PRIMA SEDUTA (PUBBLICA)

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1 PROVINCIA DI REGGIO EMILIA C.F VERBALE DI AGGIUDICAZIONE A SEGUITO DI PROCEDURA APERTA Indetta ai sensi degli Artt. 20 e 55 del D. Lgs. 163/06 PRIMA SEDUTA (PUBBLICA) Oggi, giorno 10 gennaio dell'anno duemilaquattordici, alle ore 9,25 in Reggio Emilia, nella sede dell'u.o. Appalti e Contratti in Corso Garibaldi, n. 26, viene esperita la Procedura Aperta ai sensi degli artt. 20 e 55 del D.Lgs. n. 163/06 con aggiudicazione secondo il metodo dell'offerta economicamente più vantaggiosa, previsto dall'art. 83 del D. Lgs. 163/06, per l affidamento della gestione dei servizi bibliotecari centralizzati della Provincia di Reggio Emilia per un periodo pari a 12 mesi con possibilità da parte della Provincia di rinnovarlo per una volta fino ad un massimo di ulteriori 12 mesi (CIG AD), come riportato dettagliatamente nel Capitolato Speciale d Appalto allegato alla Determinazione Dirigenziale n. 852 del 30/09/2013. Trattasi di contratto escluso in parte dall'ambito di applicazione del D. Lgs. n.163/ Codice dei Contratti Pubblici, ai sensi del Titolo II, Art. 20, comma 1 del medesimo Decreto Legislativo. Categoria di riferimento: 26 "Servizi ricreativi, culturali e sportivi" dell'allegato IIB al D.Lgs. n.163/06; CPC 96; CPV (Servizi di biblioteche). La Commissione di gara è presieduta dall Arch. Anna Maria Campeol, Dirigente del Servizio Pianificazione Territoriale Ambiente e Politiche Culturali della Provincia di Reggio Emilia; la stessa ha provveduto alla nomina degli altri componenti della Commissione con atto Prot. n. 642/6/2013 del 09 gennaio 2014 nelle persone dei Signori: Dott. Stefano Tagliavini, Titolare di Posizione Organizzativa dell'u.o. Amministrativa di coordinamento del servizio Dott.ssa Dagmar Barbara Gottling, Direttore Responsabile dei Servizi Bibliotecari presso il Comune di Rubiera (RE), Biblioteca civica Antonio Urceo Codro Dott.ssa Silvia Signorelli, Titolare di Posizione Organizzativa dell'u.o. Appalti e Contratti Membro Membro Segretaria Assistono ai lavori i Sigg. Mariacristina Franceschetti e Luliano Araujo, nella qualità di collaboratori dell'u.o. Appalti e Contratti e Fausto Branchetti, in qualità Responsabile U.O. Politiche Culturali. La Presidente della gara richiama l attenzione dei presenti sui seguenti punti: - con Determinazione Dirigenziale n. 852 del 30/09/2013 è stato approvato il Capitolato speciale d'appalto per l'affidamento della gestione dei servizi bibliotecari centralizzati della Provincia di Reggio Emilia per un periodo di 12 mesi dalla data di consegna del servizio, con possibilità di rinnovo per un periodo di ulteriori dodici mesi - (CIG identificante la procedura: AD) per un importo complessivo di ,00 annuale (IVA esente ai sensi dell art. 10, n. 22, del DPR 633/1972), di cui Euro 1.925,00 per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso, e stabilito di procedere all affidamento dei servizi mediante procedura aperta ai sensi degli artt. 20 e 55 del D.Lgs. n. 163/06 con aggiudicazione secondo il metodo dell'offerta economicamente più vantaggiosa, previsto dall'art. 83 del D. Lgs. 163/06, con l'applicazione dei seguenti parametri/criteri tecnico-qualitativi: Valutazione qualitativa P(i) 70 punti: Qualità dell'offerta tecnica espressa in termini di: 1

