COMUNE DI COMACCHIO Provincia di Ferrara

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1 COMUNE DI COMACCHIO Provincia di Ferrara Reg. delib. N. 89 Verbale di deliberazione della Giunta Comunale Seduta del 30/03/2017 alle ore 14:30 In seguito ad inviti si è riunita nell apposita sala della Sede Comunale la Giunta Comunale. Fatto l appello nominale risultano: Presenti 1 FABBRI MARCO X 2 FANTINUOLI DENIS X 3 CARLI ALICE X 4 PARMIANI STEFANO X 5 PROVASI SERGIO X Assenti Presiede Dott. Marco Fabbri Assiste Dott.ssa Daniela Ori OGGETTO: INFORMATIZZAZIONE - ADEMPIMENTI DI CUI ALL'ART. 9 DEL D.L. 179/ OBIETTIVI DI ACCESSIBILITA' PER L'ANNO APPROVAZIONE 1

2 COMUNE DI COMACCHIO deliberazione n. 89 del LA GIUNTA COMUNALE Acquisita la proposta di deliberazione n. 100 del di pari oggetto a firma di: IL DIRIGENTE SETTORE III dott.ssa Cristina Zandonini, conservata agli atti del Comune; Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 110 del , con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2017/2019; Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 13 del con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione e Piano della Performance 2017/2019; Visto il Decreto Legge 18 ottobre 2012, n. 179 Ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese, convertito con modificazioni dalla Legge 17 dicembre 2012, n. 221, in particolare l articolo 9 rubricato Documenti informativi, dati di tipo aperto e inclusione digitale ; Dato atto che: - il suddetto articolo 9 pone in capo alle Pubbliche Amministrazioni l obbligo di intervenire su vari aspetti delle tematiche toccate ed in particolare di pubblicare sul proprio sito internet entro il 31 marzo di ogni anno gli obiettivi annuali di accessibilità e lo stato di attuazione del "piano per l'utilizzo del telelavoro"; - in relazione all accessibilità le Pubbliche Amministrazioni hanno l obbligo di favorire l accesso delle persone disabili agli strumenti informatici. L articolo 1 della legge 9 gennaio 2004, n. 4 Disposizioni per favorire l'accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici, riprende il principio costituzionale di uguaglianza e afferma che la Repubblica riconosce e tutela il diritto di ogni persona ad accedere a tutte le fonti di informazione e ai relativi servizi, ivi compresi quelli che si articolano attraverso gli strumenti informatici e telematici. E' tutelato e garantito, in particolare, il diritto di accesso ai servizi informatici e telematici della pubblica amministrazione e ai servizi di pubblica utilità da parte delle persone disabili, in ottemperanza al principio di uguaglianza ai sensi dell'articolo 3 della Costituzione ; 2

3 COMUNE DI COMACCHIO deliberazione n. 89 del Considerato che: - gli obiettivi di accessibilità per l anno 2016 sono stati approvati con deliberazione di Giunta Comunale n. 83 del 23/03/2016; - il Comune di Comacchio intende fare proprio lo spirito delle norme sopra richiamate; - sulla base della succitata autovalutazione, il Responsabile dell accessibilità del Comune di Comacchio, nominato con delibera di giunta comunale 83 del 23/03/2016, ha predisposto l allegato documento contenente gli obiettivi annuali di accessibilità per l anno 2017 e lo stato di attuazione delle azioni intraprese nel 2016; Dato atto che per quanto attiene lo stato di attuazione del "piano per l'utilizzo del telelavoro", si è provveduto con determinazione dirigenziale n. 333 del avente ad oggetto Stato di attuazione del Piano per l'utilizzo del telelavoro anno 2017, che si allega alla presente sotto la lettera A per costituirne parte integrante e sostanziale; Ritenuto pertanto necessario procedere all approvazione del documento contenente gli Obiettivi annuali di accessibilità per l anno 2017 redatto ai sensi dell articolo 9 - comma 7 - del Decreto Legge 18 ottobre 2012, n. 179 che si allega al presente atto sotto la lettera B e che dello stesso forma parte integrante e sostanziale; Acquisita l'attestazione, parte integrante dell'atto, sull'insussistenza del conflitto di interessi anche solo potenziale né di gravi ragioni di convenienza che impongano un dovere di astensione dall'esercizio della funzione di cui al presente provvedimento, né in capo all'istruttore dell'atto né in capo al Dirigente firmatario dell'atto medesimo; Acquisito il parere favorevole di regolarità tecnica in ordine alla regolarità e correttezza dell azione amministrativa, parte integrante dell'atto, espresso dal Responsabile del Servizio interessato, Dirigente Settore III Finanze e Partecipate - dott.ssa Cristina Zandonini - ai sensi degli artt comma e 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000; Acquisito il parere di regolarità contabile, parte integrante dell'atto, espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario, dott.ssa Cristina Zandonini, ai sensi degli artt comma e 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000; 3

