IL parere ASUR prescrive anche di segnalare l eventuale presenza di industrie insalubri indicate all art.216 del T.U.LL.SS.
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- Aurelia Mantovani
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1 Rrv OTTOBRE LUCIAPALATRONI ANGELO SANTICCHIA
2 RELAZIONE ESPLICATIVA Sul recepimento del rapporto ambientale, degli esiti delle consultazioni, del parere della Provincia, e sulle modifiche conseguenti l accoglimento di osservazioni recepimento del rapporto ambientale Per quanto concerne le modalità con cui le considerazioni ambientali sono state integrate nel piano stesso e come si è tenuto conto del Rapporto Ambientale e degli esiti delle consultazioni, si ricorda che le considerazioni ambientali ed i contenuti del Rapporto Ambientale sono parte integrante dei contenuti della Variante al PRG, come evidenziato nella Relazione illustrativa (parte 1 - tecnica; parte 2 obiettivi e metodo; compendio delle analisi 1; compendio delle analisi 2) Si è tenuto espressamente conto delle indicazioni fornite dalla Provincia in sede di scoping della VAS, relativamente al sistema di monitoraggio e riguardo ai temi suolo, dissesti, energia, riqualificazione urbana e ad un nuovo tema standards e servizi, integrandone i contenuti nel rapporto ambientale della VAS di concerto con gli uffici provinciali condividendo l obiettivo di definire forme semplici di monitoraggio, con dati facilmente acquisibili all UTC comunale. recepimento degli esiti delle consultazioni Tra i diversi pareri pervenuti, quello dell ASUR evidenzia che in riferimento all eventuale presenza di elettrodotti e/o stazioni radio base in loco, deve essere effettuata la determinazione e l applicazione delle fasce di rispetto e degli spazi circostanti ai sensi per gli effetti DM 29/05/08. A tale proposito si rileva che le stazioni radio non sono contemplate nella norma di legge citata dalla ASUR e che il PRG rimanda questo aspetto allo specifico Piano comunale della telefonìa mobile. Riguardo agli elettrodotti presenti sul territorio comunale, a seguito di specifica richiesta di chiarimenti inoltrata dall UTC comunale, Enel-distribuzione ha inviato una specifica nota in data (prot ) vedi allegato A. Si è potuto verrificare che sul territorio comunale non esistono linee AT di alta tensione mentre per la media tensione si sta chiarendo, nel passaggio di competenze da Enel a Terna, la definizione delle effettive potenze e dei relativi vincoli, che verranno prontamente riportati nelle tavole di PRG. IL parere ASUR prescrive anche di segnalare l eventuale presenza di industrie insalubri indicate all art.216 del T.U.LL.SS. A tale riguardo si intende chiarire che nel PRG la definizione urbanistica di industria insalubre non è espressamente contemplata in quanto riferibile alla più vasta categoria di attività produttiva di tipo industriale. In altri termini il PRG non prevede, nel territorio di Santa Maria Nuova, una specifica destinazione per le industrie insalubri le quali fanno riferimento a specifiche classificazioni e regolamentazioni di natura ambientale e sanitaria, che esulano dalla disciplina urbanistica.
3 Nel suo parere al progetto di Variante al PRG, l ATO ricorda che non sono servite da fognatura e depurazione le nuove aree previste in via Maccarata, Monte Cucco e zona industriale Pradellona e che l attuale piano di investimenti dell ambito non prevede investimenti in tali zone. Pertanto segnala che le nuove edificazioni dovranno prevedere un idoneo impianto di trattamento secondo quanto stabilito dalle NTA del Piano trattamento delle Acque. Si ritiene che questo aspetto, regolamentato dallo specifico Piano regionale, vada affrontato in sede di piano attuativo e d altra parte la Variante non si occupa delle succitate previsioni di Piano, già presenti nel vigente PRG Le considerazioni e le prescrizioni della Soprintendenza archeologica delle Marche, come meglio precisate con nota del 09/10/15 vedi allegato B - a seguito di una richiesta informale di chiarimenti da parte dell UTC comunale, rispetto alle innovative norme inserite nella Variante, sono state prontamente ed integralmente recepite nella Variante adottata in via definitiva (vedi art.23 delle NTA). Recepimento del parere della Provincia sul Rapporto ambientale della VAS Riguardo al parere espresso dalla Provincia relativamente al Rapporto ambientale della VAS, oltre alla richiesta di redigere la presente relazione esplicativa, le prescrizioni si riferiscono essenzialmente alla gestione del monitoraggio nella fase successiva all entrata in vigore definitiva della Variante. L unica prescrizione che riguarda una richiesta di verifica e di eventuale integrazione della documentazione è espressa al punto 6 del parere, relativamente alla congruità della Variante con il Piano di classificazione acustica. In merito a quanto indicato nella Legge Regionale 28/2001 Norme per la tutela dell ambiente esterno e dell ambiente abitativo dall inquinamento acustico che prevede all art.8 che Nella redazione di nuovi strumenti urbanistici, loro revisioni o varianti, le destinazioni d uso delle aree o varianti,devono essere stabilite, a pena di nullità degli strumenti stessi, secondo quanto stabilito all art.2, in modo da prevenire e contenere o disturbi alla popolazione residente, si sottolinea che la variante al PRG di Santa Maria Nuova non introduce nuovi usi nelle aree né l estensione delle stesse. Ad una puntuale verifica si conferma pertanto la piena rispondenza della Variante al vigente Piano di classificazione acustica, approvato con Del.CC n.74 del 29/06/2007, come peraltro è già stato dichiarato nella delibera consiliare di adozione della Variante al PRG. Pertanto, sulla base di quanto sopra esposto, si dichiara l avvenuto recepimento del parere motivato della Provincia e delle indicazioni fornite nella fase delle consultazioni.
