COMUNE DI BASTIDA PANCARANA Piazza del Municipio Bastida Pancarana (PV) Tel Fax

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1 BASTIDA PANCARANA Piazza del Municipio Bastida Pancarana (PV) Tel Fax CONVENZIONE PER LO SVOLGIMENTO ASSOCIATO DI FUNZIONI TRA I COMUNI DI: BASTIDA PANCARANA CIGOGNOLA BRESSANA BOTTARONE MEZZANINO SERVIZIO LAVORI PUBBLICI MANUTENTIVI DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL UFFICIO TECNICO COMUNALE 6/2017 Affidamento diretto di incarico per calcolo rischio fulminazione e verifica illuminamento locali presso Scuola Primaria di Piazza del Municipio. Approvazione disciplinare d incarico Ing. Marco Magrini Polloni e impegno di spesa. L anno DUEMILADICIASSETTE, il giorno VENTISETTE, del mese di GENNAIO nel proprio ufficio, Visto il D.Lgs. n. 267/2000; Visto il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118; Visto il D.Lgs. n. 165/2001; Visto il D.lgs. 50/2016; Visto lo Statuto comunale; Visto il Regolamento comunale di contabilità; IL FUNZIONARIO RESPONSABILE Premesso che: - Con deliberazione della Giunta Comunale n. 19 in data , esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il Nuovo Regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi Parte I; - Con deliberazione C.C. n. 2 del è stata approvata la Convenzione per la gestione in forma associata delle funzioni fondamentali previste dal DL 95/2012 convertito in L. 135/2012, fra i Sindaci dei Comuni di Bressana Bottarone, Bastida Pancarana, Cigognola, Mezzanino, Castelletto di Branduzzo e Robecco Pavese; - Con deliberazione consiliare n. 2 in data , con cui l organo di indirizzo politico prese atto del recesso, dalla citata convenzione, dei Comuni di Castelletto di Branduzzo e Robecco Pavese, riapprovando così una nuova convenzione con i restanti tre Comuni, avente decorrenza e durata di anni quattro; - Con deliberazione consiliare n. 26 del , con cui il Comune di Cigognola ha modificato ed integrato lo schema di convenzione di cui sopra, prevedendo, sulla base dell andamento dei servizi e delle criticità riscontrate nel corso di questi sei mesi, la possibilità di sostituire l Ufficio Comune con più Convenzioni organizzative, che consentano agli Enti interessati, sciolti dall obbligo di gestire unitariamente i Servizi, di dotarsi di strumenti convenzionali più snelli, adattabili alle più immediate esigenze di ciascuno degli Enti convenzionati; Dato atto che la Convenzione, nella nuova formulazione, è stata sottoscritta fra i Sindaci in data 21 luglio 2016; Richiamata la deliberazione G.C. n. 57 del , con cui il Sindaco di Bastida Pancarana ha modificato ed integrato la propria pianta organica; 1

2 Richiamato il decreto n. 13 del , con cui il Sindaco di Bastida Pancarana revoca tutti i provvedimenti di nomina precedentemente emessi, a far data dal ; Richiamato, in questa sede, il decreto sindacale di nomina n. 15 emesso il a favore della Geom. Antonella Calatroni, dipendente del Comune di Cigognola, a Responsabile SERVIZIO TECNICO E TECNICO MANUTENTIVO, LAVORI PUBBLICI, MANUTENZIONI DEL PATRIMONIO, AMBIENTE, PROTEZIONE CIVILE, URBANISTICA, EDILIZIA PRIVATA E ATTIVITA PRODUTTIVE; Precisato pertanto che, in questa sede, Responsabile Unico del Procedimento è la ; Posto che, con deliberazione del Consiglio Comunale n. 10 del è stato approvato il Bilancio di Previsione esercizio finanziario 2017/2019; Vista la normativa in materia di conflitto di interessi: art 6 bis legge 241/90: Il responsabile del procedimento e i titolari degli uffici competenti ad adottare i pareri, le valutazioni tecniche, gli atti endoprocedimentali e il provvedimento finale devono astenersi in caso di conflitto di interessi, segnalando ogni situazione di conflitto, anche potenziale ; art. 6 DPR 62/2013: Il dipendente si astiene dal prendere decisioni o svolgere attività' inerenti alle sue mansioni in situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi con interessi personali, del coniuge, di conviventi, di parenti, di affini entro il secondo grado. Il conflitto può riguardare interessi di qualsiasi natura, anche non patrimoniali, come quelli derivanti dall'intento di voler assecondare pressioni politiche, sindacali o dei superiori gerarchici ; art 7 DPR 62/2013: Il dipendente si astiene dal partecipare