OSSERVATORIO MENSILE SUI BANDI DI GARA PER SERVIZI DI INGEGNERIA, INIZIATIVE DI PROJECT FINANCING E APPALTI DI PROGETTAZIONE E LAVORI

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1 Documento emesso il 11/04/2011 OICE/INFORMATEL OSSERVATORIO MENSILE SUI BANDI DI GARA PER SERVIZI DI INGEGNERIA, INIZIATIVE DI PROJECT FINANCING E APPALTI DI PROGETTAZIONE E LAVORI AGGIORNAMENTO AL 31 MARZO 2011 L'Osservatorio completo è visibile nel sito Internet dell'oice INDICE 1) I risultati dell Osservatorio fino al 31 marzo 2011 (sintesi) pag. 2 2) Bandi di gara europei per servizi di ingegneria 11 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria a) sopra soglia e sotto soglia 12 b) per classi di importo, in numero e percentuale 13 c) per settore 14 d) per stazione appaltante 15 e) per regione 16 f) elenco dei bandi di maggiore importo, pubblicati o non pubblicati nella gazzetta europea 17 g) Aggiudicazione gare italiane 20 4) Rilevazione iniziative in partenariato pubblico - privato (Bandi per project financing) 24 5) Bandi di gara per lavori con annessa progettazione (Appalti concorso, appalti integrati, appalti di general contractor) 29 6) Azioni Oice per la correttezza dei bandi 35 A CURA DI LUIGI ANTINORI RESPONSABILE DELL UFFICIO GARE E OSSERVATORIO OICE Roma 12 aprile 2011

2 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2011 1) I RISULTATI DELL'OSSERVATORIO FINO A MARZO 2011 Sintesi Le gare indette in Italia nel mese di marzo 2011 per servizi di ingegneria e architettura sono state 482, per un importo complessivo di euro. Rispetto al mese di marzo 2010 si rileva un aumento del 15,3% nel numero e una diminuzione dell'1,3% nel valore. Nel primo trimestre 2011 le gare per servizi di ingegneria e architettura sono state 1.142, per un importo complessivo di euro. Rispetto ai primi tre mesi 2010 si rileva un aumento del 16,6% nel numero dei bandi e un diminuzione del 34,5% nell'importo. Le gare indette nei paesi UE e rilevate dalla gazzetta comunitaria nel mese di marzo 2011 ammontano a 1.436, con un incremento del 16,7% rispetto a marzo Tra queste quelle italiane sono 32 che, sempre rispetto a marzo 2010, diminuiscono del 17,9%; mentre il loro valore, euro, cresce del 9,8%. Nel primo trimestre del 2011 le gare europee ammontano a , con un calo del 3,2% rispetto ai primi tre mesi del Tra queste quelle italiane sono 102 che, sempre rispetto ai primi tre mesi 2010, crescono dell'8,5%; mentre il loro valore, euro, scende del 40,9%. Iniziative in partenariato pubblico privato Project financing (art. 153 e succ. Codice Contratti Pubblici) Sono solo 3 gli avvisi per sollecitare proposte da promotori emesso da stazioni appaltanti pubbliche rilevati nel mese di marzo 2011, nel marzo 2010 rilevati 13 avvisi. Le gare su proposta del promotore sono state 16 (13 rilevate nel marzo 2010), le aggiudicazioni rilevate sono state 2 (2 anche nel marzo 2010). Concessioni di esecuzione e gestione (art. 143 e succ. Codice Contratti Pubblici) Sempre nel mese di marzo 2011 le gare per concessioni di esecuzione e gestione sono state 45, erano state 54 nel marzo Gare per esecuzione di lavori pubblici con contenuti di progettazione I bandi per lavori con contenuti di progettazione sono divisi in quattro classi: "appalti integrati", "appalti concorso", "general contracting" e "altri bandi per lavori o servizi con annessa progettazione". La quarta classe raccoglie i bandi che richiedano con chiarezza anche servizi di ingegneria ma non possono essere inseriti nelle precedenti, ad esempio bandi per: costituzione di una STU; selezione di proposte di riqualificazione urbana; ricerca di soggetti sponsorizzatori per restauri; ricerca gestore area di protezione ambientale; "Global service" e "Facility management" ecc. Le gare per appalti integrati rilevate a marzo del 2011 sono state 67, contro le 60 dello stesso mese del Pag. 2 Oice ufficio gare e osservatorio

