ACCORDO FUA 2017 (1) L Amministrazione e CGIL, CISL e UIL insistono con i privilegi del PAC

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1 *:-:S'ì *** *~ * ty1[1=,[p Coordinamento Nazionale FLP Interno Ministero dell Interno - Palazzo Viminale - Palazzina F, 1 piano, stanza n Roma Tel: 06/ Fax: 06/ flp_interno@icloud.com NOTIZIARIO FLP-Interno n gennaio 2018 ACCORDO FUA 2017 (1) L Amministrazione e CGIL, CISL e UIL insistono con i privilegi del PAC La quota media di FUA che ciascun dipendente percepirà per l anno 2017 (nel prossimo no,ziario spiegheremo perché SOLO PER L ANNO 2017) è più alta di quella degli anni preceden?. PREMI PER LA PRODUTTIVITÀ ANNO 2017 Numero unità Quota media unitaria Totale Oneri Stato Totale lordo Stato , Sotto sono indicati i premi per la produttività anno , , FONDO DI SEDE ANNO 2017 Numero unità Quota media unitaria Totale Oneri Stato Totale lordo Stato , Sotto sono indicati i premi per la produttività anno , , , Ma vi sono 20 unità di personale che percepiranno oltre 7 volte di più: ATTRIBUZIONI PER L ANNO 2017 DESTINATE AL PERSONALE ASSEGNATO AL PAC (Autorità di Gestione del Programma Nazionale per i servizi di cura all infanzia e agli anziani non autosufficienti) Numero unità Quota media unitaria Totale Oneri Stato Totale lordo Stato , Sotto sono indicati i dati relativi all anno , Mentre la quota media del FUA 2017 (premio per la produ8vità + fondo di sede) per la stragrande maggioranza del personale dell Amministrazione Civile dell Interno sarà infa8 di 852,17, ognuna delle 20 unità che lavorano al PAC percepirà 5.851,00.

2 -- -~MIUCI Coordinamento Nazionale FLP Interno pag. 2! Questo IMMOTIVATO ED INGIUSTIFICATO PRIVILEGIO viene, ormai da diversi anni, GARANTITO DA CGIL, CISL e UIL che firmano l accordo così come viene proposto dall Amministrazione. Se quesw tre sindacaw non avallassero ogni anno il punto G dell art. 2 dell accordo, l Amministrazione sarebbe costreya a modificarlo e verrebbe così eliminata questa sperequazione tra personale della stessa Amministrazione che fa lo stesso lavoro. Parliamo di sperequazione o disparità di tra\amento tra colleghi in quanto la maggiore remunerazione di chi lavora al PAC viene corrisposta, non a fronte di parwcolari gravose a8vità o per responsabilità connesse al lavoro svolto, ma unicamente sul presupposto che i dirigenw - prefe8zi e non - di quell Ufficio percepiscono, oltre ai loro swpendi, cifre aggiunwve considerevoli finanziate da uno stanziamento ad hoc. A noi questo non sembra un principio di buona amministrazione. Bisogna poi aggiungere che molw lavoratori contrayualizzaw dell Amministrazione Civile dell Interno (di Roma e non) che avevano fayo istanza per essere assegnaw a quell Ufficio non sono mai staw accontentaw o addiriyura neppure presi in considerazione. Mentre al PAC risulta che siano assegnaw alcuni (miracolab? raccomandab?) che hanno la residenza a Roma ma provengono (in missione o aggregazione) da uffici periferici dell Amministrazione dell Interno (anche prefeyure e questure con forte carenza di personale). Come hanno fayo quindi queste persone ad andare a lavorare in quell ufficio dal momento che gli interpelli per il reclutamento del personale furono inviaw esclusivamente agli uffici ubicaw nella capitale? Facciamo notare che quando noi della FLP chiedemmo l estensione degli interpelli anche alle provincie limitrofe a Roma l Amministrazione rispose negawvamente. Inoltre, il PrefeYo Sgaraglia (Vice Capo DiparWmento e DireYore Centrale delle risorse umane dell Amministrazione Civile dell Interno) ogni volta che abbiamo abbiamo chiesto chiarimenw in merito alla deswnazione o ai criteri di assegnazione delle persone al PAC ha sistemawcamente omesso di fare la dovuta chiarezza (in merito ci riserviamo di pubblicare copia del carteggio che comprova la nostra affermazione). Infine ricordiamo che ogni volta che ci siamo occupaw di miracolaw, denunciando anche i comportamenw di chi dirige cerw uffici dell Amministrazione (quindi in primis il prefeyo Sgaraglia), abbiamo assiswto alla strana levata di scudi in difesa degli interessaw - e anche di Sgaraglia - da parte di CGIL, CISl e UIL del Ministero dell Interno che, in un loro comunicato del 21 luglio 2015, arrivarono anche a scrivere: La stella polare della nostra agvità rimarrà sempre la tutela dei lavoratori e non ci presteremo alle strumentali iniziabve di altri (ce l avevano con noi) che apparentemente sono volte a contrastare l Amm.ne ma che in realtà rappresentano un entrata a gamba tesa nella vita professionale, personale e familiare di molb lavoratori, con il rischio di gravissimi danni per queste persone. A CGIL, CISl e UIL abbiamo risposto e ribadiamo che finora i danni (economici e nella vita familiare) non li hanno avu? i miracola? da loro prote^, ma tu^ gli altri lavoratori dell Amministrazione Civile dell Interno che ogni anno percepiscono una quota di FUA

