OSSERVATORIO MENSILE SUI BANDI DI GARA PER SERVIZI DI INGEGNERIA, INIZIATIVE DI PROJECT FINANCING E APPALTI DI PROGETTAZIONE E LAVORI

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1 Documento emesso il 12/06/2012 OICE/INFORMATEL OSSERVATORIO MENSILE SUI BANDI DI GARA PER SERVIZI DI INGEGNERIA, INIZIATIVE DI PROJECT FINANCING E APPALTI DI PROGETTAZIONE E LAVORI AGGIORNAMENTO AL 31 MAGGIO 2012 L'Osservatorio completo è visibile nel sito Internet dell'oice INDICE 1) I risultati dell Osservatorio fino al 31 maggio (sintesi) pag. 2 2) Bandi di gara europei per servizi di ingegneria 12 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria a) sopra soglia e sotto soglia 13 b) per classi di importo, in numero e percentuale 14 c) per settore 15 d) per stazione appaltante 16 e) per regione 17 f) elenco dei bandi di maggiore importo, pubblicati o non pubblicati nella gazzetta europea 18 g) Aggiudicazione gare italiane 21 4) Rilevazione iniziative in partenariato pubblico - privato (Bandi per project financing) 23 5) Bandi di gara per lavori con annessa progettazione (Appalti concorso, appalti integrati, appalti di general contractor) 26 6) Azioni Oice per la correttezza dei bandi 31 A CURA DI LUIGI ANTINORI RESPONSABILE DELL UFFICIO GARE E OSSERVATORIO OICE Roma 19 giugno 2012

2 1) I RISULTATI DELL'OSSERVATORIO FINO A MAGGIO 2012 Sintesi Le gare indette in Italia nel mese di maggio 2012 per servizi di ingegneria e architettura sono state 368, per un importo complessivo di euro. Rispetto al mese di maggio 2011 si rileva un calo del 3,9% nel numero e un aumento del 155,5% nel valore. Il grande incremento in valore è in gran parte dovuto alla pubblicazione da parte della 'Autostrada Pedemontana Lombarda' spa di Milano di una gara per l affidamento dell incarico di direzione lavori e attività tecnico-amministrative connesse alla direzione lavori e del coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione per i lavori di realizzazione delle tratte b1, b2, c, d e delle opere di compensazione del collegamento autostradale Dalmine Como Varese Valico del Gaggiolo, con un valore di euro. Nei primi cinque mesi 2012 le gare per servizi di ingegneria e architettura sono state 1.570, per un importo complessivo di euro. Il confronto con i primi cinque mesi del 2011 rileva una diminuzione del 14,2% nel numero dei bandi e un aumento del 3,9% nel loro valore. Le gare indette nei paesi UE e rilevate dalla gazzetta comunitaria nel mese di maggio 2012 ammontano a 1.209, con un calo del 13,1% rispetto maggio Tra queste quelle italiane sono solo 30 e, sempre rispetto maggio 2011, calano del 3,2%; mentre il loro valore di euro, cresce del 387,7%. Nei primi cinque mesi 2012 le gare europee ammontano a 6.145, con un calo del 5,1% rispetto ai primi cinque mesi del Tra queste quelle italiane sono 125 che, sempre rispetto al primi cinque mesi 2011, calano del 30,9%; mentre il loro valore, euro, cresce del 13,2%. Iniziative in partenariato pubblico privato Project financing (art. 153 e succ. Codice Contratti Pubblici) Sono solo 2 gli avvisi per sollecitare proposte da promotori emesso da stazioni appaltanti pubbliche rilevati nel mese di maggio, erano stati 9 nel maggio Le gare su proposta del promotore sono state 20 (5 nel maggio 2011); solo 1 aggiudicazione rilevata (3 nel maggio 2011). Concessioni di esecuzione e gestione (art. 143 e succ. Codice Contratti Pubblici) Sempre nel mese di maggio 2012 le gare per concessioni di esecuzione e gestione sono state 32, erano state 29 nel maggio Pag. 2 Oice ufficio gare e osservatorio