3 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2011 Sono 27 le gare per appalto concorso, 10 gare rilevate nel marzo Nessuna gara per general contractor in marzo, in tutto il 2010 era stata pubblicata una sola gara. Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati a marzo è stato di 27, erano stato di 6 nello stesso mese del Appalti pubblici italiani per servizi di ingegneria ed architettura Numero ed importi delle gare di marzo Nel mese di marzo 2011 l osservatorio Oice/Informatel, come già detto, ha registrato 482 avvisi di gara per un valore complessivo pari a euro, con un valore medio a bando di euro; di questi 32 sono i bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria per un valore complessivo di euro, rispetto al totale costituiscono il 6,6% in numero e il 76,9% in valore. Confronto con marzo 2010 Rispetto al mese di marzo 2010, si rileva un aumento del 15,6% nel numero delle gare e una diminuzione dell'1,3% nel valore; il valore medio è passato da a euro, -14,4%. Il numero delle gare pubblicate nella gazzetta comunitaria è sceso del 17,9% ma il loro valore è cresciuto del 9,8%, la loro quota rispetto al totale dei bandi è passata dal 9,6 all'8,9% nel numero e dal 77,9 al 70,3% nel valore. Confronto con il precedente mese di febbraio Il raffronto con il precedente mese di febbraio vede un aumento del 36,9% nel numero e del 73,1% nel valore delle gare pubblicate; il valore medio a gara è cresciuto del 26,4%. Il numero delle gare soprasoglia è diminuito del 17,9% e il loro valore è cresciuto del 113,4%. Confronto tra i primi tre mesi 2010 e 2011 Nel primo trimestre del 2011 si registrano gare per un valore complessivo di euro. Rispetto allo stesso periodo del 2010 si registra un aumento del 16,6% nel numero e una diminuzione del 34,5% nell importo. Il valore medio a bando è passato da euro nel 2010 a euro nel 2011 (-43.8%). Il numero dei bandi soprasoglia è cresciuto dell'8,5% e il loro valore calato del 40,9%, la loro quota rispetto al totale dei bandi passa dal 9,8 al 10,6% nel numero e dall'81,8 al 64,6% nel valore. Le classi d importo Il confronto dei dati rilevati nel primo trimestre del 2011 e del 2010 mostra un aumento del Pag. 3 Oice ufficio gare e osservatorio

4 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2011 numero delle gare di piccolo importo, riunite nella classe "sotto i euro", del 22,2%, nel primo trimestre del 2010 in questa classe era raccolto l'82,2% dei bandi pubblicati, nel 2011 la percentuale è salita all'86,2%. La classe da a euro, vede un calo del numero delle gare del 13,2% e rispetto al numero totale delle gare pubblicate ha raccolto il 9,3% nel 2010 e l'6,9 % nel La classe dei bandi di grande importo oltre euro scende del 4,8% e, rispetto al numero totale dei bandi pubblicati, passa dal 8,5% del 2010 all'6,9% del Sempre nel confronto tra i primo trimestre 2011 e 2010 ma in termini di valore, la classe "sotto i euro" scende del 6,2% e, rispetto al valore totale delle gare pubblicate, passa dall'12,9% del 2010 al 18,4% del La classe da a euro diminuisce del 8,6%, e rispetto al valore totale delle gare pubblicate passa dal 8,9% del 2010 al 12,4% del La classe dei bandi grande importo "oltre euro" scende del 42,1% e, rispetto al valore totale delle gare pubblicate, passa dall'78,2% del 2010 al 69,1% del I settori Il maggior numero di gare pubblicate nei primi tre mesi del 2011 ha avuto per oggetto servizi per opere di edilizia con 233 gare, +3,1% rispetto ai primi tre mesi del 2010, seguono i servizi di assistenza (194 gare, +8,4%) e i servizi di per strade ed autostrade (185 gare, +105,6%). In termini di valore i servizi di assistenza risultano al primo posto con 32,2 milioni di euro, +44,5% rispetto ai primi tre mesi del 2010, seguiti dai servizi per opere edili (15,95 milioni di euro, -0,7%) e dai servizi di analisi ed indagine (14,2 milioni di euro, +6,4%). Nel mese di marzo 2011 i servizi per opere di edilizia sono al primo posto per numerosità con 114 gare, +17,5% rispetto al mese di marzo 2010, seguono i servizi per opere stradali (68 gare, +70%) e i servizi di assistenza (64 gare, -22,9%). In termini di valore i servizi di assistenza risultano al primo posto con 17,5 milioni di euro, +98,4% rispetto a marzo 2010, seguiti dai servizi per edilizia sanitaria (13,1 milioni di euro, +1587,7%) e dai servizi di analisi ed indagine (8,5 milioni di euro, -17,7%). Le stazioni appaltanti Le stazioni appaltanti più attive nel primi tre mesi 2011 sono stati i Comuni con 722 gare, +5,7% rispetto ai primi tre mesi del 2010, seguiti da Provincie (125 gare, +92,3%) e Concessionari e privati sovvenzionati (84 gare, -9,7%). Al primo posto nella graduatoria per valore risultano i Concessionari e privati sovvenzionati con 40,2 milioni di euro, -57,5% rispetto a marzo 2010, seguiti da i Comuni (33 milioni di euro, -7,3) e Regioni (20,7 milioni di euro, -5,9%) Le stazioni appaltanti più attive in marzo sono stati i Comuni con 288 gare, -1,7% rispetto a marzo 2010, seguiti dalle Amministrazioni dello stato (66 gare, +842,9%) e Province (45 gare, +95,7 rispetto a marzo 2010). Al primo posto nella graduatoria per valore risultano i Concessionari e privati sovvenzionati con 18,6 milioni di euro, +16,5% rispetto a marzo Pag. 4 Oice ufficio gare e osservatorio