all'adozione di decisioni o ad attività che possano coinvolgere interessi propri, ovvero di suoi parenti, affini entro il secondo grado, del coniuge o di conviventi, oppure di persone con le quali abbia rapporti di frequentazione abituale, ovvero, di soggetti od organizzazioni con cui egli o il coniuge abbia causa pendente o grave inimicizia o rapporti di credito o debito significativi, ovvero di soggetti od organizzazioni di cui sia tutore, curatore, procuratore o agente, ovvero di enti, associazioni anche non riconosciute, comitati, società o stabilimenti di cui sia amministratore o gerente o dirigente. Il dipendente si astiene in ogni altro caso in cui esistano gravi ragioni di convenienza. Sull'astensione decide il responsabile dell'ufficio di appartenenza. Atteso che il sottoscritto responsabile relativamente al presente procedimento non si trova in conflitto di interessi, neanche potenziale; Richiamati: - la legge 6 novembre 2012, n. 190 Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione; - il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni; - il decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39 Disposizioni in materia di inconferibilità e incompatibilità di incarichi presso le pubbliche amministrazioni e presso gli enti privati in controllo pubblico, a norma dell'articolo 1, commi 49 e 50, della legge 6 novembre 2012, n. 190; - il D.P.R. 16 aprile 2013, n. 62 Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell'articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165; - l Intesa, conclusa in sede di Conferenza unificata in data 24 luglio 2013, tra Governo, Regioni ed Enti locali per l attuazione dell articolo 1, commi 60 e 61, della legge 6 novembre 2012, n. 190, recante Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione; - il Piano Nazionale Anticorruzione (P.N.A.), approvato con delibera dell Autorità Nazionale Anticorruzione n. 72 del 11 settembre 2013; - gli interventi interpretativi forniti, in materia, dal Dipartimento della Funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei Ministri; - le linee guida parimenti fornite, in materia, dall Autorità Nazionale Anticorruzione; - la deliberazione del Sindaco n. 7 in data avente ad oggetto: Aggiornamento programma triennale di prevenzione della corruzione e del programma triennale per la trasparenza e l integrità, triennio 2017/2019 ; Dato atto che il contraente si assume ogni responsabilità in ordine al rispetto della normativa suindicata ed in particolare agli obblighi di comportamento di cui al combinato disposto dell art. 2, comma 3, del D.P.R. n. 62/2013 Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell art. 54 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e del Codice di comportamento del Comune di Bastida Pancarana adottato con deliberazione del Sindaco n. 6 in data , pubblicato sul sito del Comune al seguente link: ed in ordine al rispetto di quanto contenuto nell art. 53, co. 16ter del D.Lgs. n. 165/2001, riguardante il divieto di conclusione di contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto del Comune di Bastida Pancarana per il triennio successivo alla conclusione del rapporto di lavoro; ******************************* 2

3 Richiamate la normativa CEI EN , che prescrive l obbligo, nei luoghi di lavoro, della valutazione del rischio fulminazione, e la normativa UNI EN in materia di illuminazione dei luoghi di lavoro; Considerato che priorità assoluta deve essere data ai due plessi scolastici presenti sul territorio comunale e che, in questa sede, oggetto di affidamento sarà la scuola primaria sita in Piazza del Municipio; Atteso che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, modificata dalla legge n. 208/2015, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede: l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità/prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del d.l. n. 95/2012 (L. n. 135/2012) e dell articolo 11, comma 6, del d.l. n. 98/2011 (L. n. 115/2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; l obbligo per tutte le pubbliche amministrazioni di avvalersi di convenzioni Consip per l acquisizione di energia elettrica, telefonia fissa e mobile, gas, combustibile da riscaldamento, carburanti rete ed extra-rete (art. 1, commi 7-9, d.l. n. 95/2012, conv in legge n. 135/2012); l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a euro e fino alla soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come da ultimo modificato dall articolo 1, comma 502, della legge n. 208/2015). Anche in tal caso la violazione dell obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del citato decreto legge n. 95/2012; Verificato, ai fini e per gli effetti dell articolo 26 della legge n. 488/1999 e dell articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 che non risultano convenzioni attive stipulate da CONSIP o da centrali regionali di committenza per i beni o servizi in oggetto ovvero le convenzioni stipulate sono esaurite; Dato atto che il servizio da acquisire è di importo inferiore a 1.000,00 e pertanto non è obbligatorio il ricorso al MEPA, ai sensi dell art. 1, comma 450, della legge n. 296/2006); Posto che: - l Ing. Marco Magrini Polloni, con studio professionale a Pavia, Via Repubblica 52, P.iva , C.F. MGR MRC 62E13 G388 Y, possiede tutti i requisiti professionali e curriculari commisurati alla natura dell incarico ed alla tipologia di consulenza richiesta; - il Professionista, interpellato, si è dimostrato disponibile a espletare l incarico professionale in parola, come da sua proposta in data , prot. Ente n. 109; - che, ai sensi dell art. 3, comma 5, della L. 136/2010 s.m.i. sulla tracciabilità dei flussi finanziari è stata ottemperata la richiesta dell Autorità Anticorruzione del CIG. n. ZDC1CFEAB0; - che, sulla base di certificazione di regolarità contributiva in data , rilasciata da Inarcassa, prot. n , il summenzionato Ingegnere risulta IN REGOLA; Ritenuto possibile affidare il servizio in argomento al Professionista di cui sopra, in quanto trattasi di operatore economico che, per competenza ed esperienza dimostrata, presenta il dovuto livello di specializzazione necessaria all effettuazione del servizio, il quale si è dimostrato disponibile ad eseguire l appalto alle condizioni di cui alla presente determina; Visto l art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000 in base al quale la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione a contrattare indicante: il fine che si intende perseguire; l oggetto del contratto, la forma, le clausole essenziali; le modalità di scelta del contraente; Precisato che: il fine che si intende perseguire è il seguente: redigere il documento di rischio fulminazione e la verifica di illuminamento dei locali della Scuola Primaria sita in P.zza del Municipio; il contratto ha per oggetto l acquisizione di beni/servizi, per la precisione la prestazione tecnica di calcolo del rischio di fulminazione e redazione del conseguente documento, nonché verifica dell illuminamento dei locali. Il contratto contiene le seguenti clausole essenziali: luogo di svolgimento: Comune di Bastida Pancarana; durata: corrispettivo: 850,00 più 4% (contr. intr. Ord. Ing.) + IVA di legge così meglio indicati: 350,00 (valutazione rischio fulmini) 500,00 (verifica illuminamento locali); tempi di consegna: max 30 giorni dalla data di ns. conferma; termini di pagamento: bonifico bancario nei tempi fissati dalla vigente normativa; il contraente è stato scelto direttamente, nel rispetto della citata normativa; 3

4 Visto in proposito il prodotto d interesse, in base al quale la spesa per l esecuzione del servizio in essere ammonta complessivamente ad 1.078,48 Iva inclusa (850,00 + 4% + 22% Iva); Ritenuto di provvedere all impegno di spesa complessivo pari ad 1.078,48 iva compresa, somma che trova allocazione nella competente missione così come di seguito: Missione , CAP. 240, del Bilancio di Previsione 2017/2019 definitivamente approvato; VISTA la compatibilità monetaria del pagamento della suddetta spesa con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica (art. 9, comma 1, lett. A, D.L. 78/2009 convertito in L. n. 102/2009 e art. 183 c. 8 del D. Lgs. 267/00); VISTO il vigente Regolamento comunale di contabilità; VISTO il D.Lgs. 18/07/2000 n. 267, recante: Testo unico delle leggi sull ordinamento degli Enti locali ; VISTI i principi contabili di cui al D.Lgs. 118/2011e s.m.i e visto in particolare il principio contabile generale della competenza finanziaria, quale