Comune di Parma DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N DD DEL 04/04/2014

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1 Comune di Parma DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N DD DEL 04/04/2014 Inserita nel fascicolo: 2014.XII/3.2/1 Centro di Responsabilità: SETTORE LAVORI PUBBLICI E MANUTENZIONI - S.O. MANUTENZIONI Determinazione n. proposta 2014-PD-751 OGGETTO: Consultazione per l'elezione dei membri del Parlamento Europeo spettanti all' Italia di domenica 25 maggio acquisto materiali di consumo e manutenzioni varie, aggiudicazione definitiva del servizio allestimento seggi e spazi per la propaganda elettorale. Impegno di spesa per l'anno 2014.

2 Comune di Parma Centro di Responsabilità: Centro di Costo: SETTORE LAVORI PUBBLICI E MANUTENZIONI - S.O. MANUTENZIONI Servizi Diversi Determinazione n. proposta 2014-PD-751 OGGETTO: Consultazione per l elezione dei membri del Parlamento Europeo spettanti all Italia di domenica 25 maggio acquisto materiali di consumo e manutenzioni varie, aggiudicazione definitiva del servizio allestimento seggi e spazi per la propaganda elettorale. Impegno di spesa per l'anno IL DIRIGENTE DEL SETTORE LAVORI PUBBLICI E MANUTENZIONI - S.O. MANUTENZIONI Premesso che con decreto del Ministero dell Interno del 13/2/2014 è stato differito al 30 aprile 2014 il termine di approvazione del Bilancio di Previsione, pertanto si ricade nella situazione disciplinata dall art. 163 comma 3 del TUEL: esercizio provvisorio automaticamente autorizzato ex lege sulla base degli stanziamenti del bilancio 2013 assestato; con deliberazione del Consiglio Comunale n. 14 del 05/02/2013, divenuto esecutivo a seguito di pubblicazione, sono stati approvati il Bilancio di Previsione per l esercizio 2013, il Bilancio Pluriennale 2013/2015, la Relazione Previsionale e Programmatica 2013/2015; con deliberazione n. 113 approvata dalla Giunta Comunale in data 28/02/2013, esecutiva ai sensi e per gli effetti di legge, è stato approvato il Piano Esecutivo di gestione contabile ; con deliberazione del Consiglio Comunale n. 97 del 26/11/2013 è stato approvato l assestamento generale al Bilancio di Previsione 2013, al Bilancio Pluriennale 2013/2015, al Piano degli Investimenti 2013/2015 e alla Relazione Previsionale e Programmatica;

3 con deliberazione della Giunta Comunale n. 670 del 27/11/2013 sono state approvate le conseguenti variazioni al Piano Esecutivo di gestione; con deliberazione della Giunta Comunale da ultima atto n. 695 del 11/12/2013 è stata approvata la variazione definitiva al Piano Esecutivo di Gestione per l esercizio 2013; con deliberazione della Giunta Comunale n. 733 del 30/12/2013 è stato approvato prelevamento dal Fondo di riserva e variazione al PEG 2013; con deliberazione del Consiglio Comunale si provvederà all approvazione del Bilancio di Previsione 2014, del Bilancio Pluriennale e dei relativi allegati; con successiva deliberazione della Giunta Comunale si provvederà ad approvare il Piano Esecutivo di Gestione dell esercizio , nel quale saranno fissati i requisiti di cui all art. 192 del D. Lgs. 267/00; con Determinazione Dirigenziale DD/ del 01/04/2014 sono stati approvati gli indirizzi e le disposizioni organizzative per le Consultazioni per l elezione dei membri del Parlamento Europeo spettanti all Italia di domenica 25 maggio 2014; con lo stesso atto è stato disposto che i provvedimenti gestionali per le forniture di servizi ed acquisti di beni e strumenti (in particolare determine di impegno e liquidazione delle singole spese), fatte salve quelle relative a fasi procedimentali di carattere generale relative al Ufficio Elettorale che saranno adottate dal Direttore del Settore Servizi alla Persona, all Impresa e SUEI, dr.ssa Flora Raffa, saranno assunti dai singoli dirigenti, individuati nella determinazione citata, che si attiveranno come centro di spesa e dovranno essere contestualmente comunicati al Settore Servizi al Cittadino, all Impresa e SUEI in quanto titolare del centro di responsabilità; nell ambito della spesa presunta è stata prevista una spesa complessiva di ,00.= Iva inclusa, per provvedere al servizio di allestimento seggi e spazi per la propaganda elettorale, all acquisto di materiale di consumo, allestimento seggi e stivaggio materiali, restauro plance e cabine elettorali, manutenzioni varie, così ripartite: Collocamento plance propaganda elettorale, ,62 allestimento seggi, consegna materiali ai Presidenti di seggio, allestimento sala ricezione plichi e ricezione degli stessi importo di aggiudicazione Spese per acquisto materiali di consumo, 8.000,00 allestimento seggi e stivaggio materiali, restauro plance e cabine elettorali, manutenzioni varie Totale complessivo ,62 Totale arrotondato ,00