4 COMUNE DI COMACCHIO deliberazione n. 89 del Visto l art. 134 comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000, stante l'urgenza di approvare gli obiettivi annuali di accessibilità per l'anno 2017 entro il 31 marzo 2017 e di procedere alla pubblicazione degli allegati nella sezione "Amministrazione trasparente" del sito istituzionale del Comune; A voti unanimi, resi nei modi di legge; DELIBERA - di prendere atto dello stato di attuazione del Piano per l'utilizzo del telelavoro Anno 2017, come da determinazione dirigenziale n. 333 del che si allega al presente atto sotto la lettera A e che dello stesso forma parte integrante e sostanziale; - di procedere all approvazione del documento contenente gli obiettivi annuali di accessibilità per l anno 2017, redatto ai sensi dell articolo 9 - comma 7 - del Decreto Legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito con modificazioni dalla Legge 17 dicembre 2012, n. 221 che si allega al presente atto sotto la lettera B e che dello stesso forma parte integrante e sostanziale; - di demandare al Dirigente del Settore III Finanze e Partecipate dott.ssa Cristina Zandonini - l'attuazione di ogni successivo adempimento e l'adozione di tutti i provvedimenti conseguenti all'approvazione del presente atto. La proposta del Presidente di rendere la presente deliberazione immediatamente eseguibile, stante l urgenza, viene approvata, con separata ed unanime votazione, dagli Assessori presenti e votanti. Prop. n. 100/CZ/cmc 4

5 COMUNE DI COMACCHIO deliberazione n. 89 del PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 100/2017 DEL 30/03/2017 OGGETTO: INFORMATIZZAZIONE - ADEMPIMENTI DI CUI ALL'ART. 9 DEL D.L. 179/ OBIETTIVI DI ACCESSIBILITA' PER L'ANNO APPROVAZIONE Attestazione istruttore Parere di regolarità tecnica Si attesta la regolarità dell'istruttoria del presente atto per quanto di competenza. Si attesta l'insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n Si esprime parere favorevole di regolarità tecnica in ordine alla regolarità e correttezza dell azione amministrativa, ai sensi degli artt comma e 147 bis del D.Lgs n. 18 agosto 2000 n Si attesta l insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n Comacchio, lì 30/03/2017 L'Istruttore Dott.ssa Cristina Zandonini Attestazione istruttore contabile Comacchio, lì 30/03/2017 IL DIRIGENTE SETTORE III Dott.ssa Cristina Zandonini Parere di regolarità contabile Si attesta la disponibilità sul capitolo di spesa. Si attesta l insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n Si esprime parere favorevole di regolarità contabile, ai sensi degli artt comma e 147 bis del D.Lgs n. 18 agosto 2000 n Si attesta l insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n Comacchio, lì 30/03/2017 L istruttore contabile Dott.ssa Cristina Zandonini Attestazione istruttore contabile Comacchio, lì 30/03/2017 IL DIRIGENTE SETTORE III Dott.ssa Cristina Zandonini Visto di copertura finanziaria Si attesta la regolarità in ordine alla disponibilità sul capitolo di spesa e all avvenuta registrazione della prenotazione della spesa. Si attesta l insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n Si attesta la copertura finanziaria ai sensi dell articolo 147-bis del D.Lgs n. 18 agosto 2000 n Si attesta l insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n Comacchio, lì 30/03/2017 Comacchio, lì 30/03/2017 L istruttore contabile Dott.ssa Cristina Zandonini Estremi registrazione spesa IL DIRIGENTE SETTORE III Dott.ssa Cristina Zandonini E/U NUMERO CAPITOLO ANNO GEST.RESIDUI IMPORTO 5

