COMUNE DI VERBANIA PROVINCIA DEL V.C.O

Transcript

1 COI DELL ORIGINLE Deliberazione n 178 in data 11/12/2015 COMUNE DI VERBNI ROVINCI DEL V.C.O Verbale di Deliberazione di Consiglio Comunale Oggetto: MOZIONE DEL 01/04/2015 DEL GRUO CONSIILRE F.I.- FORZ SILVIO IN MERITO LL'IMRENDITORILIT' GIOVNILE L anno duemilaquindici, addì undici del mese di Dicembre alle ore 20:30 nell ula Consigliare, si è riunito il Consiglio Comunale. ll inizio della discussione dell argomento, risultano presenti e assenti: BV CRLO BIGNRDI SR BONZNINI MRCO BOZZUTO NN BREZZ RICCRDO BRIGNONE RENTO CMN ROBERTO CTEN CRDILLO LBERTO CVLLINI FUSTO CHIFU ION DRIN COLOMBO DMINO CONTINI ROSSELL CRISTIN MIRELL DE MBROGI LICE DI GREGORIO VLDIMIRO FERRRIS MRINELL IMMOVILLI MICHEL LO DUC DVIDE MGLITTO LILIN MRCHIONINI SILVI MRINONI FILIO MINORE STEFNI MORETTI GRET INI LESSNDRO RCHINI MRCO RGO MICHELE RUFFTO OL SCLFI NICOLO' SCRINTO LUCIO TRTRI MRCO TIGNO GIORGIO VRINI IER GIORGIO ZOLI GINLUC I consiglieri Campana e Minore sono assenti giustificati totale presenti 19 totale assenti 14 ssiste alla seduta il Segretario del Comune IRI GT Il Sig. BONZNINI MRCO nella sua qualità di residente assume la presidenza e, riconosciuta legale l adunanza, dichiara aperta la seduta.

2 INIZIO DISCUSSIONE DEL RESENTE UNTO ORE 21:06 Si dà atto che sono presenti anche gli assessori: Sau Laura, lba Giovanni. Illustra il consigliere Scarpinato Lucio (F.I): Una piccola precisazione e poi incomincio subito a leggere la mia mozione. Io confermo che lei mi aveva avvisato telefonicamente della data del consiglio comunale e io avevo dato la mia disponibilità alla mia presenza in questo Consiglio Comunale e come tale sono presente, però mi associo a quello che ha detto il Consigliere Di Gregorio, cerchiamo di evitare la prossima volta questi disguidi che minano il Consiglio Comunale e che è sempre meglio evitare. resento la mia mozione, grazie signor residente. remesso che in Italia il tasso di disoccupazione si attesta al 12,6 per cento, la cui percentuale dei giovani è tra i 15 e i 24 anni disoccupati è del 43,9 per cento della forza lavoro che rappresentano il 12,2 per cento del totale della popolazione in quella fascia di età dati Istat del gennaio 2015, considerato che Verbania come molte altre città d Italia si trova ad effettuare in questo periodo di crisi una situazione occupazionale difficile, con un tasso di disoccupazione rilevante e di una difficoltà nella nascita di nuove imprese dovuto alla carenza di risposte sul territorio. Rilevato che l Unione Europea ha stanziato un fondo per le politiche regionali, fondo a cui la Regione iemonte ha attinto per stanziare Euro ,00 al fine di avviare il progetto Youth Guarantee, con risorse riservate alla formazione, ai tirocini extra curriculari, all accompagnamento, al servizio civile, accoglienza presa in carico e orientamento dei giovani. La Regione ha deciso di non attivare le misure di apprendistato, autoimprenditorialità, bonus di assunzioni per le imprese di mobilità professionale. Valutato che l attuale situazione economica impone un sostegno reale alle piccole e medie imprese, nonché un particolare accorgimento per favorire l insediamento di nuove attività produttive sia sul territorio comunale sia sul territorio provinciale del Verbano Cusio Ossola, di cui Verbania è il capoluogo. Chiediamo che il Sindaco Silvia Marchionini in qualità di Sindaco del capoluogo di rovincia del Verbano Cusio Ossola prenda una ferma posizione in collaborazione con i suoi colleghi di tutta la rovincia nei confronti della Regione al fine di permettere la devoluzione di fondi a sostegno dell imprenditorialità giovanile e chiediamo inoltre che il Consiglio Comunale venga costantemente aggiornato sulle iniziative intraprese in proposito sui risultati ottenuti.. Interventi: Consigliere Lo Duca Davide (.D.): Gli elementi erano pregnanti.. llora nella mozione presentata si sollevano tre questioni: l apprendistato, l autoimprenditorialità ed il bonus alle imprese alla mobilità professionale collegata. llora prima di esaminare le tre questioni del merito va ricordato che la Regione iemonte ha affrontato il piano garanzia giovani in una logica di integrazione tra fondi provenienti da programma europeo e programmazione regionale. Questo al fine di affrontare il problema dell occupazione dei giovani con un approccio di sistema lavorando ad integrare il concorso fra risorse straordinarie e quindi il programma europeo e la programmazione. Con questa considerazione si può comprendere perché non si siano assegnate risorse ad incentivare ulteriormente l apprendistato, già fortemente oggetto di incentivi, quello professionalizzante avviato sperimentalmente con il concorso di risorse regionali, quello per il conseguimento di un titolo di studio e che nella nuova normativa avviata con il job act viene ulteriormente incentivato sia nella semplificazione normativa che in termini di

