VERBALE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 15/2017. redatto in forma scritta ai sensi dell'articolo 65 del regolamento del consiglio comunale

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1 Comune di Rovereto Consiglio Comunale VERBALE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 15/2017 redatto in forma scritta ai sensi dell'articolo 65 del regolamento del consiglio comunale Il giorno 18 aprile 2017 alle ore è stata fissata la seduta di Consiglio comunale a seguito di avviso di convocazione della Presidente di data 12 aprile 2017, registrato al n di protocollo, nella sala consiliare Valeriano Malfatti. Dopo appello nominale a cura del Segretario generale risultano presenti n. 25 componenti su 32 essendo assenti gli assessori Plotegher e Tomazzoni ed i consiglieri Colla, Miorandi (giust.), Romano (giust.) e Vergnano (giust.). Il Consiglio comunale risulta composto dai signori: 1. AIROLDI MARIO 17. LUSCIA ANDREA 2. ANGELI VILIAM 18. MIORANDI ANDREA 3. AZZOLINI CRISTINA - VICESINDACO 19. PARISI TITO 4. BETTINAZZI ROBERTO 20. PELLEGRINI LUIGINO 5. BORTOT MARIO - ASSESSORE 21. PLOTEGHER CARLO - ASSESSORE 6. CEMIN CLAUDIO 22. POZZER RUGGERO 7. CHEMOTTI ROBERTO- VICEPRESIDENTE 23. PREVIDI MAURO - ASSESSORE 8. CHIESA IVO - ASSESSORE 24. ROMANO FRANCESCO 9. COLLA ELISA 25. SIMONCELLI NICOLA 10. COMPER PAOLO 26. SOINI ALESSANDRO 11. DALZOCCHIO MARA - PRESIDENTE 27. STIZ GIANPAOLO 12. FERRARI GIAMPAOLO 28. TOMAZZONI MAURIZIO - ASSESSORE 13. FILIPPI LUISA 29. VALDUGA FRANCESCO - SINDACO 14. GEROLA FABRIZIO 30. VERGNANO PAOLO 15. GRAZIOLA GIUSEPPE - ASSESSORE 31. ZENATTI MARCO 16. LANARO DANIELE 32. ZENATTI MASSIMO Presidente: DALZOCCHIO MARA Presidente del consiglio Assiste: DI GIORGIO GIUSEPPE Segretario generale

2 Alle ore la Presidente, constatata la presenza del numero legale, dichiara aperta la seduta per la trattazione del seguente ordine del giorno: PROPOSTE DI DELIBERAZIONE N. oggetto relatore 1. Approvazione della revisione dello statuto della Comunità della Vallagarina anche ai fini dell adeguamento alle novità introdotte dalla L.P n Progetto straordinario di sostegno all'occupazione - affidamento gestione all Azienda Multiservizi Rovereto, azienda speciale del Comune - approvazione schema di contratto di servizio. INTERROGAZIONI N. data n. reg Sindaco Previdi proponente oggetto relatore /16 Angeli Sicurezza a rischio a Rovereto e in Vallagarina risposta scritta entro il /17 Airoldi Muro di protezione per la ciclabile Mori Stazione Marco risposta scritta entro il /17 Airoldi Sviluppo urbanistico nella zona della Protezione civile di Marco risposta scritta entro il /17 Zenatti Marco /17 Zenatti Marco Direttore del Festival del cinema archeologico- risposta scritta entro il Altri interrogativi presentati in data in merito all'interrogazione nuovo funzionario amministrativo presso il Servizio Organizzazione e risorse umane - risposta scritta entro il Sindaco Graziola/ Plotegher Tomazzoni Sindaco Sindaco /17 Romano Palazzo Grillo - risposta in aula Tomazzoni /17 Vergnano Situazione sanitaria dei migranti con particolare riferimento alle malattie infettive - risposta scritta entro il Previdi 2

3 /17 Vergnano Grave situazione istituzionale nelle Circoscrizioni - risposta scritta entro il /17 Airoldi Sistemazione parcheggio di Mori stazione - risposta scritta entro il /17 Vergnano Mancata pubblicazione dei dati del nasometro ed emissioni odorigene - risposta scritta entro il /17 Pozzer Parco all'ex Alpe - risposta scritta entro il /17 Zenatti Criteri per l'affido dei lavori e l'assegnazione degli incarichi professionali e/o consulenze - risposta scritta entro il Plotegher Graziola Plotegher Graziola Graziola MOZIONI N. data n. reg proponente oggetto /17 Ferrari, Parisi, Plotegher Gestione accoglienza profughi da parte della Provincia /17 Vergnano, Zenatti Marco, Angeli, Miorandi Variazione del servizio presso l'ospedale S. Maria del Carmine ORDINI DEL GIORNO N. data n. reg. Proponente Oggetto /16 Vergnano Pedaggio autostradale per traffico merci su A /17 Zenatti Marco Civica scuola musicale R. Zandonai

