AUTORITA D AMBITO TERRITORIALE OTTIMALE A.T.O. BRENTA

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1 AUTORITA D AMBITO TERRITORIALE OTTIMALE A.T.O. BRENTA Deliberazione dell Assemblea Immediatamente eseguibile SEDUTA del 26/04/2010 N. di Reg. 3 Prot. 867 del 27/04/2010 Oggetto: INDIRIZZI OPERATIVI IN MERITO AI RIMBORSI SPESE DI AMMINISTRATORI E REVISORI DI A.T.O. BRENTA. L anno 2010 (duemiladieci) il giorno 26 (ventisei) del mese di aprile alle ore 15.50, presso la Sala riunioni di Villa Rina Borgo Treviso Cittadella (PD), si è riunita, in seconda convocazione l Assemblea d Ambito per deliberare come da invito formulato dal Presidente dell Autorità d Ambito Brenta in data 07/4/2010 prot. n. 742 Sono presenti i sottoelencati componenti dell Assemblea d Ambito: ENTE ABITANTI P - A ENTE ABITANTI P - A ENTE ABITANTI P - A ASIAGO A LIMENA A SAN GIORGIO IN BOSCO P BASSANO DEL GRAPPA P LOREGGIA A SAN MARTINO DI LUPARI P BATTAGLIA TERME A LUSIANA A SAN NAZARIO P BORGORICCO P MAROSTICA P SAN PIETRO IN GU P CADONEGHE P MASON VICENTINO P SANTA GIUSTINA IN COLLE A CAMPO SAN MARTINO P MASSANZAGO P SAONARA P CAMPODARSEGO P MESTRINO P SCHIAVON A CAMPODORO A MOLVENA P SELVAZZANO DENTRO A CAMPOLONGO SUL BRENTA 837 P MONTEGROTTO TERME A SOLAGNA P CAMPOSAMPIERO P NOVE P TEOLO P CARMIGNANO DI BRENTA P NOVENTA PADOVANA P TEZZE SUL BRENTA A CARTIGLIANO P PIANEZZE A TOMBOLO A CASSOLA P PIAZZOLA SUL BRENTA A TORREGLIA A CERVARESE SANTA CROCE A PIOMBINO DESE P TREBASELEGHE P CISMON DEL GRAPPA A POVE DEL GRAPPA P VALSTAGNA P CITTADELLA P POZZOLEONE A VEGGIANO P CONCO P RESANA A VIGODARZERE P CURTAROLO A ROANA A VIGONZA A ENEGO P ROMANO D'EZZELINO P VILLA DEL CONTE P FONTANIVA P ROSA' P VILLAFRANCA PADOVANA A VILLANOVA DI FOZA 733 A ROSSANO VENETO P CAMPOSAMPIERO P GALLIERA VENETA P ROTZO 570 P GALLIO A ROVOLON 4171 A PROVINCIA DI PADOVA P GALZIGNANO TERME A RUBANO A PROVINCIA DI VICENZA A GAZZO P SACCOLONGO P PROVINCIA DI TREVISO A SAN GIORGIO DELLE GRANTORTO P PERTICHE P PRESENTI SU TOTALE QUORUM ENTI ABITANTI Assume la Presidenza Lino Ravazzolo, che accertata la validità dell Assemblea, dà avvio ai lavori dell Assemblea d Ambito. Assume la funzione di segretario dell Assemblea la Dr.ssa Giuseppina Cristofani, Direttore dell Ambito Territoriale Ottimale Brenta. Funge da verbalizzante: Ing. Marco Artuso. Scrutatori: Sindaco del Comune di Cadoneghe: Mirco Gastaldon, Assessore del Comune di Carmignano di Brenta: Tiziano Sarzo, Assessore della Provincia di Padova: Gilberto Bonetto. Per il Collegio dei Revisori sono presenti: Rag. Giovanni Carraro. IL PRESIDENTE DELL'AUTORITA' D'AMBITO LINO RAVAZZOLO Verbale letto, approvato e sottoscritto nella seguente composizione: Facciate n. 7 Allegati n. / IL PRESIDENTE LINO RAVAZZOLO IL DIRETTORE CRISTOFANI GIUSEPPINA Pubblicata nelle forme di legge all Albo Pretorio dell A.A.T.O. per giorni 15 consecutivi dal 27/04/2010 al 12/05/2010 N. 625 di reg. 1

2 L ASSEMBLEA DELL A.T.O. BRENTA PREMESSO che: - il D.Lgs. 152/2006, Parte III^ detta norme in materia di organizzazione e gestione del Servizio Idrico Integrato comprendente la captazione, adduzione, distribuzione ed erogazione di acque potabili, di fognatura e di depurazione; - il medesimo Decreto Legislativo, all art. 147, prevede che i Servizi Idrici Integrati siano riorganizzati sulla base di Ambiti Territoriali Ottimali definiti dalle Regioni in attuazione della legge 5 gennaio 1994 n. 36; - il medesimo Decreto Legislativo, all art. 142 comma 3, prevede che gli enti locali, attraverso l Autorità d ambito svolgano le funzioni di organizzazione del servizio idrico integrato, di scelta della