5 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/ , seguiti dalle Regioni (14,6 milioni di euro, +36,7%) e Comuni (11,4 milioni di euro, -23,6%). Le regioni La regione in cui sono state pubblicate più gare nei primi tre mesi del 2011 è la Sicilia con 179 gare, +193,4% rispetto ai primi tre mesi del 2010, seguita dal Lazio (127 gare, +119%) e Lombardia (108 gare, -25%). La graduatoria per valore vede al primo posto la Sicilia con 21,7 milioni di euro, +453% rispetto al 2010, seguito dalla Valle d'aosta (17,8 milioni di euro, +1769%) e Lombardia (11,3 milioni di euro, +9,0%) La graduatoria di marzo 2011 vede al primo posto per numero di gare il Lazio con 69 gare, +97,1% su marzo 2010, seguita dal Piemonte (62 gare, +121,4%) e Lombardia (47 gare, - 20,3%). La graduatoria per valore vede al primo posto la Sicilia con 16,8 milioni di euro, +1091,8% rispetto a marzo 2010, seguito dalla Valle d'aosta (12,6 milioni di euro, +1812%) e Lazio (3,8 milioni di euro, -81,7%). Le aree geografiche Nei primi tre mesi del 2011 il Meridione guida la classifica per numero di bandi pubblicati con 306 gare, +24,4% rispetto ai primi tre mesi del 2010, seguito da Nord-Ovest (247, -4,6%), Isole (229, +124,5%), Centro (218, +54,6%), Nord-Est (142, -38,5%). La graduatoria per valore vede al primo posto il Nord-Ovest con 32,2 milioni di euro, +69,4% rispetto ai primi tre mesi 2010, seguito dalle Isole (27,3 milioni di euro, +380,6%), Nord-Est (19,2 milioni di euro, -76,6%), Meridione (18,7 milioni di euro, -51,4%) e Centro (16,6 milioni di euro, -42,6%). Le principali gare rilevate in marzo Regione Sicilia Affidamento del servizio di gestione degli adempimenti tecnici amministrativi per l'istruttoria delle domande e l'erogazione dei contributi in favore dei soggetti beneficiari nonché di gestione delle procedure dirette alla conclusione di eventuali contratti di programma regionali settoriali di cui al programma operativo regionale fesr 2007/2013, asse ii, obiettivo specifico 2.1, obiettivi operativi e 2.1.2, ad un soggetto gestore concessionario con funzioni di organismo intermedio; con un importo di 13,0 milioni di euro di servizi. COUP srl - Complesso Ospedaliero Umberto Parini (AO) Servizi di ingegneria ed architettura per la definizione e l'esecuzione dei lavori di ampliamento e di ristrutturazione a presidio unico ospedaliero regionale per acuti dell'ospedale Umberto Parini di viale Ginevra in Aosta; con un importo di 10,5 milioni di euro di servizi. ENI spa Studi specialistici e servizi di assistenza per l'integrita' di strutture soggette a corrosione - apr/up-a4; con un importo di 2,2 milioni di euro di servizi. Pag. 5 Oice ufficio gare e osservatorio

6 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2011 SO.G.I.N. - Societa' Gestione Impianti Nucleari p.a. (RM) Servizio di analisi radiotossicologiche - servizio di analisi sui campioni biologici di lavoratori esposti dei siti Sogin per il controllo della contaminazione interna attraverso controlli radiotossicologici (rtx); con un importo di 1,8 milioni di euro di servizi. Autorità Portuale di Augusta (SR) Servizio relativo ai rilievi, misure, indagini ed analisi per l'effettuazione della caratterizzazione ambientale dei bacini idrici e degli alvei dei fiumi presso gli impianti ENEL; con un importo di 1,8 milioni di euro di servizi. Esiti dei bandi di gara nazionali Ribassi In base agli ultimi dati pervenuti al 28 marzo lo scostamento tra importo a base d asta e valore di aggiudicazione, dati raccolti dopo l'abolizione del minimo tariffario nel 2006, danno per le gare pubblicate nel 2007 del 30,5%, per quelle pubblicate nel 2008 del 35,3%. Per le gare pubblicate nel 2009 il ribasso sale al 38,6%. Le informazioni sulle aggiudicazioni di gare pubblicate nel 2010 confermano la forte crescita dei ribassi: 41,6%. Tra le gare del 2010 di cui abbiamo avuto notizia dell'avvenuta aggiudicazione nel mese di marzo spicca il ribasso della gara pubblicata dall' IPES - Istituto per l'edilizia sociale della provincia autonoma di Bolzano (BZ) per l'accatastamento ed intavolazione di 159 alloggi e relative pertinenze a Bolzano con un importo a base d'asta di euro, aggiudicata per euro, con il 76% di ribasso. Tempi di aggiudicazione I tempi di aggiudicazione delle gare indette nel 2007, sempre in base ai dati pervenuti al 28 marzo, sono stati pari a 205 giorni. Per le gare pubblicate nel giorni, mentre per il giorni. Le informazioni sulle aggiudicazioni di gare pubblicate nel 2010 indicano in 166 giorni la distanza tra pubblicazione del bando e aggiudicazione. Appalti pubblici europei per servizi di ingegneria ed architettura Il confronto tra i primi tre mesi del 2010 e del 2011 vede una crescita del 16,7% nel numero complessivo dei bandi europei pubblicati nella gazzetta comunitaria: contro Pag. 6 Oice ufficio gare e osservatorio