2 a) caratteristiche qualitative dell'offerta dei prodotti e dei servizi di cui all articolo 1, lett. A, B, C, D, E, F (35 punti): saranno valutate, in particolare, le caratteristiche metodologiche proposte per l'organizzazione e la realizzazione dei servizi, ad eccezione di quanto indicato alle successive lett. c) e d). b) qualità del team (15 punti): sarà considerata, fatti salvi gli specifici requisiti minimi stabiliti nel successivo articolo 9, la qualità, intesa come valore aggiunto ai prescritti requisiti minimi obbligatori, del team proposto per la gestione dei servizi oggetto dell'appalto e saranno considerate le strategie illustrate per garantire stabilità e continuità dei servizi oggetto del presente capitolato; c) qualità della progettazione inerente la realizzazione del servizio di cui all articolo 1 lettera G) (10 punti): saranno valutate, in particolare, le proposte progettuali innovative relative alla promozione e alla valorizzazione delle biblioteche e dei loro servizi; d) qualità della progettazione inerente la realizzazione del servizio di cui all articolo 1 lettera H (10 punti): saranno valutate, in particolare, le caratteristiche metodologiche proposte per la realizzazione del monitoraggio sia quantitativo che qualitativo. La Commissione di gara che procederà all'esame delle offerte tecniche, nel suo plenum, redigerà la graduatoria in base al criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, applicando il metodo aggregativo-compensatore di cui all all.g del DPR 207/2010 e s.m.i., articolato nei seguenti elementi: Elemento A Caratteristiche qualitative dell'offerta dei prodotti e dei servizi di cui all'art. 1 del capitolato, lett. A, B, C, D, E, F Punteggio massimo Ambito Elemento 35 Offerta tecnica Qualità B Qualità del team 15 Offerta tecnica Qualità C Qualità della progettazione inerente la realizzazione del servizio di cui all'art. 1, lett. G) del capitolato 10 Offerta tecnica Qualità D Qualità della progettazione inerente la realizzazione del servizio di cui all'art. 1, lett. H) del capitolato TOTALE Offerta tecnica Qualità Punteggio complessivo assegnato per la parte qualitativa P(i) (punti max 70) è valutato con un metodo multicriteria, applicato secondo la seguente formula: P(i) = A(i)+ B(i) + C(i)+ D(i) P(i)= punteggio complessivo assegnato all offerta i-esima. A(i)= punteggio assegnato all offerta i-esima per le caratteristiche qualitative dell'offerta dei prodotti e dei servizi di cui all'art. 1, lett. A, B, C, D, E, F calcolato in base alle indicazioni e alla formula di cui al punto 1) seguente. B(i)= punteggio assegnato all offerta i-esima per il la qualità del team, calcolato in base alle indicazioni e alla formula di cui al punto 2) seguente. C(i)= punteggio assegnato all offerta i-esima per la qualità della progettazione inerente la realizzazione del servizio di cui all'art. 1, lett. G), calcolato in base alle indicazioni e alla formula di cui al punto 3) seguente. D(i)= punteggio assegnato all offerta i-esima per il la qualità della progettazione inerente la realizzazione del servizio di cui all'art. 1, lett. H), calcolato in base alle indicazioni e alla formula di cui al punto 4) seguente. 2

3 1)Il punteggio relativo alle caratteristiche qualitative dell'offerta dei prodotti e dei servizi di cui all'art. 1, -lett. A della tabella- sarà determinato sulla base della seguente formula, con l'utilizzo di quattro decimali, l'ultimo dei quali arrotondato all'unità inferiore o superiore: A(i) = 35*a(i)/a(max) dove: A(i): a(i): punteggio attribuito all i-esimo concorrente per il criterio A punteggio attribuito per la valutazione delle Caratteristiche qualitative dell'offerta dei prodotti e dei servizi di cui all'art., lett. A, B, C, D, E, F; a(max): punteggio massimo fra quelli attribuiti per la valutazione delle medesime caratteristiche proposte dal concorrente per l'organizzazione e la realizzazione dei servizi, ad eccezione di quanto indicato alle precedenti lettere c) e d), oggetto di separata valutazione. 2)Il punteggio relativo alla qualità del team -lett. B della tabella- sarà determinato sulla base della seguente formula, con l'utilizzo di quattro decimali, l'ultimo dei quali arrotondato all'unità inferiore o superiore: B(i) = 15*b(i)/b(max) dove: B(i): punteggio attribuito all i-esimo concorrente per il criterio B; b(i): punteggio attribuito per la valutazione della qualità del team; b(max): punteggio massimo fra quelli attribuiti per la valutazione delle medesime caratteristiche proposte dal concorrente per la qualità del team, oggetto di separata valutazione. 3)Il punteggio relativo alla qualità della progettazione inerente la realizzazione del servizio di cui all'art. 1, lett. G) (lett. C della tabella), sarà determinato sulla base della seguente formula, con l'utilizzo di quattro decimali, l'ultimo dei quali arrotondato all'unità inferiore o superiore: C(i) = 10*c(i)/c(max) dove: C(i): punteggio attribuito all i-esimo concorrente per il criterio C; c(i): punteggio attribuito per la valutazione della qualità della progettazione inerente la realizzazione del servizio di cui all'art. 1, lett. G); c(max): punteggio massimo fra quelli attribuiti per la valutazione delle medesime caratteristiche proposte dal concorrente per la qualità della progettazione inerente la realizzazione del servizio di cui all'art. 1, lett. G). 4)Il punteggio relativo alla qualità della progettazione inerente la realizzazione del servizio di cui all'art. 1, lett. H) (lett. D della tabella), sarà determinato sulla base della seguente formula, con l'utilizzo di quattro decimali, l'ultimo dei quali arrotondato all'unità inferiore o superiore: D(i) = 10*d(i)/d(max) dove: D(i): punteggio attribuito all i-esimo concorrente per il criterio D; d(i): punteggio attribuito per la valutazione della qualità della progettazione inerente la realizzazione del servizio di cui all'art. 1, lett. H); d(max): punteggio massimo fra quelli attribuiti per la valutazione delle medesime caratteristiche proposte dal concorrente per la qualità della progettazione inerente la realizzazione del servizio di cui all'art. 1, lett. H). 3

