VERBALE DI CONTRATTAZIONE COLLETTIVA INTEGRATIVA

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1 VERBALE DI CONTRATTAZIONE COLLETTIVA INTEGRATIVA Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro -Comparto Sanità- 19 aprile giugno aprile PROGETTO EX ART. 43, COMMA 5, LEGGE 449/97 OBIETTIVO RISPARMIO DI GESTIONE SULL ACQUISTO DI PRESTAZIONI SANITARIE E SOCIO-SANITARIE DOVUTO A CARENZA DI PERSONALE DI ASSISTENZA ANNI Agosto 2008

2 VERBALE DI CONTRATTAZIONE COLLETTIVA INTEGRATIVA OGGETTO: PROGETTO EX ART. 43, COMMA 5, LEGGE 449/1997 OBIETTIVO RISPARMIO DI GESTIONE SULL ACQUISTO DI PRESTAZIONI SANITARIE E SOCIO-SANITARIE DOVUTO A CARENZA DI PERSONALE INFERMIERISTICO. ANNI Il giorno 18 Agosto 2008, alle ore 14,00, presso la sala riunioni della Direzione Generale della Cittadella Socio-Sanitaria, si sono incontrate le delegazioni trattanti incaricate della contrattazione decentrata di livello aziendale ex art. 4, c. 2 del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro Comparto Sanità 19/04/2004. Tali delegazioni di parte pubblica e di parte sindacale risultano composte come segue: PARTE PUBBLICA * Direttore Generale * Direttore Sanitario * Direttore Amministrativo * Direttore Soc Direzione Medica di Rovigo * Direttore Soc Gestione Risorse Umane * Responsabile Sos Dpt Direzione Infermieristica e delle Professioni Tecniche Sanitarie PARTE SINDACALE * Cariani Daniele Coordinatore RSU * Osti Fabio UIL FPL * Degan Graziano UIL FPL * Tocchio Antonio UIL FPL * Benazzo Davide FP CGIL * Roveron Michele FP CISL * Barbiani Antonio FP CISL * Barella Raffaella FP CISL * Toselli Chiara NURSING UP * Panin Stefano FSI * Tocchio Antonio FIALS Verbale 6 pag. 2

3 Le parti avuto riguardo alla problematica relativa alla sostituzione di personale di assistenza (infermieri e O.S.S.) temporaneamente assente dal servizio a vario titolo difficilmente rimpiazzabile causa carenza di professionalità presente in graduatoria di concorso o avviso pubblico e per il quale si sia ipotizzato il ricorso ad acquisizione mediante procedura di somministrazione di lavoro temporaneo tramite Agenzia, giusta iniziativa avviata con deliberazione n. 463 del 10/06/2008; ritengono nel comune interesse di approvare nel testo di seguito riportato il contenuto del progetto ex art. 43, comma 5, della Legge 449/97 da avviare in via propedeutica all attivazione della succitata procedura di acquisizione tramite Agenzia e che rappresenta risposta più efficace ed economica sia alle istanze del servizio, sia alle aspettative dei dipendenti e dell Amministrazione. Le parti altresì concordano nell attivare un osservatorio sull attuazione del presente istituto che avrà il compito di relazionare, al riguardo, semestralmente. Verbale 6 pag. 3

4 PROGETTO ex art. 43, comma 5, Legge 449/97 OBIETTIVO RISPARMIO DI GESTIONE SULL ACQUISTO DI PRESTAZIONI SANITARIE E SOCIO SANITARIE DOVUTO A CARENZA DI PERSONALE DI ASSISTENZA ANNO NORMATIVA DI RIFERIMENTO L art. 43, comma 5 della L. 449/97 prevede che a decorrere dall esercizio finanziario 1998 i titolari dei centri di responsabilità amministrativa definiscono obiettivi di risparmi di gestione da conseguire in ciascun esercizio ed accantonano, nel corso della gestione, una quota delle previsioni iniziali delle spese di parte corrente, sia in termini di competenza che di cassa, non inferiore al 2%. La metà degli importi costituisce economia di bilancio; le rimanenti somme sono destinate, nell ambito della medesima unità previsionale di base di bilancio, ad incrementare le risorse relative all incentivazione della produttività del personale e della retribuzione di risultato dei dirigenti, come disciplinate dalla contrattazione di Comparto. Tale norma è stata ripresa dall art. 38 c.4 lett. a) del C.C.N.L e dall art. 30 c.3 lett. a) del C.C.N.L , riconfermato quest ultimo nel contempo, dall art. 9 comma 2 del C.C.N.L , i quali tutti stabiliscono che eventuali economie di gestione operate a sensi dell art. 43 della L. 449/97 concorrono ad incrementare il fondo della produttività collettiva per il miglioramento dei servizi e per il premio della qualità delle prestazioni individuali. 2 OBIETTIVI 2.1 Evitare il ricorso a prestazioni di manodopera esterna per coprire circa n. turni di servizio di ore 8 di media ciascuno e/o le strutture del Presidio Ospedaliero di Rovigo e di Trecenta. 2.2 Evitare il ricorso a prestazioni di manodopera esterna fornendo l apporto per assicurare i livelli minimi di assistenza nell ambito dell Ospedale. 2.3 Incentivare la produttività del personale turnista di assistenza per garantire la sicurezza e operatività del servizio. Verbale 6 pag. 4

