Numero 18 Del L'anno duemilaquindiciilgiorno venticinquedelmesedigiugnoaleore20:30,

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1 COMUNEDICAPIZZONE REGIONELOMBARDIA PROVINCIAdiBERGAMO CodiceEnte10051 COPIA DELIBERAZIONEDELLAGIUNTACOMUNALE Numero 18 Del Oggeto: PROGRAMMAZIONE TRIENNALE DEL FABBISOGNO DIPERSONALE PIANO DIASSUNZIONI2015 L'anno duemilaquindiciilgiorno venticinquedelmesedigiugnoaleore20:30, nelasolitasaladeleadunanzeaseguitodiregolareconvocazioneneimodieneiterminidi LeggesièriunitalaGiuntaComunale. Partecipaal adunanzailsegretario Signor Dr.PietroOliva Al appelorisultano: PelegriniAlesandro BugadaFausto PelegriniRoberto PRESIDENTE ASSESSORE ASSESSORE P P P nerisultanopresentin. 3eassentin. 0. IlSignorAlessandroPelegrini,assuntalapresidenzaericonosciutalavalidità del adunanza,dichiaraapertalasedutaperlatratazionedel oggetosopraindicato. Soggetaacontrolo N Soggetaaratifica N Immediatamenteeseguibile S DELIBERADIGIUNTAn.18del Pag.1COMUNEDICAPIZZONE

2 PARERIDEIRESPONSABILIDEISERVIZI: REGOLARITA TECNICA: Aisensiepergliefetidel'art.49comma1,e147bisdelT.U.deleLeggisul'ordinamento deglientilocali,approvato con D.LGS n.267 siesprime PARERE:inordinealaregolaritàtecnicadelapropostadideliberazioneindicatainoggeto Capizzone, ilresponsabiledelservizio (F.to Dr.Pietro Oliva) REGOLARITA CONTABILE: Aisensiepergliefetidel'art.49delT.U.deleLeggisul'ordinamentodegliEntiLocali, approvato con D.LGS n.267 siesprime PARERE: in ordine ala regolarità contabiledelapropostadideliberazioneindicatainoggeto Capizzone, ilresponsabiledelservizio (F.to Dr.PietroOliva) LAGIUNTACOMUNALE PREMESSO che: l art.39delalegge27dicembre1997,n.449stabilisceche Alfinediassicurarele esigenzedifunzionalitàediotimizzarelerisorseperilmigliorefunzionamentodei servizicompatibilmenteconledisponibilitàfinanziarieedibilancio,gliorganidi verticedeleamministrazionipubblichesonotenutialaprogrammazionetriennale delfabbisognodipersonale,comprensivodeleunitàdicuialalegge2aprile 1968,n.482 (colocamentoobbligatorio); l art.91deltesto UnicoapprovatoconD.Lgs ,n.267,stabilisceche GliorganidiverticedeleAmministrazionilocalisono tenutialaprogrammazione triennaledelfabbisognodipersonale,comprensivodeleunitàdicuialalegge12 marzo 1999, n. 68 (colocamento obbligatorio), finalizzata ala riduzione programmatadelespesedelpersonale ; l art.33deld.lgs.30marzo2001,n.165,comesostituitodal art.16delalegge 12novembre2011,n.183stabilisceche Lepubblicheamministrazionichehanno situazionidisoprannumero o rilevino comunque eccedenze dipersonale,in relazionealeesigenzefunzionalioalasituazionefinanziaria,ancheinsededi ricognizioneannualeprevistadal art.6,comma1,terzoequartoperiodo,sono tenute ad osservare le procedure previste dalpresente articolo dandone immediata comunicazione al Dipartimento dela funzione pubblica. 2. Le amministrazionipubblichechenonadempionoalaricognizioneannualedicuial comma1nonpossonoefetuareassunzionioinstaurarerapportidilavorocon qualunquetipologiadicontratopenalanulitàdegliatipostiinessere. ; l art.6deld.lgs.30marzo2001,n.165,stabiliscel obbligodirideterminarela dotazioneorganicadelpersonale; RICORDATO atalescopoche: conpropriadeliberazionen.16del26/05/2015sièefetuatalaricognizionedel personaleprendendoatochenonvièeccedenzadipersonale; conpropriadeliberazionen.17del26/05/2015èstatadaultimorideterminatala dotazioneorganicadelpersonaledipendente; RILEVATO chel atualedotazioneorganicaevidenzian.4posti,deiquali3ricoperti,e chenonsonopresentiposizionidotazionaliinsoprannumero; RICHIAMATAladeliberazioneconsiliaren.12del ,esecutiva,conlaquale sièpresoatodelacessazionedel UnionedeiComuniLombardadiCapizzone, BedulitaeStrozzaaladatadel1luglio2015; DELIBERADIGIUNTAn.18del Pag.2COMUNEDICAPIZZONE