4 per l affidamento del servizio di allestimento dei seggi e spazi per la propaganda elettorale è stato disposto di provvedere tramite esperimento di gara ufficiosa, ai sensi dell art. 125 del D.Lgs 163/2006, con il criterio del massimo ribasso percentuale; l importo complessivo del servizio di cui sopra ammonta a euro ,00 oltre l iva di legge di cui: Importo per manodopera (presunto) non soggetto a ribasso ,00 Importo per materiale, trasporti noli, spese generali di organizzazione (soggetto a ribasso) ,00 Oneri di sicurezza non soggetti a ribasso 1.500,00 con verbale del 20/03/2014, il seggio di gara, allo scopo identificato, propone l aggiudicazione, in via provvisoria, del servizio di allestimento delle sezioni elettorali e installazione delle plance in occasione delle consultazioni per l elezione dei membri del Parlamento Europeo spettanti all Italia di domenica 25 maggio Codice CIG alla Soc. Coop. Coopservice con sede in Reggio Emilia, via Rochdale n. 5, P.I , risultata vincitrice della gara, con un ribasso pari al 66% sull importo soggetto a ribasso; applicando il suddetto ribasso all importo del servizio, soggetto a ribasso, di ,00=, l importo da aggiudicare alla Soc. Coop. Coopservice risulta essere di 6.171,00.= al quale vanno aggiunti ,00 per manodopera oltre a 1.500,00 per oneri di sicurezza ed ,62 per IVA al 22% e così per un totale di ,62; la ditta è risultata in possesso dei requisiti di idoneità morale, capacità tecnicoprofessionale previsti dall art. 125 comma 12 del Codice dei Contratti e della regolarità contributiva; la ditta si assume tutti gli obblighi inerenti la tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della Legge n. 136/2010 e s.m.i.; Considerato inoltre che per l acquisto del materiale di consumo e le manutenzioni varie non esistono convenzioni attive Consip e della centrale di committenza regionale, e alcuni beni, pur essendo reperibili sul MEPA, non sono disponibili immediatamente, in quanto le procedure dettate dal mercato on-line richiedono tempi più lunghi, per cui non si è in grado di garantire la tempestività che impone l allestimento di un servizio elettorale; con il MEPA diventa a volte impossibile rifornirsi di singoli pezzi, a volte speciali e non facilmente identificabili con un codice, e in caso di errori, i tempi e i costi di trasporto per il cambio diventano onerosi; infine, nella maggior parte dei casi, gli articoli, pur se disponibili sul mercato Mepa, sono inidonei per le necessità dell ente a causa della mancanza di qualità essenziali;

5 alla luce delle motivazioni sopra esposte, per gli acquisti del materiale di consumo e piccole manutenzioni necessarie per garantire il regolare svolgimento delle consultazioni elettorali si ritiene più conveniente e opportuno rifornirsi, in linea di massima, da una ditta presente sul mercato locale, in modo da risolvere la situazione in modo tempestivo; per l affidamento delle acquisizioni di cui sopra ci si avvarrà degli operatori economici già individuati con determinazione dirigenziale n. 369 del 20/03/2014, tramite affidamenti diretti ai sensi degli artt. 4 e 8 del Regolamento Comunale per l acquisizione in economia di lavori, beni e servizi approvato con atto di C.C. n. 33 del 16/05/2011 e con i quali sono stati stipulati i relativi contratti tramite scambio di corrispondenza commerciale; le ditte, di cui alla citata determinazione, sono risultate in possesso dei requisiti di idoneità morale, capacità tecnico-professionale previsti dall art. 125 comma 12 del Codice dei Contratti e della regolarità contributiva e si assumono tutti gli obblighi inerenti la tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della Legge n. 136/2010 e s.m.i.; che, infine, per altri acquisti o piccole manutenzioni urgenti o non previste negli affidamenti di cui sopra, che si renderanno necessarie in occasione delle consultazioni elettorali di che trattasi, ci si avvarrà, dove possibile, dei mercati MEPA. Qualora invece l articolo, pur disponibile sul MEPA, fosse inidoneo per le necessità dell ente a causa della mancanza di qualità essenziali, si provvederà tramite nuovi affidamenti diretti, sempre avvalendosi delle procedure di cui agli artt. 4 e 8 del Regolamento Comunale per l acquisizione in economia di lavori, beni e servizi, riservandosi di trasmettere al Servizio Contratti, nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento nell individuazione degli operatori economici, i dati necessari per il monitoraggio degli affidamenti diretti; Visto l art.183 del T.U.E.L. Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; Visto l art. 79 dello statuto comunale; DETERMINA 1. di aggiudicare, in via definitiva, alla Soc. Coop. Coopservice con sede in Reggio Emilia, via Rochdale n. 5, P.I , il servizio di allestimento seggi e spazi per la propaganda elettorale in occasione delle consultazioni per l elezione dei membri del Parlamento Europeo spettanti all Italia di domenica 25 maggio 2014, a fronte di un corrispettivo di ,62 Iva 22% inclusa; 2. di impegnare la spesa complessiva di ,62, di cui ,62.= per il servizio di allestimento seggi e 8.000,00.= per l acquisto di materiali di consumo, allestimento seggi e stivaggio materiali, restauro plance e cabine elettorali, manutenzioni varie, al