4 Variazioni conseguenti all accettazione delle osservazioni: L accettazione delle osservazioni pervenute si è limitata ai seguenti casi: - Correzione di errori nell individuazione di ambiti in riferimento ai limiti di proprietà catastale - Precisazione delle norme relative alle azioni innovative in materia di prevenzione del rischio idrogeologico, sia nelle aree agricole (artt.29, 52.3,47.6, ) che nell ambito urbano. A tale riguardo la principale modifica ha riguardato l inserimento di una normativa transitoria in attesa della disponibilità di aree in cui delocalizzare edifici (esistenti o potenziali) siti in aree a rischio idrogeologico e dell entrata in vigore dello specifico regolamento attuativo. (vedi art. 54.3) La correzione di errori cartografici ha determinato, complessivamente, una ulteriore riduzione della capacità edificatoria residenziale, con una pari riduzione di circa 6nuovi abitanti insediabili, da 871,44 ab. a - 877,8 ab. Altre modifiche per contingenze ed errori cartografici Oltre alla modifiche conseguenti all accettazione di alcune osservazioni, nell iter che ha condotto dalla prima adozione all adozione finale, sono intervenute altre due modifiche dovute a fatti contingenti. La prima modifica riguarda l avvenuta riperimetrazione di un vincolo del P.A.I. (codice F14/0693-P3/R2) applicato nell area del ristorante Villa d Este, dichiarato con Determinazione del dirigente del settore IX Urbanistica della Provincia di Ancona n. 165 del 20/08/2015. La seconda modifica è derivata da un mero errore di lettura delle tavole del PRG vigente, emerso in sede di valutazione delle osservazioni, causato da una impropria graficizzazione delle zone e sottozone urbanistiche. Ciò ha comportato la correzione degli elaborati di Variante così da ricomprendere le aree erroneamente interpretate come zone (SC, VPr/Pr) e il tratto di via Bertamorica, all interno dell ambito IPC14. l adeguamento dell edificabilità dell ambito coinvolge sia il PRG vigente che la Variante, non generando variazioni quantitative di SUL e di abitanti insediabili. Le aree erroneamente individuate come SC e Vpr/Pr sono state tolte dal computo delle aree standards sia nel PRG vigente che nella Variante. Tale detrazione non compromette tuttavia la verifica delle previsioni del PRG vigente e della Variante agli standards di PRG, effettuata per la singola località di Colllina. In conclusione si può riscontrare come le modifiche apportate dall accoglimento delle osservazioni e dalla correzione di imprecisioni ed errori cartografici siano ininfluenti sia nel dimensionamento del PRG che nello scenario ambientale e di progetto oggetto del procedimento di Valutazione Ambientale Strategica.
5 Scheda modifica accolta a seguito delle osservazioni oss. N. 4 Maiolatesi Daniele Soluzione Variante adottata Soluzione osservazione accolta L osservazione riguarda la esatta definizione dei confini di una lottizzazione relativa alla IPC2 già presentata ma mai convenzionata. Per effetto dell accoglimento dell osservazione: la superficie territoriale della IPC2 totale varia da mq a mq (SUL = -224 mq, ab. = - 5,6) la superficie territoriale della IB4C varia da 1551 mq a 2068 mq (SUL = +31,02 mq, ab = + 0,8) la superficie territoriale della IB2A varia da 1500 a 1876 mq (SUL e ab invariati)
6 Scheda modifica accolta a seguito delle osservazioni oss. N. 17 Cerioni Graziella Soluzione Variante adottata Soluzione osservazione accolta L osservazione riguarda la ridefinizione dei confini di zona per attribuire più superficie ad un edificio esistente. Per effetto dell accoglimento dell osservazione: la superficie territoriale della IPC5 totale varia da 7488 mq a 6772 mq (SUL = mq, ab. = - 4,47) la superficie territoriale della IB3* varia da 472 mq a 719 mq (SUL e ab invariati)
7 Scheda modifica accolta a seguito delle osservazioni oss. N. 11 Zannini Paolo Evidenziato errore di lettura del PRG vigente - Errata corrige Situazione PRG vigente Soluzione Variante adottata Soluzione osservazione accolta
8 L osservazione riguarda la ridefinizione dei confini di zona in base alle nuove mappe catastali. E emerso, in sede di valutazione dell osservazione, un errore di lettura del PRG vigente causato da una impropria graficizzazione delle zone e sottozone urbanistiche. Ciò ha comportato la correzione degli elaborati di Variante così da ricomprendere le aree erroneamente interpretate come zone (SC, VPr/Pr) e il tratto di via Bertamorica, all interno dell ambito IPC14. Per effetto di queste variazioni: l adeguamento dell edificabilità dell ambito coinvolge sia il PRG vigente che la Variante, non generando variazioni quantitative di SUL e di abitanti insediabili Le aree erroneamente individuate come SC e Vpr/Pr sono state tolte dal computo delle aree standards sia nel PRG vigente che nella Variante. Tale detrazione non compromette tuttavia la verifica delle previsioni del PRG vigente e della Variante agli standards di PRG, effettuata per la singola località di Colllina.
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