3 Gare per esecuzione di lavori pubblici con contenuti di progettazione 1 Le gare per appalti integrati rilevate maggio 2012 sono state 66, contro le 67 dello stesso mese del Nessuna gara rilevata per appalto concorso, 3 nel maggio Nessuna gara per general contractor. Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati in maggio è stato di 13, erano state 28 maggio del Appalti pubblici italiani per servizi di ingegneria ed architettura Numero ed importi delle gare di maggio Nel mese di maggio 2012 l osservatorio Oice/Informatel, come già detto, ha registrato 368 avvisi di gara per un valore complessivo pari a euro, con un valore medio a bando di euro; di questi 30 sono i bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria per un valore complessivo di euro, rispetto al totale costituiscono l'8,2% in numero e l'87,4% in valore. Confronto con maggio 2011 Rispetto al mese di maggio 2011, si rileva una diminuzione del 3,9%, nel numero delle gare e un aumento del 155,5% nel valore; il valore medio è cresciuto del 166,0%. Il numero delle gare pubblicate nella gazzetta comunitaria è diminuito del 3,2% e il loro valore è cresciuto del 387,7%, la loro quota rispetto al totale dei bandi è passata dall'8,1 all'8,2% nel numero e dal 45,8 all'87,4% nel valore. Confronto con il precedente mese di aprile Il raffronto con il precedente mese di aprile vede un aumento del 52,1% nel numero e del 96,5% nel valore delle gare pubblicate; il valore medio a gara è salito del 29,26%. Il numero delle gare soprasoglia cresciuto dell'87,5% e il loro valore del 117,3%. Confronto tra il primi cinque mesi 2011 e 2012 Nei primi cinque mesi del 2012 si registrano gare per un valore complessivo di euro. Rispetto allo stesso periodo del 2011 si registra una diminuzione del 1 I bandi per lavori con contenuti di progettazione sono divisi in quattro classi: "appalti integrati", "appalti concorso", "general contracting" e "altri bandi per lavori o servizi con annessa progettazione". La quarta classe raccoglie i bandi che richiedano con chiarezza anche servizi di ingegneria ma non possono essere inseriti nelle precedenti, ad esempio bandi per: costituzione di una STU; selezione di proposte di riqualificazione urbana; ricerca di soggetti sponsorizzatori per restauri; ricerca gestore area di protezione ambientale; "Global service" e "Facility management" ecc. Pag. 3 Oice ufficio gare e osservatorio

4 14,2% nel numero delle gare e un incremento del 3,9% nel loro importo. Il valore medio a bando è passato da euro nel 2011 a euro nel 2012 (+21.1%). Il numero dei bandi soprasoglia è calato del 30,9% e il loro valore è salito del 13,2%, la loro quota rispetto al totale dei bandi passa dal 9,9 all'8,0% nel numero e dal 67,3 al 73,3% nel valore. Le classi d importo Il confronto dei dati rilevati nei primi cinque mesi del 2012 e del 2011 mostra un calo nel numero delle gare di piccolo importo, riunite nella classe "sotto i euro", del 10,6%, nei primi cinque mesi del 2011 in questa classe era raccolto l'83,1% dei bandi pubblicati, nel 2012 la percentuale è scesa all'86,5%. La classe da a euro cala del 26,3% e rispetto al numero totale dei bandi pubblicati, la percentuale passa dall'8,5% del primi cinque mesi 2011 all'7,3% del La classe dei bandi di grande importo oltre euro perde il 37,0% e, rispetto al numero totale dei bandi pubblicati, passa dall'8,4% del 2011 al 6,2% del Sempre nel confronto tra primi cinque mesi 2012 e 2011 ma in termini di valore, la classe "sotto i euro" cala del 18,7% e, rispetto al valore totale delle gare pubblicate, passa dal 18,8% del 2011 al 14,7% del La classe da a euro cala dell'1,2%, e rispetto al valore totale delle gare pubblicate passa dal 12,5% del 2011 al 11,9% del La classe dei bandi grande importo "oltre euro" sale dell'11,1% e, rispetto al valore totale delle gare pubblicate, passa dal 68,7% del 2011 al 73,4% del I settori Il maggior numero di gare pubblicate nei primi cinque mesi del 2012 ha avuto per oggetto i servizi di assistenza con 335 gare +14,7% rispetto ai primi cinque mesi del 2011, seguono i servizi per opere edili (331 gare, -17,7%) ed i servizi di analisi ed indagine (168 gare, -13,0%). In termini di valore i servizi per opere stradali risultano al primo posto con 90,5 milioni di euro, +673,9% rispetto al primi cinque mesi del 2011, seguiti dai servizi per opere edili (20,6 milioni di euro, -26,3%) e dai servizi di topografia e rilievo (16,9 milioni di euro, +79,0%). Nel mese di maggio 2012 i servizi di assistenza sono al primo posto per numerosità con 82 gare, +51,9% rispetto al mese di maggio 2011, seguono i servizi per opere edili (77 gare, -31,3%) ed i servizi di analisi ed indagine (50 gare, +8,7%). In termini di valore i servizi per opere stradali risultano al primo posto con 57,0 milioni di euro, +1943% rispetto maggio 2011, seguiti dai servizi di topografia e rilievo (9,11 milioni di euro, +1061%) e dai servizi di assistenza (4,7 milioni di euro 48,1%). Concorsi di progettazione Tra i bandi del mese di maggio hanno riguardato i concorsi di progettazione, lo stesso numero del mese precedente, 16 nel mese di maggio Nei primi cinque mesi del 2012 i concorsi sono stati 83, contro i 76 del primi cinque mesi Pag. 4 Oice ufficio gare e osservatorio