4 La Commissione, per quanto riguarda la valutazione delle offerte tecniche per i parametri A(i), B(i), C(i) e D(i), in seduta riservata e sulla scorta della valutazione dei documenti presentati, esprimerà, in base ai criteri sopra menzionati, un giudizio di merito qualitativo. Verrà attribuito, dalla Commissione nel suo plenum, un punteggio variabile da 0 a 10, da valutare in base alla documentazione presentata. Al fine di rendere omogenea l assegnazione dei punteggi alle diverse offerte per ogni criterio sopra indicato, sono individuati i seguenti giudizi con relativo punteggio numerico: GIUDIZIO Punteggio Ottimo 10 Più che buono 9 Buono 8 Più che sufficiente 7 Sufficiente 6 Non completamente adeguato 5 Limitato 4 Molto limitato 3 Minimo 2 Appena valutabile 1 Non Valutabile 0 La Commissione di gara, sulla scorta della valutazione dei documenti presentati, esprimerà, in base ai criteri sopra menzionati, un giudizio di merito qualitativo. Si precisa, inoltre, che la Commissione non procederà all'apertura delle buste contenenti le offerte economiche relative a ditte che non abbiano raggiunto, in ordine ai parametri relativi alla qualità dell'offerta tecnica, almeno il punteggio di 40 su 70. Valutazione prezzo R(i) 30 punti: prezzo, secondo la seguente formula: R(i) = Omi/Oi x R(max) dove : 1. R(i) = Risultato del singolo partecipante 2. Omi = Offerta migliore tra quelle pervenute 3. Oi= Offerta del partecipante di cui viene calcolato il risultato 4. R(max)= Risultato economico massimo L'offerta di ciascun candidato viene messa in relazione inversamente proporzionale all'offerta migliore. L'offerta migliore prende il massimo del punteggio economico previsto e a tutte le altre viene attribuito un punteggio inferiore proporzionalmente a quanto è peggiore l'offerta fatta. L aggiudicazione avverrà a favore dell Impresa che avrà ottenuto il punteggio più elevato,sommando P(i), per la parte qualitativa, al punteggio ottenuto per la parte prezzo, R(i). Si procederà alla valutazione della congruità delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi a tutti gli altri elementi di valutazione, siano entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti (art. 86, comma 2 del D.Lgs. 163/2006). 4

5 L offerta anomala verrà determinata ai sensi dell art. 86 comma 2 e dell art. 87 del D.Lgs. 163/2006. La Provincia si riserva in ogni caso la facoltà di valutare la congruità delle offerte pervenute. La spesa prevista per l'affidamento dei servizi, pari ad euro ,00, è finanziata per euro ,00 con fondi ordinari di Bilancio e per euro ,00 dai Comuni della provincia sottoscrittori della Convenzione approvata con la Delibera Consiliare 1 dicembre 2011, n Con bando di gara prot. n /6/2013 del 19/11/2013 è stato fissato per le ore 12,00 del giorno il termine ultimo per la presentazione delle offerte. E stata data pubblicità alla gara mediante: bando di preinformazione pubblicato sulla G.U.U.E. in data 22/12/2012; il bando di gara è stato pubblicato in formato telematico sulla G.U.U.E. in data 22/11/2013 (2013/S ); pubblicazione in data 27/11/2013 di un estratto del bando di gara sulla G.U.R.I. n. 139 (V Serie Speciale - contratti pubblici) e del bando di gara integrale sui siti internet: e e all Albo Pretorio Telematico di questa Provincia; pubblicazione in data 03/12/2013 di un estratto del bando di gara sui quotidiani: Gazzetta Aste e Appalti Pubblici, Italia Oggi, Il Resto del Carlino Ed. Reggio Emilia e Gazzetta di Reggio; Viene ricordato che, come richiesto dal bando di gara, nel plico, sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, devono essere state inserite due distinte buste, così denominate: - Busta A - Documentazione amministrativa; - Busta B - Documentazione tecnica; - Busta C Offerta Economica; La Presidente inoltre ricorda le principali norme procedurali in ordine cronologico: La Commissione di Gara procederà, in seduta pubblica alle ore del giorno 10/01/2014 nella sede dell U.O. Appalti e Contratti, Corso Garibaldi, 26 a Reggio Emilia, alla verifica della regolarità della documentazione amministrativa contenuta nella busta A. Procederà nella stessa data ad effettuare il sorteggio di almeno il 10% arrotondato all'unità superiore, delle ditte ammesse, ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs 163/2006, per le quali procederà alla verifica dei requisiti minimi obbligatori. Successivamente in seduta pubblica che si svolgerà in data 22/01/2014 alle ore 9.00, verrà comunicato l esito della verifica a campione ex art. 48 del D.Lgs. 163/06, e si procederà all'apertura della busta B contenente l'offerta tecnica. Di seguito in seduta pubblica che si svolgerà in data 25/02/2014 alle 9.00, comunicherà i punteggi attribuiti all'offerta tecnica, aprirà la busta C contenente l offerta economica, attribuirà il relativo punteggio e formerà la graduatoria complessiva finale. Risulterà aggiudicataria l'impresa la cui offerta avrà ottenuto il punteggio complessivo più elevato. Le sedute pubbliche potranno essere anche anticipate o posticipate. In tal caso verrà data comunicazione a mezzo telefax ai partecipanti con almeno 3 giorni lavorativi di anticipo. La Provincia si riserva la facoltà di verificare le dichiarazioni rilasciate dagli aggiudicatari in sede di gara e, come espressamente previsto dal bando di gara prot. n /6/2013 del 19/11/2013, di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, se ritenuta valida ed idonea. Il Presidente fa presente che entro le ore 12,00 del giorno 08/01/2014 è pervenuta una sola offerta: (si riporta, oltre al numero di Protocollo Generale dell Ente, la ragione sociale della Ditta partecipante, secondo le indicazioni riportate sulla busta): Prot. Ditta Indirizzo /6/2013 CAMELOT Soc. Coop.va Via Oslavia, Reggio Emilia Sociale (RE) 5