forma di gestione, di determinazione e modulazione delle tariffe all utenza, di affidamento della gestione e relativo controllo, secondo le disposizioni della parte terza del decreto stesso; - la Regione Veneto con L.R. 27 marzo 1998 n. 5 ha dato attuazione della citata Legge n. 36/94 individuando gli Ambiti Territoriali Ottimali, disciplinando le forme e i modi di cooperazione fra i Comuni e le Province ricadenti nello stesso Ambito, nonché i rapporti tra gli Enti Locali medesimi e i Soggetti Gestori dei servizi, al fine di istituire e organizzare i Servizi Idrici Integrati; - con atto in data , n di rep., registrato in data , si è costituito il Consorzio denominato "Autorità d'ambito ATOBrenta"; VISTE le disposizioni contenute nell articolo 84 commi 1, 2 e 3 del d.lgs. 267/2000 come modificato dalla Legge 24 Dicembre 2007, n. 244 (finanziaria 2008); RICHIAMATE: - la deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 38 del 23/07/2008 con la quale è stato, tra l altro, stabilito: di definire per gli amministratori che, in ragione del loro mandato, si rechino fuori del capoluogo del comune ove ha sede il rispettivo ente, previa autorizzazione del capo dell'amministrazione, il rimborso delle spese di viaggio e soggiorno effettivamente sostenute e documentato secondo il seguente schema: spese di soggiorno: viaggio in aereo: a) rimborsabili solo per missioni di durata superiore alle 12 ore b) per pernottamenti in alberghi fino a 4 stelle a) rimborsabile qualora sia l'unico mezzo utilizzabile per raggiungere il luogo di missione o se la sua utilizzazione sia giustificata dalla necessità di raggiungere rapidamente il luogo di missione b) nel limite del costo del biglietto di viaggio e dei supplementi per le spese di assicurazione sulla vita 2

3 viaggio in ferrovia: utilizzo autovettura di proprietà solo in caso di impossibilità di utilizzo dell auto di servizio: a) nel limite del costo del biglietto di viaggio e dei supplementi per le spese di eventuali supplementi e prenotazione a) rimborso di una indennità pari al numero dei chilometri percorsi moltiplicato per un quinto del prezzo del carburante sulla base delle tabelle ACI in vigore al momento della missione b) sono inoltre rimborsate le spese per i pedaggi autostradali, per il ricovero dell'autovettura presso parcheggi ed autorimesse utilizzo autovettura a noleggio ivi compreso il servizio taxi: a) solo in assenza di alternative di trasporto con mezzi pubblici b) solo nei casi di comprovata necessità o per esigenze di rapidità nel raggiungere il luogo di missione di prevedere, nelle more di emanazione delle norme richiamate all art. 84 commi 1 del d.lgs. 267/2000 come modificato dalla Legge 24 Dicembre 2007, n. 244, un rimborso forfettario onnicomprensivo su base giornaliera esclusivamente per le seguenti missioni: missioni per la partecipazione all Assemblea e Consiglio Direttivo dell ANEA; missioni oltre i limiti regionali di durata superiore alle 8 ore per la partecipazione a eventi o manifestazioni promosse dall ANEA; missioni oltre i limiti regionali di durata superiore alle 8 ore per la partecipazione a eventi o manifestazioni in materia di Servizio Idrico Integrato specificamente rivolte alle Autorità d Ambito; di quantificare provvisoriamente il rimborso forfettario onnicomprensivo in analogia al gettone di presenza di cui sopra, ovvero pari a Euro 103,29 EURO/giorno, per le missioni come sopra descritte, fatto salvo conguaglio o recupero che si renda necessario a seguito di emanazione di specifica normativa; di dare atto che gli importi sopra stabiliti spettano ai membri del Consiglio di