Oggetto: osservazioni al DCO 103/2016/R/gas Bilanciamento del gas naturale Aspetti attuativi del Regolamento (UE) n. 312/2014 del 26 marzo 2014

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1 Spett.le Autorità per l energia elettrica il gas e il sistema idrico Piazza Cavour, Milano (MI) Direzione Mercati Unità Mercati gas all ingrosso c.a. Dott.ssa Clara Poletti Ing. Lorenzo Monterosso Inoltrata esclusivamente via all indirizzo: mercati@autorita.energia.it Bergamo, 29 marzo 2016 Oggetto: osservazioni al DCO 103/2016/R/gas Bilanciamento del gas naturale Aspetti attuativi del Regolamento (UE) n. 312/2014 del 26 marzo 2014 Spunto di consultazione S.1: Si ritiene che i princìpi qui riportati rappresentino correttamente quanto contenuto nel Regolamento oppure vi sono parti che si prestano ad interpretazioni diverse? Youtrade S.p.A. ritiene che tutti i punti richiamati all interno del paragrafo 2 del DCO in esame (aspetti del quadro normativo ancora da completare e passi del percorso di attuazione del Regolamento) siano completi e chiari. Spunto di consultazione S.2: Si ritiene che gli obiettivi di SNAM sul mercato siano correttamente rappresentati in termini di equazioni di bilancio? Youtrade S.p.A. ritiene che le equazioni di bilancio richiamate all interno del documento di consultazione siano corrette e coerenti con quelle riportate all interno del Codice di Rete dell Impresa maggiore. Spunto di consultazione S.3: Si condivide il fatto che se Snam Rete Gas dispone di capacità di stoccaggio l obiettivo degli interventi sul mercato sia quello di coprire lo sbilanciamento degli utenti e non anche quello di bilanciare se stessa? Youtrade S.p.A. condivide che gli interventi sul mercato effettuati dall Impresa maggiore abbiano l unico scopo di bilanciare le posizioni degli Utenti e richiede che detti interventi siano resi pubblici. S.p.A. Società con unico socio sottoposta a direzione e coordinamento da parte di Innowatio S.p.A.

2 Spunto di consultazione S.4: Si ritiene sia necessario individuare le modalità di reintegro delle risorse di Snam Rete Gas? Se sì, quale metodo è preferibile e perché? (1. Acquisti/vendite sul mercato STSP 2. Acquisti/vendite al PSV con procedure al di fuori del mercato STSP 3. Cessioni di gas in stoccaggio.) Finché Snam Rete Gas avrà a disposizione capacità di stoccaggio, Youtrade S.p.A. ritiene opportuno che il reintegro delle risorse di stoccaggio e/o di line-pack da parte di Snam Rete Gas avvenga mediante cessioni di gas in stoccaggio (opzione 3), adeguatamente motivate. In ogni caso, è opportuno sottolineare che, in presenza di necessità di reintegro di risorse da parte dell Impresa maggiore, le operazioni necessarie (qualunque esse siano) non entrino nella determinazione del prezzo di sbilanciamento, ma vengano considerate nell ambito del processo di approvazione dei ricavi dell Impresa maggiore. Spunto di consultazione S.5: Si ritiene necessario definire la frequenza delle procedure di cui al quesito precedente? Se si quale? Youtrade S.p.A. ritiene opportuno che la frequenza delle azioni effettuate da Snam Rete Gas per il reintegro delle risorse di stoccaggio e/o di line pack non sia definita a priori, purché il previsto sistema di incentivazione che verrà applicato all Impresa maggiore al fine di assicurare comportamenti efficienti, aventi l obiettivo di ridurre l onere gravante sui clienti finali, contempli anche tali operazioni. Spunto di consultazione S.6: Si ritiene, almeno in prima applicazione, che l applicazione di corrispettivi di sbilanciamento a Snam Rete Gas (sul proprio disequilibrio DST) possa costituire incentivo sufficiente all efficiente gestione del bilanciamento? Youtrade S.p.A., pur non volendo entrare nel merito della valutazione di eventuali meccanismi di incentivazione alla minimizzazione del disequilibrio DST del Trasportatore, ritiene comunque opportuno che vengano disincentivate operazioni di arbitraggio tra il prezzo di sbilanciamento in caso di intervento da parte dell Impresa maggiore e il prezzo di reintegro delle risorse di stoccaggio e/o di line pack. Spunto di consultazione S.7: Si vedono motivi che rendono necessario fin da ora prevedere un passaggio alla soluzione in cui Snam Rete Gas non dispone di stoccaggio o si ritiene accettabile, in continuità con l attuale assetto e modalità operative di Snam Rete Gas, rimandare la valutazione ad una prima fase di sperimentazione? Youtrade S.p.A., ritiene opportuno che, almeno nella prima fase di avviamento delle nuove modalità di funzionamento del mercato di cui al Balancing Network Code, venga mantenuta a disposizione dell Impresa maggiore un adeguata capacità di stoccaggio. Youtrade S.p.A. ritiene opportuno che ogni successiva valutazione del tema venga effettuata a valle di un sufficiente periodo di sperimentazione delle nuove regole di funzionamento del sistema. Spunto di consultazione S.8: Si concorda sulla definizione di servizi di bilanciamento qui indicata? Youtrade S.p.A. concorda con la definizione di servizi di bilanciamento indicata all interno del documento di consultazione in analisi. S.p.A. Società con unico socio sottoposta a direzione e coordinamento da parte di Innowatio S.p.A.