6 I membri della Commissione, tenuto conto anche della ditta partecipante, dichiarano di non essere incompatibili con l'esercizio delle proprie funzioni, ai sensi di legge. Essendo pervenuta una sola offerta, non si procede al sorteggio, ai sensi dell art. 48, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006, ma la Commissione procederà alla verifica del possesso dei requisiti minimi di capacità economica-finanziaria e tecnica-professionale dell'unica Ditta partecipante. Verificata l'integrità del piego, il Presidente procede alla sua apertura ed all'esame della documentazione amministrativa che risulta regolare e, pertanto, la Ditta Camelot Soc. Coop.va Sociale viene ammessa al prosieguo della gara. La Presidente informa che entro la data odierna sarà richiesta sia alla Ditta Camelot Soc. Coop.va Sociale che agli Enti Pubblici interessati, idonea documentazione necessaria a comprovare il possesso dei requisiti minimi di capacità economica-finanziaria e tecnica-professionale previsti dal bando di gara e dal Capitolato Speciale. La busta contenente la documentazione tecnica (Busta B) e l offerta economica (Busta C) dell'unica ditta partecipante viene racchiusa in un plico sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura dai membri della Commissione. La Presidente dispone che il plico suddetto sia conservato nella cassaforte posta nei locali dell'u.o. Provveditorato e Supporto alle Procedure Amministrative per i Contratti. La Presidente informa che la Commissione si riunirà nuovamente in seduta segreta, in data da stabilire, per la valutazione della documentazione inerente la verifica del possesso dei requisiti minimi di capacità economica-finanziaria e tecnica-professionale e, successivamente, in seduta pubblica in data 22/01/2014 alle ore 9.00, dove verrà comunicato l esito della verifica dei requisiti e si procederà all'apertura della busta B contenente l offerta tecnica. Alle ore 9,35 la Presidente dichiara conclusi i lavori e scioglie la seduta e dispone che tutta la restante documentazione di gara, sia conservata in un armadio chiuso a chiave, posto nell'ufficio della Responsabile dell'u.o. Appalti e Contratti, fino all'adozione della determinazione di aggiudicazione definitiva. LA PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE F.to Arch. Anna Maria Campeol I MEMBRI F.to Dott. Stefano Tagliavini F.to Dott.ssa Dagmar Barbara Gottling IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE F.to Dott.ssa Silvia Signorelli 6

7 PROVINCIA DI REGGIO EMILIA C.F VERBALE DI AGGIUDICAZIONE A SEGUITO DI PROCEDURA APERTA Indetta ai sensi degli Artt. 20 e 55 del D. Lgs. 163/06 SECONDA SEDUTA (PUBBLICA) Oggi, giorno 22 gennaio dell'anno duemilaquattordici, alle ore 9,25 in Reggio Emilia, nella sede dell'u.o. Appalti e Contratti in Corso Garibaldi, n. 26, viene esperita la Procedura Aperta ai sensi degli artt. 20 e 55 del D.Lgs. n. 163/06 con aggiudicazione secondo il metodo dell'offerta economicamente più vantaggiosa, previsto dall'art. 83 del D. Lgs. 163/06, per l affidamento della gestione dei servizi bibliotecari centralizzati della Provincia di Reggio Emilia per un periodo pari a 12 mesi con possibilità da parte della Provincia di rinnovarlo per una volta fino ad un massimo di ulteriori 12 mesi (CIG AD), come riportato dettagliatamente nel Capitolato Speciale d Appalto allegato alla Determinazione Dirigenziale n. 852 del 30/09/2013. Trattasi di contratto escluso in parte dall'ambito di applicazione del D. Lgs. n.163/ Codice dei Contratti Pubblici, ai sensi del Titolo II, Art. 20, comma 1 del medesimo Decreto Legislativo. Categoria di riferimento: 26 "Servizi ricreativi, culturali e sportivi" dell'allegato IIB al D.Lgs. n.163/06; CPC 96; CPV (Servizi di biblioteche). La Commissione di gara è presieduta dall Arch. Anna Maria Campeol, Dirigente del Servizio Pianificazione Territoriale Ambiente e Politiche Culturali della Provincia di Reggio Emilia; la stessa ha provveduto alla nomina degli altri componenti della Commissione con atto Prot. n. 642/6/2013 del 09 gennaio 2014 nelle persone dei Signori: Dott. Stefano Tagliavini, Titolare di Posizione Organizzativa dell'u.o. Amministrativa di coordinamento del servizio Dott.ssa Dagmar Barbara Gottling, Direttore Responsabile dei Servizi Bibliotecari presso il Comune di Rubiera (RE), Biblioteca civica Antonio Urceo Codro Dott.ssa Silvia Signorelli, Titolare di Posizione Organizzativa dell'u.o. Appalti e Contratti Membro Membro Segretaria Assistono ai lavori i Sigg. Mariacristina Franceschetti nella qualità di collaboratore dell'u.o. Appalti e Contratti e Fausto Branchetti, in qualità Responsabile U.O. Politiche Culturali. La Presidente della gara richiama l'attenzione dei presenti sui seguenti punti: - in data 10/01/2014 si è svolta la 1^ seduta pubblica di gara ed a seguito della verifica della documentazione amministrativa presentata, l unica ditta partecipante è stata ammessa al prosieguo della gara. - essendo pervenuta una sola offerta non è stato effettuato il sorteggio ai sensi dell art. 48, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006, ma la Commissione ha proceduto alla verifica del possesso dei requisiti minimi di capacità economica-finanziaria e tecnica-professionale dell'unica Ditta partecipante. La Presidente dichiara che la verifica sul possesso dei requisiti minimi di capacità economicafinanziaria e tecnica-professionale, ex art. 48 del D. Lgs. 163/2006, ha dato esito positivo sull'unica Ditta partecipante. La Commissione procede quindi all'apertura della Busta B contenente la documentazione tecnica e alla verifica della sua conformità al bando di gara, nonché della corretta sottoscrizione della stessa; la documentazione tecnica presentata risulta formalmente completa e regolare. 7

