Verbale di Deliberazione del Consiglio Provinciale n Adunanza del 29/11/2013

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1 Verbale di Deliberazione del Consiglio Provinciale n Adunanza del 29/11/2013 Oggetto: ARTT. 193 E 175 COMMA 8 D. LGS. 267/2000. RICOGNIZIONE DELLO STATO DI ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI, SALVAGUARDIA DEGLI EQUILIBRI DI BILANCIO ED ASSESTAMENTO GENERALE DEL BILANCIO DI PREVISIONE 2013 E PLURIENNALE 2013/2015. MOZIONE DEL CONSIGLIERE DI STASIO SULLA FONDAZIONE MPS - NON APPROVATA. MOZIONE DEI GRUPPI DI MAGGIORANZA SULLA FONDAZIONE MPS - APPROVATA. L anno Duemilatredici, il giorno 29 del mese di novembre alle ore 10,15 in Siena presso la sede dell Amministrazione Provinciale, nella Sala del Consiglio, in seduta pubblica. Adunatosi il Consiglio Provinciale, dietro trasmissione di inviti scritti, avvenuta nei modi e termini di regolamento, sono intervenuti i Consiglieri: Presente Assente Presente Assente 1. BEZZINI SIMONE Si 13. GIUDILLI ANTONIO Si 14. GUICCIARDINI NICCOLO Si 2. ANDREASSI MARCO Si 15. MANNUCCI LAURA Si 3. BIANCHI MAURO Si 16. MELONI ELISA Si 4. BURRESI RICCARDO Si 17. MICHELOTTI FRANCESCO Si 5. CAMASTRA FABRIZIO Si 18. MORI MASSIMO Si 6. CIONI MONICA Si 19. NASORRI MARCO Si 7. DEL DOTTORE ANGIOLO Si 20. PANCI FABIO Si 8. DI IACOVO BEATRICE Si 21. RENAI ROBERTO Si 9. DI STASIO GIOVANNI Si 22. ROSSO LORENZO Si 10. FALCONE ANTONIO Si 23. SANTINELLI DONATELLA Si 11. FRANCI MARILENO Si 24. SENESI RAFFAELLA Si 12. GAROSI SIMONA Si 25. TACCIOLI ALBERTO Si 23 2 Presiede il Presidente del Consiglio Provinciale Dott. Riccardo BURRESI. Partecipa alla seduta il Vicesegretario Generale Dott. Roberto BAZZANI. Constatato il numero legale degli intervenuti per la validità dell adunanza, si passa alla trattazione dell argomento che segue.

