REGIONE VENETO AZIENDA UNITÀ LOCALE SOCIO-SANITARIA n. 1 DOLOMITI ~~~~~~~~~~~~~~~~

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1 REGIONE VENETO AZIENDA UNITÀ LOCALE SOCIO-SANITARIA n. 1 DOLOMITI ~~~~~~~~~~~~~~~~ Deliberazione n. 173 del 09/02/2018 DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE Oggetto: Procedura telematica per l'affidamento del Servizio di Gestione delle Comunità afferenti al Dipartimento di Salute Mentale: ammissione ditte partecipanti e nomina Commissione giudicatrice e proroga affidamento in corso: RTI Le Valli Scs. Importo ,40. Il Responsabile del Servizio Provveditorato - sede di Belluno, dott. Marco Fachin, proponente della presente deliberazione e responsabile del procedimento, sulla base dell'istruttoria svolta, riferisce quanto segue: Vista la deliberazione del Direttore Generale n del 27/10/2017 con la quale è stata indetta gara europea, mediante procedura aperta, secondo le disposizioni di cui all art. 60 e seguenti del D.Lgs. n. 50/2016 per l affidamento quinquennale della gestione delle comunità afferenti al Dipartimento di Salute Mentale così articolata: Lotto n. 1: - A) Comunità Alloggio Modulo di base di Belluno (ex Cavarzano) in regime residenziale (n. 6 posti letto); - B) Centro Diurno di Belluno (ex Cavarzano) in regime semiresidenziale (n. 6 inserimenti) adiacente alla sede della Comunità Alloggio; - Dovranno essere forniti uno o più locali contigui; - C) Gruppo Appartamento Protetto sito a Belluno per n. 4 utenti; il locale è messo a disposizione dall ULSS. Complessivamente ,00/anno Lotto n. 2: - A) Comunità Alloggio Modulo di base di Auronzo di Cadore (BL) in regime residenziale (n. 8 posti letto); - B) Gruppo Appartamento Protetto sito a Pieve di Cadore per n. 3 utenti - I locali sono messi a disposizione dall ULSS n. 1 - Complessivamente ,00/anno Preso atto che con il provvedimento citato: Atto n. 173 del 09/02/2018 Pag. 1 di 6

2 - è stato disposto di esperire una procedura telematica nella piattaforma Sintel recentemente messa a disposizione dalla Regione Veneto; - è stata approvata la documentazione di gara: Capitolato Speciale, disciplinare di gara nonché il bando di gara; Atteso che al bando per la gara telematica è stata data adeguata pubblicità provvedendo alla pubblicazione di idoneo avviso sulla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, sul sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, sul quotidiano economico di informazione e attualità Gazzetta Aste e Appalti Pubblici, nonché di un estratto dell avviso stesso a mezzo dei quotidiani Corriere veneto, Il Dubbio e Il Giornale edizione locale nonché sul sito aziendale sul quale è stata pubblicata tutta la documentazione di gara; Considerato che la documentazione di gara è stata pubblicata sulla piattaforma telematica al fine di consentire la presentazione delle offerte ai concorrenti interessati e risulta individuata e tracciata dal n. ID assegnato dalla piattaforma SINTEL; Preso atto che in data 10/01/2018 e in data 16/01/2018, in seduta riservata, sono state espletate a sistema le presenti formalità: 1. alla verifica della ricezione delle offerte tempestivamente presentate; 2. all apertura della busta telematica contenente la Documentazione amministrativa; 3. ad ammettere al prosieguo della gara i concorrenti che abbiano prodotto la completa e regolare documentazione prevista; 4. a verificare la documentazione tecnica presentata e ad estrarla dal sistema per poi sottoporla alla Commissione giudicatrice chiamata a valutare i progetti presentati secondo i criteri fissati nella documentazione di gara; Come risulta dai verbali del 10/01/2018 e del 16/01/2018 entro i termini fissati del 09/01/2018 hanno presentato regolare documentazione le seguenti offerenti: Ragione Sociale Sede Partecipazione Lotti 1 Consorzio Restituire Società Cooperativa Sociale Treviso n. 1 e n. 2 2 Le Valli Società Cooperativa Longarone (BL) n. 1 3 Coopertiva Itaca Società Cooperativa Sociale Onlus Pordenone n. 2 Atteso che la procedura di gara richiede l attribuzione a ciascun progetto presentato del punteggio qualità ad opera di una Commissione giudicatrice che è stata nominata con nota del Direttore Generale del 25/01/2018 nelle seguenti persone: Presidente: Dott. Bruno Forti - Direttore Dipartimento Salute Mentale Componenti: Dott. Massimo Semenzin Direttore UOC Psichiatria Feltre Atto n. 173 del 09/02/2018 Pag. 2 di 6

