COMUNE DI MONTI. Provincia di Sassari DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE Numero 10 del

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1 COMUNE DI MONTI Prvincia di Sassari DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE Numer 10 del Oggett: IMPOSTA UNICA COMUNALE IUC. APPROVAZIONE DELLE ALIQUOTE DEL TRIBUTO SUI SERVIZI INDIVISIBILI (TASI) PER L'ANNO 2017 L'ann duemiladiciassette addì dieci del mese di febbrai alle re 19:00, nella sala delle adunanze della Casa Cmunale. Cnvcat per determinazine del Sindac cn avvisi in iscritt cntenenti l elenc degli ggetti da trattare, e ntificati nei termini ai singli Cnsiglieri, cme risulta da dichiarazine in atti, si è riunit il Cnsigli Cmunale in sessine Ordinaria in Prima cnvcazine in seduta Pubblica.cn l intervent dei Sigg. Cnsiglieri: MUTZU EMANUELE ANTONIO P LUTZU ALESSANDRA MARIA P AZZARA GIULIA A MELONI PIERO P BALZANTI GIUSEPPE ANTONIO P PADRE GIAN DOMENICO P CASU PIETRO A PADRE MASSIMO P CHESSA GAVINO P SANNA AGNESE MARIA TERESA P DELEDDA MASSIMILIANO P USAI VALERIO P ISONI GUIDO P ne risultan presenti n. 11 e assenti n. 2. Cnstatata la legalità dell adunanza per il numer degli intervenuti, il Presidente del Cnsigli DELEDDA MASSIMILIANO, assistit dal Segretari Cmunale Dtt. DOTT. FAIS FABIO. Dichiara aperta la seduta.

2 Premess che la legge di stabilità 2014 (art. 1, cmmi , legge 27 dicembre 2013, n. 147), nell ambit di un disegn cmplessiv di rifrma della tassazine immbiliare lcale, ha istituit l Impsta Unica Cmunale (IUC), cmpsta da tre distinti prelievi: l impsta municipale prpria (IMU) relativa alla cmpnente patrimniale; la tassa sui rifiuti (TARI) destinata alla cpertura dei csti del servizi di gestine dei rifiuti; il tribut sui servizi indivisibili (TASI), destinata alla cpertura dei csti dei servizi indivisibili ergati dai cmuni; Ricrdat che la TASI: era destinata a sstituire dal 2014 il caric fiscale cnness all IMU sull abitazine principale e la maggirazine TARES di 0,30 centesimi al mq., quest ultima pagata nel 2013 direttamente a favre dell Stat, entrambe sppresse; ha cme presuppst impsitiv il pssess la detenzine a qualsiasi titl di fabbricati, ivi cmpresa l abitazine principale cme definita ai fini IMU e di aree edificabili, ad eccezine dei terreni agricli; è dvuta da chiunque pssieda detenga le unità immbiliari di cui spra, cn vincl di slidarietà tra i pssessri da un lat e gli utilizzatri dall altr. Nel cas in cui l unità immbiliare sia ccupata da sggett divers dal pssessre, il cmune, nell ambit del reglament, deve stabilire la percentuale di tribut dvuta dall utilizzatre, tra un minim del 10% ed un massim del 30%. La restante parte è dvuta dal pssessre; è calclata cme maggirazine dell impsta municipale prpria, in quant cndivide cn la stessa la base impnibile e l aliquta; Richiamata inltre la legge 28 dicembre 2015, n. 208, la quale, in attesa della rifrma della tassazine lcale immbiliare, cn riferiment alla TASI, ha previst: l esenzine dall impsta a favre delle unità immbiliari adibite ad abitazine principale del prprietari e/ dell utilizzatre, a cndizine che nn sian accatastate nelle categrie A/1, A/8 A/9; la riduzine del 25% a favre degli immbili lcati a canne cncrdat; Richiamati in particlare i cmmi 676 e 677 della legge 27 dicembre 2013, n. 147, cme mdificati dall articl 1, cmma 679, della legge n. 190/2014, i quali testualmente - Pag L'aliquta di base della TASI è pari all'. Il cmune, cn deliberazine del cnsigli cmunale, adttata ai sensi dell'articl 52 del decret legislativ n. 446 del 1997, può ridurre l'aliquta fin all'azzerament 677. Il cmune, cn la medesima deliberazine di cui al cmma 676, può determinare l'aliquta rispettand in gni cas il vincl in base al quale la smma delle aliqute della TASI e dell'imu per ciascuna tiplgia di immbile nn sia superire all'aliquta massima cnsentita dalla legge statale per l'imu al 31 dicembre 2013, fissata al 10,6 per mille e ad altre minri aliqute, in relazine alle diverse tiplgie di immbile. Per il 2014 e 2015, l'aliquta massima nn può eccedere il 2,5 per mille. Per gli stessi anni 2014 e 2015, nella determinazine delle aliqute TASI pssn essere superati i limiti stabiliti nel prim e nel secnd perid, per un ammntare cmplessivamente nn superire all 0,8 per mille a cndizine che sian finanziate, relativamente alle abitazini principali e alle unità immbiliari ad esse equiparate di cui all'articl 13, cmma 2, del decretlegge 6 dicembre 2011, n. 201, cnvertit, cn mdificazini, dalla legge 22 dicembre