5 Le stazioni appaltanti Le stazioni appaltanti più attive nei primi cinque mesi 2012 sono stati i Comuni con 891 gare, -22,0% rispetto al primi cinque mesi del 2011, seguiti da Concessionari e privati sovvenzionati (204 gare, +39,7%) e Province (130 gare,-25,7%). Al primo posto nella graduatoria per valore risultano i Concessionari e privati convenzionati con 112,6 milioni di euro, +66,2% rispetto al primi cinque mesi del 2011, seguiti dai Comuni (39,4 milioni di euro, -33,5%) e Amministrazioni dello Stato (17,5 milioni di euro, -16,6%). Le stazioni appaltanti più attive in maggio 2012 sono stati i Comuni con 193 gare, -15,7% rispetto maggio 2011, seguiti da Concessionari e privati convenzionati (56 gare, +107,4), ed Amministrazioni dello stato (34 gare, +240%). Al primo posto nella graduatoria per valore risultano i Concessionari e Privati sovvenzionati con 60,1 milioni di euro, +1264% rispetto maggio 2011, seguite da Regioni (8,9 milioni di euro, +154,1%) e Comuni (7,2 milioni di euro, -53,8%). Le regioni La regione in cui sono state pubblicate più gare nei primi cinque mesi del 2012 è la Sicilia con 241 gare, -8,0% rispetto ai primi cinque mesi del 2011, seguita dalla Lombardia (181 gare, -2,7%) e dalla Puglia (151 gare, -+6,3%). La graduatoria per valore vede al primo posto la Lombardia con 66,9 milioni di euro, +132,7% rispetto al 2011, seguita dal Trentino (32,4 milioni di euro, +312,6%) e Lazio (16,6 milioni di euro, -43,0%). La graduatoria di maggio 2012 vede al primo posto per numero di gare la Sicilia con 45 gare, +4,7% rispetto al maggio 2011, seguita dalla Sardegna (38 gare, +171,4%), al terzo posto troviamo la Puglia insieme alla Lombardia (34 gare, rispettivamente +47,5% e 1214%). La graduatoria per valore vede al primo posto la Lombardia con 55,9 milioni di euro, +132,7% rispetto maggio 2011, seguito dal Molise (8,6 milioni di euro, +1322%) e Campania (4,5 milioni di euro, -45,7%). Le aree geografiche Nei primi cinque mesi 2012 il Meridione guida la classifica per numero di bandi pubblicati con 411 gare, -20,3% rispetto al primi cinque mesi 2011, seguito dalle Isole (344, -0,6%), Nord- Ovest (320, -17,3%), Nord-Est (269, +11,2%), Centro (226, -33,1%). La graduatoria per valore vede al primo posto il Nord-Ovest con 80,0 milioni di euro, +46,7% rispetto ai primi cinque mesi 2011, seguite dal Nord-Est (47,3 milioni di euro, +65,7%), Meridione (36,2 milioni di euro, -15,0%), Centro (24,5 milioni di euro, -35,6%) e Isole (22,7 milioni di euro, -41,8%). Pag. 5 Oice ufficio gare e osservatorio

6 Le principali gare rilevate in maggio Autostrada Pedemontana Lombarda spa (MI) - Affidamento dell incarico di direzione lavori, delle attività tecnico-amministrative connesse alla direzione lavori e del coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione afferente ai lavori di realizzazione delle tratte b1, b2, c, d e delle opere di compensazione del collegamento autostradale Dalmine Como Varese Valico del Gaggiolo e opere ad esso connesse; con un importo complessivo di 54,7 milioni di euro di servizi Regione Molise - Ricognizione immobiliare e censuaria dei beni appartenenti al demanio e patrimonio indisponibile, preordinata all acquisizione della obiettiva consistenza immobiliare del singolo ente territoriale, propedeutica alla definizione dei piani di valorizzazione; definizione dei piani di valorizzazione sia con riferimento ai beni immobili appartenenti al demanio e patrimonio indisponibile della regione e degli enti dalla stessa vigilati e controllati, sia con riferimento ai beni immobili appartenenti al patrimonio disponibile della regione, degli enti dalla stessa vigilati e controllati,e degli enti locali ricompresi nel territorio regionale; con un importo di 8,6 milioni di euro di servizi Azienda Ospedaliera San Giuseppe Moscati (AV) - Affidamento triennale del servizio di riorganizzazione dei processi tecnologici a supporto delle attività sanitarie dell Azienda Ospedaliera San Giuseppe Moscati; con un importo di 2,4 milioni euro di servizi Veritas spa (VE) - Affidamento servizio esterno di analisi chimiche; con un importo di 1,5 milioni di euro di servizi Università degli Studi di Milano - Affidamento unitario della progettazione preliminare, completa della documentazione necessaria all espletamento del successivo appalto integrato complesso di cui all art. 53 comma c) del d.lgs 163/2006, della direzione lavori, contabilità e coordinamento in fase di esecuzione e dell attività di supporto al rup per supervisione, coordinamento e verifica della progettazione definitiva ed esecutiva, necessaria per la ristrutturazione ed adeguamento funzionale del complesso edilizio sito in Milano, via Mercalli n.23; con un importo servizi di 1,2 milioni di euro di servizi Esiti dei bandi di gara nazionali Ribassi In base agli ultimi dati pervenuti al 31 maggio lo scostamento tra importo a base d asta e valore di aggiudicazione da per le gare pubblicate nel 2007 il 30,5% di ribasso, per quelle pubblicate nel 2008 del 35,3%. Per le gare pubblicate nel 2009 il ribasso sale al 38,7%. Le gare pubblicate nel 2010 hanno raggiunto un ribasso del 41,6%. Le prime informazioni sulle aggiudicazioni di gare pubblicate nel 2011 danno un ribasso medio del 40,5%. Pag. 6 Oice ufficio gare e osservatorio