3 Dott. Annamaria Romagnoni Servizio Provveditorato Segretario verbalizzante: Sig. Mariangela Da Rin Zoldan Atteso che è stata acquisita agli atti di gara da parte di ciascun componente l a dichiarazione di assenza di cause di incompatibilità con i partecipanti alla procedura; Verificato che la Commissione dovrà concludere i lavori entro il 30/03/2018 come indicato nella nota di nomina; Atteso che l affidamento in corso è assicurato fino al 28/02/2018 occorre prevedere la continuità delle prestazioni erogate fino alla conclusione della procedura di gara e degli adempimenti conseguenti, in termini di controllo e di stipulazione del contratto, che si stima verso il 31/05/2018; Considerato che in data 30/01/2018 con nota Prot. 6496/Provv.Ec. È stata richiesta alla Cooperativa Le Valli Scs, mandataria del raggruppamento che assicura il Servizio di gestione delle comunità terapeutiche e comunità alloggio afferenti al Dipartimento di Salute Mentale la disponibilità di continuare la gestione fino al 31/05/2018 possibilmente migliorando le attuali condizioni economiche; Rilevato che in data 01/02/2018 è pervenuta da parte della mandataria Cooperativa Le Valli Scs la disponibilità alla continuazione del servizio alle medesime condizioni che si riassumono di seguito: CTR di Cavarzano canone mensile ,79/mese Iva esclusa CTRP di Auronzo canone mensile ,64/mese Iva esclusa CA di Reane canone mensile 9.842,34/mese Iva esclusa Per una spesa mensile di ,77 (oltre IVA), complessivamente per il periodo dal 01/03/2018 al 31/05/ ,31 (oltre IVA) Vista la sentenza n del del Consiglio di Stato sez. III - che riconosce la possibilità di prorogare il contratto scaduto per il tempo necessario all indizione (esperimento) di una nuova procedura di affidamento. Rilevato che l'anac con il Comunicato del 11/05/2016 ha chiarito per quali affidamenti continuano ad applicarsi le disposizioni del D.Lgs. 163/06 contemplando, fra essi, le proroghe tecniche purché limitate al tempo strettamente necessario per l aggiudicazione della nuova gara; Visto l art. 57, comma 2, lett. C) del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.e i. Procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara che prevede l affidamento nei contratti relativi a lavori, forniture e servizi nella misura strettamente necessaria, quando l estrema urgenza, risultante da eventi imprevedibili per le stazioni appaltanti, non è compatibile con i termini imposti.. dalle procedure ad evidenza pubblica; Rilevato che non sono operative gare regionali relative a questo tipo di fornitura, né convenzioni Consip, né strumenti di acquisto e negoziazione telematici messi a disposizione dalla stessa Consip; Visto il D.Lgs. n. 50/2016 e s.m. e i. Attuazione delle direttive 2014/23/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei Atto n. 173 del 09/02/2018 Pag. 3 di 6

