Secondo semestre: Gli studenti potranno prendere contatto con il docente, via , anche per concordare la data e l orario di ricevimento.

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1 I SEMESTRE LUSPIO Facoltà di Economia - Corso di Laurea Magistrale in Economia e Management Internazionale Insegnamento di Diritto Tributario Comparato IUS/12 (70 ore per 9 CFU) Docente: Giuseppe Molinaro 1. Orario delle lezioni Primo semestre (dal 10 ottobre 2011 al 28 gennaio 2012): Lunedì /11.00 Martedì /19.00 Giovedì / Orario di ricevimento Primo semestre: Martedì - dopo la lezione. Giovedì - dopo la lezione. Secondo semestre: Gli studenti potranno prendere contatto con il docente, via , anche per concordare la data e l orario di ricevimento. 3. Programma del corso Il corso è suddiviso in tre sezioni: le prime due mirano ad uniformare le conoscenze dei discenti nelle materie del diritto tributario interno e del diritto tributario internazionale. Tali discipline costituiscono il presupposto necessario per affrontare la terza sezione del corso volta ad approfondire le peculiarità di alcuni ordinamenti tributari esteri, in comparazione con quello italiano, attraverso una disamina delle relative similitudini e differenze. A fattor comune per le tre sezioni, si adotterà un approccio che dal generale (la teoria della tassazione) passi al particolare (la tassazione delle specifiche manifestazioni di capacità contributiva ), per consentire ai discenti di acquisire una metodologia di analisi tributaria comparata dei singoli fenomeni economici. In tale ottica, nell ambito del corso, verranno inoltre organizzati degli interventi seminariali affidati ad esperti delle specifiche materie oggetto di trattazione (i.e. dirigenti e funzionari 1

2 dell Amministrazione finanziaria, esperti tributari delle Associazioni di categoria nazionali, professionisti particolarmente esperti delle materie trattate). Sezione I Cenni di Diritto Tributario interno a) le fonti del diritto tributario e le regole costituzionali sulla produzione e sul contenuto della normativa tributaria; b) lo Statuto dei diritti del Contribuente; c) l interpretazione della norma tributaria e l efficacia della stessa nello spazio e nel tempo; d) i Soggetti attivi ed i Soggetti passivi del rapporto tributario ed i relativi poteri e doveri (solidarietà, sostituzione e responsabilità d imposta); e) il ruolo dei grandi Contribuenti che intervengono nella tassazione della ricchezza altrui; f) l autodeterminazione dei tributi: gli adempimenti dei contribuenti (contabilità, dichiarazioni, liquidazioni e versamenti) g) l elusione, l evasione e la lecita pianificazione fiscale; h) la rideterminazione amministrativa dell imposta (il ruolo dell Amministrazione finanziaria, le attività di controllo, il procedimento e gli atti di accertamento, l autotutela, le sanzioni amministrative e penali nel sistema tributario); i) la tutela giurisdizionale in materia tributaria (il c.d. contenzioso tributario ) e gli strumenti deflattivi del contenzioso (adesione ai PVC, adesione agli inviti al contraddittorio, accertamento con adesione, conciliazione giudiziale, etc.); j) la riscossione ed il rimborso dell imposta; k) le imposte sul reddito: IRPEF ed IRES (presupposti, soggetti passivi, base imponibile, aliquote, etc.); l) l IRAP (presupposti, soggetti passivi, base imponibile, aliquote, etc.); m) l IVA e gli altri tributi indiretti; n) la tassazione locale ed il federalismo fiscale. Sezione II Cenni di Diritto Tributario internazionale a) le fonti del diritto tributario internazionale; b) i principali concetti di diritto tributario internazionale (la residenza fiscale, la territorialità dell imposta, nozione e causa della doppia imposizione, modalità di eliminazione/limitazione della doppia imposizione, il modello OCSE, l analisi dei singoli redditi previsti dal modello OCSE); c) le direttive comunitarie in materia fiscale; d) le disposizioni italiane (imposizione diretta ed indiretta) relative a fattispecie comunitarie ed internazionali. Sezione III Diritto Tributario comparato Analisi degli elementi fondamentali che caratterizzano i principali ordinamenti tributari esteri (con particolare riferimento a quelli europei), in comparazione con il sistema fiscale italiano, attraverso una disamina delle similitudini e delle differenze esistenti nei rispettivi regimi impositivi applicabili alle persone fisiche ed alle società. 2

