Innovazione per il settore agricolo

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1 Innovazione per il settore agricolo Winter School Netval 28 febbraio 2018 Serenella Puliga Direzione generale sviluppo Rurale Ufficio DISR4 Ricerca e sperimentazione s.puliga@politicheagricole.it 1

2 economica geomorfologia Produttiva Sociale Qualità paesaggistica 12,4 milioni ha di Superficie Agricola (SAU)

3 Agroalimentare circa 4 % del PIL aziende agricole (media 7,9 ha) occupati in agricoltura

4 QUALITA PAESAGGIO RURALE 294 DOP, IGP, STG prodotti BIODIVERSITA 523 DOCG, DOC, IGT vini BIOECONOMIA

5 Implementazione PAC Crescita del Made in Italy e protezione della qualità dei prodotti Azioni per la competitività, occupazione, inclusa innovazione

6 Le sfide dell agricoltura di oggi Cibo di qualità per tutti Cambiamento Climatico Efficienza economica e redditività Processi sostenibili e valorizzazione scarti No-food energia nuovi materiali Tutela risorse naturali (acqua, suolo, energia) COME? 6

7 Sfide dell agricoltura Cibo di qualità per tutti Risorse naturali Clima No-food, energia, nuovi materiali Produttività efficienza economica Valorizzazione scarti La chiave è la SOSTENIBILITA ECONOMICA AMBIENTALE SOSTENIBILITA ALIMENTARE SOCIALE Rafforzamento economia rurale Tutela risorse naturali biodiversità SOSTENIBILITA Cibo di qualità per tutti Aspettative società civile 7

8 Iniziativa faro Unione per l innovazione Accordo di Partenariato per i fondi SIE (FEASR, FESR, FSE, FEAMP) Obiettivo Tematico 1. Rafforzare la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l'innovazione competitività ricerca Partenariati Europei per innovazione Sviluppo tecnologico Innovazione 8

9 IL PEI - AGRI: Partenariato Europeo per l Innovazione in agricoltura Produttività e sostenibilità dell agricoltura - PEI-AGRI (Comunicazione UE 2012/79) intende superare la criticità del processo di innovazione: distanza tra ricerca e l adozione di nuove pratiche/tecnologie riunisce tutti i soggetti necessari all adozione di innovazioni agricoltori, consulenti, ricercatori, aziende agroalimentari, ONG ecc RETE PEI-AGRI a livello dell'intera UE La RETE PEI-AGRI è gestita dalla Commissione europea (DG Agricoltura e sviluppo rurale) tramite il Service Point EIP-AGRI Il PEI - AGRI si realizza con strumenti collocati in diversi ambiti di programmazione 9

10 Il concetto di innovazione nelle politiche L innovazione: una nuova idea che trova successo nella pratica. «nuova idea»: prodotto, pratica, servizio, processo produttivo, organizzazione ecc. l innovazione non è il mero il risultato diretto dell attività di ricerca, occorre un attività di collaudo per la concreta applicazione l innovazione è tale se è diffusamente adottata..l innovazione generata con un processo interattivo tende a scoprire soluzioni adattate ai contesti.. in un sistema interattivo, le proposte innovative provengono dalla scienza, ma anche dalla pratica attraverso i soggetti (agricoltori, consulenti, NGO, ricercatori ecc.) attori di un processo bottom up. processo interattivo: partecipazione e relazione di tutti gli attori della filiera della conoscenza (ricercatori, imprese, consulenti, servizi, associazionismo ecc.) per considerare bisogni e problematiche del sistema delle imprese e dei territori rurali. (EC, Draft on EIP 06/2013; 12/2014) 10

11 Partenariato europeo per l innovazione (PEI) Produttività e sostenibilità dell agricoltura ponte tra le politiche di ricerca e quelle per lo sviluppo rurale strumenti Politica Agricola Comune PAC Sviluppo Rurale Innovazione: priorità, fattore chiave per le sfide dell agricoltura Strumenti: PSR, Programmi nazionali Horizon 2020: politica europea per la ricerca e l innovazione SC2 Alimenti Bioeconomia Agricoltura sostenibile Strumenti: R&I, Multiactor projects, thematic networks, ERANET, JPI 11

12 Priorità PAC SVILUPPO RURALE Reg. 1305/2013 promuovere il trasferimento di conoscenza ed innovazione nel settore agricolo, forestale e aree rurali Incrementare la vitalità aziendale e la competitività di tutti itipi di agricoltura in tutte le regioni promuovere l'organizzazione della filiera alimentare, incluse trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli, benessere animale, gestione rischi ripristinare, preservare e aumentare I servizi ecosistemici legati ad agricoltura e foreste incentivare l'uso efficiente delle risorse e il passaggio a un'economia a basse emissioni di carbonio e resiliente al clima nel settore agroalimentare e forestale promuovere l incluisione sociale, la riduzione della povertà e lo svilupopo economico delle aree rurali Programmi Sviluppo Rurale 21 regionali/ppaa PSR - 2 nazionali (Rete Rurale Nazionale e PSRN) PEI AGRI