4 4 La Presidente ricorda che nel corso della seduta non si potranno fare riferimenti al referendum previsto per il 28 maggio Entra in aula l'assessore Tomazzoni presenti 27 consiglieri Domanda di attualità di data 18 aprile 2017 del consigliere Zenatti Marco avente ad oggetto: Allestimento info-point a Borgo Sacco. Il consigliere Zenatti Marco presenta la domanda di attualità. Risponde il Sindaco. Entra in aula la consigliere Colla (ore 19.30) presenti 28 consiglieri Il consigliere ringrazia il Sindaco per la risposta ricevuta e ribadisce che in futuro situazioni simili andranno gestite meglio. Conclude affermando che non ritiene giusto che il Comune si accolli le spese sostenute. 1. Interrogazione presentata dal consigliere Angeli in data relativa a: Sicurezza a rischio a Rovereto e in Vallagarina - risposta scritta Il consigliere Angeli chiede il rinvio della trattazione in considerazione del fatto che la risposta gli è arrivata in data odierna. Il Sindaco effettua alcune precisazioni. 1bis. Interrogazione presentata dal consigliere Zenatti Marco in data relativa a: Assegnazione incarichi professionali e/o consulenze, ed esiti di gara per servizi tecnico-professionali dell area tecnica - risposta scritta Il consigliere Zenatti si dichiara soddisfatto della risposta ricevuta, ma ritiene negativa la situazione che si è creata. Si dice stimolato a chiedere di più su questo percorso. 2. Interrogazione presentata dal consigliere Airoldi in data relativa a: Muro di protezione per la ciclabile Mori Stazione - Marco - risposta scritta Il consigliere Airoldi si ritiene soddisfatto della risposta ricevuta, anche se rammaricato per quanto successo. Chiede che in occasioni analoghe venga fatta maggiore attenzione all andamento dei lavori. 3. Interrogazione presentata dal consigliere Airoldi in data relativa a: Sviluppo urbanistico nella zona della Protezione civile di Marco - risposta scritta

5 4. Interrogazione presentata dal consigliere Zenatti Marco in data relativa a: Direttore del Festival del cinema archeologico - risposta scritta 5 5. Interrogazione presentata dal consigliere Zenatti Marco in data relativa a: Altri interrogativi presentati in data in merito all interrogazione nuovo funzionario amministrativo presso il Servizio Organizzazione e risorse umane - risposta scritta Il consigliere Zenatti Marco ritiene la risposta incompleta e preannuncia a breve una nuova interrogazione. 6. Interrogazione presentata dal consigliere Romano in data relativa a: Palazzo Grillo - risposta in aula Rinviata per assenza del consigliere proponente. 7. Interrogazione presentata dal consigliere Vergnano in data relativa a: Situazione sanitaria dei migranti con particolare riferimento alle malattie infettive - risposta scritta Rinviata per assenza del consigliere proponente. 8. Interrogazione presentata dal consigliere Vergnano in data relativa a: Grave situazione istituzionale nelle Circoscrizioni - risposta scritta Rinviata per assenza del consigliere proponente. 9. Interrogazione presentata dal consigliere Airoldi in data relativa a: Sistemazione parcheggio di Mori stazione - risposta scritta 10. Interrogazione presentata dal consigliere Vergnano in data relativa a: Mancata pubblicazione dei dati del nasometro ed emissioni odorigene - risposta scritta Rinviata per assenza del consigliere proponente. 11. Interrogazione presentata dal consigliere Pozzer in data relativa a: Parco all ex Alpe - risposta scritta