7 Tra le gare per servizi di ingegneria del 2011 di cui abbiamo avuto notizia dell'avvenuta aggiudicazione nel mese di maggio spicca il ribasso di quella pubblicata dalla 'Autostrada Pedemontana Lombarda' spa (MI) per l'affidamento del servizio di verifica ai fini della validazione, del progetto esecutivo relativo ai lavori di realizzazione delle tratte b1, b2, c, d e delle opere di compensazione del collegamento autostradale Dalmine Como Varese valico del Gaggiolo e opere ad esso connesse, con un importo a base d'asta di euro, aggiudicata per euro, con il 72% di ribasso. Tempi di aggiudicazione I tempi di aggiudicazione delle gare indette nel 2007, sempre in base ai dati pervenuti al 31 maggio, sono stati pari a 205 giorni. Per le gare pubblicate nel giorni, nel giorni e nel giorni. Le informazioni sulle aggiudicazioni di gare pubblicate nel 2011 indicano in 181 giorni la distanza tra pubblicazione del bando e aggiudicazione. Appalti pubblici europei per servizi di ingegneria ed architettura Il confronto tra il primi cinque mesi del 2011 e del 2012 vede un calo del 5,1% nel numero complessivo dei bandi a livello europeo pubblicati nella gazzetta comunitaria: contro Prima tra le nazioni la Francia con gare, -10,0% rispetto al primi cinque mesi del 2011, seguita da Germania (754 gare, -0,3%), Polonia (421, +3,9%), Repubblica Ceca (294 gare, +185,4%), Svezia (236 gare, +33,3%), Gran Bretagna (231 gare, -9,1%). L Italia con 125 gare (-30,9%) è solo al 10 posto. Nei primi cinque mesi del 2012 la Francia risulta aver pubblicato il 43,2% del totale dei bandi apparsi sulla gazzetta comunitaria (al netto di quelli banditi dalla Commissione), la Germania il 12,6%, la Polonia il 7,0%, la Repubblica Ceca il 4,9%, la Svezia il 3,9%, la Gran Bretagna il 3,8%. L'Italia solo il 2,1%. Nel mese di maggio 2012 i bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria dai vari paesi europei sono stati 1.209, contro i del precedente mese di aprile (-8,2%), nel mese di maggio 2011 i bandi erano stati (-13,1%). Al primo posto è sempre la Francia con 463 gare, seguita da Germania (174), Polonia (78), Svezia (58), Gran Bretagna (49), Lituania (39). Solo al 10 posto l'italia con 30 gare. In maggio la Francia ha pubblicato il 39,3% del totale dei bandi apparsi sulla gazzetta comunitaria (al netto di quelli banditi dalla Commissione), seguita da Germania (14,8%), Polonia (6,6%), Svezia (4,9%), Gran Bretagna (4,2%), Lituania (3,3%). L'Italia solo il 2,5%. Pag. 7 Oice ufficio gare e osservatorio

8 Appalti pubblici italiani di esecuzione con contenuti di progettazione Iniziative in partenariato pubblico privato Project financing (art. 153 e succ. Codice Contratti Pubblici). Avvisi e sollecitazione di proposte da parte di promotori Nei primi cinque mesi del 2012 gli avvisi per sollecitare proposte da promotori emessi dalle stazioni appaltanti pubbliche sono stati 16, di cui 9 con valore noto per euro (nei primi cinque mesi del avvisi, di cui 24 con valore noto per euro). Nel mese di maggio 2012 sono 2 gli avvisi rilevati per sollecitazione di proposte da promotori, nessuno con valore noto (nel mese di maggio 2011 rilevate 9 avvisi, 4 con valore per euro). Gare su proposta del promotore Le gare su progetto del promotore rilevate nei primi cinque mesi del 2012 sono state 65, di cui 61 con valore noto per euro (nei primi cinque mesi del 2011 le gare sono state 55, tutte con valore noto per euro). Nel mese di maggio 2012 le gare su progetto del promotore sono state 20, 19 con valore noto per euro (nel mese di maggio gare, tutte con valore noto per euro). Aggiudicazioni Nei primi cinque mesi del 2012 le aggiudicazioni di gare di cui abbiamo avuto notizia sono state 51, di cui solo 7 con valore noto per euro (nei primi cinque mesi del aggiudicazioni, 5 con valore noto per euro). Nel mese di maggio è stata rilevata una sola aggiudicazione, di cui non si conosce il valore (nel maggio aggiudicazione rilevata, 2 con valore noto per ). Concessioni di esecuzione e gestione (art. 143 e succ. Codice Contratti Pubblici) Nei primi cinque mesi del 2012 sono state 155 le gare per concessioni di esecuzione e gestione, di cui 104 con valore noto per euro (nei primi cinque mesi del gare, di cui 103 con valore noto per euro). Nel mese di maggio le gare per concessioni di esecuzione e gestione sono state 32, 24 con valore noto per euro (in maggio bandi, di cui 19 con valore noto di euro). Pag. 8 Oice ufficio gare e osservatorio