7 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2011 Prima tra le nazioni la Francia con gare, +17,0% rispetto ai primi tre mesi del 2010, seguita da Germania (406 gare, +24,9%), Polonia (232, +44,1%), Spagna (161 gare, -29,1%), Gran Bretagna (155 gare, +23,0%) e al sesto posto l Italia con 102 gare (+8,5%). nei primi tre mesi del 2011 la Francia risulta aver pubblicato il 45,2% del totale dei bandi apparsi sulla gazzetta comunitaria (al netto di quelli banditi dalla Commissione), la Germania l'11,4%, la Polonia il 6,5%, la Spagna il 4,5%, la Gran Bretagna il 4,3% e l'italia solo il 2,9%. Nel mese di marzo 2011 i bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria dai vari paesi europei sono stati 1.436, contro i del precedente mese di febbraio (+13,8%), nel mese di marzo 2010 i bandi erano stati (+10,5%). Al primo posto è sempre la Francia con 648 gare, seguita da Germania (159), Polonia (104), Gran Bretagna (66), Spagna (59), Romania (45), Svezia (41), Belgio (38) e solo al nono posto l'italia con 39 gare. In marzo la Francia ha pubblicato il 45,5% del totale dei bandi apparsi sulla gazzetta comunitaria (al netto di quelli banditi dalla Commissione), seguita da Germania (11,2%), Polonia (7,3%), Gran Bretagna (4,6%), Spagna (4,1%), Romania (3,2%), Svezia (2,9%), Belgio (2,7%). L'Italia ha pubblicato solo il 2,2% del totale dei bandi. Appalti pubblici italiani di esecuzione con contenuti di progettazione Iniziative in partenariato pubblico privato Project financing (art. 153 e succ. Codice Contratti Pubblici). Avvisi e sollecitazione di proposte da parte di promotori Nei primi tre mesi del 2011 gli avvisi per sollecitare proposte da promotori emessi dalle stazioni appaltanti pubbliche sono stati 20, di cui 17 con valore noto per euro (nel primo trimestre del avvisi, di cui 15 con valore noto per euro). Nel mese di marzo 3 avvisi per sollecitare proposte da promotori, 1 solo con valore noto per euro (in marzo , di cui 12 con valore noto di euro). Gare su proposta del promotore Le gare su progetto del promotore rilevate nei primi tre mesi del 2011 sono state 40, tutte con valore noto per euro (nel primo trimestre del 2010 le gare sono state 32, di cui 30 con valore noto per euro). In marzo le gare su progetto del promotore sono state 16, tutte con valore noto per euro (in marzo , tutte con valore noto di euro). Pag. 7 Oice ufficio gare e osservatorio

8 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2011 Aggiudicazioni Nei primi tre mesi del 2011 le aggiudicazioni di gare di cui abbiamo avuto notizia sono state 8, di cui solo 3 con valore noto per euro (nel aggiudicazioni, di cui 3 con valore noto per euro). Nel mese di marzo abbiamo avuto notizia di 2 aggiudicazioni, nessuna con valore noto (in marzo , tutte con valore noto di euro). Concessioni di esecuzione e gestione (art. 143 e succ. Codice Contratti Pubblici) Nei primi tre mesi del 2011 sono state 106 le gare per concessioni di esecuzione e gestione, di cui 70 con valore noto per euro (nei primi tre mesi del gare, di cui 62 con valore noto per euro). Nel mese di marzo i bandi per concessioni di esecuzione e gestione sono stati 45, di cui 28 con valore noto per euro (in marzo , 33 con valore noto di euro). Appalti integrati, appalti concorso, general contracting e altro Appalti integrati Nei primi tre mesi del 2011 le gare rilevate per appalti integrati sono state 180, di cui 176 con valore noto per euro (nel primo trimestre del gare, tutte con valore noto per euro). Nel mese di marzo le gare rilevate per appalti integrati sono state 67, 66 con valore noto per euro (nel mese di marzo gare, tutte con valore noto per euro). Appalti concorso Le gare rilevate nei primi tre mesi del 2011 per appalto concorso sono state 31, tutte con valore noto per euro (nel primo trimestre del gare, tutte con valore noto per euro). Nel mese di marzo 2011 le gare rilevate per appalto concorso sono state 27, tutte con valore noto per euro (in marzo , tutte con valore noto di euro). General contracting Nel mese di marzo 2011, come nel mese precedente, non è stata pubblicata alcuna gara per general contracting. Anche nel marzo del 2010 non era stata pubblicata alcuna gara. Nei primi tre mesi del 2011 non è stata pubblicate alcuna gara, come nel primo trimestre del Pag. 8 Oice ufficio gare e osservatorio

9 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2011 Altri bandi di costruzione con contenuti di progettazione Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati nei primi tre mesi del 2011 è stato di 75, di cui 58 con valore noto per euro (nei primi tre mesi bandi, di cui 21 con valore noto per euro). Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati in marzo 2011 è stato di 27, di cui 22 con valore noto per euro (nel mese di marzo , 5 con valore noto per euro). Altri bandi di costruzione con contenuti di progettazione Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati nei primi tre mesi del 2011 è stato di 75, di cui 58 con valore noto per euro (nei primi tre mesi bandi, di cui 21 con valore noto per euro). Il numero degli altri bandi per lavori o servizi con contenuti di progettazione rilevati in marzo 2011 è stato di 27, di cui 22 con valore noto per euro (nel mese di marzo , 5 con valore noto per euro). Azioni Oice per la correttezza delle procedure di affidamento Nel corso del mese di marzo l'oice ha inviato 14 lettere di contestazione a stazioni appaltanti. Al COMUNE DI PROCIDA (NA): Affidamento incarico professionale per la redazione di uno studio di fattibilità e della progettazione preliminare degli interventi da candidare ai finanziamenti del programma interregionale attrattori culturali naturali e turismo All'AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE DI RAGUSA (RG): N. 2 bandi di affidamento di servizi di progettazione rispettivamente per la ristrutturazione ed ampliamento dell area di emergenza e di diagnostica per immagini del P.O. Guzzardi di Vittoria e per la ristrutturazione e adeguamento a norma del Pronto Soccorso del P.O. Maggiore di Modica Al COMUNE DI BARI: Affidamento mediante procedura aperta dei servizi tecnici professionali di direzione dei lavori, misura, contabilità e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione dei lavori per la bonifica dell'area ex gasometro di Bari Al COMUNE DI VERBANIA: Progettazione definitiva per appalto integrato dei lavori di variante all'abitato di Verbania della S.S. n. 34 Al COMUNE DI CATENANUOVA (EN): Affidamento incarico per la progettazione definitiva, esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, indagini e studio Pag. 9 Oice ufficio gare e osservatorio