8 La Presidente e i Membri della Commissione procedono a siglare in ogni pagina la documentazione tecnica presentata. La busta contenente l offerta economica (Busta C) dell'unica ditta partecipante viene racchiusa in un plico sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura dai membri della Commissione. La Presidente dispone che il plico contenente la suddetta offerta economica sia conservato nella cassaforte posta nei locali dell'u.o. Provveditorato e Supporto alle Procedure Amministrative per i Contratti. La Presidente informa che la Commissione si riunirà nuovamente in seduta segreta, in data da stabilire, per la valutazione dell elaborato tecnico al fine di mettere a punto una valutazione complessiva dell offerta tecnica ed all assegnazione del conseguente punteggio alla ditta offerente, ed in seduta pubblica in data 25/02/2014, alle ore 09,00, nella sede dell'u.o. Appalti e Contratti in Corso Garibaldi, 26 a Reggio Emilia, per le fasi ivi previste e la proclamazione dell aggiudicazione provvisoria. La Commissione ricorda che, come stabilito dal bando di gara, l ultima seduta pubblica può essere anche anticipata o posticipata; in tal caso verrà data comunicazione a mezzo telefax all'unica ditta partecipante con almeno 3 (tre) giorni lavorativi di anticipo. Alle ore 09,35 la Presidente dichiara conclusi i lavori e scioglie la seduta e dispone che tutta la documentazione di gara ad eccezione dell offerta economica sia conservata in un armadio chiuso a chiave, posto nell'ufficio della Responsabile dell'u.o. Appalti e Contratti, fino all'adozione della determinazione di aggiudicazione definitiva. LA PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE F.to Arch. Anna Maria Campeol I MEMBRI F.to Dott. Stefano Tagliavini F.to Dott.ssa Dagmar Barbara Gottling IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE F.to Dott.ssa Silvia Signorelli 8

9 PROVINCIA DI REGGIO EMILIA C.F VERBALE DI AGGIUDICAZIONE A SEGUITO DI PROCEDURA APERTA Indetta ai sensi degli Artt. 20 e 55 del D. Lgs. 163/06 TERZA SEDUTA (RISERVATA) Oggi, giorno 22 gennaio dell'anno duemilaquattordici, alle ore 9,45 in Reggio Emilia, nella sede dell'u.o. Appalti e Contratti in Corso Garibaldi, n. 26, viene esperita la Procedura Aperta ai sensi degli artt. 20 e 55 del D.Lgs. n. 163/06 con aggiudicazione secondo il metodo dell'offerta economicamente più vantaggiosa, previsto dall'art. 83 del D. Lgs. 163/06, per l affidamento della gestione dei servizi bibliotecari centralizzati della Provincia di Reggio Emilia per un periodo pari a 12 mesi con possibilità da parte della Provincia di rinnovarlo per una volta fino ad un massimo di ulteriori 12 mesi (CIG AD), come riportato dettagliatamente nel Capitolato Speciale d Appalto allegato alla Determinazione Dirigenziale n. 852 del 30/09/2013. Trattasi di contratto escluso in parte dall'ambito di applicazione del D. Lgs. n.163/ Codice dei Contratti Pubblici, ai sensi del Titolo II, Art. 20, comma 1 del medesimo Decreto Legislativo. Categoria di riferimento: 26 "Servizi ricreativi, culturali e sportivi" dell'allegato IIB al D.Lgs. n.163/06; CPC 96; CPV (Servizi di biblioteche). La Commissione di gara è presieduta dall Arch. Anna Maria Campeol, Dirigente del Servizio Pianificazione Territoriale Ambiente e Politiche Culturali della Provincia di Reggio Emilia; la stessa ha provveduto alla nomina degli altri componenti della Commissione con atto Prot. n. 642/6/2013 del 09 gennaio 2014 nelle persone dei Signori: Dott. Stefano Tagliavini, Titolare di Posizione Organizzativa dell'u.o. Amministrativa di coordinamento del servizio Dott.ssa Dagmar Barbara Gottling, Direttore Responsabile dei Servizi Bibliotecari presso il Comune di Rubiera (RE), Biblioteca civica Antonio Urceo Codro Dott.ssa Silvia Signorelli, Titolare di Posizione Organizzativa dell'u.o. Appalti e Contratti Membro Membro Segretaria Preliminarmente alla lettura della relazione contenente l offerta qualitativa, è stato verificato il rispetto di quanto richiesto all art. 6 del Capitolato Speciale d appalto, con il quale è stato disposto che la relazione dovrà essere presentata oltre che in forma cartacea anche su file in formato CD- ROM in formato.rtf o.doc. La relazione non dovrà superare i caratteri (spazi esclusi). Le parti eccedenti tale limite massimo, non saranno valutate. La Presidente unitamente al plenum della Commissione, inizia ad esaminare la documentazione tecnica (Elementi qualità A - B C - D) presentata dalla ditta ammessa alla gara e dopo approfondita valutazione, la Commissione stessa esprimerà, in base ai criteri elencati nel bando di gara Prot. n /6/2013 del , un giudizio di merito qualitativo. Verrà attribuito, dalla Commissione nel suo plenum, un punteggio variabile da 0 a 10, da valutare in base alla documentazione presentata. Al fine di rendere omogenea l assegnazione dei punteggi alle diverse offerte per ogni criterio sopra indicato, sono individuati i seguenti giudizi con relativo punteggio numerico: 9