9 Appalti integrati, appalti concorso, general contracting e altro Appalti integrati Nei primi cinque mesi del 2012 le gare rilevate per appalti integrati sono state 301, di cui 294 con valore noto per euro (nei primi cinque mesi del gare, di cui 308 con valore noto per euro). Nel mese di maggio 2012 le gare rilevate per appalti integrati sono state 66, tutte con valore noto per euro (nel mese di maggio gare, di cui 66 con valore noto per euro). Appalti concorso Le gare rilevate nei primi cinque mesi del 2012 per appalto concorso sono state 3, tutte con valore noto per euro (nei primi cinque mesi del gare, tutte con valore noto per euro). Nessuna gara per appalto concorso è stata pubblicata nel maggio 2012 (nel mese di maggio gare tutte con valore noto di euro. General contracting Anche nel mese di maggio 2012 non è stata pubblicata alcuna gara per general contracting, l'ultima gara pubblicata per general contracting risale al maggio Altri bandi di costruzione con contenuti di progettazione Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati nei primi cinque mesi del 2012 è stato di 58, di cui 44 con valore noto per euro (nei primi cinque mesi bandi, di cui 96 con valore noto per euro). Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati in maggio 2012 è stato di 13, di cui 11 con valore noto per euro (nel mese di maggio bandi, di cui 20 con valore noto per euro). Azioni Oice per la correttezza delle procedure di affidamento Nel corso del mese di maggio l'oice ha inviato 13 lettere di contestazione a stazioni appaltanti. Alla CITTA DI VERCELLI: N. 3 lettere - Affidamento di incarico professionale per la redazione del progetto definitivo di recupero dell immobile denominato Ex Macello ubicato in Vercelli - Via F.lli Laviny, 67 e redazione del Capitolato Speciale d Appalto e dello Schema di Contratto e affidamento di incarico professionale per la redazione del progetto definitivo di restauro conservativo dell immobile denominato Ex Monastero di San Pietro Martire ubicato Pag. 9 Oice ufficio gare e osservatorio

10 in Vercelli - Via Dante Alighieri, 91 e redazione del Capitolato Speciale d Appalto e dello Schema di Contratto. A FERSERVIZI (RM): Invito per l affidamento delle attività professionali relative alle verifiche tecniche dei livelli di sicurezza strutturale finalizzate all emissione del certificato di idoneità statica ai sensi della Legge n. 1086/71, per la valutazione, ai sensi dell art. 8 del T.U. DM , della sicurezza attuale del Fabbricato Uffici ex Aiuole sito al Corso A. Lucci n. 156 Napoli e alla individuazione dei necessari interventi di ripristino, riparazione, miglioramento. Alla LURA AMBIENTE spa (VA): Incarico di progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, direzione lavori e coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione degli interventi relativi alla risoluzione dell interferenza del collettore e acquedotto consortile Lura ambiente s.p.a. con il tracciato della nuova autostrada Pedemontana in comune di Lomazzo e di Bregnano. All'AZIENDA SANITARIA LOCALE LECCE (LE): Affidamento servizi di direzione lavori, misurazione, contabilità e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione nella costruzione della nuova struttura ospedaliera nel plesso Vito fazzi di Lecce. All'AGENZIA REGIONALE PER IL LAVORO DI CAGLIARI (CA): Ampliamento, risanamento conservativo, adeguamento funzionale, prestazionale e normativo della sede dell Agenzia regionale per il Lavoro di Cagliari. Al COMUNE DI BARI: Affidamento del servizio concernente l'incarico professionale per la redazione del piano urbanistico generale (PUG) del Comune di Bari e della relativa VAS (valutazione ambientale strategica). Alla SISTEMA SOSTA E MOBILITA S.p.A. (UD): Servizio di direzione lavori, assistenza giornaliera di cantiere, misura e contabilità, eventuale redazione di perizia suplettiva/e e di variante che si rendesse/ero necessaria/e introdurre nel corso dell'esecuzione dei lavori per la realizzazione di un parcheggio interrato in piazza Primo Maggio in Comune di Udine. Al COMUNE DI SORSO (SS): n. 2 lettere Progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva e direzione dei lavori delle opere di valorizzazione della fascia costiera di Sorso attraverso interventi di infrastrutturazione a supporto delle attività produttive e turismo. Al COMUNE DI CATANZARO: Progetto esecutivo - Direzione lavori - Coordinamento della sicurezza durante la progettazione e l esecuzione - Direzione operativa - Misura e contabilità - per i lavori di riqualificazione del water front di Catanzaro Lido - Prolungamento lungomare in località Giovino e degli spazi retrostanti. All'AUTOSTRADA PEDEMONTANA LOMBARDA spa (MI): Procedura aperta per l affidamento dell incarico di Direzione Lavori, delle attività tecnico-amministrative connesse alla Direzione Lavori e del coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione afferente ai lavori di realizzazione delle Tratte B1, B2, C, D e delle opere di compensazione del Collegamento Autostradale Dalmine - Como - Varese - Valico del Gaggiolo e opere ad esso connesse. Pag. 10 Oice ufficio gare e osservatorio