3 RICHIAMATA,inoltre,ladeliberazioneconsiliaren.13del ,esecutiva,con la quale veniva disposta la reinternalizzazione dele funzionie deiservizigestiti dal UnionepercontodelComunediCapizzone,condecorenzadal1luglio2015,con ilconseguentetrasferimentodin.3unitàdipersonaledipendente(n.2conprofilo professionaleamministrativo,n.1conprofiloprofessionaleesecutore); VISTO l art.1comma557quaterdelalegge ,n.296,comeinseritodala novela dicuial art.3,comma 5 bis deld.l n.10,convertito con modificazionidalalegge n.114,chestabiliscecheadecoreredal anno 2014glientiassicurano,nel ambitodelaprogrammazionetriennaledeifabbisognidi personaleilcontenimentodelaspesadipersonaleconriferimentoalcostomediodel triennioprecedentealaentratainvigoredeladisposizionestessa( ); DATO atochel Amministrazionenonincoreneldivietodiassunzionedipersonalein quanto: ha rideterminato la dotazione organica delpersonale e ha efetuato la ricognizionedeleeccedenzedipersonale,comesopradescrito; ha rispetato ilpato distabilità interno perl anno 2014,come risulta dala certificazioneagliatidelserviziofinanziarioeilbilanciodiprevisione2015è improntatoalmedesimorisultato; ha un rapporto tra spese dipersonale e spese corentiperl anno 2015, presuntivamenteparial21%; laspesadipersonaleèinferiorealaspesamediadeltriennio comerisultadal atestazionedelresponsabiledelserviziofinanziario(agliati); ilsistemadivalutazionedeleprestazioniedeirisultatideidipendenti,come previstodald.lgs.27otobre2009,n.150,èstatoapplicatodal Unionedei comunilombarda dicapizzone,bedulita e Strozza (in quanto idipendenti comunalieranostatitrasferitialastessa); PRESO ATTO chelalegge114del ,perleassunzionineglientilocali prevedequantosegue: Art.3,comma5: neglianni2014e2015leregionieglientilocalisotopostial pato distabilità interno procedono ad assunzionidipersonale a tempo indeterminato nellimite diun contingente dipersonale complessivamente corispondenteadunaspesaparial60% diquelarelativaalpersonalediruolo cessatonel annoprecedente Lapredetafacoltàadassumereèfissatanelamisuradel 80% neglianni2016 e 2017edel100% adecoreredal anno2018 A decoreredal anno2014èconsentitoilcumulodelerisorsedestinateale assunzioniperunarcotemporalenonsuperioreatreanni L art.76,comma 7,delD.L.25 giugno 2008,n.112,convertito,con modificazioni,dala legge 6 agosto 2008,n.133 è abrogato (divieto di assunzioneselaspesadelpersonaleèsuperioreal50% delaspesacorente); Art.3,comma 5bis: aifinidel applicazione delcomma 557,a decorere dal anno2014glientiassicurano,nel ambitodelaprogrammazionetriennale delfabbisognodipersonale,ilcontenimentodelespesedipersonalecon riferimentoalvaloremediodeltriennioprecedentealadatadientratainvigore delapresentedisposizione. ; Art.3,comma5ter:glientilocalisonotenutiadapplicareiprincipidicuial art. 4,comma3,delD.L.n.101/2013,secondoilqualel avviodinuoveprocedure concorsuali,aisensidel art.35,comma 4,delD.Lgs.n.165/2001 è subordinato ala verifica del esaurimento dele graduatorie (avvenuta immissioniinruolo,nelastessaamministrazione,ditutiivincitoricolocati nelepropriegraduatorievigenti;assenza,nelastessaamministrazione,di idoneicolocatinelepropriegraduatorievigentieapprovateapartiredal1 gennaio2007); DELIBERADIGIUNTAn.18del Pag.3COMUNEDICAPIZZONE