13 QUALE INNOVAZIONE? 13

14 Problema da risolvere Opportunità da sfruttare Interazioni territorio, filiera, soggetti da coinvolgere Analisi per innovazione Quali e quante aziende produzione, localizzazione, contesto socio-economico, organizzazione del lavoro Introdurre l innovazione Cambiamenti? Adattamento aziendale Competenze? Costi Formazione consulenza? 14

15 fabbisogni di settore Prodotto processo innovativo Innovazione nel sistema Modello interattivo Diffusione innovazione conoscenza scientifica pratica organizzativa 15

16 1. Piano Strategico per l innovazione e la ricerca nel sistema agricolo alimentare e forestale (PSIR) strategia condivisa tra Mipaaf e Regioni per innovazione e ricerca Reg. 1305/2013 sviluppo rurale Priorità:promuovere trasferimento di conoscenza ed innovazione nel settore agricolo, forestale e aree rurali D.M del 1 aprile

17 Strategia nazionale per l innovazione e la ricerca BOTTOM-UP (Analisi dei fabbisogni di innovazione) 17

18 METODO Quali le esigenze di innovazione coinvolgimento dei soggetti della «catena dell innovazione» PORTATORI DI INTERESSE Agricoltori OOSS, OOPP, settore trasformazione e distribuzione Ricercatori, consulenti Regioni COMPARTI - peso economico -settore emergente Zootecnia Orticoltura Cerealicoltura Frutticoltura Viticoltura Olivicoltura Florovivaismo Forestale agricoltura biologica agricoltura sociale 18

19 Dall ANALISI DEI FABBISOGNI alle AREE DI INTERVENTO del Piano Motivazioni alla base della scelta delle Aree Temi trasversali cui si riconducono le esigenze di innovazione emerse nell analisi dei fabbisogni Indicazioni contenute nei principali documenti programmatici delle politiche di innovazione e ricerca Analisi di contesto 19

20 Sfide dell agricoltura Cibo di qualità per tutti Risorse naturali Clima No-food, energia, nuovi materiali Produttività efficienza economica Valorizzazione scarti La chiave è la SOSTENIBILITA ECONOMICA AMBIENTALE SOSTENIBILITA ALIMENTARE SOCIALE Rafforzamento economia rurale Tutela risorse naturali biodiversità SOSTENIBILITA Cibo di qualità per tutti Aspettative società civile 20

21 Sfide dell agricoltura Cibo di qualità per tutti Risorse naturali Clima No-food, energia, nuovi materiali Valorizzazione scarti Approccio Produttività efficienza economica Aumento sostenibilità agricola Clima Biodiversità Risorse naturali Integrazio ne filiere ruolo agricoltura Qualità tipicità sicurezza alimenti salute Risorse biologiche industria energia PSIR AREE STRATEGICHE STRATEGIC AREAS Sistema conoscenza innovazione AKIS Pesca Acquacol tura ECONOMICA AMBIENTALE SOSTENIBILITA ALIMENTARE SOCIALE Rafforzamento economia rurale Tutela risorse naturali biodiversità SOSTENIBILITA CIBO DI QUALITA PER TUTTI Aspettative società civile Piano Strategico per l innovazione e la ricerca agricola, alimentare e forestale MIPAAF 21

22 PAC SVILUPPO RURALE Reg. 1305/2013 Programmi Sviluppo Rurale (21 regionali/ppaa + 2 nazionali) REGIONALI (PSR) - Gruppi Operativi, consulenza, assistenza ecc NAZIONALE: programma Rete Rurale, a supporto dei PSR PEI AGRI

23 REGIONALI (PSR) - Gruppi Operativi Partenariati finanziati mediante bando di gara (1/2 step): Criteri di selezione Temi Durata variabile Possono avere carattere regionale/interregionale supportati dalle attività previste dalla Rete Rurale Nazionale partecipano alle attività della Rete europea del EIP possono partecipare ad Horizon 2020 (Multiactor project e Thematic Network) 23

24 Implementazione e diffusione delle innovazioni Gruppi operativi (PSR Regionali) Selezione dei Gruppi Operativi Animazione e collegamento dei soggetti: imprese, consulenti, ricercatori ecc. Verifica dei fabbisogni di innovazione: settori produttivi, territori, imprese Azienda agricola Consulente OOPP Soggetti della distribuzione Ente di ricerca CHI? soggetti che si aggregano intorno a specifiche problematiche aziendali e territoriali da risolvere e, quindi, hanno un assetto variabile COSA? propongono un progetto di trasferimento dell innovazione (non ricerca!), e diffondono i risultati del progetto 24

