COMUNE DI RAGALNA Provincia di Catania

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1 COMUNE DI RAGALNA Provincia di Catania REG. AREA TECNICA N 277 DEL 25/06/2013 REGISTRO GENERALE N 581 DEL 26/07/2013 OGGETTO: SCELTA DEL CONTRAENTE ED APPROVAZIONE MODALITA' DI GARA PER L'APPALTO DEI CABLAGGI STRUTTURATI NELLE SEDI DEL COMUNE DI RAGALNA FINALIZZATO AL RAFFORZAMENTO DEI SERVIZI AL CITTADINO NELL AMBITO DELLA TRASPARENZA, SEMPLIFICAZIONE, EFFICIENZA, INFORMATIZZAZIONE, INNOVAZIONE DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE VISTO l art. 109 comma 2 del D. Lgs. 267/2000, sull attribuzione dei compiti dirigenziali ai responsabili dei servizi nei comuni privi di personale dirigenziale; PREMESSO che l art. 11 del D.Lgs. 163/2006 che, ai primi quattro commi, testualmente recita: Art Fasi delle procedure di affidamento. 1. Le procedure di affidamento dei contratti pubblici hanno luogo nel rispetto degli atti di programmazione delle amministrazioni aggiudicatrici, se previsti dal presente codice o dalle norme vigenti. 2. Prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. 3. La selezione dei partecipanti avviene mediante uno dei sistemi previsti dal presente codice per l individuazione dei soggetti offerenti. 4. Le procedure di affidamento selezionano la migliore offerta, mediante uno dei criteri previsti dal presente codice. Al termine della procedura è dichiarata l aggiudicazione provvisoria a favore del miglior offerente. ; VISTO l art. 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, che testualmente recita: Art Determinazioni a contrattare e relative procedure. 1. La stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base. 2. Si applicano, in ogni caso, le procedure previste dalla normativa della Unione europea recepita o comunque vigente nell'ordinamento giuridico italiano. ; CHE con nota prot del 27/10/2011 il Comune di Ragalna richiedeva un contributo straordinario alla Regione Siciliana Assessorato alle Autonomie Locali. CHE con D.A. n 284 del 12/11/2012 è stato concesso un contributo straordinario pari ad ,06; CHE con nota prot /35 del 14/11/2012 la Regione Siciliana Assessorato alle Autonomie Locali e della Funzione Pubblica, notificava a questo Comune, in data 19/11/2012 prot , la concessione del Contributo straordinario 2010 e la richiesta di rimodulazione; CHE con la suddetta nota comunicava la necessità da parte dell Ente di approvare l eventuale rimodulazione del progetto e di trasmetterla all Assessorato entro 30 giorni dalla suddetta notifica; CHE l Assessorato richiede inoltre una apposita assunzione di impegno di spesa sul Bilancio Comunale del corrente anno 2012 in misura non inferiore al 10% dell importo complessivo, pari ad 1.923,12; VISTO la delibera di giunta n. 133 del 03/12/2012 di approvazione della la rimodulazione del progetto realizzazione di cablaggi strutturati nelle sede del comune di Ragalna redatto dall ufficio per l importo di ,20; 1