10 GIUDIZIO Punteggio Ottimo 10 Più che buono 9 Buono 8 Più che sufficiente 7 Sufficiente 6 Non completamente adeguato 5 Limitato 4 Molto limitato 3 Minimo 2 Appena valutabile 1 Non Valutabile 0 Successivamente assegnerà i singoli punteggi corrispondenti ai parametri A, B, C e D presi in considerazione. Si riportano i soli elementi ritenuti qualificanti con riferimento al servizio da effettuare ed agli elementi inseriti negli atti di gara, tenuto conto anche degli aspetti quantitativi e qualitativi delle singole migliorie offerte. Valutazione qualitativa P(i) - Qualità dell'offerta tecnica (max punti 70), espressa in termini di: Lett. a): Caratteristiche qualitative dell offerta dei prodotti e dei servizi di cui all art. 1 lettere A,B,C, D, E, F, del Capitolato speciale d appalto Punteggio massimo attribuibile con applicazione della formula: 35 DENOMINAZIONE PARTECIPANTI Camelot Società Cooperativa Sociale CARATTERISTICHE QUALITATIVE DELL'OFFERTA DEI PRODOTTI E DEI SERVIZI Con riferimento alle attività di cui all art. 1 lettere A, B, C, D, E e F si rileva che le caratteristiche qualitative dell offerta dei servizi richiesti identificano con chiarezza contenuti, metodologie e fasi di realizzazione di tutti i servizi previsti. Pertanto si evidenzia che, nella proposta tecnica, relativamente ai servizi ed alle prestazioni valutati al presente sub criterio a), le fasi procedurali e gli approcci metodologici proposti, forniscono elementi di riferimento corretti e coerenti con le prestazioni richieste dal Capitolato speciale d appalto. In conclusione l'offerta proposta, per il parametro in oggetto, risulta buona (8). PUNTEGGIO ATTRIBUITO 8 10

11 Lett. b) Qualità del team Punteggio massimo attribuibile con applicazione della formula: 15 DENOMINAZIONE PARTECIPANTI Camelot Società Cooperativa Sociale QUALITA' ED ADEGUATEZZA DEL GRUPPO DI LAVORO MESSO A DISPOSIZIONE Nell'elencare i collaboratori che saranno preposti ai vari servizi, in caso di aggiudicazione, l'impresa afferma che prediligerà personale laureato e che abbia già maturato una competenza specifica nel settore. In particolare, la figura del coordinatore, sarà ricoperta da professionista con indiscussa competenza e capacità, come si desume dal curriculum trasmesso a corredo dell'offerta tecnica. In conclusione l'offerta proposta, per il parametro in oggetto, risulta più che sufficiente (7). PUNTEGGIO ATTRIBUITO 7 Lett. c) Qualità della progettazione inerente la realizzazione del servizio di cui all art. 1 lettera G del Capitolato Speciale d Appalto (Programmazione e coordinamento delle Attività) Punteggio massimo attribuibile con applicazione della formula: 10 DENOMINAZIONE PARTECIPANTI Camelot Società Cooperativa Sociale CARATTERISTICHE METODOLOGICHE IN ORDINE AI SERVIZI E PRODOTTI RICHIESTI In relazione alle prestazioni di cui all art. 1 lettera G del Capitolato, la proposta presentata risulta apprezzabile in linea teorica, ma da approfondire sul piano attuativo. In conclusione l'offerta proposta, per il parametro in oggetto, risulta più che sufficiente (7). PUNTEGGIO ATTRIBUITO 7 Lett. d) Qualità della progettazione inerente la realizzazione del servizio di cui all art. 1 lettera H - Monitoraggio Qualitativo e Quantitativo Punteggio massimo attribuibile con applicazione della formula: 10 DENOMINAZIONE PARTECIPANTI Camelot Società Cooperativa Sociale MIGLIORIE OFFERTE In relazione alle prestazioni di cui all art. 1 lettera H del Capitolato, la proposta presentata risulta complessivamente adeguata alle richieste. Per quanto attiene al monitoraggio qualitativo dei servizi, si ritiene che la proposta ipotizzata sia di buon livello. In conclusione l'offerta proposta, per il parametro in oggetto, risulta buona (8). PUNTEGGIO ATTRIBUITO 8 11