3 -- -~MIUCI Coordinamento Nazionale FLP Interno pag. 3! oltre 7 volte inferiore a quella che viene distribuita al PAC e che si vedono sistema?camente negare l aggregazione e/o il trasferimento dal verwce di un Amministrazione che, loro si oswnano a difendere, ma che appare ormai inappropriato e screditato a causa dei provvedimenw che adoya e dei comportamenw che Wene (anche su questo punto ci riserviamo di pubblicare copia del carteggio che comprova le nostre affermazioni). Nelle pagine successive è pubblicato il testo dell Accordo sul FUA 2017 che l Amministrazione ha inviato alle OO.SS. per la soyoscrizione prevista per il giorno 18 gennaio Gli altri punw dell accordo stesso che meritano di essere approfondiw e meglio inquadraw verranno invece trayaw nei prossimi nowziari. A cura del Coordinamento Nazionale FLP-Interno

4 DIPARTIMENTO PER LE POLITICHE DEL PERSONALE DELL'AMMINISTRAZIONE CIVILE E PER LE RISORSE STRUMENTALI E FINANZIARIE Ufficio IV Relazioni Sindacali Roma, l15 6EN FP/CGIL FP/CISL UIL/PA CONFSAL/UNSA CONFINTESA FP FLP USB/PI LORO SEDI OGGETTO: Ipotesi di accordo per l'utilizzo delle risorse del fondo unico di amministrazione per l'anno Si trasmette la bozza dell'ipotesi di accordo indicata in oggetto, corredata dei relativi allegati, significando che la data di sottoscrizione di detti documenti è fissata al giorno giovedì 18 gennaio 2018 alle ore 11,00 (piano III, stanza n. 36). IL DIRETTO;;ELL'UFFICIO Gia o _,.,., Ali. 1f

5 DIPARTIMENTO PER LE POLITICHE DEL PERSONALE DELL'AMMINISTRAZIONE CIVILE E PER LE RISORSE STRUMENTALI E FINANZIARIE IPOTESI DI ACCORDO PER L'UTILIZZO DELLE RISORSE DEL FONDO UNICO DI AMMINISTRAZIONE PER L'ANNO 2017 Il giorno... del mese di... dell'anno 2018, in una sala del Palazzo Viminale, si sono incontrate la delegazione di parte pubblica e la delegazione di parte sindacale; VISTO il CCNL Comparto Ministeri ; CONSIDERATE le disponibilità del Fondo unico di amministrazione per l'anno 2017; LE PARTI CONCORDANO: Art. 1 Fondo unico di amministrazione Le risorse del Fondo unico di amministrazione per l'anno 2017, allo stato ammontanti ad euro ,00, come riportato nel prospetto allegato "A", sono utilizzate per le finalità indicate nei seguenti articoli, in osservanza di quanto stabilito dall'articolo 23 e dall'articolo 32 del CCNL Comparto Ministeri Art. 2 Utilizzo del Fondo nnico di amministrazione 1. Le risorse di cui all'articolo 1 sono utilizzate per: a. finanziare 425 turni per tutte le esigenze di reperibilità, compresi i CAPI (Centri Assistenziali di Pronto Intervento). per ciascuna delle Prefetture-Uffici Territoriali del Governo per un importo massimo quantificato in ,00, comprensivi degli oneri di Stato, come riportato nel prospetto allegato "B ";