4 Art.3,comma 5quater: fermirestando ivincoligeneralisula spesa di personale, glientiindicatialcomma 5,la cuiincidenza dele spese di personalesulaspesacorenteèparioinferioreal25%,possonoprocederead assunzioniatempoindeterminato,adecoreredal1gennaio2014,nellimite del 80% dela spesa relativa alpersonale diruolo cessato dalservizio nel annoprecedenteenellimitedel100% adecoreredal anno2015. Art.3,comma 6: ilimitidicuialpresente articolo non siapplicano ale assunzionidipersonale appartenente ale categorie protete aifinidela coperturadelequoted obbligo.. ; Art.11,comma 4: le limitazionipreviste dalpresente comma non si applicanoaglientilocaliinregolaconl obbligodiriduzionedelespesedi personaledicuiaicommi557e562del art.1delalegge27dicembre2006, n.296,e successive modificazioni,nel ambito dele risorse disponibili (pertantoicomunisotopostialpatodistabilitàinternochehannogarantitola costanteriduzionedelaspesadipersonale,nonsonopiùsoggetial obbligodi rispetare,perleassunzioniconcontratodilavoroatempodeterminato,di colaborazionecoordinataecontinuativa,diformazionelavoroealtrirapporti formativi,disomministrazioneelavoroaccessorio,il50% delacorispondente spesasostenutanel2009); RILEVATO chel art.1comma424delalegge n.190(leggedistabilità 2015)disponechegliEntiLocali,perglianni2015e2016,destinanolerisorseperle assunzioneatempoindeterminato,nelepercentualistabilitedalanormativavigente, al immissione neiruolideivincitoridiconcorso pubblico colocatinele proprie graduatorievigentioapprovatealadatadientratainvigoredelalegge,nonchéala ricolocazionedeleunitàsoprannumerariedestinatariedeiprocessidimobilità,conciò ponendo ulteriorie stringentilimitiale assunzionidipersonale ed ala relativa programmazione; DATO ato che la programmazione triennale delfabbisogno delpersonale deve comprendereancheifabbisognidipersonaledaacquisireconformeflessibilidilavoro, conparticolareriferimentoaltempodeterminato,interinali,ecc,conilsololimitedela spesadel2009(omediatriennio2007/2009)unavoltarispetatol obbligodiriduzione delespesedipersonale; SOTTOLINEATO ilcontenutoprescritivodel art.36,comma2,deld.lgs.165/2001in temadiutilizzodellavoroflessibilenelpubblicoimpiego,cosìcomemodificatoda ultimodal art.4,comma1deld.l n.101,chelimitataleutilizzoper rispondereadesigenzedicaratereesclusivamentetemporaneooeccezionale; RITENUTO essenzialeeimprescindibileprocedere,alalucedelaquantitàequalità deiservizichesiintendeassicurarealacitadinanzaneltriennio ,nonché per otemperare ala richiamata deliberazione consiliare n.13 del (reinternalizzazione funzionie servizie conseguente riassunzione delpersonale dipendente già assegnato al Unione),ale assunzionia tempo indeterminato del personalediseguitoelencato: FilippiRobertaCat.C,liveloeconomicoC1,areaamministrativocontabile, istrutoreamministrativocontabile(trasferimentodaunione); AvogadroMarisaCat.C,liveloeconomico,C5areaamministrativa,istrutore amministrativo(trasferimentodaunione); Amorino Franco Cat. B,livelo economico B7 area tecnica,esecutore (trasferimentodaunione); RILEVATO cheperlaprogrammazionesièprocedutoalainformazionepreventiva deleoo.ss.rappresentative,aisensidel art.6deld.lgs.165/200,connotaprot. 1261del trasmessaamezzopec; DELIBERADIGIUNTAn.18del Pag.4COMUNEDICAPIZZONE

