Determinazione Proponente: Castellani Ginio

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1 COPIA Determinazione N. 238 in data 10/07/2013 COMUNE DI JOLANDA DI SAVOIA Provincia di Ferrara Determinazione Proponente: Castellani Ginio Oggetto: DETERMINAZIONE PER APPROVAZIONE BANDO DI GARA E CAPITOLATO D'ONERI PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI DOPOSCUOLA - anno scolastico 2013/ Copia della presente è trasmessa al responsabile dell'ufficio per competenza : Segreteria Personale Biblioteca e Cultura Lavori Pubblici Polizia Municipale Commercio Servizi Demografici Ragioneria Urbanistica - Edilizia Privata Economo Servizi Sociali... Tributi... RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO : Conti Mauro

2 Il sottoscritto Ginio Castellani, nominato Responsabile del Settore Amministrativo di questo Ente con decreto del Sindaco del 23 giugno 2010 prot. 5280, assegnatario delle risorse economiche di bilancio individuate con deliberazione di Giunta Comunale n. 62 del 16 luglio 12 che approvò il Piano Esecutivo di Gestione per il 2012; Vista la Legge 8 novembre 2000, n. 328 "Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali", che all art. 6 individua le competenze e le funzioni dei Comuni, secondo la disciplina adottata dalle regioni; Vista la Legge Regionale 12 marzo 2003, n. 2 recante Norme per la promozione della cittadinanza sociale e per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali, che all art. 5 coma 4, lettera h) prevede l attivazione di servizi ed interventi volti a promuovere opportunità per adolescenti e giovani nei loro ambienti di vita, anche attraverso l'utilizzo di spazi di ascolto, aggregazione e socializzazione ; Vista la Legge Regionale 28 luglio 2008, n. 14 recante Norme in materia di politiche per le giovani generazioni, che all art. 4 comma 3 nell individuare le competenze e le funzioni dei Comuni prevede che I comuni, in forma singola o associata, promuovono progetti nell'ambito delle politiche giovanili, favoriscono la creazione di luoghi d'incontro, centri di aggregazione ed esperienze di associazionismo Vista la Legge Regionale 8 agosto 2001, n. 26 Diritto allo studio ed all'apprendimento per tutta la vita. Abrogazione della legge regionale 25 maggio 1999, n. 10 che all art. 3 prevede l attivazione di progetti volti a garantire ed a migliorare i livelli di qualità dell'offerta formativa ed educativa con particolare riguardo a facilitazioni per l'utilizzo a fini scolastici e formativi delle strutture culturali, sportive e scientifiche presenti sul territorio, nonché fruizione di supporti didattici e strumentali per progetti di innovazione e sperimentazione in ambito didattico ed educativo, con particolare riferimento alle tecnologie multimediali ; Considerato che detto servizio è già stato svolto, con soddisfazione da parte dell utenza, già dagli aa.ss. 2011/2012 e 2012/2013; Richiamata la Deliberazione G.C. n. 8 del 3/07/2013 Attivazione del servizio di doposcuola per alunni della scuola Primaria e Secondaria di 1 grado a.s. 2013/ Indirizzi della Giunta ; Considerato inoltre: che l art. 3, comma 10, del D.Lgs. 163/2006, prevede che gli appalti pubblici di servizi sono appalti pubblici diversi dagli appalti pubblici di lavori o forniture, aventi per oggetto la prestazione dei servizi di cui all allegato II B ; che nell allegato II B al D.Lgs. 163/2006 figurano i Servizi Sociali e che l affidamento in argomento rientra nel novero dei servizi di assistenza sociale e servizi affini ( ) tra i servizi di assistenza sociale per bambini e giovani ( ); che, pertanto, ai sensi dell art. 20 del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE), il contratto di prestazioni dei servizi oggetto della presente deliberazione rientra fra quelli elencati nell allegato II B (esclusi in parte dall ambito di applicazione del Codice); che infatti, l art. 20 sempre del D.Lgs. 163/2006, specifica che l aggiudicazione degli appalti aventi per oggetto i servizi elencati nell allegato II B è disciplinata esclusivamente dall art. 68 (specifiche tecniche), dall art. 65 ( avviso sui risultati della procedura di affidamento), dall art.225 ( avvisi relativi agli appalti aggiudicati) includendo gli stessi tra le tipologie sospese; che l affidamento dei servizi di cui all allegato II B è disciplinato dall art. 27 del D.Lgs.163/2006 secondo il quale l affidamento di contratti pubblici aventi per oggetto, lavori, servizi, forniture esclusi, in tutto o in parte, dall applicazione del presente codice, avviene nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità, previo invito ad almeno cinque concorrenti qualificati, se compatibili con l oggetto del contratto; Visto l art. 11 ( fase delle procedure di affidamento), comma 2, del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture in attuazione delle Direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE), il quale dispone che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatici determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte ; Visto il combinato disposto dell art. 125, comma 1, lett. b) e comma 11 del D.Lgs. n. 163/2006 il quale prevede che le acquisizioni di beni e servizi, il cui importo non superi la somma di ,00 possono essere effettuate in economia, mediante procedura di cottimo fiduciario