6 DIPARTIMENTO PER LE POLITICHE DEL PERSONALE DELL'AMMINISTRAZIONE CIVILE E PER LE RISORSE STRUMENTALI E FINANZIARIE b. finanziare turni di reperibilità presso gli Uffici centrali sede di contrattazione per un importo quantificato in ,03 al netto degli oneri a carico dello Stato, come riportato nel prospetto allegato "C"; c. finanziare turnazioni presso gli Uffici centrali sede di contrattazione per un importo quantificato in ,50 al netto degli oneri a carico dello Stato, come riportato nel prospetto allegato "D"; d. finanziare le posizioni organizzative, di cui all'art.18 del CCNL , per un importo massimo quantificato in ,00, al netto degli oneri a carico dello Stato. Il valore dell'indennità spettante per lo svolgimento dell'incarico di posizione organizzativa è determinato in 2.500,00. Le somme definitive da attribuire per le singole posizioni organizzative sono determinate sulla base dei mesi in cui le prestazioni sono state effettivamente rese; e. erogare premi per la produttività, secondo gli importi indicati nell'allegato "E" per una somma complessiva, comprensiva degli oneri a carico dello Stato, pari a ,00, destinati ad incentivare la qualità e il miglioramento dei servizi, nonché la corrispondenza alle esigenze dei cittadini e dell'utenza, nel quadro degli obiettivi strategici assegnati con la Direttiva generale per l'attività amministrativa e per la gestione del Sig. Ministro dell'interno relativa all'anno L'erogazione del compenso individuale spettante a ciascun dipendente avviene sulla base dei seguenti criteri: Prestazione non ade1mata Prestazione adee:uata 1 Prestazione ottima 1,10 Prestazione eccellente 1,20 o f. finanziare il fondo di sede, assegnando a ciascuna sede di R.S.U. una somma direttamente proporzionale al numero delle unità effettivamente in servizio al , per una somma pari ad 598,64 annui pro-capite al netto degli oneri a carico dello Stato, che assorbe un importo quantificato in ,00, al lordo degli oneri dello Stato, come riportato nell'allegato "F". Ogni sede, individuata come sede di contrattazione a seguito della elezione della RSU, utilizzerà lo stanziamento, evitando il ricorso a forme indifferenziate di remunerazione, per retribuire particolari condizioni di lavoro e per

7 DIPARTIMENTO PER LE POLITICHE DEL PERSONALE DELL'AMMINISTRAZIONE CIVILE E PER LE RISORSE STRUMENTALI E FINANZIARIE l'attuazione di particolari progetti diretti ad incentivare la produttività, con i criteri stabiliti in sede di contrattazione. g. remunerare le attività rese dal personale assegnato ali' Autorità di Gestione responsabile dell'attuazione del Programma Nazionale Servizi di Cura all'infanzia e agli anziani non autosufficienti, secondo gli importi di cui ali' allegato "G". Il compenso individuale sarà corrisposto sulla base di criteri di misurazione dei risultati, determinati ai sensi delle normative vigenti, in relazione alla partecipazione alle attività finalizzate al conseguimento degli obiettivi annuali del Programma Nazionale. I destinatari del compenso individuale di cui alla presente lettera sono esclusi dalla distribuzione delle risorse del fondo di sede. 2. Gli eventuali risparmi che si verificassero in sede di applicazione del presente accordo andranno a integrare gli importi destinati al finanziamento dei premi di produttività di cui alla precedente 1 ettera e). Art. 3 Intesa programmatica sugli sviluppi economici all'interno delle aree con decorrenza dal 1 gennaio Le parti, previa verifica delle disponibilità economiche, concordano di programmare, ai sensi dell'art. 18, comma 3 del CCNL - Comparto Ministeri , sottoscritto il 14 settembre 2007, un numero di passaggi da una fascia retributiva a quella immediatamente superiore all'interno delle aree pari a circa unità. 2. I suddetti passaggi alla fascia retributiva immediatamente superiore avranno decorrenza giuridica ed economica 1 gennaio 2018 e il relativo onere finanziario graverà sulle risorse consolidate del fondo unico di amministrazione per l'anno Art. 4 Risoluzione di controversie Qualora insorgano controversie sull'interpretazione o sull'applicazione dell'accordo, si applicano le vigenti disposizioni contrattuali e di legge che disciplinano la materia.

