Autorizzazione alla sottoscrizione del contratto collettivo decentrato integrativo per il personale non dirigente annualità 2014 e biennio

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1 Deliberazione n. 30 del 20 aprile 2017 Autorizzazione alla sottoscrizione del contratto collettivo decentrato integrativo per il personale non dirigente annualità 2014 e biennio Sono presenti: Presidente: Maurizio de Pascale Componenti: 1. Emanuele Garzia in rappresentanza del settore commercio 2. Gianfrancesco Lecca in rappresentanza del settore industria 3. Efisio Perra in rappresentanza del settore agricoltura Assente: - Patrizia Pinna in rappresentanza del settore artigianato Esercita le funzioni di Segretario il dott. Luca Camurri, Segretario Generale della Camera. Partecipa alla seduta il dott. Enrico Gaia, componente del Collegio dei revisori dei conti, mentre risultano assenti giustificati il dott. Quirino Cervellini e la dott.ssa Simonetta Negrini, Presidente e componente dello stesso Collegio. Partecipa alla seduta anche il dott. Mauro Murgia, Presidente dell Azienda Speciale Centro Servizi Promozionali per le Imprese. La Giunta camerale VISTA la legge n. 580/1993, così come modificata dal decreto legislativo n. 23/2010 e dal decreto legislativo n. 219/2016; VISTO il D.Lgs. n. 165/2001 recante Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche ; VISTO lo Statuto camerale, approvato dal Consiglio camerale con deliberazione n. 2 del 17 luglio 2001, modificato da ultimo con deliberazione del Consiglio camerale n. 5 del 27 ottobre 2016; RICHIAMATA la deliberazione della Giunta camerale n. 80 del 7 ottobre 2014 con la quale è stata costituita la delegazione trattante di parte pubblica, la cui composizione è

2 stata successivamente modificata dalla determinazione del Commissario Straordinario n. 30 del 17 dicembre 2015; PREMESSO che il Segretario Generale ha informato che: - tra la delegazione dell Amministrazione camerale e la delegazione composta dalla R.S.U. aziendale e dai rappresentanti delle OO.SS. territoriali di categoria, firmatarie dei Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro del Comparto Regioni- Autonomie Locali, si è pervenuti, in data 5 aprile 2016, alla sottoscrizione dell ipotesi del contratto collettivo decentrato integrativo del personale non dirigente per l annualità 2014; - tra le stesse delegazioni di cui sopra si è pervenuti, in data 25 gennaio 2017, alla sottoscrizione dell ipotesi del contratto collettivo decentrato integrativo del personale non dirigente per il biennio 2015/ ai sensi dell art. 40 comma 3 bis, il ruolo della contrattazione decentrata integrativa è quello di assicurare adeguati livelli di efficienza e produttività dei servizi pubblici anche attraverso l incentivazione dell impegno e della qualità della performance ; - con determinazione del Segretario Generale n. 123 del 7 ottobre 2014 (per la parte stabile) e con deliberazione della Giunta camerale n. 79 del 7 ottobre 2014 (per la parte variabile) sono state quantificate le risorse per il personale non dirigente per l anno 2014 e sono state fornite le linee di indirizzo alla delegazione trattante affinché le predette risorse siano utilizzate per una gestione incentivante e meritocratica del personale, pur sempre nel rispetto di criteri differenziati e selettivi della premialità; - con determinazione del Vice Segretario Generale n. 10 del 17 febbraio 2016 (per la parte stabile) e con determinazione del Commissario Straordinario n. 23 del 29 aprile 2016 (per la parte variabile), per l anno 2015, e con determinazione del Vice Segretario Generale n. 49 del 27 aprile 2016 (per la parte stabile) e con determinazione del Commissario Straordinario n. 26 del 11 maggio 2016 (per la parte variabile), per l anno 2016, sono state quantificate le risorse per il personale non dirigente e sono state fornite le linee di indirizzo alla delegazione trattante affinché le predette risorse siano utilizzate per una gestione incentivante e meritocratica del personale, pur sempre nel rispetto di criteri differenziati e selettivi della premialità; - la procedura di contrattazione, descritta nel dettaglio dagli artt. 40 e ss. del D.lgs. n. 165 del 2001, oltre che dai CCNL vigenti in materia per il personale non dirigente, stabilisce che, raggiunta l ipotesi di accordo, il Presidente della delegazione trattante di parte pubblica e i soggetti sindacali la sottoscrivono e la trasmettono al Collegio dei Revisori per le verifiche in ordine alla compatibilità dei costi della contrattazione decentrata con i vincoli di bilancio e con quelli derivanti dall applicazione delle vigenti norme di legge. Ultimo passaggio è quello della Giunta che autorizza il Presidente della delegazione trattante di parte pubblica alla definitiva sottoscrizione. Il Presidente della delegazione