25 Italia - Gruppi Operativi PEI attivi 37.8 MEURO Uso efficiente risorse e cambiamenti climatici 27% Inclusione sociale e sviluppo locale 3% Competitività e redditività 26% Valorizzare ecosistemi 31% 134 GO selezionati 227 proposti per GO Filiera e rischi 13%

26 Risultati di ricerca e sperimentazione practice abstracts nel sistema europeo PEI AGRI Coinvolgimento di Gruppi Operativi Ruoli definiti dei diversi attori MULTIACTOR PROJECT Ad oggi sono stati finanziati circa 100 progetti multiattore (circa 500 MEURO) Soggetti con conoscenza complementare (scientifica e pratica) per innovazione bottom up frutto di ricerca

27 Risultati disponibili nel sistema europeo PEI AGRI Conoscenza per uso pratico Thematic networks 22 Reti tematiche Rete di soggetti competenti per trasferire conoscenza Tema specifico di interesse (bottom up)

28 PAC SVILUPPO RURALE Reg. 1305/2013 Programma Sviluppo Rete Rurale nazionale - RRN PEI AGRI

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30 PRIORITA Obiettivi specifici Azioni 4. Priorità strategica promuovere l innovazione 4.1 Supportare l attuazione dei Gruppi Operativi PEI e collegamento con HORIZON2020 e per le politiche nazionali per la ricerca e l innovazione 4.2 Promuovere l innovazione nel settore primario ed agroalimentare e per le imprese nelle zone rurali Supporto ad attività di rete per i Gruppi Operativi PEI, negli aspetti amministrativi, attuativi, legali, e di supporto all'attuazione dei Gruppi Operativi PEI selezionati nell ambito dei PSR regionali Servizi per la diffusione della innovazione per i soggetti economici, aziende agricole ed imprese operanti nelle aree rurali, inclusa la ricerca 30

31 Azione Supporto ad attività di rete per i Gruppi Operativi PEI Attività: animazione presso le Regioni, workshop, linee guida, documenti di indirizzo, focus dell innovazione, ecc Azione Servizi per la diffusione della innovazione banche dati innovazione e ricerca portale «conoscenza e innovazione» catalogo innovazioni disponibili vetrina delle opportunità 31

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33 Unione europea Il PEI in Italia Rapporti con la Commissione Europea Partecipazione ai tavoli tecnici (SCAR, sottogruppo Innovazione ecc.) Partecipazione agli eventi europei e coordinamento della partecipazione delle Regioni Stato di attuazione delle Misure 16.1 e 16.2 (realizzazione GO) Pubblicità ai bandi regionali Predisposizione di documenti di supporto (linee guida per la redazione dei progetti, facsimile di regolamento dei GO ecc.) Realizzazione della banca dati dei GO Animazione e coordinamento dell attività dei GO

34 Panorama innovazione Formazione Dialogo e collegamento fra i soggetti della filiera dell innovazione FOCUS INNOVAZIONE Supporto alla gestione del Piano Strategico per l innovazione e la ricerca Portale Conoscenza e Innovazione nel settore agricolo alimentare e forestale Stato di avanzamento degli interventi Redazione di documenti di analisi e supporto (analisi dei fabbisogni di formazione ecc.) Pubblicità dei bandi regionali Predisposizione di strumenti utili alla formazione (Rur@Lab) Progettazione di interventi pilota di formazione con gli stakeholder (Ordine agronomi e OOPP)

35 Azioni trasversali Analisi della condizione tecnico-economica delle imprese agricole per regioni e ambiti per definire più precisamente i fabbisogni di innovazione Promuovere il coordinamento fra le componenti del sistema della conoscenza e dell innovazione (il cosiddetto AKIS) Organizzazione di focus sull innovazione esistente per ambiti tematici

36 Comunicazione per l innovazione Il sito RRN ( veicolo di informazioni e conoscenze scientifiche e tecniche ai soggetti coinvolti a vario titolo nell attuazione dei Programmi di Sviluppo Rurale; attività di formazione on line e off line, ecc Portale della Conoscenza e Innovazione nel settore agricolo alimentare e forestale costruzione (INNOVARURALE?)

37 Gruppi Operativi (FEASR PSR) Multiactor Project Thematic network (H2020) RETE PEI AGRI UE INNOVAZIONE in Agricoltura RRN Portale Conoscenza PROGETTI DI RICERCA RRN Attività varie (focus, innovazioni disponibili ecc) 37

38 Grazie per l attenzione s.puliga@politicheagricole.it 38