Archivio storico Cisl
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1 Protocollo d intesa Cisl, Fnp Cisl e ANTEAS (7 luglio 2010) Roma, 12 luglio 2010 Prot. n. SG 10409/as A tutte le strutture LORO SEDI Nel corso del Consiglio Generale FNP che si è svolto il 7 luglio è stato presentato il protocollo d intesa tra Cisl, Fnp Cisl e ANTEAS. Ritengo positiva questo tipo di iniziativa e vi prego di diffonderne i contenuti nell organizzazione. Cordiali saluti Il Segretario Generale Raffaele Bonanni
2 _ C I S L.CISL... PENSIONATI ~ ~ f/n T E A 5 Roma, 7 luglio 2010 PROTOCOLLO D'INTESA La Cisl e la Fnp, nel perseguire la realizzazione di un sistema moderno di welfare che garantisca i diritti sociali per i lavoratori, i pensionati e le loro famiglie, nonchè condizioni di pari opportunità per quanti sono in situazioni di maggiore fragilità, promuovono iniziative di auto organizzazione, di cooperazione e di auto-aiuto, secondo i principi della sussidiarietà e della solidarietà, favorendo lo sviluppo del volontariato e della promozione sociale. L'Anteas, associazione promossa dalla Fnp, considera fondamentale il ruolo della Cisl nel Paese come sindacato della contrattazione, della concertazione, della democrazia economica e della partecipazione. La Cisl e la Fnp riconoscono l'anteas come associazione di volontariato e di promozione sociale, costituita in base alle leggi vigenti; ne rispettano l'autonomia associativa favorendone lo sviluppo delle sue attività, caratterizzate dalla pratica della solidarietà. Obiettivo comune è sviluppare il protagonismo delle persone, in primo luogo pensionati e lavoratori, per accrescere il capitale sociale, creare comunità solidali e contribuire alla riforma del welfare, rispondendo ai bisogni che emergono dal territorio, esercitando i distinti ma complementari ruoli di contrattazione, concertazione (proprie del sindacato) e di progettazione sociale che favorisca e promuova la cittadinanza attiva da parte di Anteas La Cisl e la Fnp riconoscono all'anteas, nell'ottica della collaborazione sviluppatasi a partire dalla condivisione dei valori fondativi della Cisl e che sono stati alla base della promozione dell'anteas da parte della Federazione Nazionale Pensionati, il suo progressivo rafforzamento e presenza nel territorio. L'Anteas è uno strumento importante per favorire la promozione della cittadinanza sociale, il protagonismo dei corpi intermedi, 1
3 l'ampliamento del consenso alla Cisl. Pertanto bisogna procedere verso la progressiva integrazione dell'anteas nel sistema Cisl. L'Anteas promuove il volontariato - inteso come attività personale, spontanea e gratuita - a favore delle persone e delle comunità locali attraverso tutte le azioni necessarie ad organizzarlo e a diffonderlo, così come indicato nel proprio statuto. Anteas è altresì impegnata a sviluppare l'attività delle sue Associazioni di Promozione Sociale a favore degli iscritti, con iniziative culturali, di turismo sociale, di aggregazione, di tutto ciò che favorisce l'integrazione. La Cisl, la Fnp e l'anteas DECIDONO PERTANTO di stipulare il seguente protocollo d'intesa con la finalità di favorire il raggiungimento dei comuni obiettivi, pur nella distinzione dei ruoli, dando stabilità alla collaborazione e definendo le sedi per la reciproca valorizzazione a livello nazionale e territoriale. OBIETTIVI DEL PRESENTE PROTOCOLLO D'INTESA sono: Favorire il perseguimento delle specifiche missioni associative Sostenere e qualificare i flussi informativi e la conoscenza delle Organizzazioni sottoscrittrici ai vari livelli territoriali Individuare forme di cooperazione degli organismi dirigenti Ampliare l'area di Consenso ed il proselitismo a favore di Cisl, Fnp ed Anteas Giungere al progressivo riconoscimento di Anteas come associazione della Cisl a pieno titolo MODELLI E LIVELLI DI COORDINAMENTO Per creare sinergia Cisl, Fnp e Anteas si impegnano a condividere un metodo di lavoro che preveda: 2
4 la definizione del programma annuale delle azioni che si intendono portare avanti congiuntamente, gli obiettivi da raggiungere, i modi per la loro realizzazione, le risorse da investire, i criteri per la valutazione condivisa dei risultati; - due incontri annuali di verifica della progettazione condivisa tra la segreteria della Cisl, quella della Fnp e la Presidenza di Anteas ; - la costituzione di un organismo permanente congiunto di gestione tecnico- operativa del presente protocollo. COOPERAZIONE ATTRAVERSO LA PRESENZA NEGLI ORGANISMI DIRETTIVI Per rendere efficaci i momenti sinergici occorre rendere indispensabili tali azioni: l'invito permanente e con diritto di parola dei Presidenti di Anteas nelle riunioni degli organismi direttivi della Fnp; l'invito dei Presidenti di Anteas nelle riunioni degli negli organismi direttivi della Cisl in ragione dei temi oggetto del presente protocollo; l'inserimento negli organismi direttivi di Anteas,compatibilmente con la normativa che disciplina le Organizzazioni di volontariato e le Associazioni di Promozione sociale, dei Segretari delegati dalla CISL e dalla Fnp. La Cisl e la Fnp si impegnano a