Amministrazione a far data dal con efficacia retroattiva su richiesta e fino a nuova disposizione di legge; VISTO il decreto del Ministro dell Interno e del Ministro dell Economia e delle Finanze del 12/02/2009 con il quale sono state fissate, ai sensi dell art. 84 comma 1 del D.Lgs. 267/2000, le misure del rimborso forfettario onnicomprensivo delle spese, diverse dalle spese viaggio, sostenute dagli amministratori locali che, in ragione del loro mandato, si rechino fuori del capoluogo del comune ove ha sede il rispettivo ente; RITENUTO doveroso procedere al recepimento della nuova normativa ed alla definizione della modalità del rimborso chilometrico delle spese di viaggio sostenute, nel caso di utilizzo di autovettura di proprietà, dagli Amministratori di A.T.O. Brenta e/o dai loro delegati, e dai Revisori di A.T.O. Brenta: 3

4 - per la necessaria partecipazione ad ognuna delle sedute degli organi assembleari ed esecutivi dell ente; - per la presenza necessaria presso la sede degli uffici di A.T.O. Brenta per lo svolgimento delle funzioni proprie o delegate; - per le missioni con destinazione al di fuori del capoluogo del comune ove ha sede A.T.O. Brenta effettuate in ragione del loro mandato e previa autorizzazione prevista dall art. 84 comma 1 del d.lgs. 267/2000; VISTO che un primo adeguamento alla nuova normativa è stato disposto con Decreto del Presidente n. 14 del 16/12/2009, che ha tra l altro stabilito di: a) introdurre il rimborso forfettario, per le missioni fuori sede, previsto dall art. 2 e 3 del decreto del Ministro dell Interno e del Ministro dell Economia e delle Finanze del 12/02/2009; b) applicare, nel caso di utilizzo dell auto propria da parte degli Amministratori e/o loro delegati e dei Revisori di A.T.O. Brenta nelle tre ipotesi qui sopra richiamate, un rimborso chilometrico pari al numero dei chilometri percorsi moltiplicato per un quinto del costo di un litro di benzina verde sulla base del dato fornito dal Ministero dello Sviluppo Economico e in vigore al momento della missione; DATO ATTO che il rimborso chilometrico delle spese per l utilizzo di auto propria calcolato sul prezzo della benzina (1/5 del costo di un litro di benzina verde sulla base del dato fornito dal Ministero dello Sviluppo Economico) non tiene conto dei costi passivi e indiretti, derivanti dall usura e deprezzamento dell autoveicolo; RILEVATO che, ai sensi e per gli effetti dell art. 82 del D.Lgs. 267/2000, per alcuni amministratori di A.T.O. Brenta, detto rimborso spese per l utilizzo auto propria è l unico onere a carico dell Ente a fronte del servizio prestato dagli Amministratori; VISTI: - l art 6 comma 5 della L.R. 5/98 - l art 8 comma 2 lettere l dello Statuto dell Ente; PRESO ATTO che le determinazioni in merito ai rimborsi spese rientrano nella più ampia materia della determinazione dei compensi degli amministratori e dei Revisori del Conto e che il Consiglio di Amministrazione di A.T.O. Brenta con delibera n. 19 del 02/03/2010 ha ritenuto opportuno, in sede di presa d atto dei nuovi indirizzi normativi, di avvalersi di una espressione esplicita dell Assemblea in merito, proponendo per la successiva approvazione da parte dell Assemblea, che: 4

