lunga, circa 2 milioni di euro, inferiore a quella sostenuta annualmente fino al Si è potuto in tal modo avere una virtuosa attività di gestione delle locazioni passive che ha consentito consistenti risparmi del bilancio provinciale, con la conseguente disdetta di alcuni contratti, il pagamento dei canoni entro le scadenze previste dai rispettivi contratti e l aggiornamento annuale degli stessi secondo l indice ISTAT, evitando un contenzioso che di certo avrebbe aggravato le passività. Allo stesso modo è proseguito l impegno per interventi finalizzati alla messa in sicurezza delle strutture esistenti con l adeguamento degli impianti igienici e tecnologici e in particolare della prevenzione incendi, affinché le attività didattiche potessero svolgersi in un ambiente sicuro e igienicamente ottimale e in edifici che potessero garantire il reale esercizio del diritto allo studio e sufficienti condizioni di fruibilità. Oltre ai tanti interventi di più modesta entità, portati a termine o in corso, si cita l ultimazione di quelli riguardanti l ex nosocomio di Materdomini, l Istituto magistrale De Filippis di Cava dei Tirreni, Liceo Scientifico di Baronissi, Liceo Alfano I, Istituto P. Leto di Teggiano, Liceo T. Tasso di Salerno, ex Scuola media in Minori, Liceo Genoino di Cava dei Tirreni, Istituto Professionale per i Servizi per l Enogastronomia e Alberghiera di Sapri, Edificio in

3 Episcopio a Sarno, Conservatorio Statale di Musica di Salerno, completamento funzionale e di agibilità del Liceo Scientifico di Capaccio per la complessiva somma di circa ,00. A questi interventi va aggiunta l accelerazione dei lavori del Liceo Scientifico di Agropoli, che hanno consentito in tempi brevissimi il suo completamento con l inaugurazione avvenuta alcuni mesi orsono. Su questo complesso scolastico sono stati programmati per l anno in corso (2011) interventi per la sistemazione esterna e la viabilità ( ) e la realizzazione del Campus Liceale per un importo di ,00 e costituirà un vero fiore all occhiello di edilizia scolastica nell area Sud della Provincia. A questa tipologia di interventi da parte delle strutture tecniche dell Ente, si aggiungono quelli eseguiti direttamente dai Capi d Istituto utilizzando i fondi delega a loro assegnati ( ) e sui quali si sono esercitate la rendicontazione e la verifica. Sulla base di tale rendicontazione si è provveduto alla predisposizione del piano di riparto delle somme da assegnare ai dirigenti scolastici nel corso del 2010 e, conseguentemente, all erogazione proporzionale dei fondi. Con l impiego dei fondi delega il settore è riuscito a far fronte a esigenze di minuta manutenzione eseguita direttamente dai Dirigenti scolastici previa autorizzazione del dirigente del settore. I soli interventi di manutenzione, ordinaria e straordinaria, non sarebbero stati sufficienti se non fossero stati accompagnati da quelli di fornitura di beni mobili strumentali. Sono state raccolte ed esaminate le richieste di arredi e attrezzature pervenute da parte degli istituti secondari di secondo grado, acceso un mutuo presso la Cassa Depositi e Prestiti per reperire le relative risorse finanziarie e conseguentemente sono stati elaborati il Capitolato Speciale di Appalto e il Disciplinare di gara per l appalto delle forniture di arredi scolastici. È in fase di rielaborazione e aggiornamento la banca dati relativa agli arredi forniti alle scuole, in modo da controllare le forniture eseguite presso le singole Autonomie scolastiche. Oltre ai molti interventi di messa in sicurezza, si evidenzia l elaborazione di progetti esecutivi e cantierabili per la trasformazione a gas metano e adeguamento normativo delle centrali termiche del Liceo Scientifico Gallotta, Liceo Classico E. Perito e Istituto professionale A. Moro di Eboli; Istituto tecnico Santa Caterina da Siena, ITC Amendola, ITIS B. Focaccia, Liceo classico F. De Sanctis di Salerno, succursale dell IPSIAM Giovanni XXIII. La trasformazione a gas metano delle centrali termiche rappresenta una fase fondamentale per ridurre i consumi energetici. Per quanto riguarda l adeguamento alle norme di prevenzione incendi degli edifici scolastici sono stati redatti i progetti definitivi per l adeguamento antincendio del Liceo Marini di Amalfi, dell ITC Della Corte di Cava dei Tirreni, del Liceo Classico E. Perito di Eboli, dell ITG e IPAA De Petrinis di Sala Consilina.

