PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO

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1 PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO SERVIZIO UNIVERSITA' E RICERCA SCIENTIFICA Prot. n. DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE N. 34 DI DATA 26 Luglio 2010 O G G E T T O: Affidamento di un incarico di consulenza al prof. Giulio Vesperini in qualità di esperto a supporto della "Commissione di esperti per la redazione delle linee guida per l'esercizio delle nuove funzioni in materia di università delegate dallo Stato alla Provincia autonoma di Trento con legge 23 dicembre 2009, n. 191" - deliberazione della Giunta provinciale n. 134 del 29 gennaio Pag. 1 di 5

2 PREMESSO CHE: - con deliberazione della Giunta provinciale n. 134 di data 29 gennaio 2010, come integrata con deliberazione n. 421 di data 5 marzo 2010, è stata nominata una Commissione di esperti incaricata della redazione delle linee guida per l esercizio delle nuove funzioni provinciali delegate dallo Stato alla Provincia autonoma di Trento con legge 23 dicembre 2009, n. 191 in materia di università; - le attività affidate alla Commissione in relazione alla necessità di approfondire adeguatamente la tematica che non ha precedenti nell ambito dell ordinamento italiano sono: - sviluppare un progetto che ispirandosi ai principi più innovativi già presenti nella legge istitutiva dell Ateneo trentino (legge 590/1982) salvaguardi e sviluppi la sua vocazione internazionale e il perseguimento dell obiettivo dell eccellenza scientifica, consolidi il Sistema Trentino Alta Formazione Ricerca e Innovazione (STAR) come strumento essenziale al disegno strategico di qualificare il territorio come regione europea della conoscenza; - impostare un progetto di legge provinciale per una disciplina organica dell organizzazione dell esercizio delle nuove funzioni provinciali delegate; - fornire le indicazioni ritenute utili all aggiornamento della legislazione vigente in materia di diritto allo studio, ricerca, innovazione e alla disciplina delle azioni collegate; - valutare l impatto finanziario della delega di funzioni; CONSIDERATO CHE: - la deliberazione di nomina prevede che la Commissione può avvalersi, nell esercizio del suo mandato, di esperti per studi e consulenze di tipo specialistico, che saranno individuati nel rispetto della normativa vigente per gli incarichi di consulenza e collaborazioni, di cui al Capo I bis della L.P. 19 luglio 1990, n. 23, con successivi atti; - la Commissione ha segnalato l esigenza di avvalersi della competenza specialistica del prof. Giulio Vesperini (professore ordinario al Dipartimento di Scienze giuridiche della Facoltà di Scienze politiche dell Università della Tuscia) per esprimere un parere sui progetti di attuazione della delega in materia di Università da parte dello Stato a favore della Provincia, vista la sua profonda esperienza in diritto amministrativo, ed in particolare sull assetto dei poteri locali e regionali dopo la riforma del titolo V della Costituzione, come si evince dal curriculum presentato; - l art. 39 quinquies del Capo I bis della L.P. 19 luglio 1990, n. 23, prevede la possibilità di affidare incarichi a persone esterne all amministrazione per il conseguimento di obiettivi complessi o per esigenze cui non può essere fatto fronte con personale in servizio, trattandosi di attività ad alto contenuto di professionalità non presente o comunque non disponibile all interno dell amministrazione; - l art. 39 sexies del Capo I bis della L.P. 19 luglio 1990, n. 23 specifica il contenuto degli incarichi di consulenza; - con deliberazione della Giunta provinciale n di data 7 dicembre 2006, e s.m., come da ultimo integrata con deliberazione della Giunta provinciale n del 3 dicembre 2009, sono state approvate le disposizioni attuative delle norme di cui al Capo I bis della L.P. 19 luglio 1990, n. 23, relative all affidamento di incarichi di studio, ricerca, consulenza e collaborazione; - la circolare del Dipartimento Organizzazione, personale e affari generali, prot. n. 2123GEN/08/D319 di data 5 novembre 2008 e successive modifiche, avente ad Pag. 2 di 5

