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1 Comune di Domaso - Provincia di Como - SERVIZIO FINANZIARIO Prot. n / 4 / 12 Domaso, lì APPALTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA PER IL PERIODO DAL AL BANDO DI GARA CON LA PROCEDURA RISTRETTA IN APPLICAZIONE DEL CRITERIO DELL OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Visto che, stante la scadenza ravvicinata del contratto in atto, si rende necessario dare corso alle procedure per l affidamento del servizio con carattere d urgenza ai sensi dell art. 124, comma 6, lettera f) del Codice dei contratti; Vista la propria precedente determinazione n. 105, in data , con la quale venivano individuati gli elementi del contratto ed i criteri per l affidamento della gestione del servizio di tesoreria comunale - CIG Z180CC5E66; Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante: «Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali» e Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante: Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi e Visto il Regolamento comunale di contabilità; Visto il Regolamento comunale per la organizzazione generale degli uffici e dei servizi; Visto il Regolamento comunale dei lavori, servizi e forniture da eseguire in economia; Visto il Codice dei contratti; R E N D E N O T O che in esecuzione della precedente determinazione n. 105, in data , è indetta una gara di appalto per l affidamento del servizio come meglio di seguito descritto: N.D. Rif. all allegato IX 1 1 Amministrazione aggiudicatrice Procedura di aggiudicazione (Art. 55 codice dei contratti) Forma dell appalto (Art. 81 codice dei contratti) 4 / Parametri di valutazione Comune di DOMASO Via Garibaldi n. 69 C.A.P DOMASO (CO) Telefono 0344 / Fax 0344 / PEC: protocollo.comune.domaso@pec.regione.lombardia.it Procedura ristretta. Carattere d urgenza ai sensi dell art. 124, comma 6, lettera f) del Codice dei contratti. In applicazione del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa (art. 83 del codice dei contratti). Tasso creditore annuo lordo da applicare sulle giacenze del conto corrente bancario di tesoreria: Scarto di punti percentuali in aumento o scarto di punti percentuali in diminuzione, rispetto al tasso B.C.E. a capitalizzazione annuale, vigente tempo per tempo, con liquidazione annuale degli interessi. - pari al tasso B.C.E. annuale 20 punti Pag. 1 di 5

2 - per ogni 0,10 punti percentuali in aumento +3 punti - per ogni 0,10 punti percentuali in diminuzione -3 punti Tasso debitore annuo da applicare sulle anticipazioni di cassa concesse nei limiti di legge franco di commissioni sul massimo scoperto: Scarto di punti percentuali in diminuzione o scarto di punti percentuali in aumento, rispetto al tasso B.C.E. a capitalizzazione trimestrale, vigente tempo per tempo, con liquidazione trimestrale degli interessi. - pari al tasso B.C.E. a capitalizzazione trimestrale 20 punti - per ogni 0,10 punti percentuali in diminuzione +3 punti - punti per ogni 0,10 punti percentuali in aumento - 3 punti Compenso custodia ed amministrazione titoli e valori: punti 2 (due) per la custodia ed amministrazione gratuita di titoli e valori di proprietà dell Ente e/o depositati da terzi a cauzione nell interesse dello stesso; da questi saranno dedotti punti 0,40 (zero virgola quaranta) per ogni 10 euro richiesti a titolo di compenso (su base annua). Sarà considerato anche l eventuale punteggio negativo risultante. Compenso rilascio fidejussioni nell interesse del Comune: per il rilascio di fidejussioni nell interesse del Comune a favore di terzi ed a garanzia di obbligazioni, nel caso di applicazione di commissione in ragione annuale pari allo 0% (zero percento) si attribuiranno punti 10 (dieci), mentre per ogni scostamento di 0,25 punti percentuali in aumento saranno da questi decurtati punti 2,50 (due virgola cinquanta). Sarà considerato anche l eventuale punteggio negativo risultante. Disponibilità a concedere gratuitamente idonea applicazione informatica per la consultazione on line della movimentazione giornaliera di tesoreria effettuata dal tesoriere in capo al Comune: punti 20 (venti): SI disponibile; Attivazione gratuita del sistema di scambio degli ordinativi informatici di incasso e di pagamento (reversali e mandati). Disponibilità ad attivare da subito gratuitamente il sistema di scambio degli ordinativi informatici di incasso e di pagamento, secondo gli standard XML, sottoscritti con firma digitale. punti 20 (venti): SI disponibile; Disponibilità della banca a supportare gratuitamente il Comune per il rilascio degli strumenti personali di firma digitale ai soggetti delegati alla sottoscrizione degli ordinativi (servizio di identificazione personale, fornitura dei necessari kit compresi delle apparecchiature e dei software) punti 10 (dieci): SI disponibile; Contribuzione annua a sostegno di iniziative culturali, sociali, assistenziali, sportive o turistiche individuate e promosse dal Comune. (Non inferiore a 4.000,00 annue) Punti 20 alla migliore offerta Alle altre offerte il punteggio verrà attribuito in modo direttamente proporzionale secondo la seguente formula: Pag. 2 di 5