3 Spunto di consultazione S.9: È opportuno che Snam Rete Gas disponga immediatamente di servizi di bilanciamento, nella fase iniziale di avvio del nuovo sistema? Se sì, quali? Coerentemente con le considerazioni presentate dalla stessa Autorità, Youtrade S.p.A. non ravvisa la necessità che l Impresa maggiore attivi servizi di bilanciamento. Spunto di consultazione S.10: Si ritiene che le informazioni relative all attivazione dei servizi di bilanciamento indicate ai precedenti punti da 1. a 5. siano sufficienti al fine di garantire trasparenza nel funzionamento del bilanciamento? Youtrade S.p.A. ritiene che le informazioni indicate ai punti da 1 a 5 del paragrafo 3.4 del DCO in analisi siano sufficienti al fine di garantire adeguata trasparenza nel funzionamento del bilanciamento. Coerentemente con quanto previsto dal Regolamento (UE) n. 312/2014, l eventuale introduzione di servizi di bilanciamento dovrà in ogni caso essere preceduta da un adeguata consultazione degli Operatori. Spunto di consultazione S.11: Si concorda con quanto illustrato circa gli effetti dell attivazione dei servizi di bilanciamento sui prezzi di sbilanciamento? Se no, perché? Youtrade S.p.A. concorda assolutamente con quanto illustrato dall Autorità circa gli effetti dell attivazione dei servizi di bilanciamento sui prezzi di sbilanciamento. Spunto di consultazione S.12: Si ritiene concreta la possibilità che lo stoccaggio Stogit sia l unica fonte di flessibilità che, a partire da una certa ora in poi, è in grado di incidere significativamente sull equilibrio del sistema? Spunto di consultazione S.13: Quali potrebbero essere le fonti di flessibilità disponibili fino alla fine del Giorno gas? Nel caso, si chiede di quantificare per tali fonti il contributo alla flessibilità. In risposta agli spunti di consultazione S.12 e S.13, Youtrade S.p.A. ritiene opportuno evidenziare come, nel nuovo regime di bilanciamento, lo stoccaggio non dovrà essere l unica fonte di flessibilità a disposizione del sistema. A titolo esemplificativo, si segnala l importanza che venga massimizzata la modulazione associata al servizio di rigassificazione e le potenziali flessibilità connesse agli impianti termoelettrici. Spunto di consultazione S.14: Si ritiene che il meccanismo qui prospettato che prevede che l approvvigionamento prioritario di prodotti locational di stoccaggio da una certa ora in poi sia efficiente rispetto al mantenimento della preferenza fino a fine giorno dei prodotti title? Spunto di consultazione S.15: Si ritiene concreto il rischio che la fissazione dell orario di passaggio da acquisti di prodotti title a prodotti locational non favorisca lo sviluppo e la valorizzazione di nuove fonti di flessibilità attivabili dopo tale orario? S.p.A. Società con unico socio sottoposta a direzione e coordinamento da parte di Innowatio S.p.A.

