SETAC S.r.l. Servizi & Engineering: Trasporti Ambiente Costruzioni Via Don Guanella 15/B Bari Tel/Fax (2 linee) : mandante

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1 COMUNE DI GRAVINA IN PUGLIA REGIONE PUGLIA MINISTERO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE DIREZIONE GENERALE PER LA DIFESA DEL SUOLO INTERVENTI PER LA MESSA IN SICUREZZA DELL'AREA DEL TORRENTE PENTECCHIA MANUTENZIONE STRAORDINARIA MEDIANTE RIPULITURA E OPERE DI INGEGNERIA NATURALISTICA E RIPRISTINO OPERE ACCESSORIE Associazione Temporanea di Professionisti: PROGETTISTI Ing. Mario TORIELLO - Via Milano, GRAVINA IN PUGLIA capogruppo SETAC S.r.l. Servizi & Engineering: Trasporti Ambiente Costruzioni Via Don Guanella 15/B Bari Tel/Fax (2 linee) : mandante Visto: Il Responsabile Unico del Procedimento Ing. Salvatore CARBONE - mandante ELABORATO: RELAZIONE ILLUSTRATIVA SCALA DATA PE I NQ R I G 01 - LUGLIO 2014 REV. DATA NOTE DISEGNATO CONTROLLATO APPROVATO NOME FILE

2 COMUNE DI GRAVINA IN PUGLIA (Provincia di Bari) MINISTERO DELL AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE DIREZIONE GENERALE PER LA DIFESA DEL SUOLO (2 PIANO ANNUALE PER LA MITIGAZIONE DEL RISCHIO IDROGEOLOGICO D.M. DEC/DDS/2007/1081 DEL 26/11/2007) INTERVENTI PER LA MESSA IN SICUREZZA DELL AREA DEL TORRENTE PENTECCHIA MANUTENZIONE STRAORDINARIA MEDIANTE RIPULITURA E OPERE DI INGEGNERIA NATURALISTICA E RIPRISTINO OPERE ACCESSORIE PROGETTO DEFINITIVO-ESECUTIVO STRALCIO RELAZIONE ILLUSTRATIVA 1 di 9

3 1. PREMESSA DESCRIZIONE DELL INTERVENTO DA REALIZZARE MOTIVAZIONI A BASE DELLA SOLUZIONE PRESCELTA FATTIBILITA DELL INTERVENTO DISPONIBILITA AREE E IMMOBILI di 9

4 1. PREMESSA Nel mese di febbraio 2007, a causa di eccezionali eventi meteorici, si è verificato il crollo del ponte sul torrente Pentecchia, strada comunale Le Frondi in agro di Gravina in Puglia (BA). Il Comune di Gravina inoltrò all epoca al Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare e alla Regione Puglia richiesta di finanziamento per l esecuzione delle opere di ripristino del citato Ponte, ai fini dell eliminazione delle condizioni di rischio idrogeologico venutesi a determinare per effetto degli eventi sopra ricordati. Con Decreto del Ministro dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare n. DEC/DDS/2007/1081 del 26/11/2007 è stato definito e attivato il 2 Piano Strategico Nazionale per la mitigazione del rischio idrogeologico Annualità Con nota prot. n. DDS/2007/13861 del 12/12/2007 il M.A.T.T.M. comunicava al Comune di Gravina (BA) l avvenuto inserimento dell intervento in oggetto nel citato 2 Piano Strategico. In pari data il M.A.T.T.M. Direzione Generale per la difesa del suolo con nota DDS/2007/13865 confermava l inserimento nel 2 Piano Strategico per la mitigazione del rischio idrogeologico degli interventi per la messa in sicurezza del Torrente Pentecchia, consistenti nella manutenzione straordinaria mediante ripulitura e opere di ingegneria naturalistica e ripristino di opere accessorie, per un importo finanziato di ,00. Tale finanziamento è stato iscritto al capitolo 7711 del bilancio 2008 del Comune di Gravina in Puglia ( Piano Strategico Nazionale Mitigazione Rischi Idrogeologici ). Tanto premesso, il Comune di Gravina in Puglia con Determinazione n. 680 del 13/07/2009 del Dirigente della IV Direzione, Servizi ambientali, agricoltura, politiche comunitarie e servizi cimiteriali, ha affidato al Raggruppamento temporaneo Ing. Toriello - SETAC S.r.l.- ing. Carbone l incarico della progettazione dei lavori di ricostruzione del ponte sul Torrente Pentecchia lungo la strada comunale Le Frondi. In data 03/12/2009 l Autorità di Bacino della Basilicata, competente per territorio, comunicava al Comune di Gravina in Puglia che l area interessata dall intervento in oggetto ricade in un tratto del Torrente Pentecchia non ancora perimetrato e classificato dal Piano per l Assetto Idrogeologico (PAI), per il quale, pertanto, non sono stati condotti studi idrologici e idraulici, e pertanto ai sensi dell art. 4 c. 4 delle Norme di attuazione del PAI, i progetti di opere e/o interventi che interessano corsi d acqua e/o aree limitrofe, non ancora oggetto di studio da parte dell A.d.B., dovranno comprendere obbligatoriamente uno studio 3 di 9