3 oggetto incarichi di consulenza e collaborazione: aggiornamento del testo coordinato delle disposizioni attuative del Capo I bis della legge provinciale 19 luglio 1990, n. 23 ha disciplinato nello specifico l argomento; - per lo svolgimento delle attività sopraccitate è necessario avvalersi dell attività di personale qualificato e in possesso di specifica esperienza ed in particolare è richiesta una professionalità e un tipo di competenza specialistiche non rinvenibile o non disponibile all interno dell amministrazione, tanto che ci si trova nella necessità di ricorrere all apporto operativo di una persona esterna ai sensi dell articolo 39 quinquies della L.P. 19 luglio 1990, n. 23 e ss.mm. e come previsto dagli articoli 23 e 24 della L.P. 2 agosto 2005, n. 14; - con nota prot. n. D320/10/170012/4.14/39-09 di data 30 giugno 2010 il Dirigente generale del Dipartimento Innovazione, Ricerca e I.C.T. ha rilasciato il nullaosta all affidamento dell incarico di consulenza al prof. Vesperini, ai sensi dell art. 39 quinquies della L.P. 23/90, come previsto dalla circolare del Dipartimento Organizzazione, personale e affari generali di data 5 novembre 2008 prot. n. 2123/GEN/08/D319 concernente l affidamento di incarichi di consulenza e collaborazione: aggiornamento del testo coordinato delle disposizioni attuative del Capo I bis della legge provinciale 19 luglio 1990, n. 23, di data 15 ottobre con nota prot. n /S116/ROV di data 1 luglio 2010 è stato proposto l incarico di consulenza al prof. Giulio Vesperini in qualità esperto a supporto della Commissione di esperti per la redazione delle linee guida per l esercizio delle nuove funzioni in materia di università delegate dallo Stato alla Provincia autonoma di Trento con legge 23 dicembre 2009, n. 191 ; la proposta di incarico è stata quindi modificata con nota prot. n di data 13 luglio 2010 per quanto riguarda i termini di conclusione dell attività; - in data 16 luglio 2010 assunta al prot. n è pervenuta la lettera di accettazione dell incarico da parte del prof. Vesperini e le relative dichiarazioni rese ai sensi dell art. 39 novies e octies, comma 2 punto f) della L.P. 19 luglio 1990, n. 23, anche con riguardo al rispetto della normativa in materia di protezione dei dati personali, di non incompatibilità e non conflittualità, nonché di riservatezza delle informazioni di cui entrerà in possesso; - la durata dell incarico, il compenso, le modalità di pagamento e di svolgimento delle attività sono quelle di seguito indicate: l incarico decorre dalla data della nota di conferma dell incarico e dovrà concludersi entro 30 giorni dal ricevimento della medesima; il compenso è pari a euro 4.500,00 (al lordo di IVA ed eventuali oneri di legge). Tale compenso verrà liquidato al termine dell incarico a fronte della presentazione di un parere conclusivo finale. In particolare sarà corrisposto in un unica soluzione dietro presentazione di idonea documentazione regolare dal punto di vista fiscale e previa certificazione della regolarità della prestazione effettuata, resa da parte del Dirigente del Servizio Università e Ricerca scientifica; è previsto, qualora fossero necessari spostamenti per ragioni attinenti all incarico, il rimborso delle spese documentate nei limiti stabiliti dall allegato Appendice 1) della deliberazione n di data 7 dicembre 2006 e ss.mm., per missioni (viaggi, vitto, alloggio) nonché, in caso di utilizzo del proprio automezzo, l indennità chilometrica e le spese di taxi, qualora non sia possibile utilizzare mezzi pubblici, quantificando la spesa massima in Euro 1.000,00 al netto di IVA ed eventuali oneri di legge a carico del committente. I rimborsi spese saranno corrisposti al Pag. 3 di 5

4 termine dell incarico dietro presentazione di idoneo documento regolare ai fini fiscali e della presentazione della documentazione probatoria delle spese sostenute; - il compenso complessivo è adeguato per l incarico di consulenza da affidare, considerata l entità e la qualità della prestazione nonché le disposizioni della deliberazione di Giunta n di data 7 dicembre 2006; - per l affidamento dell incarico in parola si utilizza il budget assegnato al Dipartimento Innovazione, ricerca e I.C.T. per gli incarichi di natura non obbligatoria, il quale ha la sufficiente capienza; - il conferimento dell incarico in oggetto non rientra negli atti riservati alla competenza della Giunta provinciale ai sensi del decreto del Presidente della Giunta provinciale 26 marzo 1998, n. 6-78/Leg., con conseguente attribuzione della competenza al Dirigente, anche in coerenza con l interpretazione fornita dal Dipartimento Organizzazione, Personale e Affari Generali nella circolare prot. n. 2123GEN/08/D319 di data 5 novembre 2008, e successive modifiche, avente ad oggetto incarichi di consulenza e collaborazione: aggiornamento del testo coordinato delle disposizioni attuative del Capo I bis della legge provinciale 19 luglio 1990, n. 23 ; IL DIRIGENTE VISTA la legge provinciale 2 agosto 2005, n. 14; VISTA la legge provinciale 19 luglio 1990, n. 23 e la relativa disciplina attuativa; VISTI gli atti citati in premessa, D E T E R M I N A 1) di affidare, per i motivi ed i fini esposti in premessa, un incarico di consulenza in qualità di esperto a supporto della Commissione di esperti per la redazione delle linee guida per l esercizio delle nuove funzioni in materia di università delegate dallo Stato alla Provincia autonoma di Trento con legge 23 dicembre 2009, n. 191 al prof. Giulio Vesperini, nato a Roma il 19 agosto 1959 e residente a Roma, Via Vittoria Colonna 40, codice fiscale VSPGLI59M19H501B; 2) di stabilire che l incarico decorre dalla data della nota di conferma dell incarico del dirigente del Servizio Università e ricerca scientifica e deve concludersi entro 30 giorni dal ricevimento della medesima, con la presentazione di un parere conclusivo finale; 3) di corrispondere al prof. Giulio Vesperini un compenso di Euro 4.500,00 (al lordo di IVA ed eventuali oneri di legge), che verrà liquidato al termine dell incarico; 4) di autorizzare l eventuale rimborso di spese documentate per missioni (viaggi, vitto, alloggio) o per rimborsi chilometrici e le spese di taxi, qualora non sia Pag. 4 di 5

5 possibile utilizzare mezzi pubblici, nelle modalità espresse in premessa, quantificando la spesa massima in Euro 1.000,00, al netto di IVA ed eventuali oneri di legge a carico del committente; 5) di dare atto che l incarico si perfezionerà, successivamente all adozione del presente provvedimento, previa acquisizione della prevista autorizzazione da parte dell Università da cui il prof. Giulio Vesperini dipende, con comunicazione di conferma dell incarico da parte del Dirigente del Servizio Università e Ricerca Scientifica; 6) di imputare la spesa complessiva derivante dal presente provvedimento pari ad Euro 5.500,00 al capitolo del bilancio di previsione per l'esercizio finanziario ROV - LF IL DIRIGENTE dott. Michele Nulli Pag. 5 di 5