12 I punteggi sopra assegnati dalla Commissione ai sottocriteri qualitativi A) Caratteristiche qualitative dell offerta dei prodotti e dei servizi di cui all art. 1 lettere A,B,C, D, E, F, del Capitolato speciale d appalto, B) Qualità del team, C) Qualità della progettazione inerente la realizzazione del servizio di cui all art. 1 lettera G del Capitolato Speciale d Appalto (Programmazione e coordinamento delle Attività), D) Qualità della progettazione inerente la realizzazione del servizio di cui all art. 1 lettera H - Monitoraggio Qualitativo e Quantitativo, vengono quindi moltiplicati per i corrispondenti sub-punteggi sulla base della seguente formula (si precisa che saranno utilizzati 4 decimali, l'ultimo dei quali arrotondato per difetto o per eccesso all'unità inferiore o superiore) indicata nel bando di gara Prot. n /6/2013 del 19/11/2013 come segue: A) = 35*A(i)/A(max); Sottocriterio A) ditta giudizio commissione A(i)/A(max) punteggio: 35*A(i)/A(max) CAMELOT 8 1,00 35,0000 B) = 15*B(i)/B(max); Sottocriterio B) ditta giudizio commissione B(i)/B(max) punteggio: 15*B(i)/B(max) CAMELOT 7 1,00 15,0000 C) = 10*C(i)/C(max); Sottocriterio C) Ditta giudizio commissione C(i)/C(max) punteggio: 10*C(i)/C(max) CAMELOT 7 1,00 10,0000 D) = 10*D(i)/D(max); Sottocriterio D) ditta giudizio commissione D(i)/D(max) punteggio: 10*D(i)/D(max) CAMELOT 7 1,00 10,0000 La Commissione, a questo punto, riepiloga nel seguente prospetto sintetico i punteggi analitici attribuiti alla Ditta esaminata ed il punteggio complessivo relativo all offerta tecnica: 12

13 Qualità offerta Tecnica (max 70 punti) Ditta Camelot Soc. Coop.va Sociale Elemento A (max 35 punti) Elemento B (max 15 punti) Elemento C (max 10 punti) Elemento D (max 10 punti) Totale punteggio assegnato La Presidente, visto che si sono conclusi i lavori di valutazione dell offerta tecnica, comunica che è sua intenzione anticipare l ultima seduta pubblica al giorno 31 gennaio 2013, alle ore 9,00 presso la Sede dell'u.o. Appalti e Contratti in Corso Garibaldi, 26 2 piano - RE, per comunicare il punteggio attribuito all offerta tecnica della ditta ammessa, procedere all apertura della busta contenente l offerta economica (BUSTA C), attribuire il punteggio a quest ultima e proclamare l aggiudicazione provvisoria. Alle ore 11,30 la Presidente dichiara conclusa la seduta, dispone che tutta la documentazione tecnica sia conservata in un armadio chiuso a chiave, posto nell ufficio della Segretaria della Commissione. LA PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE F.to Arch. Anna Maria Campeol I MEMBRI F.to Dott. Stefano Tagliavini F.to Dott.ssa Dagmar Barbara Gottling IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE F.to Dott.ssa Silvia Signorelli 13

14 PROVINCIA DI REGGIO EMILIA C.F VERBALE DI AGGIUDICAZIONE A SEGUITO DI PROCEDURA APERTA Indetta ai sensi degli Artt. 20 e 55 del D. Lgs. 163/06 QUARTA SEDUTA (PUBBLICA) Oggi, giorno 10 febbraio dell'anno duemilaquattordici, alle ore 09,30 in Reggio Emilia, nella sede dell'u.o. Appalti e Contratti in Corso Garibaldi, n. 26, viene esperita la Procedura Aperta ai sensi degli artt. 20 e 55 del D.Lgs. n. 163/06 con aggiudicazione secondo il metodo dell'offerta economicamente più vantaggiosa, previsto dall'art. 83 del D. Lgs. 163/06, per l affidamento della gestione dei servizi bibliotecari centralizzati della Provincia di Reggio Emilia per un periodo pari a 12 mesi con possibilità da parte della Provincia di rinnovarlo per una volta fino ad un massimo di ulteriori 12 mesi (CIG AD), come riportato dettagliatamente nel Capitolato Speciale d Appalto allegato alla Determinazione Dirigenziale n. 852 del 30/09/2013. Trattasi di contratto escluso in parte dall'ambito di applicazione del D. Lgs. n.163/ Codice dei Contratti Pubblici, ai sensi del Titolo II, Art. 20, comma 1 del medesimo Decreto Legislativo. Categoria di riferimento: 26 "Servizi ricreativi, culturali e sportivi" dell'allegato IIB al D.Lgs. n.163/06; CPC 96; CPV (Servizi di biblioteche). La Commissione di gara è presieduta dall Arch. Anna Maria Campeol, Dirigente del Servizio Pianificazione Territoriale Ambiente e Politiche Culturali della Provincia di Reggio Emilia; la stessa ha provveduto alla nomina degli altri componenti della Commissione con atto Prot. n. 642/6/2013 del 09 gennaio 2014 nelle persone dei Signori: Dott. Stefano Tagliavini, Titolare di Posizione Organizzativa dell'u.o. Amministrativa di coordinamento del servizio Dott.ssa Dagmar Barbara Gottling, Direttore Responsabile dei Servizi Bibliotecari presso il Comune di Rubiera (RE), Biblioteca civica Antonio Urceo Codro Dott.ssa Silvia Signorelli, Titolare di Posizione Organizzativa dell'u.o. Appalti e Contratti Membro Membro Segretaria Assiste ai lavori i Sigg. Mariacristina Franceschetti, nella qualità di collaboratore dell'u.o. Appalti e Contratti. La Presidente della Commissione informa che: - come convenuto nell ultima seduta riservata del , con lettera del 23/01/2014, trasmessa tramite PEC, la Ditta partecipante è stata informata che la seconda seduta pubblica, prevista per il giorno 25 febbraio 2014, è stata anticipata alle ore 9,00 del giorno 31 gennaio 2014, alle ore 9,00 presso la medesima sede precedentemente indicata (U.O. Appalti e Contratti Corso Garibaldi, 26, secondo piano); - la suddetta seduta è stata successivamente posticipata, per cause non prevedibili, alle ore 9,00 del giorno 10/02/2014 come comunicato alla Ditta partecipante con nota del 31/01/2014 tramite fax. 14