6 capitolo che nel PEG esercizio 2014 verrà iscritto in sede corrispondente al capitolo n Spese anticipate dal comune per elezioni politiche, referendum, europee, amministrative e regionali del PEG , esercizio 2013; 3. di richiedere l assunzione della suddetta spesa, pur nelle more di approvazione del bilancio per l esercizio 2014, al fine di garantire la continuità gestionale e l operatività del Servizio Proponente, nonché per evitare danni patrimoniali all ente, tenuto anche presente che la spesa non è suscettibile di frazionamento in dodicesimi in quanto derivante da obblighi tassativamente regolati da disposizioni di legge e comunque viene gestita nel pieno rispetto delle disposizioni di cui all art. 163 del D.Lgs 18/08/2000, n. 267; 4. di dare atto che per l acquisto di materiali di consumo, allestimento seggi e stivaggio materiali, restauro plance e cabine elettorali, manutenzioni varie ci si avvarrà degli operatori economici già individuati con determinazione dirigenziale n. 369 del 20/03/2014, tramite affidamenti diretti ai sensi degli artt. 4 e 8 del Regolamento Comunale per l acquisizione in economia di lavori, beni e servizi approvato con atto di C.C. n. 33 del 16/05/2011 e con i quali sono stati stipulati i relativi contratti tramite scambio di corrispondenza; 5. di dare atto che la liquidazione delle fatture relative alle acquisizioni in economia di cui sopra avverrà entro 30 gg. dal ricevimento della stessa ai sensi del D.Lgs 9 novembre 2012 n. 192; 6. di dare atto inoltre che per altre acquisizioni di beni o servizi urgenti, o non previsti negli affidamenti di cui sopra, che si renderanno necessari in occasione delle consultazioni elettorali di che trattasi, ci si avvarrà, dove possibile, dei mercati MEPA. Qualora invece l articolo, pur disponibile sul MEPA, fosse inidoneo per le necessità dell ente a causa della mancanza di qualità essenziali, si provvederà tramite nuovi affidamenti diretti, sempre avvalendosi delle procedure di cui agli artt. 4 e 8 del Regolamento Comunale per l acquisizione in economia di lavori, beni e servizi, riservandosi di trasmettere al Servizio Contratti, nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento nell individuazione degli operatori economici, i dati necessari per il monitoraggio degli affidamenti diretti; 7. di incaricare il Servizio Contratti e Gare per la stipula del contratto nella forma della scrittura privata con la Soc. Coop. Coopservice, ai sensi dell art. 25 del Regolamento dei contratti; 8. di allegare, in formato elettronico al presente atto, il verbale di gara del 20/03/2014 relativo al servizio di allestimento seggi e spazi per la propaganda elettorale; 9. di individuare quale Responsabile del procedimento l ing. Michele Gadaleta; 10. di dare atto che si provvederà ad adempiere agli obblighi di pubblicità ex art. 37 del D.Lgs 33/2013;

7 11. di dare atto che la produzione degli effetti giuridici del presente provvedimento è subordinata al verificarsi dell apposizione del visto di regolarità contabile e dell assolvimento delle forme contrattuali prescritte dal vigente regolamento per la disciplina dei contratti. Parma, Sottoscritta digitalmente dal Dirigente Carcelli Silvano

8 Determinazione n. proposta 2014-PD-751 OGGETTO: Consultazione per l'elezione dei membri del Parlamento Europeo spettanti all' Italia di domenica 25 maggio acquisto materiali di consumo e manutenzioni varie, aggiudicazione definitiva del servizio allestimento seggi e spazi per la propaganda elettorale. Impegno di spesa per l'anno Euro ,62 Impegno Intervento Capitolo SPESE ANTICIPATE DAL COMUNE PER ELEZIONI POLITICHE, REFERENDUM, EUROPEE, AMMINISTRATIVE E REGIONALI - Bilancio 2014 Euro 8.000,00 Impegno Intervento Capitolo SPESE ANTICIPATE DAL COMUNE PER ELEZIONI POLITICHE, REFERENDUM, EUROPEE, AMMINISTRATIVE E REGIONALI - Bilancio 2014 Tale spesa è finanziata dallo Stato. Sv. Capitolo /2014 Atto DD 450 del Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art. 151, comma 4 del D.LGS. 267 del 18/8/2000) IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO SEGALINI MARTA