3 Visto l art. 192, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali), il quale dispone che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) Il fine che con il contratto si intende perseguire; b) L oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) Le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base; Considerato che, per l affidamento dei servizi di organizzazione e gestione del doposcuola gli elementi essenziali oggetto dell appalto sono i seguenti: Prestazione: gestione del seguente servizio: a. organizzazione e gestione del doposcuola, con servizio di supporto ai compiti ed alle attività di studio in generale, all educazione musicale ed artistica ed all utilizzo delle tecnologie multimediali, approfondimento della conoscenza della lingua italiana ad integrazione delle attività scolastiche curriculari; b. custodia e riordino dell ambiente al termine delle attività); c. utenza: alunni frequentanti la scuola Primaria e Secondaria di 1 grado ; Importo a base d asta: Valore presunto dell appalto: euro (esclusa IVA al 4%); Durata dell appalto: ; Ritenuto di fissare i seguenti criteri generali: espletamento di una procedura mediante cottimo fiduciario di cui al D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17CE e 2004/18/CE), ai sensi del disposto art. 125, comma 1 e 11; procedura rivolta alle Cooperative Sociali di Tipo A, ossia quelle che gestiscono servizi socio-assistenziali, sociosanitari e socio-educativi, quali individuate ai sensi della Legge n. 381/1991, Consorzi di Cooperative Sociali di Tipo A, costituiti come società cooperative ex art. 8 della Legge 381/1991 ed iscritti nello schedario generale della Cooperazione, nonché R.T.I. o organismi appositamente e temporaneamente raggruppati; di assumere quale criterio di selezione delle offerte il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. 163/2006, in quanto in relazione alle peculiari caratteristiche del servizio oggetto dell appalto si ritiene più opportuno cercare di ottenere la miglior qualità del servizio in relazione al suo costo complessivo; Ravvisata la necessità di avviare la procedura di gara per l affidamento del servizio di che trattasi; Considerato che il Codice Identificativo di Gara (CIG) attribuito dall Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture è il seguente:z020aad84f; Ritenuto di approvare il bando di gara ed il capitolato d oneri, il modello di domanda di partecipazione ed il modello di offerta economica, per l espletamento della gara del servizio di cui all oggetto, i quali costituiscono parte integrante e sostanziale della presente determinazione a contrattare ; Precisato che il termine per la ricezione delle offerte è fissato alle ore 12,00 del giorno 14/8/2013; Visto lo Statuto Comunale ed il Regolamento di Contabilità e la disciplina sui contratti; Visto il parere favorevole del Responsabile del Servizio; Visto l'attestazione di copertura finanziaria espressa dal Responsabile Economico Finanziario; DETERMINA 1. di attivare il servizio di doposcuola che preveda una progettualità didattico-educativa coerentemente orientata all assistenza ai compiti, all educazione musicale ed artistica, alle tecnologie multimediali, sostenuta da una adeguata creatività e professionalità, indirizzato agli alunni della scuola primaria e secondaria, iscritti e frequentanti la sede di Jolanda di Savoia dell anno scolastico 2013/2014 che ne facciano richiesta;

4 2. di attivare tale procedura rivolgendo invito alle Cooperative Sociali di Tipo A, ossia quelle che gestiscono servizi socio-assistenziali, socio-sanitari e socio-educativi, quali individuate ai sensi della Legge n. 381/1991, Consorzi di Cooperative Sociali di Tipo A, costituiti come società cooperative ex art. 8 della Legge 381/1991 ed iscritti nello schedario generale della Cooperazione, nonché R.T.I. o organismi appositamente e temporaneamente raggruppati il cui elenco è depositato presso l Ufficio Scuola del Comune; 3. di espletare detto servizio mediante la procedura di cottimo fiduciario di cui al D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17CE e 2004/18/CE), ai sensi del disposto art. 125, comma 1 lett. b) e 11; 4. di procedere alla scelta del contraente in base al criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. 163/2006; 5. di approvare, come approva, gli allegati A), B), C),D) e E) consistenti rispettivamente nel Bando di gara per l affidamento del Servizio di doposcuola, Capitolato d oneri, modello di domanda di partecipazione, modello di offerta economica e lettera di invito ; 6. di dare atto che la copertura dei costi relativi al periodo ottobre/dicembre 2013 stimati in trova copertura al Capitolo cod. int Spese servizio doposcuola del bilancio 2013 in via di predisposizione; 7. di prevedere la restante quota per l anno 2014, presumibile in 9.575, nel suddetto capitolo; 8. di dare atto che detta spesa verrà formalmente impegnata con il provvedimento di aggiudicazione definitiva; 9. di provvedere con atto successivo alla nomina della Commissione di Gara. *****

5 Data 10/07/2013 RESPONSABILE DEL SERVIZIO: Fto Castellani Ginio ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA VISTO l'art. 151,4 comma, del D.Lgs. 18/8/2000 n 267; ESAMINATA la proposta di Determinazione ATTESTA parere FAVOREVOLE di regolarità contabile in ordine alla copertura finanziaria IL RESPONSABILE FINANZIARIO Copia conforme all originale in carta libera per uso amministrativo. Data... IL RESP. DI SEGRETERIA CASTELLANI GINIO