10 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2011 geologico dei lavori di mitigazione rischio idrogeologico del torrente Mastropaolo in prossimità della confluenza con il torrente Mulinello Alla REGIONE PUGLIA: Procedura aperta, indetta ai sensi del d.lgs. n.163/06, per l affidamento del servizio di realizzazione del catasto della rete escursionistica pugliese - azione linea asse IV - P.O. Fesr All'ENTE PARCO NAZIONALE DELLA SILA (CS): Affidamento servizio di analisi e ricerca comparata per produrre la candidatura dell Ente Parco alle classificazioni operate dal Sistema UNESCO Alla CAP HOLDING SPA (MI): Servizi per il rilievo geometrico delle camerette di ispezione della fognatura e per la ricostruzione del tracciato delle reti fognarie comunali Al MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI - Provveditorato Interregionale alle Opere Pubbliche per il Lazio Abruzzo e Sardegna Sede Coordinata di L Aquila c/o Scuola Ispettori e Sovrintendenti della Guardia di Finanza (AQ): Affidamento servizio di coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione dei lavori di adeguamento e parziale ricostruzione degli immobili sede del Tribunale di L'Aquila danneggiati dal sisma del Alla ETRA SpA - Energia Territorio Risorse Ambientali (PD): Servizio di direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione delle opere di Messa in sicurezza della discarica di Campodarsego Al COMUNE DI GESTURI (VS): Servizi di progettazione preliminare, definitiva, esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione, misura e contabilità e prestazioni accessorie relativi all intervento di costruzione del nuovo santuario per il beato Nicola Al COMUNE DI MONTE SAN BIAGIO (LT): Avviso per la redazione del piano di gestione ed assestamento forestale Alla PROVINCIA DI POTENZA: Procedura aperta per l appalto della progettazione esecutiva e l esecuzione dei lavori di realizzazione di impianti fotovoltaici per la produzione di energia elettrica da installare sulle coperture di edifici di proprietà della provincia di Potenza nella città capoluogo Alla MANIFATTURA DOMANI Srl (TN): Ex Manifattura Tabacchi di Rovereto - Progettazione del risanamento conservativo dell'edificio delle Zigherane e della realizzazione di nuova costruzione interrata Pag. 10 Oice ufficio gare e osservatorio

11 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2011 2) Bandi di gara europei per servizi di ingegneria Numero dei bandi pubblicati da ciascun paese nella gazzetta comunitaria Paesi totale anno primi tre mesi marzo primi tre mesi febbraio Commissione UE Austria Belgio Danimarca Finlandia Francia Germania Grecia Irlanda Italia Lussemburgo Olanda Portogallo Gran Bretagna Spagna Svezia Bulgaria Cipro Estonia Lettonia Lituania Malta Polonia Repubblica ceca Romania Slovacchia Slovenia Ungheria Totale Paesi Paesi+Commissione marzo Numero dei bandi nei primi sei paesi num Francia Germania Polonia Spagna Gran Bretagna Italia 102 Numero medio mensile dei bandi nei primi 5 paesi UE (F, D, E, GB, PO) e in Italia 250 Primi 5 paesi Italia num. 0 anni Pag. 11

12 OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2011 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria a) "sopra soglia", bandi pubblicati nella gazzetta comunitaria, e "sotto soglia" Periodi sopra soglia sotto soglia totali % sopra soglia Valore medio num. euro num. euro num. euro num. imp in euro Totale anno - Anno ,0% 68,0% Anno ,2% 67,0% Anno ,7% 75,6% Anno ,1% 75,2% Anno gennaio ,7% 59,1% febbraio ,6% 87,7% marzo ,3% 69,1% aprile ,3% 87,0% maggio ,8% 71,6% giugno ,4% 63,7% luglio ,3% 57,8% agosto ,7% 79,9% settembre ,1% 59,8% ottobre ,4% 66,7% novembre ,5% 46,3% dicembre ,2% 58,4% Totale ,3% 73,0% Anno gennaio ,1% 66,8% febbraio ,1% 62,4% marzo ,6% 76,9% primi tre mesi - Anno ,8% 78,8% Anno ,5% 58,0% Anno ,8% 76,7% Anno ,1% 79,0% Anno ,6% 77,9% Anno ,9% 70,3% Confronti percentuali - mar '11/feb '11-17,9% 113,4% 43,8% 6,4% 36,9% 73,1% ,4% - mar '11/mar '10-17,9% 9,8% 18,7% -26,1% 15,3% -1,3% ,4% -gen-mar '11 / gen-mar '10 8,5% -40,9% 17,5% -11,8% 16,6% -34,5% ,8% ANDAMENTO MENSILE DEL VALORE E DEL NUMERO DEI BANDI importo totale numero totale importo tendenza numero tendenza mln euro 0 g fmamg l a s on d g fmamg l a s on d g fmamg l a s on d g fmamg l a s on d g fm numero Pag. 12