far si che nelle loro segreterie si individui un segretario che abbia la delega ai rapporti con Anteas. L'Anteas si impegna ad informare costantemente i Segretari delegati da Cisl e da Fnp relativamente alle iniziative da intraprendere. L'Anteas si impegna a costituire gli organismi di controllo dell'associazione in accordo con la Fnp. LE PRIORITA' DELL'INIZIATIVA COMUNE Fermo restando la titolarità e l'esclusività della contrattazione, ai vari livelli, della Cisl e della Fnp, le tematiche della collaborazione vertono su: a) le politiche di Welfare, sottolineando l'importanza della proposta confederale sulla creazione di una cabina di regia sulla politica sociale e sanitaria. La definizione delle rivendicazioni che diventino risposte ai bisogni emergenti dal territorio. Si tratta di impegnarsi per la qualificazione della rete dei servizi e quindi dell'articolazione in questo campo dei ruoli svolti dal volontariato e dagli altri 3
5 soggetti di terzo settore. In questo senso l'anteas può dare un contributo qualificante grazie al suo rapporto con le situazioni di disagio utilizzando in maniera sinergica gli spazi della legge 328/2000 ma anche del Decreto legislativo 229/1989, dove sono previste sia forme di consultazione preventiva delle organizzazioni di volontariato, nella fase di organizzazione dei servizi, che nell'impostazione della programmazione e di valutazione della funzionalità dei servizi. Allo scopo di rendere produttivo questo ruolo ci si impegna a realizzare tutte le forme di coordinamento nell' ambito della contrattazione e della progettazione sociale, verificando, in particolare, la coerenza delle convenzioni stipulate con le amministrazioni locali da parte delle associazioni Anteas. b) Nel campo delle politiche sociali particolare rilievo verrà dato alla promozione di tutte le forme di auto-aiuto, incoraggiando iniziative congiunte sui temi della banca del tempo, dei gruppi di acquisto solidale e del sostegno a tutte le iniziative che favoriscono la domiciliarità e la territorializzazione dei servizi. Nel campo socio-sanitario dovrà essere realizzata nel territorio la rete degli sportelli di Segretariato in stretta collaborazione tra l'anteas e i servizi della Cisl c) Favorire progetti per la formazione permanente con un positivo rapporto con le Federazioni della Scuola, dell'università e degli Enti di Ricerca. d) Iniziative per promuovere l'integrale attuazione dei diritti costituzionali, concernenti l'eguaglianza di opportunità e lotta contro ogni forma di discriminazione. e) Promuovere congiuntamente progetti per favorire l'invecchiamento attivo, realizzando punti di consulenza per orientare i lavoratori e le lavoratrici, specie nella fase di avvicinamento al pensionamento, all'impegno sociale. Sostenendo a questo scopo l'avvio del progetto "navigare nei mari della solidarietà". f) Sperimentare forme di turismo sociale assistito, rivolta in particolare agli strati più deboli economicamente e ai disabili, secondo quanto previsto anche dai cosiddetti "buoni vacanza " g) Valorizzare, la presenza dei volontari del servizio civile nell'ambito della vita associativa, così da esaltare e valorizzare l'incontro intergenerazionale. IMPEGNI RECIPROCI La Cisl e la Fnp si impegnano a: 4
6 1. Sostenere, congiuntamente alle altre espressioni associative della Cisl, l'anteas nella raccolta del 5 per mille 2. Promuovere tra i propri iscritti l' Anteas con tutti gli strumenti necessari 3. Favorire un sistema logistico soddisfacente e sostenibile di Anteas 4. Operare sulla base di deliberazione e accordi nazionali per il sostegno anche economico a favore di Anteas, a fronte di una progettazione condivisa 5. Favorire la promozione di progetti e il lavoro comune tra gli Enti e le associazioni promosse dalla Cisl 6. Diffondere a livello regionale e territoriale il seguente protocollo d'intesa L'Anteas Nazionale si impegna a: 1) Partecipare negli organi rappresentativi del Forum del Terzo Settore e in tutte le realtà rappresentative del volontariato, raccordandosi con Cisl e Fnp ed in sintonia con le altre espressioni promosse dalla Cisl. In tale contesto assumerà atteggiamenti coerenti con gli obiettivi delineati dal protocollo d'intesa e per sostenere in quelle sedi l'esigenza di sviluppare un rapporto positivo tra Terzo Settore e Sindacato. 2) Partecipare ai tavoli dei piani di zona, dei piani della salute, ai comitati consultivi misti, raccordandosi a tutti i livelli con la Cisl e la Fnp. 3) Confrontarsi preventivamente con Cisl e Fnp a tutti i livelli sui progetti legati al 5 per mille. 4) Far conoscere ai propri soci e volontari in generale e ai cittadini le opportunità offerte dalla Cisl e dalla Fnp, nonché della Cisl e della Fnp. sostenere l'adesione alla vita associativa La Cisl, la Fnp e l'anteas si impegnano a programmare insieme la formazione sui temi di interesse comune, e ove possibile, prevedere una reciproca partecipazione alle attività di formazione promosse autonomamente. 5
7 Raffaele Bonanni Riccardo Pezzana (Presidente Anteas Nazionale) ~ ~U~ \, 6
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