11 Al COMUNE DI TERNI: Manifestazione di interesse per l'affidamento dell'incarico professionale per la progettazione definitiva ed esecutiva strutturale e coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione di importo inferiore ad ,00 relativa alla realizzazione dei lavori di Restauro, adeguamento funzionale e impiantistico del Teatro Comunale Giuseppe Verdi - 1^ Stralcio componente strutturale, ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. Al COMUNE DI ARTA TERME (UD): Indagine di mercato per l affidamento di servizi di ingegneria relativi alla realizzazione delle fonti termali nelle zone montane. Completamento stabilimento termale V lotto. Al COMUNE DI BARI: Affidamento del servizio concernente l'incarico professionale per la redazione del piano urbanistico generale (PUG) del Comune di Bari e della relativa VAS (valutazione ambientale strategica). Pag. 11 Oice ufficio gare e osservatorio

12 2) Bandi di gara europei per servizi di ingegneria Numero dei bandi pubblicati da ciascun paese nella gazzetta comunitaria Paesi totale anno primi cinque mesi maggio primi cinque mesi Belgio Danimarca Finlandia Francia Germania Grecia Irlanda Italia Lussemburgo Olanda Portogallo Commissione UE Austria Gran Bretagna Spagna Svezia Bulgaria Cipro Estonia Lettonia Lituania Malta Polonia Repubblica ceca Romania Slovacchia Slovenia Ungheria Totale Paesi Paesi+Commissione aprile maggio num Numero dei bandi nei principali paesi europei Francia Germania Polonia Spagna Gran Bretagna Italia Numero medio mensile dei bandi nei principali paesi UE (F, D, PO, E, GB) e in Italia Principali paesi Italia num. 0 anni Pag. 12

13 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria a) "sopra soglia", bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria, e "sotto soglia" Periodi sopra soglia sotto soglia totali % sopra soglia Valore medio num. euro num. euro num. euro num. imp in euro Totale anno - Anno ,0% 68,0% Anno ,2% 67,0% Anno ,7% 75,6% Anno ,1% 75,2% Anno ,3% 73,0% Anno gennaio ,1% 66,8% febbraio ,1% 62,4% marzo ,6% 76,9% aprile ,8% 75,0% maggio ,1% 45,8% giugno ,7% 69,3% luglio ,0% 92,1% agosto ,4% 75,9% settembre ,0% 82,2% ottobre ,0% 66,6% novembre ,7% 67,9% dicembre ,3% 77,7% Totale ,1% 75,0% Anno 2012 gennaio ,9% 44,7% febbraio ,7% 58,2% marzo ,1% 56,1% aprile ,6% 79,0% maggio ,2% 87,4% primi cinque mesi - Anno ,1% 73,2% Anno ,5% 55,8% Anno ,8% 75,2% Anno ,9% 75,6% Anno ,8% 79,9% Anno ,9% 67,3% Anno ,0% 73,3% Confronti percentuali - mag '12/apr '12 87,5% 117,3% 49,6% 18,0% 52,1% 96,5% ,2% - mag '12/mag '11-3,2% 387,7% -4,0% -40,6% -3,9% 155,5% ,0% - gen-mag '12 / gen-mag '11-30,9% 13,2% -12,3% -15,2% -14,2% 3,9% ,1% mln euro 0 ANDAMENTO MENSILE DEL VALORE E DEL NUMERO DEI BANDI IN ITALIA importo totale numero totale importo tendenza numero tendenza g fmamg l a s ond g fmamg l a s ond g fmamg l a s ond g fmamg l a s ond g fmamg l a s ond g fmam numero Pag. 13

14 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria b) per classi di importo in numero, valore e percentuale PERIODI Numero dei bandi per classi di importo Valore dei bandi di gara per classi di importo fino a da oltre fino a da totale oltre totale a a n % n % n % n % imp. % imp. % imp. % imp. % Totale anno - Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno gennaio ,1 28 9,1 24 7, , , , febbraio ,4 26 7,4 29 8, , , , marzo ,4 25 5,2 26 5, , , , aprile , , , , , , maggio , ,7 32 8, , , , giugno , , , , , , luglio ,5 21 7, , , , , agosto ,6 29 9, , , , , settembre ,4 19 7,8 19 7, , , , ottobre , ,2 20 7, , , , novembre ,3 24 8,0 29 9, , , , dicembre , ,7 22 7, , , , Totale , , , , , , Anno gennaio ,9 19 6,2 18 5, , , , febbraio ,5 33 9,9 22 6, , , , marzo ,9 24 7,5 21 6, , , , aprile ,2 19 7,9 12 5, , , , maggio ,0 20 5,4 24 6, , , , primi cinque mesi - Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno , ,3 97 6, , , , Confronti percentuali - mag '12/apr '12 53,6% - -20,8% - -42,9% - -24,4% - -19,8% - -15,8% - 155,7% - 77,4% - - mag '12/mag '11 4,5% - -47,2% - -72,1% - -20,4% - -30,7% - -21,4% - -13,1% - -16,3% - - gen-mag '12 / gen-mag '11-10,6% - -26,3% - -37,0% - -14,2% - -18,7% - -1,2% - 11,1% - 3,9% - (*) La percentuale dei bandi sopra Euro è diversa da quella relativa ai bandi sopra la soglia comunitaria per due ordini di motivi: - perché alcuni bandi vengono pubblicati nella Gazzetta comunitaria anche se di importo inferiore alla soglia dei Ecu ed altri, che l Oice stima soprasoglia, non vengono invece pubblicati sulla Gazzetta euro - inoltre perché nei cosidetti settori speciali la soglia prevista dalle norme comunitarie è più elevata Pag. 14