3 2011, n. 214, detrazini d'impsta altre misure, tali da generare effetti sul caric di impsta TASI equivalenti inferiri a quelli determinatisi cn riferiment all'imu relativamente alla stessa tiplgia di immbili, anche tenend cnt di quant previst dall'articl 13 del citat decret-legge n. 201, del Visti inltre: l articl 1, cmma 28, della legge n. 208/2015, il quale stabilisce che Per l'ann 2016, limitatamente agli immbili nn esentati ai sensi dei cmmi da 10 a 26 del presente articl, i cmuni pssn mantenere cn espressa deliberazine del cnsigli cmunale la maggirazine della TASI di cui al cmma 677 dell'articl 1 della legge 27 dicembre 2013, n. 147, nella stessa misura applicata per l'ann 2015 ; l articl 1, cmma 42, lett. b) della legge n. 232/2016 (legge di bilanci 2017) il quale cnsente agli enti, previa espressa deliberazine di Cnsigli cmunale, di mantenere anche per il 2017 la maggirazine TASI dell 0,8 per mille prevista dall art. 1, cmma 28, della legge n. 208/2015; Attes che la disciplina TASI spra individuata, per quant riguarda le aliqute, prevede: a) un aliquta di base dell, che i cmuni pssn ridurre sin all azzerament (cmma 676); b) la pssibilità di incrementare l aliquta di base, ferm restand che: per l ann 2015 l aliquta nn pteva superare il 2,5 per mille (cmma 677); la smma delle aliqute IMU e TASI per gli immbili adibiti ad abitazine principale e altri immbili nn può essere superire all aliquta massima IMU cnsentita dalla legge statale al 31 dicembre Tale limite può essere aumentat, per l ann 2017, dell 0,8 per mille, qualra il cmune si sia avvals di tale facltà nell ann 2016; per i fabbricati rurali strumentali l aliquta nn può in gni cas superare l (cmma 678); c) la pssibilità di differenziare le aliqute in ragine del settre di attività nnché della tiplgia e destinazine degli immbili (cmma 683); Vist il Reglament per la disciplina del tribut sui servizi indivisibili (TASI), apprvat cn deliberazine di Cnsigli Cmunale n.12 in data 2/04/2016, immediatamente eseguibile/esecutiva ai sensi di legge; Richiamat in particlare gli articli 4 c. 3 del Reglament, i quali stabilisce un ripart del caric tributari cmplessiv del 30% a caric dell utilizzatre e del 70% a caric del pssessre; Richiamata la prpria deliberazine n. 7 in data 28/04/2016, cn la quale, per l ann di impsta 2016, quest Cmune ha decis l applicazine della TASI nella misura del su tutte le categrie degli immbili Cnsiderat che il gettit TASI incassat per l ann 2016 ammnta a ,74; Vist l articl 1, cmma 26, della legge n. 208/2015, cme mdificat dall articl 1, cmma 42, lett. a), della legge n. 232/2016 (legge di bilanci 2017) il quale sspende, per il 2016 e il 2017, l efficacia delle deliberazini di aument delle aliqute e tariffe dei tributi lcali, stabilend - Pag. 3