2 CHE con la suddetta Delibera sono stati impegnati al cap RR.PP. del corrente bilancio, la somma di 1.923,12 pari al 10% dell importo complessivo del progetto; che per la restante somma pari a ,06 si farà fronte con il contributo concesso dalla Regione Siciliana, giusto D.A. n 284 del 12/11/2012;ed è stato nominato responsabile del Procedimento il Geom. Costanzo Francesco; RITENUTO di dover attivare le procedure per la scelta del contraente ai sensi dell art 11 del D.Lvo 163/2006; CHE in considerazione di tali necessità, la cui soddisfazione in tempi rapidi risulta confliggente con il ricorso a procedure aperte o ristrette, e dei costi complessivi dell intervento, e, si ritiene necessario fare ricorso alla con gara informale cottimo fiduciario, secondo quanto previsto dall art. 125, Comma 8 del d.lgs. n. 163/2006; CHE si ritiene pertanto di procedere all'affidamento della fornitura di cui trattasi mediante cottimo fiduciario previa gara informale coinvolgente almeno ditte specializzate nel settore nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento con il criterio di con il criterio dell aggiudicazione dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del citato D.Lgs. 163/2006, per un importo a base di gara di 15307,00; APPURATO che costituisce primario interesse del comune procedere con sollecitudine alla realizzazione dell intervento in oggetto; VISTO il comma 8 dell art. 125, del decreto legislativo 163/2006 dispone. Per lavori di importo pari superiore a euro e fino a euro, l'affidamento mediante cottimo fiduciario avviene nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei, individuati sulla base di indagini di mercato ovvero tramite elenchi di operatori economici predisposti dalla stazione appaltante. RITENUTO che l affidamento della fornitura ai sensi del predetto articolo è, da ritenersi strumento idoneo al fine di snellire e velocizzare la procedura di affidamento, nonché necessario alla semplificazione dell attività dei responsabili del procedimento; RITENUTO a tal fine, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, di espletare indagine di mercato, per la predisposizione di un elenco di imprese, tra le quali individuare, mediante sorteggio, dieci operatori economici, se sussistono aspiranti idonei in tale numero, ad invitare a presentare offerte alla negoziazione, senza previa pubblicazione di un bando di gara; ACQUISITI, relativamente al progetto in questione, il codice CUP n. E49J e il codice CIG n. ZFA0A83BCD VISTI il D. Lgs. 163/2006, e il D.P.R. 207/2010 coordinato con le norme della legge Regionale 12/07/2012 n 12; DATO ATTO che gli elementi e le condizioni previste per le determinazioni a contrarre, ai sensi dell art. 192 del D.Lgs. 267/2000 e dell art. 11 del D.Lgs. 163/2006 sono le seguenti: 1. la finalità è l affidamento della fornitura previsti nel progetto esecutivo; 2. l oggetto della prestazione è l esecuzione degli interventi previsti dal progetto esecutivo; 3. le clausole principali del contratto sono contenute nel Capitolato speciale d appalto incluso nel progetto esecutivo; 4. la forma del contratto d appalto è quella pubblica amministrativa; 5. la modalità di scelta del contraente è quella della cottimo fiduciario, ai sensi dell art. 125, comma 8, del D.lgs. 163/2006; 6. il criterio dell aggiudicazione è quello del di con il criterio dell aggiudicazione dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del citato D.Lgs. 163/2006, per un importo a base di gara di ,00; RITENUTO pertanto procedere all affidamento della fornitura mediante cottimo fiduciario, considerata adeguata alla fattispecie ed ai fini dell economicità, rapidità ed efficacia del provvedimento; VISTO l avviso pubblico per l acquisizione di manifestazioni di interesse per l espletamento di un cottimo fiduciario, ai sensi dell art. 57, comma 6, del D.Lgs. 163/2006, predisposto allo scopo dal servizio tecnico comunale; ACQUISITO il parere favorevole del Responsabile del Servizio Finanziario in ordine alla regolarità contabile e la sua attestazione favorevole sulla copertura finanziaria; RITENUTO opportuno eseguire un indagine di mercato, a scopo esplorativo, attraverso idonee forme di pubblicità, nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento prima di provvedere all invito delle ditte per la partecipazione alla gara per l affidamento della fornitura di che trattasi. VISTA la lettera di invito di gara informale predisposto da questo ufficio, in relazione alle condizioni di appalto sopra citato, ed in conformità a quanto disposto dal D.L.vo n. 163/06 e s.m.i.; 2

3 RICHIAMATO l art. 273, comma b) del D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 Regolamento di attuazione del codice dei contratti; VISTA la vigente normativa in materia e le disposizioni in merito dell Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici emanate con la Determina n. 2 del ; VISTI gli artt. 107 e 109 del D. Lgs. n. 267 del 18/08/2000 relativi alle funzioni e alle responsabilità della dirigenza e dei responsabili dei servizi, e rilevato che nel caso di specie la competenza risulta ascrivibile al Dirigente del Servizio; VISTO l'o.a.ee.ll. nella Regione Siciliana; VISTO il D.L.vo n. 163/2006 e s.m.i coordinato con le norme della legge regionale n. 12/2011; VISTO il D.P.R. 207/2010; VISTA la Legge Regionale n. 12 del 12 luglio 2011; DETERMINA IL Metodo Di Gara, da esperirsi per l appalto della fornitura di cui all oggetto è mediante cottimo fiduciario, ai sensi dell art. 125, comma 8 del decreto legislativo 163/2006 e s.m.i. con il criterio dell aggiudicazione dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del citato D.Lgs. 163/2006, per un importo a base di gara di ,00; A tal fine, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza, di espletare indagine di mercato, l'affidamento mediante cottimo fiduciario avviene nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei, individuati sulla base di indagini di mercato DI APPROVARE l avviso pubblico per l acquisizione di manifestazioni di interesse per l espletamento con il criterio dell aggiudicazione dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del citato D.Lgs. 163/2006; APPROVARE l allegato avviso esplorativo e la lettera di invito di gara di manifestazione di interesse relativo ai ove sono previsti i criteri che saranno utilizzati per l individuazione delle imprese da invitare, in relazione alle condizioni di appalto sopra citato, ed in conformità a quanto disposto dal D.L.vo n. 163/2006; DARE ATTO che lo stesso sarà pubblicato nelle forme di legge ed all albo pretorio on line del Comune, sul sito e sul sito internet della stazione appaltante, nella sezione dedicata Bandi di Gara, e nel sito del Ministero delle infrastrutture, Contratti pubblici; INCARICARE l Ufficio Segreteria, al quale viene trasmessa copia del presente atto, affinché provveda agli adempimenti conseguenti alla presente determinazione per quanto di competenza; DARE ATTO che la presente determina va inserita nel registro delle determinazioni, tenuto presso l ufficio segreteria. Ragalna, lì 25/06/2013 Geom. Francesco Costanzo 3