15 La Commissione rende noto il punteggio complessivo attribuito all offerta tecnica della ditta ammessa, definito ed assegnato nel corso della seduta riservata precedentemente effettuata e così concludente: Ditta Camelot Soc. Coop.va Sociale Elemento A (max 35 punti) Qualità offerta Tecnica (max 70 punti) Elemento B (max 15 punti) Elemento C (max 10 punti) Elemento D (max 10 punti) Totale punteggio assegnato La Commissione, considerato che l'unico offerente ha ottenuto relativamente alla qualità dell'offerta tecnica un punteggio superiore al minimo di 40 su 70 previsto dal Bando di gara e dal Capitolato Speciale d'appalto, ammette la Ditta partecipante al prosieguo della gara. La Commissione, verificato che il plico contenente la busta inerente l offerta "economica" (Busta C) della ditta partecipante alla gara risulta sigillato come indicato nel verbale della precedente seduta pubblica, procede all'apertura dello stesso ed alla lettura dell offerta economica che risulta la seguente: Ditta Ribasso percentuale offerto % Camelot Soc. Coop.va Sociale 0,56 Successivamente si procede al calcolo del punteggio da attribuire alla ditta ammessa, utilizzando la formula indicata all art. 5 del Capitolato Speciale d Appalto: Valutazione prezzo R(i) 30 punti: prezzo, secondo la seguente formula: R(i) = Omi/Oi x R(max) dove : 1. R(i) = Risultato del singolo partecipante 2. Omi = Offerta migliore tra quelle pervenute 3. Oi= Offerta del partecipante di cui viene calcolato il risultato 4. R(max)= Risultato economico massimo N. DITTA Punteggio economica offerta 1 Camelot Soc. Coop.va Sociale 30,0000 Si procede quindi al calcolo del punteggio complessivo da assegnare alla ditta partecipante, sommando il punteggio attribuito all elaborato tecnico con quello attribuito all offerta economica. 15

16 Ditta Offerta Tecnica (max 70 punti) Offerta Economica (max 30 punti) Punteggio Totale (max 100 punti) Camelot Soc. Coop.va Sociale La Commissione, preso atto del risultato soprariportato, procede all'aggiudicazione provvisoria dell'appalto relativo alla gestione dei servizi bibliotecari centralizzati della Provincia di Reggio Emilia per un periodo di 12 mesi dalla data di consegna del servizio, con possibilità di rinnovo per un periodo di ulteriori dodici mesi - (CIG identificante la procedura: AD) dell importo a base d asta di ,00 annuale (IVA esente ai sensi dell art. 10, n. 22, del DPR 633/1972), di cui Euro 1.925,00 per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso, alla Ditta Camelot Soc. Coop.va Sociale, Via Oslavia, Reggio Emilia (RE) C.F. e P.I , che ha ottenuto un punteggio complessivo di 100 su 100 ed ha offerto un ribasso percentuale dello 0,56% (zerovirgolacinquantaseipercento). La Commissione di gara, nel suo plenum, decide di non procedere alla valutazione della congruità dei prezzi (art. 86, comma 2, del D.Lgs. 163/2006), in virtù del fatto che essendo Camelot Soc. Coop.va Sociale l unica partecipante, applicando le formule previste nel bando di gara integrale, il punteggio attribuito risulta comunque essere il punteggio massimo; inoltre, la Commissione ha ritenuto congruo il ribasso dello 0,56% offerto dalla ditta medesima in sede di gara. La Commissione nel suo plenum dispone, infine, che il presente verbale venga inviato alla Dirigente del Servizio Pianificazione Territoriale, Ambiente e Politiche Culturali della Provincia di Reggio Emilia per l attuazione delle verifiche di rito e la successiva determinazione in ordine alla aggiudicazione definitiva. Alle ore 09,40 essendo terminata la seduta pubblica della procedura aperta, la Presidente dichiara conclusi i lavori, scioglie la seduta e dispone che tutta la documentazione di gara sia conservata in un armadio chiuso a chiave, posto nell'ufficio nell ufficio della Segretaria della Commissione, fino all'adozione della determinazione di aggiudicazione definitiva. LA PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE F.to Arch. Anna Maria Campeol I MEMBRI F.to Dott. Stefano Tagliavini F.to Dott.ssa Dagmar Barbara Gottling IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE F.to Dott.ssa Silvia Signorelli 16