4 26. Al fine di cntenere il livell cmplessiv della pressine tributaria, in cerenza cn gli equilibri generali di finanza pubblica, per l ann 2016 e 2017, è sspesa l efficacia delle leggi reginali e delle deliberazini degli enti lcali nella parte in cui prevedn aumenti dei tributi e delle addizinali attribuiti alle regini e agli enti lcali cn legge dell Stat rispett ai livelli di aliqute tariffe applicabili per l ann Sn fatte salve, per il settre sanitari, le dispsizini di cui all articl 1, cmma 174, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e all articl 2, cmmi 79, 80, 83 e 86, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, nnché la pssibilità di effettuare manvre fiscali incrementative ai fini dell access alle anticipazini di liquidità di cui agli articli 2 e 3 del decret-legge 8 aprile 2013, n. 35, cnvertit, cn mdificazini, dalla legge 6 giugn 2013, n. 64, e successivi rifinanziamenti. La sspensine di cui al prim perid nn si applica alla tassa sui rifiuti (TARI) di cui all articl 1, cmma 639, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, né per gli enti lcali che deliberan il predissest, ai sensi dell articl 243-bis del test unic di cui al decret legislativ 18 agst 2000, n. 267, il dissest, ai sensi degli articli 246 e seguenti del medesim test unic di cui al decret legislativ n. 267 del Rilevat dunque, sulla base della nrma spra richiamata, che il cmune, per l ann di impsta 2017, può unicamente a) ridurre l aliquta della TASI; b) cnfermare la maggirazine dell 0,8 per mille applicata nel 2016 sugli immbili diversi da quelli esnerati; Vista la prpsta di deliberazine di Cnsigli Cmunale n. 5 in data 25/01/2017, relativa alla fissazine delle aliqute IMU per l ann di impsta in crs, ai fini del pagament dell impsta municipale prpria 1 : Aliqute e detrazini IMU ann 2017 Fattispecie Aliquta/detrazine Abitazine principale e relative pertinenze (sl categrie A/1, A/8 e A/9) 4 per mille Unità immbiliari cncesse in lcazine a sggett che le utilizza cme abitazine principale Abitazini tenute a dispsizine Altri immbili Detrazine per abitazine principale 4 per mille 7,6 per mille 7,6 per mille 200,00 Vista la circlare del Minister dell ecnmia e delle finanze n. 2/DF del 29 lugli 2014, cn la quale sn state frnite indicazini circa l applicazine della clausla di salvaguardia delle aliqute IMU-TASI; Ritenut quindi di: cnfermare per l ann 2017 l aliquta TASI nel rispett dei limiti fissati dall articl 1, cmma 677, della legge n. 147/ : Fattispecie Aliquta Abitazine principale e relative pertinenze (sl categrie A/1, A/8 e A/9) Unità immbiliari cncesse in us gratuit a parenti Unità immbiliari cncesse in lcazine a sggett che le utilizza cme abitazine principale Abitazini tenute a dispsizine Fabbricati rurali strumentali 1 Riprtare le aliqute/detrazini IMU deliberate dal Cmune. 2 La differenziazine delle aliqute prpsta di seguit rappresenta un semplice suggeriment che i cmuni pssn liberamente mdificare nel rispett delle aliqute massime previste e della clausla di salvaguardia di cui al cmma 677 della legge n. - Pag. 4

5 Beni-merce. Altri immbili Stimat in ,00 il gettit TASI derivante dall applicazine delle aliqute e delle detrazini di cui spra; Dat att che, in base a quant previst dall articl.. del vigente Reglament TASI, i servizi indivisibili alla cui cpertura è finalizzat il gettit TASI sn i seguenti 3 : illuminazine pubblica; sicurezza; manutenzine del verde; prtezine civile; bibliteca; attività culturali e manifestazini; Visti i csti dei servizi indivisibili di cui spra, di cui si riprtan le risultanze finali: ND SERVIZIO COSTI TOTALI illuminazine pubblica; ,00 2 sicurezza ,00 3 manutenzine del verde ,00 4 prtezine civile 6.100,00 5 bibliteca ,20 attività culturali e manifestazini turistiche , TOTALE ,40 a frnte di un gettit di ,00 (cpertura 13,41%); Ritenut di prvvedere in merit; Visti: a) l articl 1, cmma 174, del d.lgs. n. 267/2000, il quale fissa al 31 dicembre il termine per l apprvazine del bilanci di previsine dell esercizi di cmpetenza; 3 Barrare le pzini che - Pag. 5

