DIPARTIMENTO AMBIENTE E TERRITORIO (AT) SETTORE 8 - RIFIUTI

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1 GIUNTA REGIONALE DIPARTIMENTO AMBIENTE E TERRITORIO (AT) SETTORE 8 - RIFIUTI Assunto il 29/06/2018 Numero Registro Dipartimento: 719 DECRETO DIRIGEZIALE Registro dei decreti dei Dirigenti della Regione Calabria N del 20/07/2018 OGGETTO: INTERVENTI DI SOMMA URGENZA INDISPENSABILI PER GARANTIRE LA MESSA IN SICUREZZA DELLA DISCARICA PER RIFIUTI NON PERICOLOSI UBICATA IN LOC. CUCULLERA NOBILE - ALLI (CZ). APPROVAZIONE DELLA PERIZIA E DEL VERBALE DI SOMMA URGENZA REDATTO AI SENSI DELL'ART. 163 DEL D. LGS. N. 50/ ACCERTAMENTO ED IMPEGNO DI SPESA.. Settore Gestione Entrate VISTO di regolarità contabile, in conformità all'allegato 4/2 del D.lgs. n. 118/2011 Sottoscritto dal Dirigente del Settore Dott. STEFANIZZI MICHELE Settore Ragioneria Generale Gestione Spese VISTO di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, in conformità all'allegato 4/2 del D.lgs. n. 118/2011 Sottoscritto dal Dirigente del Settore Dott. STEFANIZZI MICHELE Dichiarazione di conformità della copia informatica Il presente documento, ai sensi dell art. 23-bis del CAD e successive modificazioni è copia conforme informatica del provvedimento originale in formato elettronico, firmato digitalmente, conservato in banca dati della Regione Calabria.

2 IL DIRIGENTE GENERALE Responsabile delle iniziative e degli interventi da eseguirsi per il superamento delle criticità nel settore dei rifiuti solidi urbani nel territorio della Regione Calabria (DGR n. 468 del ) VISTA la Legge Regionale n. 7 del 13 maggio 1996 recante "Norme sull'ordinamento della struttura organizzativa della Giunta Regionale e sulla Dirigenza Regionale" ed in particolare: l'art. 28 che individua compiti e responsabilità del Dirigente con funzioni di Dirigente Generale e l art. 30 che individua compiti e responsabilità del dirigente responsabile di Settore; VISTA la D.G.R. n del 21/06/1999 "Adeguamento delle norme legislative e regolamentari in vigore per l'attuazione delle disposizioni recate dalla L. R. 7/96 e dal D. Lgs 29/93 e ss.mm.ii.; VISTO il D.P.G.R. n. 354 del 24/06/ "Separazione dell'attività amministrativa di indirizzo e di controllo da quella di gestione ; VISTO il D.P.G.R. n. 206 del 15/12/2000 D.P.G.R. n. 354 del 24/06/1999, ad oggetto: separazione dell attività amministrativa di indirizzo e di controllo, da quella della gestione rettifica ; VISTA la L.R. n. 34/2002 recante Riordino delle funzioni amministrative regionali e locali ; VISTA la D.G.R. n. 19 del 05/02/2015, modificata dalla D.G.R. n.111 del 17/04/2015, di approvazione della nuova macro struttura della Giunta Regionale; VISTA la DGR N. 541/2015 avente ad oggetto Approvazione nuova Struttura organizzativa della G.R. e Metodologia di graduazione delle funzioni dirigenziali - Revoca della Struttura Organizzativa della Giunta regionale approvata con D.G.R. n. 428 del 20 novembre ; VISTA la DGR n. 468 del , con la quale si è attribuito, tra l altro, in capo all ing. Domenico Maria Pallaria, Dirigente Generale Reggente del Dipartimento Presidenza, le funzioni di soggetto responsabile delle iniziative e degli interventi da eseguirsi per il superamento delle criticità del Settore dei rifiuti solidi urbani, finalizzate al completamento ed all efficientamento del sistema impiantistico regionale e previste nel Piano Regionale dei Rifiuti approvato dal Consiglio Regionale con Deliberazione n. 156 del ; VISTO l estratto del processo verbale della seduta di Giunta regionale del , nel quale si afferma che le competenze attribuite all ing. Domenico Pallaria con DGR n. 24/2017 non assorbono, né sostituiscono le ordinarie competenze del Settore Rifiuti del Dipartimento Ambiente e Territorio, che di conseguenza dovranno continuare ad essere esercitate senza alcuna soluzione di continuità ; VISTO il DDG n del 27/02/2017, avente ad oggetto DGR n. 24 del recante Completamento degli interventi necessari al definitivo superamento delle criticità del settore dei rifiuti solidi urbani nel territorio della Regione Calabria. Provvedimenti ; VISTO il DDG n. 840 del avente ad oggetto Rettifica decreto n. 31 del 12/01/2016 adempimenti di cui alla DGR n.541 del 16/12/2015 di approvazione della nuova struttura organizzativa della Giunta Regionale. ; VISTA la D.G.R. n 440 del 07/06/2010 con la quale sono stati assegnati al Dipartimento Politiche dell Ambiente i dirigenti di settore e i dirigenti di servizio; VISTO il DDG n del con il quale è stato conferito l incarico di direzione del Settore n. 8 Rifiuti del Dipartimento Ambiente e Territorio all ing. Augruso Antonio; VISTA l Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 57 del 14/03/2013; VISTA la L.R. n. 18/2013 Cessazione dello stato di emergenza nel settore dei rifiuti. Disciplina transitoria delle competenze regionali e strumenti operativi, come modificata dalla L.R. n. 54/2017, con cui si è proceduto a disciplinare in via transitoria le competenze regionali e gli strumenti operativi a seguito della cessazione dello stato di emergenza nel settore dei rifiuti, individuando il Dipartimento Politiche dell Ambiente quale soggetto deputato alla riscossione della tariffa che i comuni sono tenuti a corrispondere per il conferimento dei rifiuti in impianti di trattamento/smaltimento, nelle more della completa operatività degli ATO di cui alla L. n. 148/2011; VISTA la L.R. n. 14 del Riordino del servizio di gestione dei rifiuti urbani in Calabria così come modificata dalla L.R. n. 54 del ; PREMESSO CHE: La discarica di servizio all impianto di trattamento RSU di Catanzaro, entrata in esercizio nel 2001, ha esaurito nel 2009 la propria capacità di abbanco ed è, pertanto, in fase di post-gestione. In situ è comunque presente un servizio di estrazione e recupero energetico del biogas posto in essere da ICQ Holding S.p.A., attività prevista dal D. Lgs. n. 46/2014; 1