3 trattante di parte pubblica convoca nuovamente i sindacati per la sottoscrizione del contratto; dalla sottoscrizione, il contratto operativo. Il contratto così sottoscritto, nei giorni seguenti, è trasmesso all ARAN e al CNEL, unitamente alle relazioni (illustrativa e tecnico finanziaria); - nel caso, poi, in cui trascorrano 15 giorni senza che il Collegio abbia fatto eventuali rilievi, l organo di governo dell ente, ai sensi dell art. 5 ( Tempi e procedure per la stipulazione o il rinnovo del contratto collettivo decentrato integrativo ) del CCNL 1/4/ comparto Regioni ed autonomie locali personale non dirigente - parte normativa 1998/2001 e parte economica 1998/1999 (G.U. Serie Generale n. 81 del ) - autorizza il presidente della delegazione trattante di parte pubblica alla sottoscrizione definitiva del contratto; - la presente sessione negoziale è unica e riguarda esclusivamente le materie oggetto di contrattazione. Infatti, è stata posta particolare attenzione a non contrattare materie per le quali è la piena autonomia del potere del privato datore di lavoro (ex art. 5 del D. Lgs. n. 165/2001, ossia le determinazioni per l organizzazione degli uffici e le misure inerenti la gestione del rapporto di lavoro che sono assunte in via esclusiva dalla dirigenza con la capacità e poteri del privato datore di lavoro ; la gestione delle risorse umane nonché la direzione, l organizzazione del lavoro nell ambito degli uffici. ), con la conseguenza che resta alla dirigenza la responsabilità dell attribuzione dei trattamenti economici accessori; - il testo delle ipotesi sopra definite è in linea con i principi relativi alla meritocrazia, alla premialità, alla selettività e alla differenziazione, previsti dalla vigente normativa, oltre che con gli indirizzi assegnati dalla parte politica, nell ottica di un continuo miglioramento della qualità dei servizi all utenza, ottenuti, anche, attraverso percorsi di valorizzazione e sviluppo professionale dei dipendenti; -le intese fanno riferimento, rispettivamente ed esclusivamente, all annualità 2014 e al biennio 2015/2016; - le citate ipotesi di contratto decentrato integrativo, corredate della relazione illustrativa e relazione tecnico finanziaria, sono state trasmesse in data 1 febbraio 2017 (biennio ) e 13 aprile 2017 (annualità 2014), nel rispetto dei termini di legge, al Collegio dei revisori che ad oggi non si è ancora pronunciato, con conseguente possibilità di applicazione dell art. 5 CCNL 1/4/1999 sopra citato; - la Giunta è chiamata ad autorizzare la sottoscrizione del contratto definitivo; VISTO il D.Lgs. n. 150/2009 e ss.mm. e ii; VISTI gli articoli 40 e seguenti del D.Lgs 165/2001 in materia di contrattazione collettiva decentrata integrativa;