6 b) l articl 172, cmma 1, lettera c), del decret legislativ 18 agst 2000, n. 267, il quale prevede che gli enti lcali alleghin al bilanci di previsine le deliberazini cn le quali sn determinate, per l esercizi di riferiment, le tariffe, le aliqute d impsta e le eventuali maggiri detrazini, le variazini dei limiti di reddit per i tributi lcali e per i servizi lcali, nnché, per i servizi a dmanda individuale, i tassi di cpertura in percentuale del cst di gestine dei servizi stessi ; c) l art. 53, cmma 16, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, cme sstituit dall art. 27, cmma 8, della legge 28 dicembre 2001, n. 448, il quale stabilisce che il termine per deliberare le aliqute e le tariffe dei tributi lcali, cmpresa l aliquta dell addizinale cmunale all IRPEF di cui all art. 1, cmma 3, del d.lgs. 28 settembre 1998, n. 360 e le tariffe dei servizi pubblici lcali cincide cn la data fissata da nrme statali per la deliberazine del bilanci di previsine; d) l articl 1, cmma 169, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (legge finanziaria 2007) il quale dispne che Gli enti lcali deliberan le tariffe e le aliqute relative ai tributi di lr cmpetenza entr la data fissata da nrme statali per la deliberazine del bilanci di previsine. Dette deliberazini, anche se apprvate successivamente all inizi dell esercizi purché entr il termine innanzi indicat, hann effett dal 1º gennai dell ann di riferiment. In cas di mancata apprvazine entr il suddett termine, le tariffe e le aliqute si intendn prrgate di ann in ann ; Richiamat l articl 5, c. 11, D.L. 30 dicembre 2016, n. 244 (Decret Milleprrghe) (pubblicat sulla Gazzetta Ufficiale n. 304 in data 30/12/2016), cn il quale è stat prrgat al 31 marz 2017 il termine per l apprvazine del bilanci di previsine dell esercizi 2017; Vist l articl 13, cmma 15, del decret legge 6 dicembre 2011, n. 201, cnv. in legge n. 214/2011, il quale testualmente recita: 15. A decrrere dall'ann d'impsta 2012, tutte le deliberazini reglamentari e tariffarie relative alle entrate tributarie degli enti lcali devn essere inviate al Minister dell'ecnmia e delle finanze, Dipartiment delle finanze, entr il termine di cui all'articl 52, cmma 2, del decret legislativ n. 446 del 1997, e cmunque entr trenta girni dalla data di scadenza del termine previst per l'apprvazine del bilanci di previsine. Il mancat invi delle predette deliberazini nei termini previsti dal prim perid è sanzinat, previa diffida da parte del Minister dell'intern, cn il blcc, sin all'adempiment dell'bblig dell'invi, delle risrse a qualsiasi titl dvute agli enti inadempienti. Cn decret del Minister dell'ecnmia e delle finanze, di cncert cn il Minister dell'intern, di natura nn reglamentare sn stabilite le mdalità di attuazine, anche graduale, delle dispsizini di cui ai primi due peridi del presente cmma. Il Minister dell'ecnmia e delle finanze pubblica, sul prpri sit infrmatic, le deliberazini inviate dai cmuni. Tale pubblicazine sstituisce l'avvis in Gazzetta Ufficiale previst dall'articl 52, cmma 2, terz perid, del decret legislativ n. 446 del Vist infine l articl 1, cmma 688, della legge n. 147/2013, il quale prevede che in cas di mancata pubblicazine delle aliqute TASI entr il 28 ttbre dell ann di riferiment, si applican quelle previste nell esercizi precedente. A tal fine il cmune è tenut ad inviare le aliqute al Minister entr il 14 ttbre (termine perentri); Viste: la nta del Minister dell ecnmia e delle finanze prt. n in data 6 aprile 2012, cn la quale è stata resa nta l attivazine, a decrrere dal 16 aprile 2012, della nuva prcedura di trasmissine telematica dei reglamenti e delle delibere di apprvazine delle aliqute attravers il prtale - Pag. 6

