R.T.I. NSR e DGS. AMMESSO Il concorrente è stato verificato con esito positivo

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1 Roma, 22/05/2018 Prot. n /2018 Classificazione: Consip Public Appalto Specifico indetto da Consip S.p.A. per la fornitura delle software subscription e manutenzione dei sistemi di sicurezza del MEF e servizio di manutenzione del sistema anti DDOS di Sogei ID 1795, nell ambito sistema dinamico di acquisizione della pubblica amministrazione per la fornitura di prodotti e servizi per l'informatica e le telecomunicazioni. ID 1795 PROVVEDIMENTO CHE DETERMINA LE AMMISSIONI E LE ESCLUSIONI ai sensi dell art. 29, D.Lgs. n. 50/2016 La Commissione, come riportato nei verbali di gara, ha proceduto all esame della documentazione amministrativa, prendendo atto della presenza dei documenti caricati a Sistema, allo scopo di accertarne la completezza, la regolarità e la conformità della medesima alla lex specialis di gara. In particolare, per il suddetto concorrente, l esame ha riguardato quanto segue: i) la corretta compilazione e caricamento a Sistema della dichiarazione sostitutiva di partecipazione, della dichiarazione aggiuntiva, e della dichiarazione integrativa sull art. 80, D.Lgs. 50/2016, in conformità a quanto richiesto dal Capitolato d Oneri; ii) il pagamento tempestivo e corretto del contributo di cui alla Legge n. 266/2005; iii) la completezza della garanzia provvisoria, rilasciata nelle forme di cui all art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016, con riferimento a tutte le clausole richieste dalla legge e dal Capitolato d Oneri, nonché la corrispondenza dell importo e della durata della medesima rispetto a quanto ivi richiesto; iv) la corretta compilazione delle dichiarazioni dei subappaltatori. CONCORRENTI PROPOSTA di MOTIVAZIONE VALUTAZIONE R.T.I. NSR e DGS. AMMESSO Il concorrente è stato verificato con esito positivo RTI Netgroup S.r.l. e Telecom Italia S.p.A. ESCLUSO La Commissione con comunicazione prot. n. 8264/2018 del 13 marzo 2018, chiedeva, ai sensi dell art. 83 comma 9 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., alla mandataria Netgroup s.r.l. del RTI con la mandante Telecom Italia S.p.A., documentazione integrativa. La Commissione, successivamente, rilevava che il concorrente aveva inviato tale documentazione in data , ben oltre il termine assegnato nella predetta comunicazione a pena di esclusione dalla procedura, che era fissato in 8 giorni solari dal ricevimento della stessa comunicazione. Consip S.p.A. a socio unico Sede Legale: Via Isonzo 19/E Roma T F Capitale Sociale ,00 i.v. C.F. e P.IVA Iscr.Reg.Imp.c/o C.I.I.A. Roma Iscr.R.E.A. N

2 Poiché la Società Netgroup s.r.l., unitamente alla documentazione integrativa aveva inviato alla Commissione anche un messaggio che recitava quanto segue: Ad integrazione di quanto precedentemente inviato si riallega allegato 8 debitamente compilato con le integrazioni richieste. Inoltre si fa presente che, causa malfunzionamento del portale, non è mai stata ricevuta dalla NETGROUP srl, alcuna mail con la comunicazione di richiesta di integrazioni, nonostante dalla mail comunicazioni@acquistinretepa.it siano state ricevute mail, anche in data 13/03/2018 in merito ad altre procedure. In tal senso si è verificata l impossibilità di rispondere nei tempi indicati di 8 giorni solari alla richiesta in oggetto., la Commissione deliberava di chiedere al Responsabile del Procedimento di voler fornire elementi utili a chiarire la fattispecie sopra palesata dal concorrente Netgroup s.r.l., al fine di consentire alla commissione stessa di poter proseguire nell attività di valutazione delle offerte presentate. Il Responsabile del Procedimento (di seguito anche solo RdP) - a seguito della predetta comunicazione del Presidente prot. n. 16/SICT/S/2018 del ha inviato alla commissione una comunicazione del Gestore del Sistema (Consip - Registro Generale 2018 N E 04/05/2018), nella quale il predetto Gestore ha specificato che In data 13 Marzo 2018 è stata inviata da Consip S.p.A al Fornitore Netgroup S.r.L. la comunicazione avente ad oggetto Richiesta di regolarizzazione ex art. 83, comma 9, del D. Lgs. 50/ (omissis ) ai seguenti indirizzi mail presenti a Sistema: gmocerino@netgroup.it e sgesuele@netgroup.it. Tale comunicazione era disponibile, a partire dalla stessa data, anche nell area Comunicazioni all interno del sistema A sistema risulta che la comunicazione è stata letta dal fornitore all interno del Cruscotto del portale in data 28 Marzo Dall analisi dei log relativi alle comunicazioni intercorse tra Consip S.p.A. ed il concorrente Netgroup S.r.l., avvenute a mezzo dell Area Comunicazioni del Sistema, non si evidenziano anomalie o malfunzionamenti del sistema nella giornata del 13 Marzo 2018 tali da aver generato problematiche legate allo scambio di comunicazioni. 2