2 Il Presidente sottopone alla votazione del Consiglio lo schema di deliberazione avente ad oggetto Artt. 193 e 175 comma 8 D. Lgs. 267/2000. Ricognizione dello stato di attuazione dei programmi, salvaguardia degli equilibri di bilancio ed assestamento generale del bilancio di previsione 2013 e pluriennale 2013/2015., il cui testo è stato inviato, in preventiva visione, a tutti i consiglieri. La discussione generale sul punto è avvenuta precedentemente ed è riportata nella Deliberazione C.P. n. 92 del Il Presidente invita il Consiglio ad esprimere il proprio voto sul provvedimento in oggetto. IL CONSIGLIO PROVINCIALE Vista la deliberazione del Consiglio Provinciale n. 55 del 5 luglio 2013, atto esecutivo, con la quale vengono approvati il bilancio di previsione per l esercizio 2013, il bilancio pluriennale 2013/2014/2015 e la relazione previsionale e programmatica per l'anno 2013; Visto l art. 193 del D. Lgs. 267/2000, comma 2, che recita: Con periodicità stabilita dal regolamento di contabilità dell ente locale, e comunque almeno una volta entro il 30 settembre di ciascun anno, l organo consiliare provvede con delibera ad effettuare la ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi. In tale sede l organo consiliare dà atto del permanere degli equilibri di bilancio ; Considerata, per le Amministrazioni Provinciali, l incertezza sui dati relativi alle riduzioni del fondo sperimentale di riequilibrio per l anno 2013, che hanno costretto il Governo ed il Parlamento dapprima a prorogare i termini per l approvazione dei bilanci di previsione per gli enti locali al 30 novembre 2013 (D.L. 102/2013 convertito con Legge 124/2013) e successivamente quelli per l approvazione degli equilibri di bilancio entro lo stesso termine per gli enti che avessero approvato il bilancio di previsione entro il (art. 12bis D.L. 93/2013 convertito con Legge 119/2013); Visto il D.L. 126 del , con il quale sono state rese note le riduzioni del fondo sperimentale di riequilibrio per le Province; Dato atto che l ammontare della riduzione per questo Ente è molto prossima a quella ipotizzata nel bilancio di previsione approvato con delibera consiliare n. 55 del 5 luglio 2013; Visto l art. 175, comma 8, del D. Lgs. 267/2000, il quale prevede che con l assestamento generale di bilancio, deliberato dall organo consiliare entro il 30 novembre di ogni anno, si attua la verifica generale di tutte le voci di entrata e di uscita al fine di assicurare il mantenimento del pareggio di bilancio; Ritenuto, vista la scadenza comune del 30 novembre, di riassumere in un unico atto le risultanze sia della ricognizione dello stato di attuazione dei programmi e della permanenza degli equilibri degli equilibri di bilancio che dell assestamento generale dello stesso; Dato atto che sussistono alla data odierna debiti fuori bilancio di cui all art. 194, comma 1, lett. a) del D.Lgs. 267/2000 debiti fuori bilancio derivanti da sentenze esecutive per un importo complessivo di 8.267,00, che hanno tuttavia copertura finanziaria in bilancio; Vista la relazione della Giunta allegata al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale (allegato A), dalla quale risulta lo stato di attuazione dei programmi; Dato atto, inoltre, che sono pervenute al Servizio Ragioneria di questa Amministrazione Provinciale alcune richieste di storni di disponibilità, nonché di istituzione di nuovi capitoli; Rilevato l andamento di alcune entrate tributarie della Provincia, ed in particolare:

3 L imposta provinciale di trascrizione registra una prevedibile maggiore entrata rispetto alle previsioni quantificabile in ,00; Il contributo per le spese di bonifica registra una prevedibile maggiore entrata rispetto alle previsioni quantificabile in 1.000,00; Rilevato che sono pervenuti i seguenti contributi da parte di altri Enti che non comparivano nel bilancio di previsione e che, pertanto, occorre prevedere la loro iscrizione in bilancio: Ente erogatore Causale Importo Regione Toscana Contributo giorno della memoria ,00 Regione Toscana Contributo POR Ob / ,62 Regione Toscana Contributo Corsi formazione apprendisti ,65 Regione Toscana Contributo Servizi minimi su gomma ,11 Regione Toscana Contributo gestione e controllo TPL ,00 Regione Toscana Contributo L.R. 39/00 Vivaio il Regione Toscana Campino 2.805,35 Contributo L.R. 37/08 Agricoltura e Forestazione 208,07 Regione Toscana Contributo diritto dovere IeFP ,00 Regione Toscana Contributo prog. MED CYP FIRE 3.204,24 U.P.I. Toscana Contributo sviluppo Politiche Giovanili ,00 U.S.L. Contributo Prog. Home Care Premium ,00 TOTALE ,04 Dato atto che è in corso presso la Regione Toscana la procedura di richiesta dei contributi straordinari per fronteggiare le emergenze derivanti dagli eventi calamitosi del mese di ottobre 2013, per cui è stata inserita in bilancio la cifra presunta di ,00, da accertare ed impegnare sulla base del contributo che sarà effettivamente concesso; Ritenuto che, presumibilmente, entro il corrente esercizio finanziario, si verificheranno le seguenti maggiori entrate: Causale Importo Imposta Provinciale di Trascrizione ,00 Contributo spese bonifica 1.000,00 Trasferimenti erariali per oneri di personale ,77 Fondo sviluppo investimenti ,18 Diritti annuali iscr. attività semplificate 5.000,00 Gestione tutela acque L.R. 20/ ,00 Sanzioni impianti termici ,00 Sanzioni abusi sui vigneti ,00 Canone occupazione spazi ed aree pubbliche (COSAP) ,30 Canoni demanio idrico ,67 Contravvenzioni stradali ,00 Sanzioni ex d.lgs. 152/ ,00 Introiti diritti controlli impianti termici ,00 Rimborsi spese istruttoria e varie concessioni stradali ,00 TOTALE ,92