criterio di imputazione agli esercizi finanziari delle obbligazioni giuridicamente perfezionate attive e passive. Le obbligazioni giuridicamente perfezionate sono registrate nelle scritture contabili nel momento in cui l obbligazione sorge, ma con l imputazione all esercizio in cui esse vengono a scadenza, ossia entro il ; Visto l art. 3 della L , n. 136 Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia così come modificata dall art. 6 della L. 217/2010, di conversione in legge, con modificazioni, del D.L , n. 187, il quale precisa che i pagamenti in conto o a saldo in dipendenza del presente contratto sono effettuati mediante accredito su apposito conto corrente bancario o postale acceso presso banche o presso la Società Poste Italiane s.p.a., del quale l appaltatore ha l obbligo di comunicare a questa Stazione Appaltante, tempestivamente e, comunque, entro sette giorni dalla loro accensione, gli estremi identificativi nonché, nello stesso termine, le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi; Dato atto che è fatto obbligo all appaltatore, pena la nullità assoluta del presente contratto, di osservare, in tutte le operazioni ad esso riferite, le norme sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui all articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n Ai sensi del comma 5 di tale articolo, gli strumenti di pagamento devono riportare, per ogni transazione finanziaria posta in essere sia dal soggetto fornitore che dal soggetto ente pubblico il Codice Identificativo gara (C.I.G.) n. ZDC1CFEAB0 e dove obbligatorio, il Codice Unico Progetto (C.U.P.), considerando che la clausola risolutiva di cui al comma precedente sarà avviata in tutti i casi in cui le transazioni sono state eseguite senza avvalersi di banche o della Società Poste Italiane S.p.a.; Dato atto del parere di regolarità tecnica rilasciato dalla sottoscritta, attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art. 147bis, comma 1, del T.U.E.L.; Visto il parere di regolarità contabile ed il visto attestante la copertura finanziaria dell atto, rilasciati dal Responsabile del Servizio Finanziario ex artt. 147bis, comma 1, e 153, comma 5, D.lgs. 267/2000; DETERMINA 1) di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2) di procedere all affidamento diretto dell incarico di predisposizione del documento di calcolo del rischio di fulminazione e di verifica di illuminamento dei locali che ospitano la Scuola Primaria di P.zza del Municipio, obbligatoriamente richiesto dalla normativa vigente in materia, all Ing. Marco Magrini Polloni, con studio tecnico in Pavia, Via Repubblica n. 52, C.F. MGRMRC62E13G388Y, P.Iva , il quale ha proposto un compenso pari ad 850,00 + 4% (contr. int. Ord. Ing.) + Iva al 22% per un totale di 1.078,48; 3) di darne conferma al Professionista, dando atto che la somma complessiva di 1.078,48 al lordo dell iva e delle ritenute di legge, trova copertura alla missione n , CAP. 240, del Bilancio di Previsione 2017/2019 definitivamente approvato. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO 4

5 CONDIZIONI DI ESECUTIVITA DELLA DETERMINAZIONE VISTO: regolarità tecnica. Il Responsabile del Servizio Tecnico attesta la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art. 147bis, comma 1, del T.U.E.L. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO E TECNICO - MANUTENTIVO VISTO: regolarità contabile e di attestazione di copertura della spesa. Il Responsabile del Servizio Finanziario attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria della spesa imputata alla Missione sopra indicata, che presenta la sufficiente disponibilità, ai sensi degli art. 49 e 147bis, comma 1, Controllo di regolarità amministrativa e contabile del D.lgs. 267/2000 come integrato e modificato dal D.L. 174/2012 convertito in L. 213/2012 e ai sensi dell art. 153, comma 5, del D. Lgs. n. 267/2000. Bastida Pancarana Il Responsabile del Servizio Finanziario Paola Alberici VISTO di compatibilità monetaria. Il Responsabile del Servizio Tecnico e Tecnico Manutentivo attesta, ai sensi del D.L. 78/2009, la compatibilità con lo stanziamento a Bilancio e con le regole di finanza pubblica. Bastida Pancarana IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO E TECNICO - MANUTENTIVO 5