4 Inoltre, il Settore ha provveduto alla razionalizzazione della rete scolastica per l anno scol. 2011/12 garantendo l istituzione di nuovi indirizzi, soprattutto in aree che ne sono sprovviste, nuove tipologie di percorsi scolastici, nuove articolazioni e nuove opzioni, con la finalità di creare le condizioni strutturali per il conseguimento degli obiettivi didattico-pedagogici. Recependo le richieste degli Enti locali interessati sono stati eseguiti alcuni accorpamenti di autonomie scolastiche. Nello stesso tempo si è consentita la permanenza di altre per garantire il servizio scolastico in zone montane o rischio sociale. In conclusione si ritiene opportuno fare cenno agli interventi in corso e a quelli in programmazione per il 2011 e a quelli per i quali si è alla fase della procedura di gara. È un insieme di interventi che pur all interno delle ristrettezze finanziarie che gli Enti locali attraversano e attraverseranno, denotano la particolare attenzione che l Amministrazione provinciale ha avuto e avrà per lo strategico settore della Scuola, per consentire ai giovani studenti di esercitare il diritto allo studio in ambienti non solo sicuri, ma igienicamente salubri e confortevoli. In particolare, sono in corso di aggiudicazione: 1. i lavori di realizzazione del Complesso scolastico la citta della scuola a Sarno - Primo lotto, - il cui importo totale è pari ad ,33, 2. i Lavori di completamento (corpo aule, palestre e servizi) del Liceo Scientifico di Roccadaspide (SA) - il cui importo totale è pari ad di ,00. Sono, inoltre, stati aggiudicati nel mese di giugno: 1. Lavori di costruzione del complesso scolastico in Mercato S. Severino (costituito da due indirizzi: I.T.C. e Liceo Classico) - il cui importo totale è pari ad ,19 - con un ribasso del 22,350% 2. i Lavori di costruzione del polo scolastico in Contursi Terme (SA) - il cui importo totale è pari ad ,32- con un ribasso del 21,188%. I suddetti interventi, aggiudicati ed in corso di aggiudicazione, hanno una importanza strategica per il territorio provinciale in quanto promuovono: il potenziamento delle azioni in favore delle fasce giovanili con la sperimentazione di centri aperti per i giovani, il concetto di scuola aperta, sia come spazio fisico aperto ad un utilizzo prevalentemente integrato anche al di fuori delle attività e degli orari scolastici, sia come istituzione che può aprirsi ed integrarsi con le politiche sociali ed il tempo libero; l orientamento dei giovani verso la ricerca grazie alla presenza di laboratori scientifici; la creazione di centri multifunzionali nei quartieri e nelle zone periferiche a sostegno dei giovani, a riqualificazione e al recupero urbano di un area periferica e degradata.

5 Sono, invece, in corso di realizzazione: 1. i Lavori di recupero, consolidamento ed adeguamento funzionale dell Istituto tecnico per geometri di Cava de Tirreni, per ,89, 2. i Lavori di costruzione della palestra e degli spogliatoi del Liceo Scientifico Caccioppoli di Scafati per ,15, 3. i lavori di Costruzione della palestra e degli spogliatoi c/o Liceo Scientifico GALLOTTA di Eboli (SA), per l importo complessivo di ,00; Infine, nell ottica di rendere le scuole funzionali e sicure, il servizio progettazione di concerto con il servizio manutenzione hanno avviato, su input dell Assessorato, la progettazione di tipo preliminare di tutti gli interventi necessari al fine di mettere in sicurezza dal punto di vista impiantistico e strutturale tutte le scuole del territorio provinciale di proprietà dell Ente. Questa breve relazione ha voluto fornire solo pochi dati e alcune sommarie informazioni che testimoniano però chiaramente l attenzione con la quale il Presidente Cirielli e l intera Giunta provinciale guardano al settore dell edilizia scolastica. Abbiamo intenzione di mantenere sempre altissimo il livello di tale attenzione, nella convinzione che solo coniugando concrete occasioni di apprendimento e di crescita culturale e scuole sicure e funzionali, possiamo offrire nuove opportunità ai nostri figli e al territorio della Provincia. Nunzio Carpentieri assessore provinciale P.S. Si allega: elenco degli interventi di manutenzione straordinaria del settore edilizia scolastica(periodo 2010/2011). elenco degli istituti candidati e finanziati con fondi FESR e FAS.