15 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria c) per settore confronti % SETTORE gen-mag '12 / totale anno primi cinque mesi maggio primi cinque mesi aprile maggio gen-mag '11 n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro Opere edili ,7% -26,3% Edilizia sanitaria ,1% -69,2% Edilizia scolastica ,0% -9,0% Strade e autostrade ,7% 673,9% Parcheggi ,0% -66,8% Opere marittime ,4% -32,7% Ferrovie e metropolitane ,0% 15,2% Aereoporti ,0% -39,9% Opere idrauliche ed acquedotti ,4% -16,6% Opere fognarie e di ,3% -70,7% Altre opere a rete ,1% -70,4% Opere ambientali ,5% 29,5% Opere di impiantistica ,3% 115,1% Servizi di analisi e indagine ,0% -46,3% Servizi di topografia e rilievo ,1% 79,0% Servizi di pianificazione ,3% 0,7% Servizi di assistenza ,7% -71,3% Totale ,2% 3,9% Numero, valore ed incidenza dei concorsi di idee e dei concorsi di progettazione totale anno primi cinque mesi n importo n importo n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro Concorsi ,2% 9,4% % dei concorsi su tot. dei bandi 5,7% 1,1% 4,7% 0,6% 4,7% 0,7% 5,0% 1,4% 4,2% 0,9% 4,2% 0,5% 5,3% 1,0% 4,5% 0,5% 6,0% 1,2% 2011 maggio primi cinque mesi 2012 aprile maggio confronti % - gen-mag '12 / gen-mag '11 Pag. 15

16 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria d) per stazione appaltante confronti % STAZIONE gen-mag '12 / totale anno primi cinque mesi maggio primi cinque mesi aprile maggio APPALTANTE gen-mag '11 n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n importo n euro n euro Amm. ni dello Stato (centrali e periferiche) ,9% -16,6% Consorzi, comunità montane e altro ,5% -14,2% Comuni (totale) ,0% -33,5% - (Comuni sotto 5.000) ,3% -36,9% - (Comuni ) ,1% -34,1% - (Comuni sopra ) ,8% -12,6% Province ,7% -31,6% Regioni ,0% -51,4% Ospedali USL ASL ,0% 58,5% Università ed enti di ricerca ,2% 21,0% IACP ,7% 485,1% Concessionarie e privati sovvenzionati ,7% 66,2% Totale ,2% 3,9% Pag. 16

17 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria e) per regione confronti % REGIONE gen-mag '12 / genmag '11 totale anno primi cinque mesi maggio primi cinque mesi aprile maggio n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro Valle d'aosta ,6% -86,8% Piemonte ,3% 40,7% Liguria ,3% 212,9% Lombardia ,7% 132,7% Trentino AA ,3% 312,6% Veneto ,1% -61,7% Friuli V. Giulia ,8% -7,8% Emilia Romagna ,3% 47,9% Toscana ,1% -13,9% Umbria ,0% 40,0% Marche ,8% -20,9% Lazio ,8% -43,0% Abruzzo ,2% -22,3% Molise ,1% 1322,3% Campania ,1% -45,7% Basilicata ,8% -83,8% Puglia ,3% -6,0% Calabria ,4% -42,2% Sicilia ,0% -45,6% Sardegna ,6% -28,4% Area geografica Nord - Ovest ,3% 46,7% Nord - Est ,2% 65,7% Centro ,1% -35,6% Meridione ,3% -15,0% Isole ,6% -41,8% Totale Italia ,2% 3,9% Nord - Ovest Nord - Est Centro Meridione Isole Valle d'aosta, Piemonte, Liguria, Lombardia Trentino AA, Veneto, Friuli V. Giulia, Emilia Romagna Toscana, Umbria, Marche, Lazio Abruzzo, Molise, Campania, Basilicata, Puglia, Calabria Sicilia, Sardegna Pag. 17