5 il rimborso delle spese di viaggio sostenute (in aggiunta alle eventuali spese per i pedaggi autostradali e per il ricovero dell'autovettura presso parcheggi ed autorimesse) sia calcolato moltiplicando il numero di chilometri percorsi dalla propria residenza alla destinazione (e ritorno) per la tariffa chilometrica da Tabella ACI relativa al modello di auto utilizzato dal soggetto, nel caso di utilizzo di autovettura di proprietà da parte degli Amministratori di A.T.O. Brenta e/o dai loro delegati, e dai Revisori di A.T.O. Brenta: - per la necessaria partecipazione ad ognuna delle sedute degli organi assembleari ed esecutivi dell ente; - per la presenza necessaria presso la sede degli uffici di A.T.O. Brenta per lo svolgimento delle funzioni proprie o delegate; - per le missioni con destinazione al di fuori del capoluogo del comune ove ha sede A.T.O. Brenta effettuate in ragione del loro mandato e previa autorizzazione prevista dall art. 84 comma 1 del d.lgs. 267/2000; che per i soggetti e nelle ipotesi qui sopra richiamati, si applichino i seguenti criteri, relativi al rimborso delle spese di viaggio sostenute, peraltro in parte già individuati con deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 38 del 23/07/2008, in quanto non in contrasto con la citata normativa: viaggio in aereo: viaggio in ferrovia: utilizzo autovettura di proprietà solo in caso di impossibilità di utilizzo dell auto di servizio: utilizzo autovettura a noleggio ivi compreso il servizio taxi: a) rimborsabile qualora sia l'unico mezzo utilizzabile per raggiungere il luogo di missione o se la sua utilizzazione sia giustificata dalla necessità di raggiungere rapidamente il luogo di missione b) nel limite del costo del biglietto di viaggio e dei supplementi per le spese di assicurazione sulla vita a) nel limite del costo del biglietto di viaggio e dei supplementi per le spese di eventuali supplementi e prenotazione a) rimborso pari al numero dei chilometri percorsi dalla propria residenza alla destinazione (e ritorno) moltiplicato per la tariffa chilometrica da Tabella ACI relativa al modello di auto utilizzato dal soggetto b) sono inoltre rimborsate le spese per i pedaggi autostradali, per il ricovero dell'autovettura presso parcheggi ed autorimesse a) solo in assenza di alternative di trasporto con mezzi pubblici b) solo nei casi di comprovata necessità o per esigenze di rapidità nel raggiungere il luogo di missione PRESO ATTO della mozione presentata in Assemblea dall Assessore delegato del Comune di Carmignano di Brenta che, ai fini del contenimento delle spese dell Ente, propone che il rimborso delle spese di viaggio sostenute (in aggiunta alle eventuali spese per i pedaggi autostradali e per il ricovero dell'autovettura presso parcheggi ed autorimesse) nel caso di utilizzo di autovettura di proprietà da parte degli Amministratori di A.T.O. Brenta e/o dai loro delegati, e dai Revisori di A.T.O. Brenta sia calcolato moltiplicando il numero di chilometri percorsi dalla propria residenza alla destinazione (e ritorno) per un quinto del costo di un litro di benzina verde assumendo come 5

6 riferimento il dato fornito in comunicati settimanali dal Ministero dello Sviluppo Economico ed in vigore al momento della missione; VISTO il regolamento di Contabilità approvato con deliberazione dell Assemblea n. 15 del 24/07/2002; VISTO il Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali, D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000 e successive modificazioni ed integrazioni; ACQUISITI i pareri di cui agli artt. 48 e 49, del predetto decreto legislativo; ACCERTATA la rispondenza del presente atto a leggi, statuto e regolamenti vigenti; L ASSEMBLEA VISTI gli esiti della discussione che si riportano nel verbale della riunione; VISTO l esito della votazione sulla proposta di deliberazione comprensiva dell emendamento sopra specificato presentato dall Assessore delegato del Comune di Carmignano di Brenta, esito che di seguito si riporta: PRESENTI FAVOREVOLI CONTRARI ASTENUTI QUORUM ENTI