13 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria b) per classi di importo in numero, valore e percentuale OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2011 Numero dei bandi per classi di importo Valore dei bandi di gara per classi di importo fino a da oltre fino a da totale PERIODI a a oltre totale n % n % n % n % imp. % imp. % imp. % imp. % Totale anno - Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno gennaio ,2 25 9,7 16 6, , , , febbraio , ,9 30 9, , , , marzo ,3 33 7,9 37 8, , , , aprile ,1 24 7,0 31 9, , , , maggio ,3 32 8, , , , , giugno ,5 27 8, , , , , luglio , , , , , , agosto ,5 29 9, , , , , settembre ,7 18 7,3 22 8, , , , ottobre ,5 24 7,7 24 7, , , , novembre ,4 38 9,9 26 6, , , , dicembre , , , , , , Totale , , , , , , Anno gennaio ,1 28 9,1 24 7, , , , febbraio ,4 26 7,4 29 8, , , , marzo ,4 25 5,2 26 5, , , , primi tre mesi - Anno ,2 94 4, , , , , Anno , , , , , , Anno , , , , , , Anno ,0 91 9, , , , , Anno ,2 91 9,3 83 8, , , , Anno ,2 79 6,9 79 6, , , , Confronti percentuali - mar '11/feb '11 45,1% - -3,8% - -10,3% - 36,9% - 6,3% - 14,2% - 113,3% - 73,1% - - mar '11/mar '10 23,9% - -24,2% - -29,7% - 15,3% - -10,9% - -28,3% - 6,2% - -1,3% - -gen-mar '11 / gen-mar '10 22,2% - -13,2% - -4,8% - 16,6% - -6,2% - -8,6% - -42,1% - -34,5% - (*) La percentuale dei bandi sopra Euro è diversa da quella relativa ai bandi sopra la soglia comunitaria per due ordini di motivi: - perché alcuni bandi vengono pubblicati nella Gazzetta comunitaria anche se di importo inferiore alla soglia dei Ecu ed altri, che l Oice stima soprasoglia, non vengono invece pubblicati sulla Gazzetta europ - inoltre perché nei cosidetti settori speciali la soglia prevista dalle norme comunitarie è più elevata Pag. 13

14 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria c) per settore OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/ confronti % SETTORE gen-mar '11 / genmar '10 totale anno primi tre mesi marzo primi tre mesi febbraio marzo n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro Opere edili ,1% -0,7% Edilizia sanitaria ,9% 209,8% Edilizia scolastica ,3% -34,5% Strade e autostrade ,6% -89,8% Parcheggi ,3% 399,6% Opere marittime ,3% 868,1% Ferrovie e metropolitane ,0% -87,2% Aereoporti ,0% -94,8% Opere idrauliche ed acquedotti ,6% 7,6% Opere fognarie e di depurazione ,8% 441,7% Altre opere a rete ,0% 121,9% Opere ambientali ,2% -1,6% Opere di impiantistica ,8% -38,5% Servizi di analisi e indagine ,2% 6,4% Servizi di topografia e rilievo ,0% -54,8% Servizi di pianificazione ,4% -43,4% Servizi di assistenza ,4% 44,5% Totale ,6% -34,5% Numero, valore ed incidenza dei concorsi di idee e dei concorsi di progettazione totale anno primi tre mesi n importo n importo n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro Concorsi ,7% -15,6% % dei concorsi sul totale dei bandi 5,5% 1,8% 5,7% 1,1% 4,7% 0,6% 5,0% 1,3% 6,1% 1,0% 4,5% 1,3% 4,1% 1,3% 5,3% 0,7% 3,7% 0,7% 2010 primi tre mesi marzo 2011 febbraio marzo confronti % -gen-mar '11 / genmar '10 Pag. 14

15 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria d) per stazione appaltante OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/ confronti % STAZIONE gen-mar '11 / totale anno primi tre mesi marzo primi tre mesi febbraio marzo APPALTANTE gen-mar '10 n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n importo n euro n euro Amm. ni dello Stato (centrali e periferiche) ,7% -50,6% Consorzi, comunità montane e altro ,3% 195,5% Comuni (totale) ,7% -7,3% - (Comuni sotto 5.000) ,3% 42,6% - (Comuni ) ,6% -27,8% - (Comuni sopra ) ,4% -20,6% Province ,3% 55,4% Regioni ,6% -5,9% Ospedali USL ASL ,9% -49,4% Università ed enti di ricerca ,5% -34,3% IACP ,0% -92,6% Concessionarie e privati sovvenzionati ,7% -57,5% Totale ,6% -34,5% Pag. 15

16 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria e) per regione OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/ confronti % REGIONE gen-mar '11 / genmar '10 totale anno primi tre mesi marzo primi tre mesi febbraio marzo n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro n euro Valle d'aosta ,5% 1769,7% Piemonte ,3% -40,9% Liguria ,6% -88,1% Lombardia ,0% 9,0% Trentino AA ,7% 56,2% Veneto ,0% -87,8% Friuli V. Giulia ,7% 24,5% Emilia Romagna ,0% -47,5% Toscana ,1% 62,8% Umbria ,3% 245,5% Marche ,8% 72,8% Lazio ,0% -58,0% Abruzzo ,0% -36,8% Molise ,0% -82,7% Campania ,3% -57,1% Basilicata ,5% -38,2% Puglia ,8% -38,6% Calabria ,4% -56,0% Sicilia ,4% 453,0% Sardegna ,0% 219,3% Area geografica Nord - Ovest ,6% 69,4% Nord - Est ,5% -76,6% Centro ,6% -42,6% Meridione ,4% -51,4% Isole ,5% 380,6% Totale Italia ,6% -34,5% Nord - Ovest Nord - Est Centro Meridione Isole Valle d'aosta, Piemonte, Liguria, Lombardia Trentino AA, Veneto, Friuli V. Giulia, Emilia Romagna Toscana, Umbria, Marche, Lazio Abruzzo, Molise, Campania, Basilicata, Puglia, Calabria Sicilia, Sardegna Pag. 16