3 in data 26/03/2018, con comunicazione PEC prot. 570/18, la società Ecologia Oggi S.p.A., n.q. di gestore pro-tempore del su indicato impianto, ha segnalato ad Arpacal ed al Settore Rifiuti del Dipartimento Ambiente e Territorio di aver rilevato, a seguito di apposito sopralluogo, una perdita di liquido proveniente dal costone laterale della discarica; preso atto di tale circostanza, a fronte di tempestivo sopralluogo, l Ing. Demetrio Moschella, in servizio presso il Settore Rifiuti e R.P. del contratto di gestione dell impianto, ha proceduto alla redazione in data 27/03/2018 di Verbale di Somma Urgenza, per come previsto dall art. 163 del D. Lgs. n. 163/2006, finalizzato a garantire il preminente e rilevante interesse pubblico di tutela e salvaguardia della incolumità e salute pubblica dei cittadini; nel corso del sopralluogo si notavano evidenti zone di perdita di liquido in corrispondenza dei pozzi duali di estrazione del biogas/percolato all interno del corpo della discarica. Tali perdite di liquido dall impianto in gestione alla ditta ICQ Holding Spa, percorrendo superficialmente la copertura della discarica, giungevano nella zona tra il pozzetto di ispezione n 4 e quello n 2, tracimando oltre il fronte della discarica medesima; vista la possibilità di avvalersi di quanto previsto dal su citato art. 163 c. 1 e 2, al fine di riefficientare le condizioni di efficienza ed operatività della rete perimetrale di captazione del percolato risultata parzialmente occlusa in più punti, con il suesposto Verbale si è proceduto ad affidare alla Società Ecosistem S.r.l. un complessivo intervento spurgo della rete perimetrale di captazione del percolato, per il tramite di idoneo mezzo d opera, all esito del quale la rete ha ripreso la piena efficienza; con comunicazione prot. n. 2037C/MV del 28/03/2018 la società incaricata ha trasmesso il computo economico delle attività di che trattasi, in particolare: sopralluogo tecnico, nolo a caldo di autospurgo con l impiego di due operatori e relative attrezzature, oneri di spostamento in discarica, per un totale di Euro 1.500,00 oltre IVA; VISTO l art. 163 del Codice dei Contratti D. Lgs. n. 50/2016; VISTO il Verbale di affidamento in regime di somma urgenza redatto dal R.P. in data 27/03/2018, allegato al presente per farne parte integrante e sostanziale; VISTO la Perizia di somma urgenza prot. SIAR n del 12/04/2018 redatta dal Responsabile del Procedimento ed allegata al presente per farne parte integrante e sostanziale; RITENUTO di dover procedere all assunzione del relativo impegno di spesa, secondo quanto previsto dal quadro economico di seguito indicato: Quadro Economico Importo del nolo a caldo ed attività in somma urgenza IVA al 22,0% TOTALE IMPORTO (A+B) Euro 1.500,00 Euro 330,00 Euro 1.830,00 RICHIAMATO il paragrafo 5 dell allegato 4/2 al D. Lgs. 118/2011, ai sensi del quale si dispone che ogni procedimento amministrativo che comporta spesa deve trovare, fin dall avvio, la relativa attestazione di copertura finanziaria ed essere prenotato nelle scritture contabili dell esercizio individuato nel provvedimento che ha originato il procedimento di spesa; ATTESTATO che, pertanto, ricorrono i presupposti per procedere alla prenotazione di impegno, ai sensi delle richiamate disposizioni previste dal par. 5 dell allegato 4/2 del D. Lgs. n. 118/2011 e che, ai sensi dell art. 4 della L.R. n. 47/2011, è stata riscontrata la necessaria copertura finanziaria sul pertinente capitolo U e la corretta imputazione della spesa sul bilancio dell esercizio finanziario 2018; CONSIDERATO che l obbligazione giuridica correlata al presente provvedimento è perfezionata in quanto, tramite la citata Perizia prot. SIAR n /2018 sono determinate la somma da pagare, i 2

