COMUNE DI PETTORANELLO DI MOLISE SETTORE TECNICO

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1 COMUNE DI PETTORANELLO DI MOLISE Gemellato con la Città di Princeton Township N.J. USA PROVINCIA DI ISERNIA Piazza Marconi, 30 C.A.P Tel./Fax C.C.P P. IVA N. 195 Registro Generale DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE N. 57 del Copia SETTORE TECNICO Oggetto: PRA MOLISE 2007/ FONDO DI SVILUPPO E COESIONE APQ EVENTI ATMOSFERICI 2008 (OPCM 3734/09). INTERVENTI URGENTI SUL TERRITORIO COMUNALE. DETERMINA A CONTRARRE. CUP J79J CIG F41 L anno duemilaquattordici, il giorno tredici del mese di novembre. AREA URBANISTICA-EDILIZIA-LAVORI PUBBLICI VISTA la delibera di G.C. n. 48 del 26/07/2013 con cui si approvava il progetto esecutivo relativo agli interventi urgenti sul territorio comunale; RICHIAMATA la nota del 30/07/2014 della Regione Molise Agenzia Regionale di Protezione Civile acquisita al protocollo generale di questo Ente al N del 31/07/2014 di trasmissione della determinazione del direttore generale n. 50 del 29/07/2014 con cui si procedeva alla concessione del finanziamento di euro ,00 in favore di questo comune per l esecuzione degli Interventi urgenti sul territorio comunale ; VISTA la delibera di G.C. n 36 del 21/08/2014 con cui si procedeva ad accettare tutte le condizioni fissate nella Determina direttoriale n 520 del 29/07/2014 di concessione del finanziamento di euro ,00 in favore di questo comune per l esecuzione degli Interventi urgenti sul territorio comunale con cui si procedeva alla concessione del finanziamento di euro ,00;

2 VISTO che nella prefata deliberazione si procedeva alla conferma della nomina di responsabile del procedimento nella persona dell Ing Domenico Vacca; VISTA la legge 11 agosto 2014, n. 114 Conversione in legge, con modificazioni, del decretolegge 24 giugno 2014, n. 90, recante misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari. (14G00129) (GU Serie Generale n.190 del Suppl. Ordinario n. 70) entrata in vigore, ai sensi dell art 1, in data 19/08/2014; VISTO che l art. 23-ter del richiamato decreto legge come modificato in sede di conversione, rubricato (Ulteriori disposizioni in materia di acquisizione di lavori, beni e servizi da parte degli enti pubblici) al comma 1 ha rinviato il termine per la concentrazione degli appalti dei piccoli comuni attraverso la centrale unica di committenza stabilendo che: Le disposizioni di cui al comma 3-bis dell articolo 33 del codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, modificato da ultimo dall articolo 23-bis del presente decreto, entrano in vigore il 1º gennaio 2015, quanto all acquisizione di beni e servizi, e il 1º luglio 2015, quanto all acquisizione di lavori. Sono fatte salve le procedure avviate alla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto. ; RITENUTO altresì necessario, procedere all avvio delle procedure di scelta del contrante, tenuto conto del termine e fissato dalla Regione Molise nell atto di concessione del finanziamento; ACCERTATO CHE l importo complessivo dei lavori in parola è pari a: IMPORTO A BASE DI GARA (soggetto a ribasso) ,41 IMPORTO ONERI SICUREZZA (non soggetto a ribasso) 1.900,00 SOMMANO ,41 VISTO che, ai fini dell art. 2, c. 1-bis, del d.lgs. n 163/2006 e s.m.i., l intervento ha un valore economico ridotto e pertanto la suddivisione dello stesso in lotti risulterebbe eccessivamente oneroso per l'amministrazione, comportando presumibilmente maggiori oneri e risultando l'appalto stesso meno appetibile da parte degli operatori economici dato l esiguo importo; VISTO l art 122 comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. che stabilisce che: I lavori di importo complessivo inferiore a un milione di euro possono essere affidati dalle stazioni appaltanti, a cura del responsabile del procedimento, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, e secondo la procedura prevista dall'articolo 57, comma 6; l'invito è rivolto, per lavori di importo pari o superiore a euro, ad almeno dieci soggetti e, per lavori di importo inferiore a euro, ad almeno cinque soggetti se sussistono aspiranti idonei in tali numeri. I lavori affidati ai sensi del presente comma, relativi alla categoria prevalente, sono affidabili a terzi mediante subappalto o subcontratto nel limite del 20 per cento dell'importo della medesima categoria; per le categorie specialistiche di cui all'articolo 37, comma 11, restano ferme le disposizioni ivi previste. L'avviso sui risultati della procedura di affidamento, conforme all'allegato IX A, punto quinto (avviso relativo agli appalti aggiudicati), contiene