17 3) Bandi di gara italiani per servizi di ingegneria f) Elenco dei bandi di maggiore importo, pubblicati o non pubblicati nella gazzetta comunitaria OSSERVATORIO OICE/INFORMATEL AL 31/03/2011 n scad. Stazione appaltante Oggetto euro PUBBLICATI IN GAZZETTA COMUNITARIA 1 14/03/2011 gse spa - gestore dei servizi elettrici (rm) servizio di previsione idroelettrica relativa agli impianti gestiti dal gse nel rispetto della delibera aeeg 280/07 * 2 14/03/2011 gse spa - gestore dei servizi elettrici (rm) servizio di previsione eolica e di irraggiamento solare per gli impianti gestiti dal gse nel rispetto della delibera aeeg 280/07 * 3 31/03/2011 infrastrutture lombarde spa (mi) affidamento dell'incarico di verifica, ai sensi dell'art. 112 del d.lgs. n. 163/2006, della progettazione esecutiva per i lavori inerenti la realizzazione del sistema viario di accessibilità all'esposizione universale di milano del 2015, consistente in particolare nel collegamento della s.s. n. 11 da molino dorino all'autostrada a8 dei laghi 4 01/04/2011 comune di lana (bz) gara per il servizio di progettazione definitiva, esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase progettuale e progettazione antincendio per la ristrutturazione ed ampliamento istituto comprensivo lana ii 5 05/04/2011 eni spa - san donato milanese (mi) studi specialistici e servizi di assistenza per l'integrita' di strutture soggette a corrosione - apr/up-a /04/2011 so.g.i.n. - societa' gestione impianti nucleari servizio di analisi radiotossicologiche - servizio di analisi sui campioni biologici di lavoratori esposti dei siti sogin per il controllo della p.a. (rm) contaminazione interna attraverso controlli radiotossicologici (rtx) 7 18/04/2011 azienda ospedaliero universitaria di udine - servizio di verifiche tecniche dei livelli di vulnerabilità sismica del padiglione a dell'ospedale di pordenone dipartimento servizi condivisi (ud) 8 21/04/2011 veritas spa (ve) /gg servizio di analisi chimiche. cig c7d /04/2011 consorzio di bonifica in destra del fiume sele progettazione preliminare e definitiva, compresi i presupposti e preliminari rilievi ed indagini di seguito meglio specificati, inerente ai (sa) lavori di ristrutturazione della rete irrigua del fiume tusciano - interconnessione bacino del sele 10 02/05/2011 comunità montana mont emilius di quart (ao) servizio di ingegneria ed architettura per la realizzazione di postazioni attrezzate con contenitori seminterrati per la raccolta dei rifiuti nei comuni della comunità montana /05/2011 anas spa - ente nazionale per le strade (rm) gara n servizi di monitoraggio ambientale ante operam, relativo a luoghi interessati dalla realizzazione della variante ss /05/2011 unione dei comuni metalla e il mare (ci) servizi di ingegneria e architettura inerenti la progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, il coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, la direzione lavori, la misura e contabilità relativi all'intervento riqualificazione area fluviale del rio mannu - completamento parco riola - palazzo comunale - riqualificazione urbana, in comune di fluminimaggiore cup: g22g cig: fd 13 03/05/2011 unione dei comuni metalla e il mare (ci) servizi di ingegneria e architettura inerenti la progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, il coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, la direzione lavori, la misura e contabilità relativi all'intervento per la naturalizzazione, conservazione e fruizione del monumento naturale "grotte di san giovanni" in comune di domusnovas. cig: d9b. cup: g12g /05/2011 asur - azienda sanitaria unica ancona (an) procedura aperta articolata in 2 lotti, per l'affidamento dei servizi di architettura ed ingegneria relativi a "interventi di reingegnerizzazione unità operative sanitarie e messa a norma dell'ospedale madonna del soccorso" - lotto n. 1: reingegnerizzazione delle unità operative sanitarie dell'ospedale di san benedetto del tronto 15 03/05/2011 asur - azienda sanitaria unica ancona (an) procedura aperta articolata in 2 lotti, per l'affidamento dei servizi di architettura ed ingegneria relativi a "interventi di reingegnerizzazione unità operative sanitarie e messa a norma dell'ospedale madonna del soccorso" - lotto n. 2: adeguamento a norma dell'ospedale di san benedetto del tronto /05/2011 autorità portuale di augusta (sr) supporto al responsabile del procedimento inclusa la validazione di parte dei progetti per le opere relative alla scheda grandi progetti di cui al decreto del ministero delle infrastrutture n del ed interventi complementari 17 03/05/2011 manifattura domani srl, rovereto (tn) progettazione del risanamento conservativo dell'edificio delle zigherane e della realizzazione di nuova costruzione interrata - ex manifattura tabacchi di rovereto 18 04/05/2011 comune di verrayes (ao) affidamento incarico professionale per servizi attinenti all'ingegneria ed all'architettura per la realizzazione di un centro polifunzionale a valenza socio sanitaria e socio assistenziale sito in comune di verrayes Pag. 17