3 Punteggio = OFFERTA X 20 OFFERTA MIGLIORE c 7 6.c 8 11 Oggetto dell appalto Durata Luogo di prestazione Categoria del servizio e sua descrizione (All. II al codice dei contratti) Altri servizi di natura tecnico contabili richiesti Esperienze acquisite nello svolgimento dei servizi di Tesoreria e Cassa: - verranno attribuiti punti 2 (due) per ogni servizio di Tesoreria e Cassa svolto per conto di Enti Locali alla data di pubblicazione del presente bando di gara fino ad un massimo di punti 10 (dieci); - verranno attribuiti ulteriori punti 2 (due) per ogni Ente Locale e fino ad un massimo di punti 10 (dieci) che, alla data di pubblicazione del presente bando di gara, utilizzi il sistema di scambio degli ordinativi informatici di incasso e di pagamento, secondo gli standard XML, sottoscritti con firma digitale; - verranno attribuiti ulteriori punti 15 (quindici) nel caso in cui l offerente risulti in possesso di idonea certificazione di qualità in materia di servizi di Tesoreria e Cassa in conformità ai requisiti della norma per i sistemi di gestione per la qualità UNI EN ISO 9001:2000 (ISO 9001:2000). In caso di parità di punteggio, l appalto verrà aggiudicato mediante sorteggio a norma di legge. Il Comune è soggetto al sistema di Tesoreria Unica mista. In ogni caso si ricorda che, per effetto dell art. 35 del D.L. 24/01/2012 Cresci Italia, il regime della Tesoreria unica mista è sospeso fino al 31/12/2014 e che per tale periodo agli Enti e organismi pubblici si applicano le disposizioni di cui all articolo 1 Legge 29 ottobre 1984, n. 720 e le relative norme attuative di attuazione. Servizio di tesoreria dal al Gli uffici dovranno avere sede nel territorio del comune Categoria 6.a Descrizione del servizio: servizi bancari e finanziari. Categoria Descrizione n.a. n.a. n.a. Eventuale rinnovo del contratto Servizio presso il quale possono essere richiesti la convenzione di affidamento del servizio, i documenti complementari e le informazioni (Art. 71 del codice dei contratti) Qualora ne ricorrano le condizioni di legge, il contratto può essere rinnovato per una sola volta (art. 210, c. 1, secondo periodo, del D.Lgs. 267/2000). Comune di DOMASO Via Garibaldi n. 69 C.A.P DOMASO (CO) Telefono 0344 / Fax 0344 / Indirizzo elettronico: ragioneria@comuendomaso.it Termine ultimo per la presentazione di tale domanda: entro il 11 dicembre 2013 alle ore Sono ammessi alla gara i soggetti abilitati previsti dall art. 208 del D.Lgs , n / Soggetti ammessi alla gara e requisiti Costituiscono requisiti indispensabili per la partecipazione alla presente procedura di gara: A) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all iscrizione nell albo professionale o nel registro commerciale: 1. L iscrizione e autorizzazione prevista ai sensi degli artt. 10, 13 e 14 del D.Lgs. 385/1993 (o legislazione equivalente per i soggetti di altri paesi); 2. L insussistenza nei confronti degli amministratori delle condizioni ostative a ricoprire la carica in banche di cui al D.M. 161/1998; 3. L iscrizione nel registro Imprese della C.C.I.A.A. ovvero, per le Ditte con sedi all estero, in analogo registro professionale o commerciale vigente, con indicazione della data e del numero di iscrizione; 4. L assenza di cause di esclusione dalla presente gara ai sensi dell art. 38 del D.Lgs. 163/06 s.m.i.; 5. Il rispetto dei contratti collettivi nazionali di lavoro del settore nonché il rispetto degli obblighi previsti in tema di sicurezza e di salute nei luoghi di lavoro; Pag. 3 di 5