6 COMUNE DI COMACCHIO deliberazione n. 89 del Letto e sottoscritto IL PRESIDENTE Dott. Marco Fabbri Il Segretario Generale Dott.ssa Daniela Ori Questa deliberazione viene pubblicata all albo pretorio per 15 giorni consecutivi dal, art. 124 D.Lgs. 267/00 e contestualmente trasmessa, in elenco, ai Capigruppo Consiliari, art. 125 D.Lgs. 267/00. Dalla Sede Comunale, addì Il Segretario Generale Dott.ssa Daniela Ori Esecutiva per decorrenza del termine (10 giorni) dall eseguita pubblicazione, art. 134, 3 comma, D.Lgs. 267/00. Il Il Segretario Generale Dott.ssa Daniela Ori La presente deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell art comma del D.Lgs. 267/2000. Il 30/03/2017 Il Segretario Generale Dott.ssa Daniela Ori Verbale di deliberazione del Giunta Comunale n seduta del 30/03/2017 6

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19 Comune di Comacchio OBIETTIVI DI ACCESSIBILITA' PER L'ANNO 2017 Redatto ai sensi dell articolo 9, comma 7 del decreto legge 18 ottobre 2012, n Redatto il Allegato B 1

20 SOMMARIO OBIETTIVI DI ACCESSIBILITA' PER L'ANNO SOMMARIO... 2 PREMESSA... 3 INFORMAZIONI GENERALI SULL'AMMINISTRAZIONE... 4 DESCRIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE... 5 ACCESSIBILITA'... 6 AZIONI REALIZZATE NEL OBIETTIVI DI ACCESSIBILITA'

21 PREMESSA L articolo 9, comma 7, del decreto legge 18 ottobre 2012, n. 179 stabilisce che, entro il 31 marzo di ogni anno, le Amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, sono obbligate a pubblicare, con cadenza annuale, gli Obiettivi di accessibilità nel proprio sito web e lo stato di attuazione del piano per l'utilizzo del telelavoro nella propria organizzazione. 3

22 INFORMAZIONI GENERALI SULL AMMINISTRAZIONE Denominazione Amministrazione Sede legale (città) Responsabile Accessibilità Indirizzo PEC per le comunicazioni COMUNE DI COMACCHIO PIAZZA FOLEGATTI, COMACCHIO (FE) DOTT.SSA CRISTINA ZANDONINI AI SENSI DELL'ART.9 COMMA 1 E COMMA 3 DEL D.P.R. 75/2005 COMUNE.COMACCHIO@CERT.COMUNE.COMACCHIO.FE.IT 4

23 DESCRIZIONE DELL AMMINISTRAZIONE Il Comune di Comacchio è un ente locale territoriale, che rappresenta la propria comunità; autonomo, dotato di potestà normativa limitata alla emanazione di norme statutarie e regolamentari. La struttura organizzativa di massimo livello in cui si articola l organizzazione del Comune è il Settore, al vertice del quale è posto un Dirigente, individuato con apposito decreto del Sindaco. Al Settore compete, secondo le distinte tipologie di interventi ed attività di carattere settoriale, l'attuazione degli indirizzi conformi alle politiche pubbliche di ampio raggio, nonché l'attuazione degli interventi e delle attività individuate negli atti di programmazione degli organi Politico istituzionali e la cura sistematica degli interventi rivolti a soddisfare i bisogni dei cittadini. Nell'ambito di ogni Settore vengono individuati i Servizi quali unità organizzative intermedie caratterizzate da una particolare complessità organizzativa, diretti da personale al quale è affidato il relativo incarico di posizione organizzativa ai sensi del vigente Contratto collettivo nazionale: all'interno del Settore possono essere individuati uffici alle dirette dipendenze del Dirigente, in ragione dell'evoluzione delle esigenze di intervento e degli indirizzi degli organi Politico Istituzionali. 5

24 ACCESSIBILITA' L'obiettivo di tutte le attività riconducibili al concetto di accessibilità di un sito web o di un servizio è quello di fornire informazioni fruibili a tutti i soggetti, anche da parte di coloro che a causa di disabilità necessitano di tecnologie assistive o configurazioni particolari, in ottemperanza al principio di uguaglianza sancito dall'art 3 della Costituzione. I criteri e principi generali per l'accessibilità sono delineati all'art 2 del D.P.R. n. 75 del 01/03/2005. Stante il Decreto Ministeriale del 20 marzo 2013 che ha modificato l'allegato A del D.M. 8/7/2005 in cui sono dettate le specifiche regole che disciplinano l'accessibilità, si rileva la necessità di monitorare il permanere dei requisiti di accessibilità del sito. 6