3 4. Libri di testo e materiale didattico Per la preparazione all esame, i discenti potranno utilizzare i riferimenti bibliografici che verranno comunicati all inizio del corso ed il materiale didattico che verrà distribuito o indicato dal docente. La normativa, la giurisprudenza e la prassi amministrativa di riferimento potranno essere reperite nel sito web del Centro di Ricerca e Documentazione Economica e Finanziaria del Ministero Economia e Finanze: Per l analisi delle principali caratteristiche dei sistemi fiscali dei Paesi Europei, i discenti potranno fare riferimento al documento Taxation Trends in the European Union - Data for the EU Member States, Iceland and Norway edition, redatto a cura della Commissione Europea (Directorate-General for Taxation and Customs Union) e reperibile nel sito internet della Unione Europea (il docente indicherà nell ambito del corso le parti di riferimento): s/tax_structures/2011/report_2011_en.pdf 5. Verifica dell apprendimento La verifica dell apprendimento verrà effettuata mediante un esame orale preceduto dalla somministrazione di un test costituito da quesiti con risposte a scelta multipla finalizzato a valutare sia la preparazione teorica generale dei discenti sia la loro capacità di ragionamento su concrete fattispecie. 6. Breve curriculum vitae e professionale del docente Giuseppe Molinaro (nato a Foggia il 4 agosto 1973 e residente a Roma) Formazione ed aggiornamento - Laurea in Economia e Commercio (indirizzo giuridico professionale) conseguita, in corso, presso la LUISS Guido Carli di Roma. - Master Universitario di II livello per Consulente d impresa conseguito presso la Facoltà di Economia dell Università degli Studi di Roma Tre. - Dottorato di Ricerca in Diritto Tributario e dell Impresa conseguito presso la Facoltà di Giurisprudenza dell Università degli Studi di Roma Tor Vergata. - Corso di Alta Formazione in Diritto Europeo organizzato dall Associazione Cantiere Europa e dalle Università degli Studi di Roma. - Corsi di aggiornamento tecnico-professionale organizzati da ABI, Ambrosetti, International Fiscal Association, LUISS Business School, Ministero dell Economia e delle Finanze, Ordine Dottori Commercialisti ed Esperti Contabili di Roma, etc.. 3

4 Titoli - Dottore Commercialista (componente la Commissione Fiscalità internazionale dell Ordine di Roma). - Revisore Legale. - Consulente tecnico in materia civile con specializzazione in tributi, valutazione di aziende, società commerciali e contabilità aziendale (iscritto all Albo dei Consulenti Tecnici tenuto presso il Tribunale Civile di Roma). - Perito in materia tributaria e contabile (iscritto all Albo dei Periti tenuto presso il Tribunale Penale di Roma). - Conciliatore professionista abilitato in materia societaria ex D.M. 23 luglio 2004 n Esperienze professionali Dal 2007 svolge la propria attività professionale in qualità di Responsabile Fiscale di primaria Federazione Bancaria e, inter alia, coordina la Commissione tecnica tributaria della stessa Federazione. E componente la Commissione tecnica tributaria dell Associazione Bancaria Italiana e partecipa alla ristretta commissione dei Tutor ABI. E componente il Tavolo Interassociativo ABI, ANIA, ASSONIME e Confindustria. In precedenza, ha svolto la propria attività professionale presso Unicredit S.p.a., Capitalia S.p.a., Poste Italiane S.p.a., Blu S.p.a., Ministero del Tesoro (Dipartimento del Tesoro), Studio di Consulenza Tributaria e Legale Pirola Pennuto Zei e Associati e presso altri Studi Professionali associati di elevato standing. Esperienze accademiche e di ricerca - Docente e Commissario d esame presso la Scuola Superiore dell Economia e delle Finanze Dipartimento delle Scienze Tributarie. - Docente aggiunto di diritto tributario nel corso di addestramento Ufficiali presso l Accademia Ufficiali della Guardia di Finanza di Roma (insegnamento di Diritto tributario II ; docente principale Prof. R. Lupi). - Docente aggiunto di diritto tributario nel corso di addestramento Ufficiali presso l Accademia Ufficiali dei Carabinieri di Roma (insegnamento di Diritto tributario ; docente principale Prof. R. Lupi). - Cultore della materia presso la cattedra di Diritto tributario della Facoltà di Giurisprudenza dell Università di Roma Tor Vergata. - Assistente presso la cattedra di Scienza delle finanze della Facoltà di Giurisprudenza dell Università di Roma Tor Vergata. - Docente presso il Master Universitario di II livello in Diritto Tributario Professionale attivato presso l Università di Roma Tor Vergata. - Docente presso il Master Universitario in Diritto Tributario, Contabilità e Pianificazione Fiscale della LUISS Guido Carli Roma. - Docente presso il Master in Diritto Tributario dell IPSOA Milano. - Docente presso il Master in Diritto Tributario d impresa dell IPSOA Roma. - Ha collaborato con la Cattedra di Economia dei gruppi e delle concentrazioni aziendali, istituita presso la Facoltà di Economia e Commercio dell Università degli Studi di Cassino. 4

5 - Ha collaborato con la Cattedra di Ragioneria generale ed applicata dell Università degli Studi di Foggia, a seguito dell assegnazione di una borsa di studio offerta dal Comune di Foggia. Pubblicazioni E autore (o coautore) di 75 pubblicazioni in materia fiscale edite sul Corriere Tributario, Dialoghi Tributari, Fiscalità Internazionale, l Iva, il Fisco, etc.. Roma, 24 agosto 2011 Giuseppe Molinaro 5