7 la nta del Minister dell ecnmia e delle finanze prt. n in data 28 febbrai 2014, cn la quale sn state rese nte le mdalità di pubblicazine delle aliqute e dei reglamenti inerenti la IUC sul citat prtale; Vist il D.Lgs. n. 267/2000 ed in particlare l articl 42, cmma 1, lettera f); Vist l Statut Cmunale; Vist il Reglament generale delle entrate tributarie cmunali; Acquisit il parere favrevle in rdine alla reglarità tecnica e cntabile del respnsabile del servizi, ai sensi dell art. 49 del TUEL Ritenut di prvvedere in merit PROPONE 1) di apprvare, per le mtivazini espste in premessa ed alle quali integralmente si rinvia, le seguenti aliqute della TASI per l ann : Fattispecie Abitazine principale e relative pertinenze (sl categrie A/1, A/8 e A/9) Unità immbiliari cncesse in us gratuit a parenti Unità immbiliari cncesse in lcazine a sggett che le utilizza cme abitazine principale Abitazini tenute a dispsizine Fabbricati rurali strumentali Beni merce. Altri immbili Aliquta 2) di stimare in ,00. il gettit della TASI derivante dall applicazine delle aliquta di cui spra; 3) di stabilire in ,40. i csti dei servizi indivisibili alla cui cpertura è finalizzat il gettit della TASI, cme analiticamente illustrati nelle schede allegate al presente prvvediment dal n. 1) al n...) di cui si riprtan le risultanze finali: ND SERVIZIO COSTI TOTALI illuminazine pubblica; ,00 2 sicurezza ,00 3 manutenzine del verde ,00 4 prtezine civile 6.100,00 4 La differenziazine delle aliqute prpsta di seguit rappresenta un semplice suggeriment che i cmuni pssn liberamente mdificare nel rispett delle aliqute massime previste e della clausla di salvaguardia di cui al cmma 677 della legge n. - Pag. 7

8 5 bibliteca ,20 attività culturali e manifestazini turistiche ,00 TOTALE ,40 4) di trasmettere telematicamente la presente deliberazine al Minister dell ecnmia e delle finanze entr 30 girni dall esecutività della presente deliberazine ai sensi dell articl 13, cmma 12, del d.l. n. 201/2011 (L. n. 214/2011) e dell articl 1, cmma 688, undicesim perid, della legge n. 147/2013; 5) di pubblicare le aliqute TASI sul sit internet del Cmune 6) di chiedere l immediata esecutività della delibera ai sensi dell art. 134 cmma 4 del d.lgs 267/2000 VERBALE Illustra la prpsta il Presidente il quale da lettura di tutte le fattispecie sttpste a Tasi e delle relative aliqute; prsegue indicand l ammntare dei csti indivisibili alla cui cpertura è destinata la Tasi nnché dei singli servizi finanziati cn la medesima. IL CONSIGLIO COMUNALE Cn vti unanimi, espressi per alzata di man DELIBERA Il cnfrmità alla prpsta presentata Quindi, cn successiva separata vtazine, resa per alzata di man DELIBERA Cn vti unanimi, espressi per alzata di man Di dichiarare la deliberazine immediatamente esecutiva ai sensi dell art.134, cmma 4, del D.Lgs. - Pag. 8

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10 Il presente verbale viene lett, apprvat e sttscritt. Il Segretari Il Presidente F.t DOTT. FAIS FABIO F.t DELEDDA MASSIMILIANO Il sttscritt Segretari Cmunale, visti gli atti d uffici, per gni singl adempiment relativ alla presente deliberazine. ATTESTA - E stata pubblicata in data , nel sit web istituzinale di quest Cmune al n 97 del registr ( art 32 cmma 1, della Legge 18 giugn 2009, n 69) per quindici girni cnsecutivi dal al ; - E stata cntestualmente cmunicata ai capigrupp cnsiliari cn il n di Prt ( art 125, del D.Lgs n 267/2000) IL SEGRETARIO COMUNALE F.t DOTT. FAIS FABIO E divenuta esecutiva: perché dichiarata immediatamente eseguibile ( art 134, cmma 4 D.Lgs n 267/2000) per decrrenza del termine di 10 gg di pubblicazine sul sit web istituzinale di quest Cmune ( art 134, cmma 3, D.Lgs n 267/2000) IL SEGRETARIO COMUNALE F.t DOTT. FAIS FABIO La presente cpia è cnfrme all riginale depsitat press quest Uffici IL SEGRETARIO - Pag. 10