5 2.4 Riconoscere in modo significativo sul piano economico al personale di cui al punto precedente la disponibilità e l impegno, oltre quello ordinariamente richiesto, per assicurare un servizio altrimenti attuabile solo con uno sforzo economico di gran lunga maggiore per l Amministrazione. 2.5 Ridurre in conto 2008 e rispetto alle previsioni iniziali di spesa riferite al convenzionamento esterno per lo svolgimento del servizio in parola (altrimenti non attuabile causa la nota, grave carenza di personale infermieristico), di una percentuale economica non inferiore al 2% su base annua pari a 3 PRESUPPOSTI 3.1 La previsione di spesa viene effettuata nei limiti del corso di quota parte del personale dipendente sostituibile, da sostituire e non sostituito, per la nota carenza di personale di assistenza ( n. unità). 3.2 Previsione iniziale di spesa per l anno 2008 per la voce in argomento: 4 RESPONSABILI DEL PROGETTO 4.1 Titolare Centro di Responsabilità Amministrativa: Dr. Pierluigi Serafini Direttore della Soc Gestione Risorse Umane 4.2 Responsabile del Progetto: Direttore di Ospedale e Responsabile Servizio Infermieristico. 5 OPERATORI COINVOLTI 5.1 Personale turnista di assistenza del Presidio Ospedaliero di Rovigo e di Trecenta 6 DURATA DEL PROGETTO Termine iniziale: Termine finale: Verbale 6 pag. 5

6 7 CONDUZIONI DA VERIFICARE Al fine di certificare il raggiungimento dell obiettivo di risparmio di gestione dovrà essere verificata positivamente l esistenza delle seguenti condizioni: 7.1 Mantenimento dello standard minimo assistenziale nei presidi ospedalieri. 7.2 Non sostituzione del personale di assistenza sostituibile appartenente al profilo professionale di infermiere o operatore socio/sanitario nei limiti del corso ipotizzato iscritto a bilancio (rif. punto 3.2) per il convenzionamento esterno. 7.3 Mancato ricorso a convenzionamento esterno per la copertura dei turni ipotizzati come scoperti (rif. punto 2.1) e mantenimento dei livelli minimi di assistenza nell ambito dell Ospedale (rif. punto 2.2). 7.4 Conseguimento della riduzione in conto 2008, rispetto alle previsioni iniziali di spesa riferite al convenzionamento esterno per lo svolgimento del servizio in parola, di una percentuale non inferiore al 2% su base annua. 7.5 Le economie di gestione dovranno essere espressamente accertate a consuntivo dal Nucleo di Valutazione e dovranno corrispondere all effettivo mantenimento degli standard minimi di assistenza nelle strutture dei presidi ospedalieri di Rovigo e Trecenta. 8 RISORSE E MODALITA ORGANIZZATIVE PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO 8.1 Risorse umane: il personale turnista di assistenza che ha aderito volontariamente al progetto. Modalità organizzative: secondo quanto concordato con la Dirigenza Medica di P.O. ed il Servizio Infermieristico. 9 MODALITA DI RIPARTIZIONE DELLA QUOTA PARTE DI RISPARMIO La quota parte dei risparmi di gestione conseguiti, pari al 50% dei risparmi rispetto alle previsioni iniziali di spesa, una volta depurata degli oneri riflessi a carico dell Azienda, va ad incrementare il fondo per la produttività collettiva per il miglioramento dei servizi e per il premio della qualità delle prestazioni individuali del personale del Comparto per essere ripartita, fra gli operatori coinvolti nel progetto, nella misura di /ora lorde per ciascun turno notturno e di /ora lorde per ciascun turno diurno di lavoro prestato per gli operatori tecnici addetti all assistenza / operatori socio-sanitati il valore orario è di Verbale 6 pag. 6

7 /ora lorde per il turno notturno e /ora lorde per il turno diurno (valori orari di agenzia). 10 MODALITA DI EROGAZIONE DELLA QUOTA PARTE DI RISPARMIO L erogazione della quota parte di risparmio conseguito avviene secondo le modalità sopra indicate per stati di avanzamento, a seguito verifica da parte del Nucleo di Valutazione, sulla base di acconti trimestrali e saldo finale, e comunque una volta acquisiti e verificati tutti gli elementi di cui al punto 7 del presente progetto, alle seguenti scadenze: - per il trimestre gennaio-febbraio-marzo 2008 entro il mese di maggio 2008 aprile-maggio-giugno 2008 entro il mese di agosto 2008 luglio-agosto-settembre 2008 entro il mese di novembre 2008 ottobre-novembre-dicembre 2008 entro il mese di febbraio 2009 Il presente accordo si intende a valere anche per l anno 2009 e seguenti ricorrendo le condizioni e presupposti sopradescritti, compresa la verifica positiva dell osservatorio istituito per il monitoraggio del progetto in argomento. In tal caso le scadenze suindicate riferite agli anni vanno riportate agli anni successivi. Letto, confermato e sottoscritto. PARTE PUBBLICA PARTE SINDACALE F.to Adriano Marcolongo F.to Daniele Cariani RSU F.to Giovanni Pilati F.to Fabio Osti UIL FPL F.to Igino Eleopra F.to Graziano Degan UIL FPL F.to Silvia Pierotti F.to Antonio Tocchio FIALS F.to Pierluigi Serafini F.to Francesca Rossi F.to Davide Benazzo CGIL FP F.to Antonio Barbiani CISL FP F.to Silvano Bottin NURSING UP F.to Davide Santato F.to Stefano Panin CISL FP FSI Verbale 6 pag. 7