6 12. Interrogazione presentata dal consigliere Zenatti Marco in data relativa a: Criteri per l affido dei lavori e l assegnazione degli incarichi professionali e/o consulenze - risposta scritta 6 La Presidente nomina quali scrutatori i consiglieri Simoncelli e Luscia. 1. Delibera Approvazione della revisione dello statuto della Comunità della Vallagarina anche ai fini dell adeguamento alle novità introdotte dalla L.P n. 12 Il Sindaco illustra la proposta di deliberazione, precisando che la Comunità di Valle terrà in considerazione per il futuro delle eventuali osservazioni dei consiglieri comunali. Il consigliere Pozzer sottolinea come si tratti solamente di una approvazione formale. Evidenzia il pregio della Conferenza dei Sindaci, mentre il Comitato esecutivo poteva essere chiamato Giunta. Non si dice d accordo sull eliminazione della lettera i) dell art. 8. E contrario all abrogazione dell ex art. 10. Trova indicativo l art. 12 della proposta perché aumenta i poteri del Presidente. Art. 20 dello Statuto evidenzia che la Comunità di Valle si configura come ente a 360 gradi, ritiene invece che avrebbe dovuto essere una cinghia di trasmissione fra e con i Comuni. Critica la riduzione delle materie previste dagli artt. 22 e 24. Preannuncia voto favorevole. Il consigliere Zenatti Marco afferma che che le modifiche non sono solo formali. Crede invece che vi siano alcune previsione che cambieranno, nel bene o nel male, la situazione attuale. Cita ed analizza alcuni articoli. Conclude sostenendo che la modifica che si introduce sembra banale ma di fatto non lo è. L'interlocuzione sarà appesantita rispetto a prima, in quanto tra Comune e Provincia vi sarà un altro ente intermedio. E' una perdita di autonomia per i Comuni. Il consigliere Pozzer dissente da quando affermato dal consigliere Zenatti Marco. Il Sindaco effettua una replica, spiegando e sostenendo la scelta sulla Conferenza dei Sindaci. Spiega anche la modifica all art. 8 come necessità di disporre di maggiore flessibilità. Il consigliere Soini condivide le preoccupazioni del consigliere Zenatti Marco per quanto riguarda l abolizione della lettera i) dell ex art. 8, anche se ritiene utile un coinvolgimento del Consiglio o della Conferenza dei Sindaci. Il consigliere Angeli evidenzia l importanza del voto di Rovereto e che quindi la nostra città non dovrebbe far parte della Comunità di Valle, in maniera simile alla città di Trento. Preannuncia il suo voto contrario, in quanto si dichiara contro le Comunità di Valle. Il Sindaco effettua una replica in risposta a quanto affermato dal consigliere Angeli. Si procede con le dichiarazioni di voto. Il consigliere Zenatti Marco preannuncia voto contrario. Il consigliere Pozzer preannuncia voto favorevole e manifesta dubbi inerenti il referendum.

7 Il Sindaco preannuncia voto favorevole ed effettua un chiarimento in merito a referendum e consultazioni. La consigliera Filippi preannuncia voto favorevole. Si procede con la votazione. Con 25 voti favorevoli e 3 contrari (Angeli, Dalzocchio, Zenatti Marco), palesemente espressi per alzata di mano dai 28 consiglieri presenti e votanti, la delibera viene approvata. 7 Alle viene effettuata una pausa. Alle ore riprendono i lavori consiliari. Non rientrano in aula l'ass. Chiesa e i consiglieri Bettinazzi, Filippi, Luscia e Soini presenti 23 consiglieri 2. Delibera Progetto straordinario di sostegno all occupazione affidamento gestione all Azienda Multiservizi Rovereto, azienda speciale del Comune approvazione schema di contratto di servizio Dopo una breve introduzione, l ass. Previdi presenta la proposta di deliberazione. Entrano l ass. Chiesa e i consiglieri Bettinazzi, Filippi, Luscia e Soini (ore 21.26) presenti 28 consiglieri Prende la parola la dirigente del Servizio politiche sociali, dott.ssa Federica Sartori, la quale attraverso la proiezione di slides effettua ulteriori approfondimenti, in particolare in merito alle risorse del progetto. Esce la presidente Dalzocchio presenti 27 consiglieri Presiede il Vicepresidente Chemotti L ass. Previdi afferma che i problemi sono tanti e a volte non si riesce a rispondere a tutte le richieste dei cittadini. Il consigliere Stiz condivide il progetto e preannuncia voto favorevole. Pone alcune domande, tra cui la professionalità delle persone assunte. L'assessore Previdi risponde. Il consigliere Comper chiede informazioni relativamente degli esclusi e sottolinea incongruenze nei costi sostenuti. Risponde la dott.ssa Sartori. Il consigliere Simoncelli chiede in merito alle ore complessive delle attività lavorative, per capire il numero di ore retribuite, la retribuzione oraria, le differenze di compenso tra operai e capisquadra. Risponde la dott.ssa Sartori. L'assessore Previdi interviene con delle precisazioni.