4 soggetti creditori, la ragione del debito nonché la scadenza dell obbligazione e che, pertanto, occorre costituire vincolo sulle previsioni di bilancio, nell ambito della disponibilità finanziaria; ATTESTATO CHE pertanto: ricorrono i presupposti per procedere all assunzione dell impegno, ai sensi delle disposizioni previste dall art. 56 e dal paragrafo 5 dell allegato 4/2 del D. Lgs. n. 118/2011; ai sensi dell art. 4 della legge regionale n. 47/2011, per l impegno di che trattasi è stata riscontrata la necessaria copertura finanziaria sul pertinente capitolo U , e la corretta imputazione della spesa sul bilancio dell esercizio finanziario 2018; RITENUTO, in base alle disposizioni contenute nell allegato 4/2 al D. Lgs. n. 118/2011, che: è possibile accertare l importo di cui trattasi sul capitolo E ; le suddette somme sono imputabili all esercizio finanziario in cui la Regione provvede ad impegnare la spesa; RISCONTRATA, altresì, la perfetta rispondenza alle indicazioni contenute nel principio della competenza finanziaria potenziato, delle obbligazioni giuridiche assunte con il presente atto la cui esigibilità è accertata nell esercizio finanziario dell anno in corso; VISTA la proposta di accertamento n. 2555/2018, di importo pari ad Euro 1.830,00 ai sensi dell'art. 53 del D. Lgs. 118/2011 e s.m.i e allegato 4.2, principio 3.2 a valere sul capitolo d entrata E "RISCOSSIONE DELLE TARIFFE, VERSATE DA PARTE DEI SOGGETTI TENUTI AL PAGAMENTO, PER LO SMALTIMENTO DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI RELATIVO AL CONFERIMENTO IN IMPIANTO E A QUELLO IN DISCARICA (ART. 1, COMMA 3, DELLA LEGGE REGIONALE 13 GENNAIO 2015 N.2, ART. 6 DELLA LEGGE REGIONALE N.12)" esercizio finanziario Debitori diversi; VISTA la proposta di impegno n. 6228/2018, generata telematicamente ed allegata al presente; VISTO il D. Lgs. n. 118/2011 e s.m.i. VISTA la Legge 24 febbraio 1992, n. 225 e ss.mm.ii.; VISTA la L.R. 13 maggio 1996 n 7 e ss.mm.ii.; VISTO il D. Lgs. n. 165/2001, così come modificato e integrato dalla legge n. 145/2002; ATTESTATA la regolarità amministrativa del presente provvedimento ai sensi dell art. 43 e 45 della Legge Regionale n. 8 del 4 febbraio 2002; VISTA la L.R. n. 55 del 22 Dicembre 2017, avente ad oggetto Legge di Stabilità Regionale 2018 ; VISTA la L.R. n. 56 del 22 Dicembre 2017, avente ad oggetto Bilancio di Previsione Finanziario della Regione Calabria per gli anni ; VISTA la D.G.R. n. 635/2017 di approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione finanziario della Regione Calabria per gli anni ; DECRETA Per le motivazioni esposte in premessa, che si intendono riportate in dispositivo: di dare atto che si sono verificate condizioni di applicabilità dell art. 163 del D. Lgs. n. 50/2016 per l affidamento dell attività di che trattasi e, di conseguenza, approvare la Perizia di somma urgenza prot. SIAR n del 12/04/2018; di approvare il Verbale di Somma Urgenza del 27/03/2018 con cui si è disposto l affidamento d urgenza, la nonché il quadro economico di cui in premessa; di accertare l importo di Euro 1.830,00 proposta di accertamento n. 2555/2018, ai sensi dell'art. 53 del D. Lgs. 118/2011 e s.m.i e allegato 4.2, principio 3.2 a valere sul capitolo d entrata E "RISCOSSIONE DELLE TARIFFE, VERSATE DA PARTE DEI SOGGETTI TENUTI AL PAGAMENTO, PER LO SMALTIMENTO DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI RELATIVO AL CONFERIMENTO IN IMPIANTO E A QUELLO IN DISCARICA (ART. 1, COMMA 3, DELLA LEGGE REGIONALE 13 GENNAIO 2015 N.2, ART. 6 DELLA LEGGE REGIONALE N.12)" esercizio finanziario 2018, debitori diversi; di autorizzare il Settore Ragioneria ad impegnare la somma complessiva di Euro 1.830,00 sul 3