5 idrologico e idraulico che consideri una portata di piena avente periodo di ritorno pari a 200 anni. In data 02/03/2011 il Comune di Gravina in Puglia trasmetteva all A.d.B. Basilicata del Progetto preliminare dell opera, corredato dal richiesto studio idrologico idraulico, in conformità alle citate Norme Tecniche di Attuazione. In data 13/05/2011, a seguito di ulteriore chiarimento fornito dall A.d.B., il Comune di Gravina in Puglia trasmetteva il Progetto preliminare dell opera, corredato dallo studio idrologico idraulico, alla Regione Puglia Assessorato alle Opere Pubbliche Ufficio Struttura Tecnica Periferica di Bari, per il parere preliminare di competenza sugli aspetti idraulici, che veniva rilasciato in termini favorevoli in data 02/08/2011. In data 13/12/2011 l R.T.P. trasmetteva il Progetto Preliminare, corredato dall elaborato Calcolo sommario della spesa e Quadro Economico per un costo complessivo pari ad ,18, con necessità di una integrazione al finanziamento a suo tempo acquisito. L incremento di costo rispetto al finanziamento assentito dal M.A.T.T.M. era derivato dalla necessità di adeguamento alle N.T..A. dell A.d.B. di Basilicata, che impongono che la ricostruzione del ponte avvenga garantendo un franco di sicurezza non minore di m 1.00 rispetto al livello massimo raggiunto da una portata di piena avente periodo di ritorno pari a 200 anni; e conseguentemente la realizzazione di rilevati stradali con occupazione di aree private da sottoporre ad esproprio. Tanto premesso, nelle more dell acquisizione di finanziamenti integrativi che consentano il completamento dell intervento con il ripristino delle opere accessorie, ed in particolare la ricostruzione del ponte sul Torrente Pentecchia, di concerto con il M.A.T.T.M. e con il Comune di Gravina in Puglia si è proceduto alla redazione del presente Progetto Preliminare Stralcio, con il fine di perseguire la mitigazione del rischio idrogeologico attraverso semplici opere di manutenzione straordinaria ed ingegneria naturalistica e la esecuzione di modestissime opere accessorie. 2. DESCRIZIONE DELL INTERVENTO DA REALIZZARE Le opere di cui al presente Progetto Definitivo-Esecutivo stralcio nascono dall esigenza di messa in sicurezza dell area del Torrente Pentecchia in agro di Gravina in Puglia, compromessa a seguito del crollo del Ponte sul Torrente medesimo, verificatosi nel mese di febbraio 2007 a seguito di eccezionali eventi meteorici. Il Torrente Pentecchia è un affluente del Torrente Gravina, ed è collocato in una zona morfologicamente abbastanza ondulata del territorio di Gravina in Puglia, 4 di 9