8 Il consigliere Zenatti Marco chiede in merito all azione 2, sul perchè l affidamento sia andato alla Jobs Coop e non ad AMR. Risponde la dott.ssa Sartori, ricordando che è una azione residuale. L ass. Previdi effettua ulteriori precisazioni. La consigliera Colla valuta positivamente l iniziativa e sottolinea un errore formale relativamente alla L. 381/90. Il consigliere Angeli chiede di inserire fra i criteri la cittadinanza italiana e la residenza di 3/5 anni a Rovereto. Risponde la dott.ssa Sartori, la quale spiega che la residenza è un coefficiente. Si procede con la discussione. Il consigliere Simoncelli si dichiara perplesso in merito a questo tipo di progetto, anche perché trova differenze nel costo orario. Chiede una verifica per capire se quello prospettato sia veramente lo strumento migliore da utilizzare. Ritiene inoltre che avere quattro o cinque attività diverse di intervento comportino costi maggiori. Rispondono l'ass. Previdi e la dott.ssa Sartori. Il consigliere Ferrari sottolinea il fatto che il progetto in parola lo scorso anno ha portato ad un netto miglioramento per la qualità dei servizi e della vita nella città di Rovereto, benefici che non sono di natura economica. Il consigliere Gerola esprime il suo apprezzamento per l'iniziativa in questione. A suo avviso il comune ha a disposizione delle leve che la Pat non ha. Ritiene però che l investimento su altre iniziative potrebbe generare maggiore rendimento. Un problema fondamentale è che non si può pensare che queste iniziative possano esserci solo perchè finanziate dal Comune, invoca infatti un terzo settore che sia più imprenditoriale e meno sociale. Preannuncia una mozione sul tema in oggetto. Il consigliere Pellegrini ritiene che il Comune non può essere un ente che si occupa del lavoro. Auspica ambito di interventi più allargati e inclusivi rispetto agli attuali. Il consigliere Soini contesta le tesi del gruppo del consiliare del Pd, che mirano a far sembrare gli interventi quali iniqui e parziali. Crede che stia sfuggendo il fulcro e il cuore del progetto in oggetto. Non condivide la scelta dell astensione. Si dichiara favorevole ad eventualmente discutere una mozione inerente il tema. Ricorda che un progetto con tale obiettivo andrebbe approvato all unanimità. Il consigliere Zenatti Marco chiede che il denaro pubblico venga speso nel miglior modo possibile, senza intermediari. L attenzione al lavoro deve avvenire anche con maggiore attenzione agli incarichi ed agli appalti, il cui fatturato resta in città solamente per un 7,3%. Preannuncia voto favorevole. La consigliera Filippi risponde al consigliere Soini, precisando che queste operazioni hanno un sapore antiquato, in quanto finito il denaro finiscono gli effetti. Ritiene che ci siano altre forme in grado di produrre effetti a medio e lungo termine sull economia della città. Preannuncia voto di astensione. Il Sindaco sottolinea che questo è un provvedimento rientra tra quelli tampone e urgenti. L obiettivo è sicuramente quello di realizzare interventi strutturali. Risponde al consigliere Zenatti in merito al dato da lui citato del 7,3% sul fatturato che rimane in città. Riferisce di un incontro tra lui, ass. Graziola ed associazione artigiani. 8

9 L ass. Previdi effettua la replica finale, con la quale ringrazia i consiglieri per i loro interventi. Si dichiara dispiaciuto per la posizione del gruppo consiliare del Pd. Ritiene che comunque affrontare le situazioni di emergenza sia una cosa importante. La precedenza è aiutare i più deboli. Si procede con le dichiarazioni di voto. Il consigliere Cemin preannuncia voto favorevole e dichiara che un tipo di provvedimento come questo potrebbe essere tranquillamente approvato da tutti. La consigliera Filippi ribadisce la non contrarietà, bensì l astensione per alcune perplessità in merito a l utilità del provvedimento sul medio e lungo periodo. Chiede che per la prossima Commissione attività sociali venga iscritto questo argomento. Il Sindaco effettua alcune precisazioni. Si procede con la votazione. Con 22 voti favorevoli e 5 astenuti (Airoldi, Filippi, Gerola, Pellegrini e Simoncelli), palesemente espressi per alzata di mano dai 27 consiglieri presenti e votanti, la delibera viene approvata. Ad unanimità di voti favorevoli, palesemente espressi per alzata di mano dai 27 consiglieri presenti e votanti, la delibera viene dichiarata immediatamente eseguibile. 9 L'adunanza viene sospesa alle ore Letto, confermato e sottoscritto La Presidente del Consiglio Il Segretario generale - f.to Mara Dalzocchio - - f.to Giuseppe Di Giorgio -