5 FATTO PRESENTEche,aseguitodelareinternalizzazionedifunzionieservizicon decorenza1luglio2015(perlacessazionedel Unione),potràrendersinecessaria l ativazionediformeflessibilidirapportidilavoronelrispetodeilimitiprevistidala richiamatanormativadeld.l90/2014convertitoinlegge214/2014,relativamenteale seguentifigureprofessionali: IstrutorediretivotecnicoCAT.D(permassimo12oresetimanali); Colaboratore amministrativo CAT B3/istrutore amministrativo CAT C (per massimo12oresetimanali); RILEVATO che,l eventuale ativazione diforme flessibilidilavoro comporteranno l acquisizionedelprescritopareredelrevisorecontabiledel Ente; RICHIAMATO l art.19,comma 8,dela Legge 28 dicembre 2001,n.448(Legge finanziaria 2002)che recita: A decorere dal anno 2002 gliorganidirevisione contabiledeglientilocalidicuial art.2deltestounicodeleleggisul ordinamento deglientilocali,dicuiald.lgs.18agosto2000,n.267,accertanocheidocumentidi programmazionedelfabbisognodipersonalesianoimprontatialrispetodelprincipiodi riduzionecomplessivadelaspesadicuial art.39delalegge27dicembre1997,n. 449,e successive modificazioni,e che eventualideroghe a tale principio siano analiticamentemotivate. ; ACQUISITAinpropositolapositivacertificazionedapartedelRevisoredeiConti; RILEVATAlapropriacompetenzaaisensidel art.48,comma2,del Testounicodele leggisul ordinamentodeglientilocali approvatocond.lgs.18agosto2000,n.267e successivemodificazioniedintegrazioni; ACQUISITO ilparerefavorevoledelresponsabiledelsetoreafarigeneraliinmerito alaregolaritàtecnicaedalaregolaritàecoretezzadel azioneamministrativa,ai sensidel art.49,comma1,edel art.147bisdeld.lgs.n.267/2000,nonchéilparere diregolarità contabile reso dalresponsabile delsetore ServiziFinanziari,che vengonoalegatialapresentedeliberazione; CONvotifavorevoliunanimi,espressineimodieformedilegge; D E L IB E R A 1) Approvare ilpiano triennale delfabbisogno delpersonale e il programma2015,nele risultanzediseguitoelencate: ASSUNZIONIANNO 2015 FilippiRoberta Cat.C,livelo economico C1,area amministrativo contabile, istrutoreamministrativocontabile(trasferimentodaunione); AvogadroMarisaCat.C,liveloeconomico,C5areaamministrativa,istrutore amministrativo(trasferimentodaunione); Amorino Franco Cat. B, livelo economico B7 area tecnica, esecutore (trasferimentodaunione); perunaspesapreventivatanelbilanciodiprevisioneanno2015di ,88 DELIBERADIGIUNTAn.18del Pag.5COMUNEDICAPIZZONE

6 ASSUNZIONIANNO 2016 Nessunaassunzioneprogrammata ASSUNZIONIANNO 2017 Nessunaassunzioneprogrammata 2) Riservarsidiativareformeflessibilidirapportidilavoronelrispetodeilimiti previstidala normativa deld.l 90/2014 convertito in legge 214/2014, relativamentealeseguentifigureprofessionali: IstrutorediretivotecnicoCAT.D(permassimo12oresetimanali); Colaboratoreamministrativo CAT B3/istrutoreamministrativoCAT C (per massimo12oresetimanali, previaacquisizionedelpareredel organodirevisioneeconomicadel Ente; 3) Ricordarecheilpresenteatodiprogrammazione,fermirestandoilimitiimposti dalanormativadirangosuperiore,potràesseremodificatoinrelazioneale esigenzecheneltemposidovesserorappresentare. 4) Dispore che ilpresente provvedimento venga trasmesso in elenco ai CapigruppoConsiliari,aisensidel art.125,comma1,deld.lgs.267/2000, nonchépubblicatosulsito Amministrazionetrasparente aisensideld.lgs. 33/ ) Dichiarare,convotazioneunanimefavorevoleeseparata,immediatamente eseguibilelapresentedeliberazione,aisensidel art.134,comma4,deld.lgs. 267/2000,perdarecorsoalaimmediataimmissioneinserviziodelpersonale trasferitodaladiscioltaunione. DELIBERADIGIUNTAn.18del Pag.6COMUNEDICAPIZZONE

7 Leto,confermatoesotoscrito. IlPresidente F.to AlessandroPelegrini IlSEGRETARIO F.to Dr.PietroOliva CERTIFICATODIPUBBLICAZIONE (Art.124T.U.E.L.18/08/2000,n.267) SuatestazionedelMessoComunalesicertificachelasuestesadeliberazioneèstata pubblicataal AlboPretorioonlinedelComuneindataodiernaevirimaràpubblicata perquindicigiorniconsecutivifinoal Li IlSegretarioComunale F.toOliva Dr.Pietro *************************************************************** CERTIFICATODIESECUTIVITA (Art.134,comma3,T.U.E.L.18/08/2000,n.267) Sicertificachelasuestesadeliberazioneèdivenutaesecutivaindata : senzariportareneiprimidiecigiornidipubblicazionedenuncedivizidilegitimitào competenzaaisensidel'art.134,comma3,delt.u.e.l.18/08/2000,n.267. Li IlSegretarioComunale F.toOliva Dr.Pietro Copiaconformeal originaleincartaliberaperusoamministrativo. Addì, ILSEGRETARIO COMUNALE Oliva Dr.Pietro DELIBERADIGIUNTAn.18del Pag.7COMUNEDICAPIZZONE