5 capitolo di bilancio U , anno 2018, che presenta la necessaria disponibilità; di demandare l impegno di spesa dell importo complessivo di Euro 1.830,00 sul capitolo n. U , bilancio anno 2018, giusta proposta di impegno n. 6228/2018 al fine di dare copertura finanziaria al contratto approvato tramite il presente provvedimento; di trasmettere copia del presente provvedimento alla Ecosistem Srl di demandare al R.P. Ing. Demetrio Moschella, che sarà coadiuvato dall Ing. Michele Romano, ogni adempimento conseguente al presente atto; di richiedere la pubblicazione del presente sul BURC telematico della Regione Calabria. Sottoscritta dal Responsabile del Procedimento MOSCHELLA DEMETRIO Sottoscritta dal Dirigente AUGRUSO ANTONIO Sottoscritta dal Dirigente Generale PALLARIA DOMENICO 4

6 Pagina 1 di 1 Esercizio DIPARTIMENTO POLITICHE DELL'AMBIENTE PROPOSTA DI IMPEGNO 6228/2018 Codice Gest. Siope: Piano Conti Finanz.: U Altre spese per contratti di servizio pubblico U Altre spese per contratti di servizio pubblico Data Inserimento: 23/04/2018 Data Assunzione: 23/04/2018 Capitolo: U Descrizione: Interventi di somma urgenza indispensabili per garantire la messa in sicurezza della discarica per rifiuti non pericolosi ubicata in loc. Cucullera Nobile Alli (CZ). Approvazione della perizia e del verbale di somma urgenza ai sensi dellart. 163 del D. Lgs. n. 50/2016 Debiti Fuori Bil.: NO Descrizione SPESE PER GARANTIRE IL SERVIZIO DI TRATTAMENTO E DI SMALTIMENTO DEI RIFIUTI ED IL PAGAMENTO DEI GESTORI E CONCESSIONARI DEL SERVIZIO MEDESIMO (ART. 1, COMMA 3, DELLA LEGGE REGIONALE N.2; ART.6 DELLA LEGGE REGIONALE 27/04/2015 N. 12) MISSIONE PROGRAMMA TITOLO PIANO DEI CONTI COFOG TRANSAZIONI EUROPEE SIOPE CUP TIPO SPESA CAPITOLO PERIMETRO SANITARIO COD. PROGRAMMA UE COD. TRANS. ELEMENTARE 09 U U U Importo: 1.830,00 Contabilizzabile: 1.830,00 Contabilizzato: 0,00 Tot. Ordinativi Prov.: 0,00 Tot. Ordinativi Def.: 0,00 Da Contabilizzare: 1.830,00 Disponibilità a pagare: 1.830,00 IL DIRIGENTE DEL SETTORE PROPONENTE IL FUNZIONARIO DEL SERVIZIO SPESA PROPONENTE IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO SPESA