18 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria f) Elenco dei bandi di maggiore importo, pubblicati o non pubblicati nella gazzetta comunitaria n scad. Stazione appaltante Oggetto euro 1 18/05/2012 comune di san vero milis (or) 2/a - progettazione e consulenze - lungo le rive: il parco fluviale a: baratili san pietro, tramatza zeddiani /05/2012 insiel spa (ts) ga progettazione preliminare, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione preliminare, direzione dei lavori, misura e contabilita' e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione relativamente all'intervento di infrastrutturazione a banda larga "carso ii lotto" 3 11/06/2012 sistema sosta e mobilità spa (ud) avviso di gara per servizio di direzione lavori, assistenza giornaliera di cantiere, misura e contabilità, eventuale redazione di perizia suppletiva/e e di variante che si rendesse/ero necessaria/e introdurre nel corso dell'esecuzione dei lavori per la realizzazione di un parcheggio interrato in piazza primo maggio in comune di udine /06/2012 galleria di base del brennero brenner servizi di ingegneria relativi all elaborazione della progettazione d'appalto ed esecutiva per il raccordo ferroviario di wolf secondo le basistunnel bbt se, bolzano (bz) direttive in materia di progettazione emesse dall autorità austriaca 5 21/06/2012 veritas spa (ve) bando di gara per affidamento servizio esterno di analisi chimiche /06/2012 asur marche - azienda sanitaria unica avviso di gara per direzione lavori, misura e contabilità e coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione dei lavori di regionale marche (an) reingegnerizzazione, ristrutturazione ed ampliamento del blocco operatorio dell' ospedale mazzoni di ascoli piceno 7 26/06/2012 università degli studi di sassari (ss) bando di gara per affidamento servizi di ingegneria e architettura per la direzione dei lavori e coordinamento sicurezza per la realizzazione di un edificio per nuove aule, biblioteca e servizi generali della facoltà di agraria 8 28/06/2012 sub ato monte emilius piana d'aosta (ao) servizio di controllo della qualita' dell'acqua destinata al consumo umano degli acquedotti del sub ato monteemilius piana daosta /06/2012 provincia di lecce avviso di gara per servizi tecnici di progettazione definitiva ed esecutiva, studio impatto ambientale, piano d'esproprio, progettazione geologica, indagine archeologica, indagine geotecnica, direzione dei lavori, misure e contabilità, assistenza al collaudo, coordinamento della sicurezza nella fase di progettazione ed esecuzione, sorveglianza archeologica relativi ai lavori per s.p. n. 96 squinzano-casalabate - lavori di messa in sicurezza di alcuni tronchi e collegamento con la s.p. n. 613 (ex s.s. 16) 10 29/06/2012 autostrada pedemontana lombarda spa (mi) avviso di gara procedura aperta per l affidamento dell incarico di direzione lavori, delle attività tecnico-amministrative connesse alla direzione lavori e del coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione afferente ai lavori di realizzazione delle tratte b1, b2, c, d e delle opere di compensazione del collegamento autostradale dalmine como varese valico del gaggiolo e opere ad esso connesse 11 02/07/2012 università degli studi di trieste (ts) appalto dei servizi tecnici di architettura ed ingegneria per la progettazione definitiva ed esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione e direzione lavori, dei lavori di messa in sicurezza e adeguamento funzionale dell'edificio "a", sito in piazzale europa, 1 a trieste /07/2012 università degli studi di milano gara d appalto per l affidamento unitario della progettazione preliminare, completa della documentazione necessaria all espletamento del successivo appalto integrato complesso di cui all art. 53 comma c) del d.lgs 163/2006, della direzione lavori, contabilità e coordinamento in fase di esecuzione e dell attività di supporto al rup per supervisione, coordinamento e verifica della progettazione definitiva ed esecutiva, necessaria per la ristrutturazione ed adeguamento funzionale del complesso edilizio sito in milano, via mercalli n /07/2012 ministero della difesa - direzione generale dei affidamento della progettazione definitiva ed esecutiva relativamente alla realizzazione di una palazzina per alloggiamento volontari lavori e del demanio - 3 reparto - 8 presso la caserma saloni sede della scuola sottufficiali dell esercito italiano divisione (rm) 14 06/07/2012 fondazione camillo cavour, santena (to) avviso di gara per affidamento del servizio di progettazione preliminare e definitiva dei lavori - sotto il profilo edile, impiantistico, strutturale e dell allestimento museografico - per la nuova destinazione museale del castello cavour a santena, compreso il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione 15 06/07/2012 comune di novara concorso di progettazione per pisu novara: "polo d'innovazione tecnologica e riqualificazione urbana" area sant'agabio - cup f12e cig d /07/2012 a.m.s.c. impianti e servizi spa, gallarate (va) affidamento del servizio di esecuzione di analisi chimiche di controllo e di processo degli acquedotti, delle reti fognarie e degli impianti di depurazione dei servizi idrici integrati affidati ad amsc spa per un periodo di 12 mesi 17 09/07/2012 comune di bressanone (bz) concorso di progettazione giardino del palazzo vescovile di bressanone /07/2012 consorzio di bonifica del sannio alifano, piedimonte matese (ce) PUBBLICATI IN GAZZETTA COMUNITARIA affidamento dell'incarico di supporto alla progettazione per l'intervento di "conversione della rete irrigua in destra del fiume volturno. piane di pietravairano, baia e latina, dragoni e alvignano" cig: b Pag. 18