4 Dato atto, altresì, che sono stati accertati i seguenti minori contributi e/o entrate rispetto all ammontare presunto iscritto in bilancio: Causale Importo Fondo sperimentale statale di riequilibrio ,61 Contributo RT gestione riserve naturali ,00 Contributo RT risorse minime rivalutazione ,92 Contributo RT legge forestale ,00 Contributo RT guardie venatorie 2.310,00 Contributo RT gestione faunistica ,84 Contributo RT raccolta e commercio funghi epigei ,00 Contributo RT tartuficoltura ,93 Interessi su somme non erogate Cassa DD.PP ,00 Materiale di moltiplicazione vegetativa della vite 1.500,00 Contributo RT PSR 2007/ ,97 TOTALE ,27 Dato atto che si è provveduto in questa sede ad incrementare lo stanziamento del fondo svalutazione crediti COSAP dell importo di ,30 e del fondo svalutazione crediti demanio idrico per ,37; Ricordato che, con deliberazione del Consiglio Provinciale n. 30 del , è stato approvato il rendiconto per l anno 2012 che presenta un avanzo di amministrazione complessivo di ,02 di cui ,75 per avanzo vincolato, ,85 per finanziamento spese in conto capitale e ,42 per avanzo disponibile; Ricordato, altresì, che: con deliberazione della Giunta Provinciale n. 140 del ratificata con deliberazione del Consiglio Provinciale n. 64 del è stata iscritta una quota pari ad ,00 dell avanzo di amministrazione libero al per la messa in sicurezza del Liceo Monna Agnese di Siena; con deliberazione della Giunta Provinciale n. 165 del ratificata con deliberazione del Consiglio Provinciale n. 76 del è stata iscritta una quota pari ad ,78 dell avanzo di amministrazione vincolato al di cui euro 3.000,00 per misure anticrisi sviluppo economico ed euro ,78 per Convenzione Apea ; con deliberazione della Giunta Provinciale n. 224 del ratificata con deliberazione del Consiglio Provinciale n. 92 del è stata iscritta una quota pari ad 3.416,00 dell avanzo di amministrazione vincolato al per potenziamento Centri per l Impiego; con deliberazione della Giunta Provinciale n. 235 del ratificata con deliberazione del Consiglio Provinciale n. 94 del è stata iscritta una quota pari ad ,42 dell avanzo di amministrazione libero al e di ,85 dell avanzo per

5 investimenti al per per le opere di ripristino della viabilità e difesa del suolo a seguito degli eventi meteorologici intensi che hanno interessato il territorio della Provincia di Siena nel mese di ottobre 2013; Ritenuto, in questa sede, di applicare le seguenti quote dell avanzo di amministrazione al per complessivi ,38 come segue: ,00 di avanzo di amministrazione libero settore Opere Pubbliche spese in conto capitale per interventi di edilizia scolastica destinati all Istituto Roncalli; ,38 di avanzo vincolato settore sviluppo rurale spese correnti per il finanziamento di contributi; 4.000,00 di avanzo vincolato settore formazione e lavoro spese correnti per il potenziamento Centri per l Impiego; Dato atto che a tutte le variazioni di entrata di cui sopra corrispondono uguali variazioni nei relativi capitoli di spesa e che esse sono comprese nel prospetto B) allegato alla presente deliberazione a formarne parte integrante e sostanziale; Tenuto conto che occorre provvedere a variazioni al bilancio pluriennale 2013/2014/2015 per gli esercizi 2014 e 2015 conseguenti alla rimodulazione dei contributi erariali, come da allegato C) facente parte integrante e sostanziale al presente provvedimento; Dato atto che le variazioni di bilancio di cui al presente atto sono compatibili con le norme sul patto di stabilità interno per gli anni 2013/2015, come da allegato prospetto D); Dato atto che il responsabile del procedimento, ai sensi dell art. 4 della legge 241/90 nonché del Regolamento per la disciplina dei procedimenti amministrativi art. 8 comma 1, è il dott. Roberto Bazzani, responsabile del servizio finanziario; Visto il parere favorevole del Collegio dei Revisori espresso in data 18 Novembre 2013 ai sensi dell art. 239 del D.Lgs. 267/2000; Preso atto del parere favorevole allegato al solo originale del Responsabile del Servizio Finanziario in ordine alla regolarità tecnica e contabile, ai sensi dell art. 49 comma 1 del D.Lgs. 267/2000; Ritenuto di dover provvedere in merito; Con n. 14 voti favorevoli e n. 9 contrari (ANDREASSI, CAMASTRA, DEL DOTTORE, DI STASIO, FALCONE, MICHELOTTI, MORI, ROSSO, SANTINELLI) espressi con voto palese reso tramite sistema elettronico dai n. 23 consiglieri presenti e votanti D E L I B E R A