4 Spunto di consultazione S.16: Si ritiene utile a tale scopo lasciare a Snam Rete Gas la discrezionalità se privilegiare un prodotto locational rispetto a prodotti title e l orario in cui ciò avviene, fermi restando gli obiettivi generali di efficienza fissati dagli incentivi? Youtrade S.p.A., allo stato attuale, non è in grado di dare una risposta circostanziata alle tre domande di cui sopra. In questo senso, Youtrade S.p.A. ritiene necessario che l eventuale accesso prioritario allo stoccaggio da parte di Snam Rete Gas avvenga solo in risposta ad una comprovata indisponibilità di prodotti title e che tale accesso sia regolato in modo analogo a quanto previsto per i prodotti di tipo locational prevedendo in particolare la massima trasparenza, a vantaggio degli Operatori, circa le azioni di bilanciamento adottate dall Impresa maggiore. Spunto di consultazione S.19: Si ritiene che lo small adjustment possa essere mantenuto, almeno in una fase iniziale, al valore attuale o si ritiene che gli utenti pur potendo, non siano sufficientemente incentivati a bilanciare le proprie posizioni ex-ante? Youtrade S.p.A. concorda con le considerazioni espresse dall Autorità al paragrafo 3.8 del documento di consultazione in analisi, e pertanto ritiene che, almeno in una prima fase di avviamento del nuovo sistema di bilanciamento, il valore dello small adjustment possa essere mantenuto al livello attuale. In ogni caso, Youtrade S.p.A. ribadisce in questa sede la necessità che l entità dello small adjustment sia sempre e comunque correlata al grado di liquidità del mercato nonché al grado di prevedibilità degli sbilanciamenti, questi a loro volta connessi al livello di affidabilità dei dati resi disponibili dall Impresa maggiore. Spunto di consultazione S.20: Esprimere un parere circa i miglioramenti al set informativo trasmesso dal TSO agli utenti qui proposto e proporre eventuali modifiche e integrazioni Youtrade S.p.A. concorda sull utilità delle modifiche al set informativo fornito dal Responsabile del Bilanciamento, così come previste all interno del documento di consultazione in analisi. In aggiunta, sempre in riferimento alle informazioni rese disponibili da Snam Rete Gas, Youtrade S.p.A. richiede che l Impresa maggiore fornisca ai propri Utenti, nel Giorno gas G-1, la previsione di consumo di tutti i Punti di Riconsegna per il Giorno gas G. Youtrade S.p.A. ritiene che, ai fini di una corretta previsione dei volumi in riconsegna della rete di trasporto, sia necessario che, a regime, venga attivato il flusso informativo tra Imprese di distribuzione e Impresa maggiore di cui alla Delibera 619/2013/R/gas. Spunto di consultazione S.21: Esprimere le proprie considerazioni in merito all opportunità di intraprendere da subito un percorso di modificazione dell attuale modello informativo agli utenti Youtrade S.p.A., ferme restando le considerazioni avanzate al punto precedente, concorda con la previsione del Regolatore di rimandare la valutazione relativa ad una eventuale modifica del modello informativo adottato dall Impresa maggiore a valle dell introduzione delle nuove regole di mercato e dopo un adeguato periodo di valutazione delle nuove informazioni rese disponibili. S.p.A. Società con unico socio sottoposta a direzione e coordinamento da parte di Innowatio S.p.A.

5 Spunto di consultazione S.22: Si ritiene corretto che nella sessione di aggiustamento sia considerato il prezzo medio di mercato e non il prezzo di sbilanciamento? Nel caso, indicare i pro e i contro dell una o dell altra scelta. Riteniamo inefficiente disaccoppiare il prezzo di valorizzazione delle partite associate al Bilanciamento da quelle relative all Aggiustamento prevalentemente per due motivi: In primis, le Sessioni di Aggiustamento permettono di recuperare gli errori di misura, spesso rilevanti, nella trasmissione dei dati da Distributori a Trasportatore- Snam. Un diverso prezzo di valorizzazione tra sessione di Bilanciamento e sessione di Aggiustamento comporterebbe l impossibilità per gli shipper di recuperare a pieno (sia in positivo che in negativo) l impatto economico di tali errori imputabili solo all attività dei Distributori. In secondo luogo, questa proposta comporterebbe un inefficiente e complessa dualità di previsione del forecasting per il medesimo REMI, una per il bilanciamento al fine di non incorrere nel prezzo di Bilanciamento nella relativa sessione; e l altra in previsione del consumo effettivo del REMI che sarà evidente in fase di aggiustamento. Si produrrebbe dunque una complicazione eccessiva nella computazione e nella gestione dei dati. Si propone quindi di mantenere l assetto in cui le partite economiche legate alle due sessione vengano valorizzate entrambe al prezzo della sessione di Bilanciamento. In questo modo l Utente è incentivato fin da subito a prevedere in maniera corretta e univoca la propria posizione. Spunto di consultazione S.23: Ritenete che l elenco delle attività sia esaustivo? Youtrade S.p.A. ritiene che l elenco presentato dall Autorità sia esaustivo. Con riferimento alla proposta di modifica delle Condizioni di accesso al PSV inviata da Snam Rete Gas al fine di permettere lo scambio di prodotti STSP nel corso del Giorno gas, richiamata nel documento di consultazione in analisi, Youtrade S.p.A. ribadisce la necessità che tutti gli aggiornamenti alle Condizioni di accesso al PSV vengano sottoposti alla consultazione dei soggetti interessati, opportunità sulla quale si è peraltro già espresso lo stesso Regolatore. Rimanendo a Vostra disposizione per ogni ulteriore informazione, inviamo i più cordiali saluti. Youtrade S.p.A. S.p.A. Società con unico socio sottoposta a direzione e coordinamento da parte di Innowatio S.p.A.