6 caratterizzata dalla presenza diffusa di coltivazioni a seminativo e di qualche uliveto e di sporadica vegetazione riparia, per lo più canneti, nei pressi delle aste fluviali. Figura 1- Corografia dell intervento Il ponte in questione, il cui crollo all epoca ha innescato condizioni di rischio idrogeologico, è ubicato a circa 760 m dal bivio con la S.P.158 Annunziatella e ricade nel foglio di mappa n.133, particelle n. 128, 79, 250, 170, 137. Esso rappresenta l opera di scavalco della strada comunale Le Frondi sul canale Pentecchia. Il vecchio ponte crollato era costituito da due spalle in muratura e da un impalcato in calcestruzzo armato. In sponda destra idraulica, a causa della presenza di una zona leggermente depressa, il ponte prosegue con una struttura in muratura con cinque fori. 5 di 9

7 Figura 2 - Stato attuale del ponte sul Torrente Pentecchia Come è possibile evincere dalla documentazione fotografica allegata, il crollo del Ponte sul Pentecchia ha compromesso le capacità di deflusso della sezione idraulica, delle quali si rende pertanto indispensabile il ripristino. Nel presente Progetto preliminare si è analizzata la situazione del Torrente a partire dalla confluenza nel Torrente Gravina (sez. 0) sino all attraversamento della S.P. 158 Annunziatella, per un tratto dello sviluppo lineare complessivo di circa 930 ml. Da contatti intercorsi con il Consorzio di Bonifica Terre d Apulia, inoltre, si è appreso dell esistenza di un Progetto di manutenzione straordinaria del medesimo Torrente Pentecchia, che interesserà le sezioni a partire dalla progr. 218,41 (sez. 5 del presente progetto) sino alla progressiva 925,90 (attraversamento S.P. 158 Annunziatella ). Pertanto il presente Progetto preliminare stralcio prevede i seguenti interventi: 1. OPERE DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA - RIPULITURA Rimozione delle strutture del Ponte crollato, con trasporto e conferimento a discarica dei materiali di demolizione; Ripristino della sezione idraulica del Torrente Pentecchia dalla sezione 0 (confluenza con il Torrente Gravina) alla sezione 5 (briglia alla progr 218,41), mediante scavo per lo spurgo degli interrimenti, con trasporto e conferimento a discarica dei materiali rimossi; Riprofilatura del canale in corrispondenza del ponte crollato; Ripristino della briglia alla sez. 3 (progr. 119,00) 6 di 9

8 Ripristino statico dei blocchi di ancoraggio della condotta aerea acquedotto rurale posta in adiacenza al ponte crollato 2. OPERE DI INGEGNERIA NATURALISTICA In corrispondenza di una tratta di circa 30 ml a cavallo del ponte crollato, si provvederà alla realizzazione di: materassi metallici a tasche, diaframmati, in rete metallica a doppia torsione e maglia esagonale da 6 x 8 in accordo con le ""Linee Guida"" emesse dalla Presidenza del Consiglio Superiore LL.PP. il 12/05/06, tessuta con trafilato di ferro, avente diametro 2,2 3,2 mm, rivestito in lega eutettica di zincoalluminio (5%)-cerio-lantanio, conforme alle norme EN classe Ac ASTM 856 con un quantitativo >= 215 g/mq, compreso di riempimento e sistemazione meccanica e manuale del ciottolame:" 3 x 2 x 0,23 m Formazione di tasche vegetative realizzate con biostuoia, per rinverdimento parziale o totale dei materassi di cui al punto precedente 3. RIPRISTINO DI OPERE ACCESSORIE Il crollo del Ponte sul Torrente Pentecchia ha interrotto la regolare percorribilità della S.C. Le Frondi, creando notevolissimi disagi ai cittadini che devono raggiungere per lavoro le floride aree agricole collocate al di là del tratto interrotto. Attualmente tali utenze sono servite da una stradina sterrata con accesso dalla S.P. 53 Gravina verso Matera. Per tale stradina, in considerazione delle precarie condizioni in cui versa il fondo stradale, è prevista una ricarica della massicciata con materiale stabilizzato di cava per l intero sviluppo di circa 900,00 ml e larghezza 5,00 ml. Inoltre, per motivi di sicurezza legati all esigenza di delimitare le due tratte della S.C. Le Frondi interrotta, a evitare che veicoli possano precipitare nel canale aperto, è stata prevista la costruzione di muretti di chiusura in c.a. 3. MOTIVAZIONI A BASE DELLA SOLUZIONE PRESCELTA Con le opere di cui al presente Progetto Stralcio, con la realizzazione di piccoli interventi a basso costo e incidenza ambientale nulla, si perviene al raggiungimento dei seguenti obiettivi: 7 di 9