6 1. di prendere atto della relazione della Giunta, allegata alla presente deliberazione a formarne parte integrante e sostanziale (allegato A), sullo stato di attuazione dei programmi previsti, per il corrente anno, nella relazione previsionale e programmatica, approvandone i contenuti; 2. di iscrivere nella parte 1^ del bilancio di previsione entrata una quota pari a ,38 dell avanzo di amministrazione al per le finalizzazioni riportate in premessa; 3. di approvare le variazioni al bilancio di previsione per l Esercizio 2013 elencate nel prospetto B) facente parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 4. di approvare le variazioni al bilancio pluriennale 2013/2014/2015 elencate nel prospetto C) facente parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 5. di approvare il prospetto di cui alle leggi n. 183/2011 e n. 228/2012 in conseguenza delle presenti variazioni, dando atto che esse sono compatibili con la normativa del patto di stabilità interno 2013 (Allegato D, facente parte integrante e sostanziale del presente provvedimento); 6. di dare atto del permanere degli equilibri di bilancio ai sensi dell art. 193 del Dlgs. 267/2000. Dopo di che, con successiva e distinta votazione, con n. n. 14 voti favorevoli e n. 9 contrari (ANDREASSI, CAMASTRA, DEL DOTTORE, DI STASIO, FALCONE, MICHELOTTI, MORI, ROSSO, SANTINELLI) espressi con voto palese reso tramite sistema elettronico dai n. 23 consiglieri presenti e votanti, la presente deliberazione è dichiarata, stante l urgenza, immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134 comma 4 D.Lgs. n. 267/2000. Successivamente è posta in votazione la mozione incidentale presentata dal consigliere DI STASIO, allegata al presente atto come parte integrante, che non è approvata riportando la votazione n. 8 voti favorevoli e n. 14 voti contrari (BEZZINI, BIANCHI, BURRESI, DI IACOVO, FRANCI, GAROSI, GIUDILLI, GUICCIARDINI, MELONI, NASORRI, PANCI, RENAI, SENESI, TACCIOLI), espressi con voto palese reso tramite sistema elettronico dai n. 22 consiglieri votanti (FALCONE, presente, non vota). E, infine, posta in votazione la mozione incidentale dei consiglieri TACCIOLI, RENAI e GIUDILLI, allegata al presente atto come parte integrante, che è approvata riportando la votazione n. 16 voti favorevoli e n. 6 voti contrari (ANDREASSI, CAMASTRA, MICHELOTTI, MORI, ROSSO, SANTINELLI), espressi con voto palese reso tramite sistema elettronico dai n. 22 consiglieri votanti (FALCONE, presente, non vota). Le dichiarazioni integrali sono digitalmente registrate e contenute in supporto in atti.

7 f.to Vicesegretario Generale BAZZANI ROBERTO f.to Presidente del Consiglio Provinciale BURRESI RICCARDO Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs n. 82/2005 modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 235/2010, del D.P.R. n.445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico e memorizzato digitalmente ed e rintracciabile sul sito della Provincia di Siena (