BORGORICCO, CAMPODARSEGO, CITTADELLA, MASSANZAGO, NOVENTA PADOVANA, SACCOLONGO, SAN GIORGIO DELLE PERTICHE, SAN PIETRO IN GU, SAONARA, TREBASELEGHE, VIGODARZERE, VILLA DEL CONTE, VILLANOVA DI CAMPOSAMPIERO, PROVINCIA PADOVA CARTIGLIANO, GAZZO, ROMANO D'EZZELINO, SAN GIORGIO IN BOSCO ABITANTI D E L I B E R A 1. di prendere atto del decreto del Ministro dell Interno e del Ministro dell Economia e delle Finanze del 12/02/2009 con il quale sono state fissate, ai sensi dell art. 84 comma 1 del D.Lgs. 267/2000, le misure del rimborso forfettario onnicomprensivo delle spese, diverse dalle spese viaggio, sostenute dagli amministratori locali che, in ragione del loro mandato e previa autorizzazione, si rechino fuori del capoluogo del comune ove ha sede il rispettivo ente; 2. di stabilire l introduzione del rimborso forfettario, per le missioni fuori sede, previsto dall art. 2 e 3 del decreto sopra richiamato; 6

7 3. di approvare i seguenti criteri, relativi al rimborso delle spese sostenute, in quanto non in contrasto con la citata normativa: viaggio in aereo: a) rimborsabile qualora sia l'unico mezzo utilizzabile per raggiungere il luogo di missione o se la sua utilizzazione sia giustificata dalla necessità di raggiungere rapidamente il luogo di missione b) nel limite del costo del biglietto di viaggio e dei supplementi per le spese di assicurazione sulla vita viaggio in ferrovia: utilizzo autovettura di proprietà solo in caso di impossibilità di utilizzo dell auto di servizio: a) nel limite del costo del biglietto di viaggio e dei supplementi per le spese di eventuali supplementi e prenotazione a) rimborso pari al numero dei chilometri percorsi dalla propria residenza alla destinazione (e ritorno) moltiplicato per un quinto del costo di un litro di benzina verde assumendo come riferimento il dato fornito in comunicati settimanali dal Ministero dello Sviluppo Economico ed in vigore al momento della missione b) sono inoltre rimborsate le spese per i pedaggi autostradali, per il ricovero dell'autovettura presso parcheggi ed autorimesse utilizzo autovettura a noleggio ivi compreso il servizio taxi: a) solo in assenza di alternative di trasporto con mezzi pubblici b) solo nei casi di comprovata necessità o per esigenze di rapidità nel raggiungere il luogo di missione 4. di dare atto che i criteri, di cui al punto 3 del presente provvedimento, si applicano agli Amministratori di A.T.O. Brenta e/o ai loro delegati, ed ai Revisori di A.T.O. Brenta, nei seguenti casi: - per la necessaria partecipazione ad ognuna delle sedute degli organi assembleari ed esecutivi dell ente; - per la presenza necessaria presso la sede degli uffici di A.T.O. Brenta per lo svolgimento delle funzioni proprie o delegate; - per le missioni con destinazione al di fuori del capoluogo del comune ove ha sede A.T.O. Brenta effettuate in ragione del loro mandato e previa autorizzazione prevista dall art. 84 comma 1 del d.lgs. 267/2000; 5. di applicare i criteri sopra definiti con decorrenza 01/01/2009 al fine di dare continuità all azione amministrativa e non determinare trattamenti diversificati per gli amministratori avvicendatisi in tale periodo. Parere in ordine alla regolarità tecnica Parere in ordine alla regolarità contabile Si esprime parere: favorevole Si esprime parere: favorevole Cittadella, 26/04/2010 Cittadella, 26/04/2010 Il Direttore Il Direttore Dr.ssa Giuseppina Cristofani Dr.ssa Giuseppina Cristofani Il Presidente propone di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, al fine di assicurare l operatività del Consorzio. L Assemblea, approva l immediata eseguibilità del provvedimento. 7