4 COMUNE DI RAGALNA Provincia di Catania Ufficio tecnico AVVISO DI GARA CON CRITERIO DI OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA CODICE CIG ZFA0A83BCD CODICE CUP E49J MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER LA FORNITURA DI CABLAGGI STRUTTURATI NELLE SEDI DEL COMUNE DI RAGALNA FINALIZZATO AL RAFFORZAMENTO DEI SERVIZI AL CITTADINO NELL AMBITO DELLA TRASPARENZA, SEMPLIFICAZIONE, EFFICIENZA, INFORMATIZZAZIONE, INNOVAZIONE DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 1. Ente Appaltante: Comune di Ragalna, via Paternò 32, Ragalna 2. Procedura: offerta economicamente più vantaggiosa, art. 82 D. Lgs. 163/06 3. Importo presunto: ,00 iva esclusa 4. Oggetto: Fornitura e posa in opera di cablaggi strutturati nelle sedi del comune di Ragalna finalizzata al rafforzamento dei servizi al cittadino nell ambito della trasparenza, semplificazione, efficienza, informatizzazione, innovazione della pubblica amministrazione 5. Luogo di installazione/esecuzione della fornitura: Comune di Ragalna, Municipio, Centro Diurno, Sede Polizia Municipale 6. Termine di esecuzione dei lavori: entro giorni Domanda di partecipazione: I soggetti interessati dovranno far pervenire apposita istanza di manifestazione di interesse, dichiarando esplicitamente il possesso dei requisiti indicati al successivo punto 8, presso l Ufficio protocollo del Comune di Ragalna, via Paternò 32, Ragalna. Sulla busta dovrà essere indicato: Manifestazione di interesse per la fornitura di cablaggi strutturati nelle sedi del Comune di Ragalna. Il termine per la presentazione delle manifestazioni di interesse è entro le ore del giorno 10/07/2013. Qualunque manifestazione di interesse pervenuta oltre la suddetta data non verrà presa in considerazione. Il recapito tempestivo delle istanze rimane ad esclusivo rischio dei mittenti nel caso, per qualsiasi motivo, non venga effettuato in tempo utile, all indirizzo indicato, ed in ogni caso farà fede il timbro apposto dall Ufficio Protocollo Generale del Comune. 8. Condizioni e requisiti per la partecipazione al cottimo fiduciario: I soggetti interessati all affidamento della fornitura devono possedere i seguenti requisiti: - Assenza delle cause ostative alla partecipazione alle gare pubbliche di cui all art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; 4

5 - Iscrizione nel Registro delle Imprese della C.C.I.A. per categoria adeguata a quella oggetto dell affidamento; - Capacità economica-finanziaria da dimostrare mediante dichiarazione concernente il fatturato nei servizi attinenti negli ultimi tre esercizi; - Capacità tecnico-professionale da dimostrare mediante presentazione dell elenco dei principali servizi prestati negli ultimi tre esercizi, con l indicazione degli importi, delle date e dei destinatari degli stessi; - Non aver subito la risoluzione anticipata di contratti da parte di enti pubblici, negli ultimi tre anni, per inadempimento contrattuale - Non aver subito revoche di aggiudicazione per mancata esecuzione dei lavori; - Essere in possesso di risorse strutturali, strumentali, umane e finanziarie sufficienti a garantire la corretta prestazione dei servizi oggetto dell affidamento, nei tempi e nei modi previsti nel Capitolato Speciale d Appalto, come accettati ed offerti dal concorrente in sede di partecipazione alla procedura; - Essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi della legge 12/3/1999 n. 68; - Applicare il contratto collettivo di lavoro e il contratto integrativo territoriale a tutti i dipendenti ed anche ai soci; - Impegnarsi in ordine all'osservanza delle norme in materia di prevenzione, protezione e sicurezza del lavoro contenute nelle vigenti normative; - Posizione di regolarità contributiva, assistenziale, previdenziale a favore di eventuali lavoratori dipendenti o assimilati; - Non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse, secondo la legislazione italiana. 9. Procedura di gara: Cottimo fiduciario con invio di Lettera Invito, ai soggetti che avranno manifestato il proprio interesse a partecipare alla procedura, a seguito di Avviso Esplorativo di Manifestazione di Interesse 10. Criterio di aggiudicazione: L aggiudicazione avverrà con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, con valutazione, sulla base degli elementi indicati nella Lettera Invito. Il Comune si riserva la facoltà di sospendere, annullare o di non procedere all aggiudicazione, ovvero di non stipulare il contratto, per motivi di interesse pubblico, ovvero di non procedere all aggiudicazione qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del presente appalto. 11. Termine per la presentazione delle offerte: Ore del giorno 10/07/2013 Trattamento dei dati Informativa ai sensi del D.lgs. 163/2003 I dati personali saranno utilizzati dal Comune ai soli fini della manifestazione d interesse, fatti salvi i diritti degli interessati. Informazioni Per ogni informazione o richiesta di chiarimento rivolgersi all Ufficio Tecnico Comunale, via Paternò 32, tel Ragalna 25/06/2013 Geom. F. Costanzo 5