25 AZIONI REALIZZATE NEL 2016 Nell'anno 2016 l'attività di pubblicazione di dati e documenti sul sito istituzionale, finalizzato anche agli adempimenti in materia di trasparenza, è stata rilevante e l'ente si è dato un'organizzazione tesa a migliorare i contenuti, nel rispetto della normativa, i cui risultati evidenziano: sull'aspetto della completezza dei dati e sull'accessibilità dei contenuti, si rinvia alle griglie analitiche e alla relazione dell'oiv pubblicate nel sito nella sezione per quanto attiene la presenza di dati aperti o liberamente elaborabili è evidente l'impegno profuso, come evidenziato nella Deliberazione di Giunta Comunale n. 26 del 02/02/2017 ad oggetto "Approvazione Piano per la prevenzione della corruzione Triennio 2017/2019", pubblicato sul sito istituzionale e all'albo Pretorio On-line. Accessibilità su dispositivi mobili - Adeguamento del sito istituzionale per la fruizione di contenuti da dispositivi mobili: sono state effettuate le verifiche tecniche in merito alla fattibilità dell'intervento sulla piattaforma CMS attualmente in uso per il back office del sito internet del Comune. L'esito di tali attività ha evidenziato la necessità di sostituire la piattaforma di back office del sito internet con una previsione di costi e tempistiche non sostenibili entro la fine dell'esercizio Nomina del Responsabile dell'accessibilità: nominato con deliberazione di Giunta Comunale n. 83 del 23/03/2016 Formato aperto - Aumentare il numero di informazioni fornite in formato aperto: nel corso dell'anno 2016 è stato avviato un percorso di pubblicazione in formato aperto di diversi documenti (tra cui delibere, dati di bilancio, etc.) nel limite delle fattive possibilità. Formazione informatica relativamente alla pubblicazione di documenti accessibili: è stata impartita la formazione necessaria a dar corso alle pubblicazioni in formato aperto attuate. 7

26 OBIETTIVI DI ACCESSIBILITÀ 2017 Stante il quadro sopra descritto e le risultanze riportate nei documenti richiamati, pubblicati sul sito istituzionale dell'ente, la tabella sottostante evidenzia il piano di sviluppo in materia di accessibilità per l'anno Obiettivo Accessibilità su dispositivi mobili Postazioni di lavoro accessibili Siti web tematici Responsabile del procedimento di pubblicazione Attuazione del Piano di informatizzazione Formato aperto Accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici Formazione informatica Breve descrizione dell obiettivo Adeguamento del sito istituzionale per la fruizione di contenuti da dispositivi mobili Postazioni di lavoro accessibili per dipendenti con disabilità Sito Web Museo Delta Antico Nomina del Responsabile del procedimento di pubblicazione Adeguamento della modulistica presente sul sito istituzionale Aumentare il numero di informazioni fornite in formato aperto Rispetto di quanto disciplinato dall'art 9 comma 3 del D.P.R. n. 75/2005 Pubblicare documenti accessibili Intervento da realizzare Tempi di adeguamento \ reperimento risorse Adeguamento del sito web istituzionale 31/12/2017 alla tecnologia "responsive" sulla base degli esiti delle verifiche svolte nel 2016, previo reperimento delle risorse necessarie. Puntuale verifica delle postazioni in collaborazione con il Servizio Lavori Pubblici e Protezione Civile. Realizzazione del sito web del Museo del Delta Antico con criteri di accessibilità Da nominare con apposito atto in ottemperanza all'art. 4 della Direttiva n. 8 del 2009 del Ministro per la Pubblica Amministrazione e l'innovazione. Convertire la modulistica realizzata tramite scanner con documenti in formato aperto Prosecuzione del processo di miglioramento delle informazioni presenti nella sezione Amministrazione Trasparente al fine di ridurre la pubblicazione dei documenti prodotti tramite scanner sostituendoli ove possibile con documenti in formato aperto Coordinare e monitorare l'attuazione del presente piano Prosecuzione dell'attività di formazione per lo sviluppo di competenze adeguate per la redazione di documenti accessibili da parte dei diversi operatori. 31/12/ /12/ /12/ /12/ /12/ /12/ /12/2017 8