18 n scad. Stazione appaltante Oggetto euro 19 09/05/2011 consorzio per lo sviluppo industriale della concorso di progettazione per gli interventi di infrastrutturazione e servizi di bonifica e recupero ambientale dei siti denominati "ex zona dell'aussa-corno, udine eurofer" e "porto vecchio" nel comprensorio industriale dell'aussa corno in provincia di udine 20 12/05/2011 azienda ospedaliero-universitaria "s.maria procedura aperta di rilevanza comunitaria per l'appalto di servizi tecnici di ingegneria e architettura per la realizzazione del nuovo edificio della misericordia" di udine (ud) centro dialisi ing. morelli de rossi 21 13/05/2011 ministero degli affari esteri - direzione gara europea a procedura aperta per l'affidamento dei servizi di valutazione ex post dell'iniziativa di cooperazione etiopia - progetto generale per la cooperazione allo sviluppo idroelettrico di gilgel gibe ii (rm) 22 13/05/2011 comune di trinitapoli (fg) servizi di ingegneria ed architettura inerenti la progettazione esecutiva, il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, la direzione lavori, la misura e contabilità, l'assistenza al collaudo e la liquidazione relativi all'intervento denominato infrastrutture di supporto degli insediamenti produttivi di trinitapoli". cig c /05/2011 autorita' portuale cagliari (ca) progettazione esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori di infrastrutturazione delle aree del porto canale situate all'interno della zona omogenea g2e* del prp 24 17/05/2011 comune di ercolano (na) assistenza tecnica, attraverso il ricorso ad una qualificata struttura esterna all'amministrazione comunale, per attività di supporto organizzativo e gestionale per l'attuazione del piu' europa della città di ercolano 25 19/05/2011 regione puglia affidamento del servizio di realizzazione del progetto di bio costruzioni marine in puglia po fesr 2007/2013. asse iv linea 4.4. interventi per la rete ecologica 26 20/05/2011 comune di melilli (sr) effettuazione dei rilievi plano-altimetrici indagini geognostiche, redazione del progetto definitivo per l'appalto integrato, degli studi di valutazione di impatto ambientale, del coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, direzione, misura e contabilità dei lavori, assistenza al collaudo, nonché annesse prestazioni speciali ed accessorie per le "opere di completamento del piano regolatore di contrada spalla-mandrazze". realizzazione dei collegamenti con gli accessi alle aree d, parallele alla sp n. 55, nel tratto dalla contrada targia fino alla rotatoria di belvedere 27 23/05/2011 comune di castelluccio valmaggiore (fg) affidamento dei servizi tecnici di aggiornamento progettazione definitiva, progettazione esecutiva, direzione lavori, coordinamento sicurezza, relazione geologica, relativo all'intervento infrastrutturale dissesto idrogeologico nel centro abitato in località porta del pozzo 28 23/05/2011 regione sicilia affidamento del servizio di gestione degli adempimenti tecnici amministrativi per l'istruttoria delle domande e l'erogazione dei contributi in favore dei soggetti beneficiari nonché di gestione delle procedure dirette alla conclusione di eventuali contratti di programma regionali settoriali di cui al programma operativo regionale fesr 2007/2013, asse ii, obiettivo specifico 2.1, obiettivi operativi e 2.1.2, ad un soggetto gestore concessionario con funzioni di organismo intermedio 29 25/05/2011 regione marche concorso di idee per la realizzazione della nuova struttura ospedaliera materno - infantile ad alta specializzazione g. salesi nel comune di ancona in località torrette 30 30/05/2011 comune di bolzano (bz) progettazione livelli preliminare, definitivo ed esecutivo per adeguamento antincendio, raffrescamento e riscaldamento rifacimento impianto elettrico e rete cablata, arredo degli atri della sede municipale in bolzano /05/2011 coup srl - complesso ospedaliero umberto servizi di ingegneria ed architettura per la definizione e l'esecuzione dei lavori di ampliamento e di ristrutturazione a presidio unico parini (ao) ospedaliero regionale per acuti dell'ospedale umberto parini di viale ginevra in aosta (cup: i63b ; cig: c76) 32 17/06/2011 comune di sorso (ss) concorso di idee per valorizzazione, riqualificazione e successiva gestione della pertinenza demaniale marittima "lido iride" e di un'area comunale limitrofa NON PUBBLICATI IN GAZZETTA COMUNITARIA 33 25/03/2011 comune di cariati (cs) progettazione esecutiva, direzione lavori, contabilita', coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione per la realizzazione dell'opera denominata mercato ittico comunale e servizi di banchina molo sopraflutto * 34 28/03/2011 consorzio di bonifica in destra del fiume sele progettazione preliminare e definitiva, compresi i presupposti rilievi ed indagini come di seguito meglio specificati, inerente ai lavori di (sa) ristrutturazione della rete irrigua del fiume tusciano - conversione da canalette a tubata 35 28/03/2011 universita' degli studi di urbino carlo bo, affidamento di un servizio di campionamenti ambientali da eseguirsi nell'ambito dell'attivita' commerciale del dipartimento di scienze urbino (pu) della terra, della vita e dell'ambiente 36 31/03/2011 sogesid spa (rm) rilievi topografici, delle indagini geologiche, geognostiche ed ambientali nell'area della cava ex teges in località pontignone (l'aquila) Pag. 18