7 Pagina 1 di 1 Esercizio DIPARTIMENTO POLITICHE DELL'AMBIENTE PROPOSTA DI ACCERTAMENTO 2555/2018 Codice Gest. Siope: Piano Conti Finanz.: E Tassa smaltimento rifiuti solidi urbani riscossa a seguito dell'attività ordinaria di gestione E Tassa smaltimento rifiuti solidi urbani riscossa a seguito dell'attività ordinaria di gestione Data Inserimento: 23/04/2018 Data Assunzione: 23/04/2018 Capitolo: E Descrizione: Interventi di somma urgenza indispensabili per garantire la messa in sicurezza della discarica per rifiuti non pericolosi ubicata in loc. Cucullera Nobile Alli (CZ). Approvazione della perizia e del verbale di somma urgenza ai sensi dellart. 163 del D. Lgs. n. 50/2016 Descrizione RISCOSSIONE DELLE TARIFFE, VERSATE DA PARTE DEI SOGGETTI TENUTI AL PAGAMENTO, PER LO SMALTIMENTO DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI RELATIVO AL CONFERIMENTO IN IMPIANTO E A QUELLO IN DISCARICA (ART. 1, COMMA 3, DELLA LEGGE REGIONALE 13 GENNAIO 2015 N.2, ART. 6 DELLA LEGGE REGIONALE N.12) TIPOLOGIA TITOLO PIANO DEI CONTI COFOG TRANSAZIONI EUROPEE SIOPE CUP TIPO ENTRATA CAPITOLO PERIMETRO SANITARIO COD. TRANS. ELEMENTARE E E Importo: 1.830,00 Contabilizzabile: 1.830,00 Contabilizzato: 0,00 Tot. Ordinativi Prov.: 0,00 Tot. Ordinativi Def.: 0,00 Da Contabilizzare: 1.830,00 Disp. ad incassare: 1.830,00 IL DIRIGENTE DEL SETTORE PROPONENTE IL FUNZIONARIO DEL SERVIZIO SPESA PROPONENTE IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO SPESA

8 R E G I O N E C A L A B R I A GIUNTA REGIONALE DIPARTIMENTO BILANCIO, PATRIMONIO E FINANZE SETTORE Gestione Entrate N. 719/2018 DIPARTIMENTO AMBIENTE E TERRITORIO (AT) SETTORE 8 - RIFIUTI OGGETTO: INTERVENTI DI SOMMA URGENZA INDISPENSABILI PER GARANTIRE LA MESSA IN SICUREZZA DELLA DISCARICA PER RIFIUTI NON PERICOLOSI UBICATA IN LOC. CUCULLERA NOBILE - ALLI (CZ). APPROVAZIONE DELLA PERIZIA E DEL VERBALE DI SOMMA URGENZA REDATTO AI SENSI DELL'ART. 163 DEL D. LGS. N. 50/ ACCERTAMENTO ED IMPEGNO DI SPESA. SI ESPRIME VISTO di regolarità contabile, in ordine all'entrata, in conformità all allegato 4/2 del D.lgs. n. 118/2011 Catanzaro, 13/07/2018 Sottoscritta dal Dirigente del Settore STEFANIZZI MICHELE

9 R E G I O N E C A L A B R I A GIUNTA REGIONALE DIPARTIMENTO BILANCIO, PATRIMONIO E FINANZE SETTORE Ragioneria Generale Gestione Spese N. 719/2018 DIPARTIMENTO AMBIENTE E TERRITORIO (AT) SETTORE 8 - RIFIUTI OGGETTO: INTERVENTI DI SOMMA URGENZA INDISPENSABILI PER GARANTIRE LA MESSA IN SICUREZZA DELLA DISCARICA PER RIFIUTI NON PERICOLOSI UBICATA IN LOC. CUCULLERA NOBILE - ALLI (CZ). APPROVAZIONE DELLA PERIZIA E DEL VERBALE DI SOMMA URGENZA REDATTO AI SENSI DELL'ART. 163 DEL D. LGS. N. 50/ ACCERTAMENTO ED IMPEGNO DI SPESA. SI ESPRIME VISTO di regolarità contabile, in ordine alla spesa, attestante la copertura finanziaria, in conformità all allegato 4/2 del D.lgs. n. 118/2011 Catanzaro, 18/07/2018 Sottoscritta dal Dirigente del Settore STEFANIZZI MICHELE