4 VISTI i CCNL sottoscritti in data 1 aprile 1999, 22 gennaio 2004 e 9 maggio 2006, con riferimento alle disposizioni riguardanti i tempi e le procedure per la stipulazione dei contratti decentrati integrativi; VISTO, in particolare l art. 5 del CCNL dell 1 aprile 1999, così come sostituito dall art. 4 del CCNL 22 gennaio 2004, che prevede che la delegazione trattante sia autorizzata dall organo di governo dell ente alla sottoscrizione definitiva dell Accordo decentrato; VISTE, quindi: - la determinazione del Segretario Generale n. 123 del 7 ottobre 2014 (per la parte stabile) e la deliberazione della Giunta camerale n. 79 del 7 ottobre 2014 (per la parte variabile), con le quali sono state quantificate le risorse per il personale non dirigente per l anno 2014 e sono state fornite le linee di indirizzo alla delegazione trattante di parte pubblica - la determinazione del Vice Segretario Generale n. 10 del 17 febbraio 2016 (per la parte stabile) e la determinazione del Commissario Straordinario n. 23 del 29 aprile 2016 (per la parte variabile), con le quali sono state quantificate le risorse per il personale non dirigente per l anno 2015 e sono state fornite le linee di indirizzo alla delegazione trattante di parte pubblica; - la determinazione del Vice Segretario Generale n. 49 del 27 aprile 2016 (per la parte stabile) e la determinazione del Commissario Straordinario n. 26 del 11 maggio 2016 (per la parte variabile), con le quali sono state quantificate le risorse per il personale non dirigente per l anno 2016 e sono state fornite le linee di indirizzo alla delegazione trattante di parte pubblica; VISTE le ipotesi di contratto collettivo decentrato integrativo riguardante l utilizzazione delle risorse per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività del personale non dirigente della Camera di Commercio di Cagliari annualità 2014, sottoscritta in data 5 aprile 2016 e biennio 2015/2016, sottoscritto in data 25 gennaio con le quali si definiscono i livelli di efficienza e produttività nel raggiungimento degli obiettivi dell ente e nei servizi resi all utenza incentivando l impegno e la qualità della performance; VISTE le note n del 13 aprile 2016 e n del 1 febbraio 2017 con la quale, ai sensi dell'art. 5 del CCNL , modificato dal CCNL 22 gennaio 2004, e dell'art. 40, comma 3 sexies, del D.Lgs. 165/2001, nonché in conformità alle disposizioni vigenti in materia, sono state trasmesse al Collegio dei Revisori dei Conti le ipotesi come sopra specificate di Contratto Collettivo Decentrato, con allegati la relazione illustrativa e la relazione tecnico-finanziaria; ATTESO che il Collegio dei Revisori dei Conti, con propri verbali n.5/2016 e n. 5/2017, ha espresso il parere sulla costituzione del fondo per l anno 2014, ritenendo che il fondo debba essere costituito al netto delle risorse variabili discrezionali; CONSIDERATO che la Giunta, al fine di concludere celermente l iter di sottoscrizione del contratto collettivo decentrato per il personale non dirigente, a fronte del ritardo

5 accumulatosi, richiede che la sottoscrizione del contratto avvenga solo a seguito dell atto di quantificazione delle risorse sulla base delle indicazioni fornite dal Collegio dei revisori; CONSIDERATO che la determinazione dei fondi per il biennio 2015/2016 è condizionata dalla corretta quantificazione delle risorse 2014 e dalla corretta determinazione dei tagli previsti dalla vigente normativa ed essendo gli stessi costituiti di sole risorse stabili e di risorse variabili non discrezionali, in linea con quanto indicato dalle determinazioni del Commissario Straordinario n. 23/2016 e n.26/2016; PRESO ATTO della comunicazione del Segretario Generale, il quale riferisce che i contratti per le annualità in oggetto saranno sottoscritti solo a seguito di propri provvedimenti di quantificazione delle risorse in linea con le indicazioni espresse dal Commissario Straordinario e dal Collegio dei Revisori; SENTITO il Segretario Generale, Delibera 1) di prendere atto di quanto di quanto sopra dichiarato dal Segretario Generale; 2) di autorizzare il Segretario Generale, a seguito dell adozione dei provvedimenti di propria competenza richiamati in premessa e in applicazione dell art. 5 ( Tempi e procedure per la stipulazione o il rinnovo del contratto collettivo decentrato integrativo ) del CCNL 1/4/ comparto Regioni ed autonomie locali personale non dirigente - parte normativa 1998/2001 e parte economica 1998/1999 (G.U. Serie Generale n. 81 del ), alla sottoscrizione definitiva dell Accordo decentrato integrativo riguardante l utilizzazione delle risorse per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività per l anno 2014 e per il biennio 2015/2016, in conformità alle ipotesi di contratto, sottoscritte in data 5 aprile 2016 (2014) e in data 25 gennaio 2017 ( ), che si allegano alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale. 3) di rendere la presente deliberazione immediatamente esecutiva. La presente deliberazione sarà pubblicata all Albo camerale informatico di questa Camera di Commercio, istituito ai sensi dell art. 32, Legge n. 69/2009, conformemente a quanto previsto dall art. 34 dello Statuto camerale. Cagliari, 20 aprile 2017 Il Segretario Generale (Luca Camurri) Il Presidente (Maurizio de Pascale) (firma digitale ai sensi del D.Lgs 82/2005) (firma digitale ai sensi del D.Lgs 82/2005)