8 DIPARTIMENTO PER LE POLITICHE DEL PERSONALE DELL'AMMINISTRAZIONE CIVILE E PER LE RISORSE STRUMENTALI E FINANZIARIE Per l'amministrazione Il Capo Dipartimento Prefetto Luigi Varratta Per le Organizzazioni Sindacali CGIL/FP CISL/FP UIL/PA CONFINTESA FP CONFSAL/UNSA FLP USB/PI

9 Dir.ne Centr. Risorse Finanziarie e Strumentali IPOTESI DI ACCORDO FONDO UNICO DI AMMINISTRAZIONE ANNO 2017 ALLEGATO A STANZIAMENTO LORDO + STANZIAMENTO PAC + ART. S3, C. 8 D. LEG. VO N. 165/ , , , ,00 REPERIBILITA' PREFETTURE - UTG REPERIBILITA' UFFICI CENTRALI TURNAZIONI UFFICI CENTRALI POSIZIONI ORGANIZZATIVE PREMIO DI PROOUTTIVITA' FONDO DI SEDE QUOTA DESTINATA AL PERSONALE ASSEGNATO ALL'AUTORITA' DI GESTIONE (66%) TOTALE LORDO DIPENDENTE ONERI A CARICO DELLO STATO , , , , , , , , , , , , , , , ,89 TOTALE LORDO STATO , , , , , , , ,00 15/01/2018

10 Dir.ne Centr. Risorse Finanziarie e strumentali ALLEGATO B REPERIBILITA' PREFETTURE - UFFICI TERRITORIALI DEL GOVERNO QUOTA REPERIBILITA' SEDI TOTALE ONERI STATO TOTALE LORDO STATO 7.682, , , ,00 15/01/2018

11 Dir.ne Centr. Risorse Finanziarie e strumentali ALLEGATO C REPERIBILITA' UFFICI CENTRALI UFFICI CENTRALI QUOTA PER REPERIBILITA' Dipartimento Pubblica Sicurezza ,80 Dipartimento per le Libertà Civili e l'immigrazione 4.350,00 Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del soccorso pubblico e difesa dei civili ,57 Dipartimento Affari Interni e Territoriali 0,00 Dipartimento per le Politiche del Personale dell'amministrazione per le Risorse Strumentali e Finanziarie Civile e 0,00 TOTALE ,03 ONERI STATO ,97 TOTALE LORDO STATO ,00

12 Dir.ne Centr. Risorse Finanziarie e strumentali ALLEGATO D TURNAZIONI UFFICI CENTRALI UFFICI CENTRALI QUOTA PER TURNAZIONI Dipartimento Pubblica Sicurezza 3.177,50 Dipartimento Affari Interni e Territoriali 0,00 Dipartimento per le Libertà Civili e l'immigrazione 0,00 Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del soccorso pubblico e difesa dei civili ,00 Dipartimento per le Politiche del Personale dell'amministrazione Civile e per le Risorse Strumentali e Finanziarie 0,00 TOTALE ,50 ONERI STATO 4.648,50 TOTALE LORDO STATO ,00

13 Dir.ne Centr. Risorse Finanziarie e strumentali ALLEGATO E PREMI PER LA PRODUTTIVITA' NUMERO UNITA' QUOTA UNITARIA MEDIA TOTALE ONERI STATO TOTALE LORDO STATO , , , ,00 15/01/2018

14 Dir.ne Centr. Risorse Finanziarie e Strumentali ALLEGATO F FONDO DI SEDE NUMERO UNITA' QUOTA UNITARIA TOTALE ONERI STATO TOTALE LORDO STATO , , , ,00 15/01/2018

15 Dir.ne Centr. Risorse Finanziarie e Strumentali ALLEGATO G QUOTA DESTINATA AL PERSONALE ASSEGNATO ALL'AUTORITA' DI GESTIONE (66%} NUMERO UNITA' QUOTA UNITARIA TOTALE ONERI STATO TOTALE LORDO STATO , , , ,00 15/01/2018