9 1. ripristino delle corrette condizioni di deflusso delle acque, mediante l eliminazione dell ostacolo attualmente costituito dalla presenza dei detriti del ponte crollato, nonché degli interrimenti depositatisi nell alveo del torrente; 2. di conseguenza si perviene all attenuazione delle condizioni di rischio idrogeologico che hanno costituito il presupposto per l acquisizione del finanziamento da parte del M.A.T.T.M.. 3. eliminazione di alcune condizioni di disagio e/o rischio per l incolumità pubblica. 4. FATTIBILITA DELL INTERVENTO L intervento è fattibile sia dal punto di vista amministrativo, ambientale che tecnico. Dal punto di vista amministrativo l intervento è stato richiesto, come urgente, dal Comune di Gravina al Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, con nota del 13/11/2007. Con nota del 12/12/2007, il Ministero dell Ambiente comunicava al Comune di Gravina che l intervento richiesto era stato inserito nel 2 Piano Strategico Nazionale per la Mitigazione del Rischio Idrogeologico ed era stato come tale ammesso a finanziamento. Per quanto riguarda la fattibilità ambientale, l intervento in oggetto non rientra fra quelli di cui all Allegato B della L. R. 11/2001 e s. m. e i., pertanto non è soggetto a procedura di VIA, né a procedura di Assoggettabilità a Procedura di VIA. Poiché il progetto ricade in un Sito della Rete Natura 2000 (SIC Bosco Difesa Grande ), ai sensi dell art. 4 comma 4 della L.R. 11/2001, come modificata dalle LL.RR. n. 17/2007, 25/2007 e 40/2007, esso deve essere assoggettato a Valutazione di Incidenza Ambientale, procedura di competenza dell Ufficio Ambiente della Provincia di Bari e del Comune di Gravina (ex art. 6 comma 2 e art. 3 della L.R: 11/2001 e s. m. e i.) con le modalità della D.G.R. Puglia n. 304/2006. In fase di Progettazione Preliminare è stata prodotta la Scheda di Screening della Valutazione di Incidenza Ambientale, prevista dalla D.G.R. 304/2006, a cui si rimanda per tutti i dettagli. A valle dello screening della Valutazione di Incidenza Ambientale e delle analisi dell impatto sul paesaggio, tenuto conto anche delle opere di mitigazione adottate, non sono emersi elementi ostativi di tipo ambientale, storico, paesaggistico, urbanistico o 8 di 9

10 vincoli particolari interferenti con l opera in progetto e quindi l intervento risulta fattibile. Il progetto in esame deve essere assoggettato, altresì, alla Procedura di Autorizzazione Paesaggistica, ai sensi del comma 8 dell art. 146 del DLgs. 42/04 e dell art del PUTT/Puglia, in quanto ricade in un Ambito Territoriale Esteso di tipo C ed è in relazione con il bene costitutivo corso d acqua Torrente Pentecchia. Per tale procedura è competente il Comune di Gravina in Puglia in quanto inserito nell elenco A della D.G.R. Puglia n. 2588/2010 dei comuni dotati dei requisiti ex art. 10 della L.R. 20/2009. dettagli. Si rimanda alla Relazione Paesaggistica allegata al presente progetto per i Lo studio di fattibilità ambientale (allegato al presente progetto) esplicita quanto necessario per dimostrare la fattibilità dell intervento. Sotto il profilo tecnico, le caratteristiche orografiche della zona non presentano difficoltà di tipo operativo. Inoltre, le caratteristiche geologiche e geotecniche della zona non presentano elementi ostativi alla realizzazione dell opera. Infine, le verifiche idrologiche e idrauliche dimostrano la fattibilità dell opera. 5. DISPONIBILITA AREE E IMMOBILI L esecuzione delle opere di cui al presente Progetto Preliminare non comportano necessità di acquisizione di aree privata. 9 di 9