3 Si allega alla presente il file denominato _rapporto_consegna.xlsx contenente le informazioni relative alle comunicazioni scambiate tra Consip S.p.A. ed il concorrente Netgroup S.r.l.. Da quanto sopra esposto, pertanto, è apparso chiaro alla Commissione che quanto dichiarato dal concorrente Netgroup S.r.l. circa un presunto malfunzionamento del portale non trovasse corrispondenza con quanto riportato dal Gestore del Sistema e dai log dello stesso che, al contrario, attestano un pieno e ottimale funzionamento. Inoltre, sempre a differenza di quanto comunicato dal suddetto concorrente circa il mancato ricevimento di alcuna mail con la comunicazione di richiesta di integrazioni, la Commissione ha precisato che: a) il Capitolato d oneri, al paragrafo 1.4, prescrive espressamente che l operatore economico elegge domicilio nell apposita area comunicazioni a esso riservata ai fini della ricezione di ogni comunicazione inerente ogni AS di cui allo SDAPA e che l indirizzo di posta elettronica certificata indicato può essere utilizzato in via sussidiaria nel caso di indisponibilità del Sistema. b) Il Gestore del sistema, come sopra rappresentato, ha comunicato che In data 13 Marzo 2018 è stata inviata da Consip S.p.A al Fornitore Netgroup S.r.L. la comunicazione avente ad oggetto Richiesta di regolarizzazione ex art. 83, comma 9, del D. Lgs. 50/ (omissis ), tale comunicazione era disponibile, a partire dalla stessa data, anche nell area Comunicazioni all interno del sistema (tale area, come visto, è appunto il domicilio eletto dall operatore economico cfr paragrafo 1.4 del Capitolato d oneri) e che A sistema risulta che la comunicazione è stata letta dal fornitore all interno del Cruscotto del portale in data 28 Marzo 2018 (data che va ben oltre il termine perentorio a pena di esclusione dato dalla Commissione al concorrente). c) non solo il sistema in data 13 marzo 2018 ha funzionato 3

4 perfettamente e la comunicazione di richiesta di documentazione integrativa è stata inviata in detta data dalla Commissione al concorrente ed era per lo stesso disponibile, a partire dalla stessa data, anche nell area Comunicazioni all interno del sistema ma è stata inoltrata anche agli indirizzi mail presenti a Sistema: gmocerino@netgroup.it e sgesuele@netgroup.it indicati dallo stesso operatore economico quali indirizzi di posta elettronica da utilizzare in via sussidiaria nel caso di indisponibilità del Sistema, nonostante tale ultimo indicato invio, come visto, non fosse necessario. Infine, la Commissione rappresenta che nella richiesta di documentazione integrativa qui in argomento, inviata alla Netgroup S.r.l., prot. n del , era espressamente indicato un termine perentorio a pena di esclusione entro il quale far pervenire la predetta documentazione Quanto sopra richiesto dovrà essere recapitato - entro 8 giorni solari dal ricevimento della presente richiesta di regolarizzazione - mediante trasmissione, per il tramite del Sistema nell apposita sezione Comunicazioni, della relativa documentazione. Da ultimo, si rappresenta che la Consip S.p.A., in caso di inutile decorso del termine concesso per la regolarizzazione della documentazione richiesta, procederà all esclusione del concorrente dalla presente procedura. Si rammenta che la documentazione richiesta è stata inviata dall operatore economico solo in data , ben oltre, quindi, il predetto termine perentorio a pena di esclusione. Pertanto, all esito delle valutazioni e delle conclusioni sopra riportate, la Commissione ha deliberato di proporre alla Consip S.p.A. l esclusione dalla presente procedura del concorrente RTI Netgroup S.r.l. Telecom Italia S.p.A.. 4

5 Si informa che, ai sensi dell art. 120, comma 2-bis, D.Lgs. n. 104/2010 e s.m.i., il presente provvedimento è impugnabile dinanzi al Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, Roma entro il termine di 30 giorni decorrente dalla sua pubblicazione sul profilo del committente della stazione appaltante. Si informa, infine, che l accesso agli atti sarà consentito (previo appuntamento tramite utg@consip.it) per ragioni organizzative dal lunedì al venerdì secondo i seguenti orari: dalle ore 9:00 alle ore 13:00 e dalle ore 15:00 alle ore 17:00 presso l Ufficio Tecnico di gara della sede Consip di Via Isonzo, n.19/e. Ing. Cristiano Cannarsa (L Amministratore Delegato) 5