4 6. L essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili L. 68/99 (o legge equipollente per Imprese di altro Stato); 7. L insussistenza di rapporti di controllo ex art c.c. con altri Istituti concorrenti alla stessa gara; 8. L essere in regola con le disposizioni in materia di emersione del lavoro sommerso ex L. 383/2001 smi (o legge equipollente per Imprese di altro Stato); B) Capacità economica e finanziaria: 1. L avere chiuso i bilanci relativi agli ultimi tre esercizi in utile. 10 / a d Subappalto (Art. 42, c. 1, lett. i) e 118, del codice dei contratti) Termine ultimo di ricezione delle richieste di invito alla gara (Art. 124, c. 6 del codice dei contratti) Lingua o lingue in cui devono essere redatte 13 / Istanza di partecipazione 14 / Altre informazioni Vincolo all offerta (Art. 75, c.5, del codice dei contratti) 16 / Fallimento dell esecutore 17 / Strumenti di tutela (art. 245) C) Capacità tecnica: 1. Il possedere uno sportello attivo nel territorio comunale; 2. L avere preso visione e dunque accettare, integralmente e senza riserve, tutte le condizioni e norme contenute nello schema di convenzione del servizio. È vietato il subappalto. Il tesoriere è, tuttavia, autorizzato ad avvalersi delle prestazioni di società specializzate nel settore informatico. I plichi contenenti la richiesta di invito, pena l esclusione, dovranno pervenire entro le ore del giorno 13 dicembre 2013 all indirizzo di cui al precedente punto 1. In lingua italiana. L istanza di partecipazione alla gara, è sottoscritta dal legale rappresentante del richiedente: i soggetti di cui all art. 208, comma 1, lettera b), del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, con l istanza, dichiarano ed attestano di trovarsi nelle condizioni ivi previste ed il possesso dei requisiti di cui al punto 9 del presente bando; i soggetti di cui all art. 208, comma 1, lettera c), del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, dichiarano ed attestano di essere abilitati ad assumere il servizio con le esatta indicazione della legge che li abilita ed il possesso dei requisiti di cui al punto 9 del presente bando. a) L espletamento delle operazioni di gara avrà inizio il giorno 13 dicembre 2013 alle ore 15:30 presso la sede di questo Comune; b) la gara avrà inizio nell ora stabilita anche se nessuno dei concorrenti fosse presente nella sala della gara. c) si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente; d) in caso di offerte uguali si procederà per sorteggio; e) ai sensi dell art. 211 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, per eventuali danni causati all ente affidante o a terzi il tesoriere risponde con tutte le proprie attività e con il proprio patrimonio. Il tesoriere è responsabile di tutti i depositi, comunque costituiti, intestati all ente; f) il servizio di tesoreria è gratuito. A tale scopo l eventuale offerta deve contenere l esplicita dichiarazione di gratuità del servizio. L offerente è vincolato alla propria offerta per centoottanta giorni dalla data di presentazione. In caso di fallimento dell esecutore o risoluzione del contratto per grave inadempimento, trova applicazione l art. 140 del codice dei contratti. In relazione al combinato disposto degli articoli 65, 225 e 245 del Codice dei Contratti (D.Lgs. 163/2006) e 120 del D.Lgs. 2 luglio 2010, n. 104, avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso: per violazione di legge, incompetenza ed eccesso di potere, unicamente al Tribunale Amministrativo Regionale di Milano entro trenta giorni dalla pubblicazione del presente atto. In relazione al disposto dell art. 243-bis del Codice dei contratti, introdotto dall art. 6 del D.Lgs , n. 53, le ditte interessate sono invitate ad informare, con le modalità ivi previste, questa stazione appaltante della presunta violazione e della intenzione di proporre un ricorso giurisdizionale. L omissione della comunicazione costituisce comportamento valutabile ai fini della decisione sulle spese di giudizio nonché ai sensi dell art del codice civile. Pag. 4 di 5

5 Per quanto non previsto nel presente bando trovano applicazione le norme: a) del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante: Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali e b) del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, recante: Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture e c) il Regolamento comunale dei lavori, servizi e forniture da eseguire in economia; d) le altre norme nazionali e regionali vigenti in materia. Allegati: Modello A Istanza di partecipazione e dichiarazioni Schema di convenzione IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Rag. Marina Tremari Pag. 5 di 5

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