4 trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture per quanto riguarda la procedura in via di espletamento; Attestata dal Responsabile dell'u.o.c. Provveditorato di Belluno, Dott. Marco Fachin, l avvenuta regolare istruttoria del presente atto in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale; IL DIRETTORE GENERALE Preso atto dell'istruttoria svolta dal Servizio Provveditorato; Acquisito il parere favorevole del Direttore Sanitario e del Direttore dei Servizi Socio Sanitari; Con i poteri conferitigli dall'art. 3, comma 6, del decreto legislativo , n. 502, e successive modificazioni ed integrazioni; d e l i b e r a 1. Di prendere atto, per le motivazioni e secondo le modalità di cui in premessa e in conformità ai verbali citati, parte integrante del presente provvedimento, delle valutazioni effettuate dal Responsabile Unico del Procedimento e conseguentemente: Di ammettere alla procedura di gara telematica per l affidamento quinquennale della gestione delle comunità afferenti al Dipartimento di Salute Mentale, identificata nella piattaforma SINTEL con il n. ID , le ditte seguenti: 1) Ragione Sociale Consorzio Restituire Società Cooperativa Sociale - Risultato seduta Ammessa per i lotti n. 1 e n. 2 2) Le Valli Società Cooperativa Ammessa il lotto n. 1 3) Coopertiva Itaca Società Cooperativa Sociale Onlus Ammessa il lotto n Di prendere atto della nomina della Commissione giudicatrice incaricata di procedere alla valutazione della documentazione prodotta dalla Ditte ammesse alla procedura nella composizione riportata in premessa; 3. Di disporre la proroga fino al 31/05/2018 a favore del RTI costituito dalla Cooperativa Sociale Le Valli Scs (subentrata al Consorzio SACS) e Itaca Società Cooperativa Sociale Onlus, del servizio relativo alla gestione dei servizi socio-sanitari residenziali e semiresidenziali a favore degli utenti del Dipartimento di Salute Mentale, nel modo seguente: CA di Cavarzano: canone mensile ,79 oltre IVA 5%; CTRP di Auronzo: canone mensile ,64 oltre IVA 5%; CA di Auronzo (ex Reane): canone mensile 9.842,34 oltre IVA 5%; Atto n. 173 del 09/02/2018 Pag. 4 di 6

5 per una spesa complessiva mensile di ,77 oltre IVA 5% il relativo contratto viene prorogato, nelle more dell'espletamento della gara pubblica, fatta salva la possibilità dell Amministrazione di recedere a proprio insindacabile giudizio, salvo preavviso di 15 gg; 4. Di confermare nelle proprie funzioni sia il Dott. Marco Fachin quale Responsabile Unico della Procedimento, ai sensi dell art. 10 del D.Lgs. n. 163/2006, sia il Dott. Bruno Forti quale Direttore dell Esecuzione del Contratto ai sensi dell art. 300 del DPR n. 207/2010; 5. Di dare atto che la spesa complessiva di ,40 (IVA 5% compresa) con il presente atto, andrà imputata nel budget del Dipartimento di Salute Mentale come risulta dalla tabella sottostante: Anno Budget Conto Commessa Importo Note BA ,00 Cavarzano - Coop Le Valli BA ,00 CTRP Auronzo - Coop Itaca BA ,40 CA Reane Coop Itaca IL DIRETTORE GENERALE - Dott. Adriano RASI CALDOGNO - (Documento Firmato Digitalmente) Atto n. 173 del 09/02/2018 Pag. 5 di 6

6 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione è stata pubblicata in copia all Albo di questa U.L.S.S. n. 1 per 15 giorni consecutivi dal 10/02/2018. IL SEGRETARIO dr.ssa Ornella Cicciarello Copia composta di n. Ufficio. Belluno, lì fogli, conforme all originale depositata agli atti di questo IL SEGRETARIO Trasmessa per l esecuzione a: Servizio Provveditorato Trasmessa per le competenze relative a: Atto n. 173 del 09/02/2018 Pag. 6 di 6