3 l'indicazione dei soggetti invitati ed è trasmesso per la pubblicazione, secondo le modalità di cui all'articolo 122, commi 3 e 5, entro dieci giorni dalla data dell'aggiudicazione definitiva; non si applica l'articolo 65, comma 1. VISTO l art 57 comma 6 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. che stabilisce che: Ove possibile, la stazione appaltante individua gli operatori economici da consultare sulla base di informazioni riguardanti le caratteristiche di qualificazione economico finanziaria e tecnico organizzativa desunte dal mercato, nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza, rotazione, e seleziona almeno tre operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei. Gli operatori economici selezionati vengono contemporaneamente invitati a presentare le offerte oggetto della negoziazione, con lettera contenente gli elementi essenziali della prestazione richiesta. La stazione appaltante sceglie l'operatore economico che ha offerto le condizioni più vantaggiose, secondo il criterio del prezzo più basso o dell'offerta economicamente più vantaggiosa, previa verifica del possesso dei requisiti di qualificazione previsti per l'affidamento di contratti di uguale importo mediante procedura aperta, ristretta, o negoziata previo bando. VISTO che nella Determina direttoriale n 520 del 29/07/2014 della Regione Molise si stabilisce al punto 4 che il termine ultimo per l assunzione delle Obbligazioni giuridicamente vincolanti (contratto) è fissato alla data del 31/12/2014, pena la revoca del finanziamento; RITENUTO pertanto opportuno ricorre alla procedura di individuazione del contraente mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando, scelta motivata in ragione delle esigenze di economicità, semplificazione e speditezza della procedura di affidamento dei lavori e di conclusione del contratto rispetto ai tempi assegnati nell atto di concessione del finanziamento della Regione Molise (pena decadenza del finanziamento stesso) in ossequio ai principi generali di efficienza ed economicità dell azione amministrativa; CONSIDERATO che risulta conveniente utilizzare il criterio di aggiudicazione del prezzo più basso e per la semplicità delle lavorazioni previste nel progetto e per i tempi entro i quali i concorrenti dovranno valutare il progetto ai fini dell offerta economica; RITENUTO, pertanto, per i motivi sopra evidenziati procedere alla selezione di un qualificato operatore economico cui affidare i lavori in oggetto mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando e con il criterio del prezzo più basso; RICHIAMATA per relationem la delibera di G.C. n 54 del 07/11/2014 con cui l amministrazione comunale ha emesso atto di indirizzo sulle modalità di individuazione delle imprese da invitare alla procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando; RITENUTO, quindi, di invitare a presentare l offerta cinque operatori economici, desunti dal mercato, così come previsto agli artt. 122 comma 7 e 57 comma 6 del D.lgs 163/06 e, individuati nell'elenco -di cui si omette la pubblicazione ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.- secondo i criteri fissati nell atto di indirizzo de quo tra le imprese che nell anno hanno fatto richiesta d invito;

4 VISTO che, conseguentemente, il responsabile del procedimento ha predisposto lo schema di lettera per l espletamento della gara con il sistema di scelta del contraente mediante procedura negoziata, mediante gara informale, con contratto da stipulare a misura con il criterio di aggiudicazione del prezzo più basso; VISTO l art. 192 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, che testualmente recita: Art Determinazioni a contrattare e relative procedure. 1) La stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base. 2) Si applicano in ogni caso le procedure previste dalla normativa della Unione europea recepita o comunque vigente nell ordinamento giuridico italiano. RISCONTRATA la necessità di adottare, in conformità alla norma riportata, la prescritta determinazione a contrattare, e, nei limiti degli obiettivi previsti nel bilancio, definire esattamente le indicazioni richieste dall art. 192 del D. Lgs. n. 267/2000; VISTO il regio decreto 23 maggio 1924, n. 827; VISTA la legge 19 marzo 1990, n. 55, recante nuove disposizioni per la prevenzione della delinquenza di tipo mafioso e di altre forme di manifestazione di pericolosità sociale; VISTO il D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 e s.m.i.; VISTO il D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. VISTO il D.P.R. 207/2010 e smi; VISTO il Decreto 19 aprile 2000, n. 145 del Ministero dei lavori pubblici concernente il nuovo capitolato generale d appalto; DETERMINA 1) Che le premesse fanno parte integrante e sostanziale della presente; 2) Di APPROVARE, relativamente all appalto per l esecuzione dei lavori di INTERVENTI URGENTI SUL TERRITORIO COMUNALE la lettera di invito che, allegata, forma parte integrante e sostanziale della presente determinazione; 3) Di STABILIRE che per l affidamento dei lavori in oggetto si effettuerà apposita gara informale;

5 4) Di INDICARE, per la conclusione del contratto, ai sensi del richiamato art. 192 del D. Lgs. n. 267/2000, i seguenti elementi: OGGETTO DEL CONTRATTO FINALITA DA PERSEGUIRE MODALITA DI SCELTA DEL CONTRAENTE RAGIONI ALLA BASE DELLA SCELTA FORMA DEL CONTRATTO CLAUSOLE ESSENZIALI INTERVENTI URGENTI SUL TERRITORIO COMUNALE: IMPORTO A BASE DI GARA (soggetto a ribasso) ,41 IMPORTO ONERI SICUREZZA (non soggetto a ribasso) 1.900,00 SOMMANO ,41 L intervento prevede un intervento urgente di sistemazione di beni presenti nel territorio comunale. Sistema: PROCEDURA NEGOZIATA senza previa pubblicazione di un bando di gara art. 122 comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. Criterio di aggiudicazione: criterio del prezzo più basso artt. 81 e 82 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e art 118 del D.P.R. n. 207/2010 e ss.mm.ii. massimo ribasso sul prezzo posto a base di gara Scelta motivata in ragione delle esigenze di economicità, semplificazione e speditezza della procedura di affidamento dei lavori e di conclusione del contratto rispetto ai tempi assegnati nell atto di concessione del finanziamento della Regione Molise (pena la decadenza del finanziamento) in ossequio dei principi generali di efficienza ed economicità dell azione amministrativa e in conformità alla previsione normativa di cui all art. 122 comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. essendo l importo dei lavori inferiore ad euro ,00 Contratto stipulato in forma pubblica amministrativa con spese a carico dell aggiudicatario. Schema di contratto d appalto approvato con deliberazione di G.C. n. 48 del 26/07/2013 Quanto fissato nel nell atto di concessione del finanziamento con la Regione Molise approvata con delibera di G.C. n. 36 del 21/08/2014 5) Di PROCEDERE alla stipulazione del contratto con l Impresa risultata migliore offerente;

6 6) Di APPROVARE l elenco dei concorrenti da invitare alla gara informale in oggetto, individuate secondo il criterio indicato in premessa di cui si omette la pubblicazione ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; 7) Di PROVVEDERE con successive determinazioni all adozione di tutti i successivi adempimenti necessari; 8) DI LIQUIDARE E PAGARE la somma di euro 30,00 in favore dell Autorità di vigilanza, imputando la spesa a carico del cap 3100 Int del bilancio; 9) DI DARE ATTO che in Attuazione dell art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266, per l anno 2012 (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 30 del ) l Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, essendo l importo posto a base di gara inferiore a ,00 euro, ha fissato: Importo posto a base di gara Quota stazione appaltante Quota operatori economici Uguale o maggiore a e inferiore a ,00 Esente 10) INCARICARE il Responsabile del Servizio Finanziario al pagamento di euro 30,00 quale quota del contributo per la gara in parola entro il termine di scadenza dei Pagamenti mediante avviso (MAV), emessi dall Autorità con cadenza quadrimestrale, per un importo complessivo pari alla somma delle contribuzioni dovute per tutte le procedure attivate nel periodo. 11) Di PRENOTARE la corrispondente spesa cap 3203 intervento del bilancio 12) Di PROCEDERE alla stipulazione del contratto con l Impresa risultata migliore offerente. f.to Ing. Domenico Vacca

7 SERVIZIO FINANZIARIO E CONTABILE Attestazione ai sensi del D. Lgs. n. 267/2000 Sulla presente determinazione si appone, ai sensi dell'art. 151, comma 4 e 147 bis, comma 1, del TUEL del 18/08/2000 n.267 il visto di regolarità contabile con attestazione della copertura finanziaria. Pettoranello di Molise, lì IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO f.to Dott.ssa Annalisa Colalillo N. 414 del Registro delle PUBBLICAZIONI ALL ALBO PRETORIO La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell azione amministrativa, viene pubblicata all Albo Pretorio dell Ente per quindici giorni consecutivi dal al Pettoranello di Molise, lì f.to Ing. Domenico Vacca E copia conforme all originale. Pettoranello di Molise, lì Ing. Domenico Vacca