3 vantaggio economico. nche nel caso dell autoimprenditorialità la Regione iemonte ha una consistente batteria di strumenti sperimentati in questi anni e che si stanno riattivando nella nuova programmazione dal micro credito, al sostegno alle imprese nuove e alle start up. Nel caso della mobilità professionale se la consideriamo dal punto di vista del sostegno alla mobilità, quindi l accesso a opportunità professionalizzanti anche in altri paesi è recente,. la presentazione della nuova direttiva collocata nel programma or 1420 interviene proprio a sostegno della mobilità geografica, in particolare dei giovani. Circa la mobilità professionale la Regione è impegnata nell attività che accompagnano gli interventi di garanzia giovani ad un opera di rafforzamento delle competenze degli operatori della rete dei servizi pubblici e privati. Una buona mobilità professionale si realizza grazie ad una nuova rete dei servizi al lavoro in grado di mettere assieme domanda e offerta. Un appuntamento di questo percorso è avvenuto nel mese di luglio in collaborazione con l università di Torino sul tema di come le reti sociali possono aiutare la mobilità e la ricerca di lavoro. Il modello di riferimento e l esperienza che cresce intorno al mondo di link e. quindi tutta quella che è l intersezione della domanda e dell offerta professionale su una piattaforma strutturata di natura informatica. Inoltre la Regione ha sostenuto il piano di sviluppo che l genzia iemonte Lavoro sta portando avanti con la diffusione di Io Lavoro sul territorio. La realtà del verbano che ha proprio ospitato una edizione nell autunno del 2014, che prevede nel 2015, prevedeva nel appuntamenti territoriali oltre alle tradizionali due edizioni torinesi. Circa invece la decisione di non utilizzare risorse per i bonus occupazionali alle imprese, questa nasce da altre considerazioni. La prima e la più importante è che siamo in presenza di importanti incentivi nazionali a sostegno del lavoro stabile, in particolare il job act, ma in precedenza gli incentivi della legge di stabilità del Governo Letta mettono risorse significative a sostegno delle assunzioni con contratti a tempo indeterminato. Indicatori del mercato del lavoro mostrano che questi incentivi stanno funzionando sia per creare nuove opportunità, superato il.. di contratti a tempo indeterminato e della fascia 5 anni in iemonte nei primi 4 mesi del Inoltre il bonus occupazionale che è previsto tra le misure possibili di garanzia giovani è in realtà complesso per le aziende rientrando nell ambito degli aiuti di Stato, tanto che nelle Regioni che hanno deciso di adottarlo, si registra un basso tiraggio che sta spingendo a riconsiderarne l uso, a riprogrammarne l uso. Gli studi sul mercato del lavoro mostrano che questi incentivi distribuiti non generano valore aggiunto, li utilizzano le aziende che avrebbero comunque assunto. Muovendosi in un quadro di risorse limitate è bene indirizzate i diversi strumenti e di evitare sovrapposizioni fra incentivi. Quindi la stessa logica di integrazione di fondi ha portato anche a non utilizzare risorse del programma nazionale per i percorsi di formazione breve, sotto le 200 ore, mirata a specifici fabbisogni delle imprese, sostenuti quindi da una domanda di specifiche aziende, in quanto già finanziati con la Garanzia Giovani Regionale, quella che ha preceduto i fondi nazionali che è partita nel maggio del 2014 ed è ora destinata a trovare un canale di finanziamento nella direttiva del mercato del lavoro. Questo quadro di azioni a cui va aggiunto il sostegno al servizio civile, non esaurisce certamente le necessarie risorse al tema della promozione dell occupazione dei giovani, del contrasto del fenomeno dei Net, sono tutti coloro che non cercano più lavoro perché hanno smesso di fare formazione, hanno messo di cercare lavoro, quelle persone che insomma sono nelle condizioni più disagiate da questo punto di vista dalla capacità di ingresso nel mercato del lavoro e dell azione verso le fasce di disagio. dimostrazione di questa attenzione in autunno la Regione aveva previsto, io poi in fase di studio ammetto che poi non ho controllato su queste cose, la via di una specifica iniziativa di garanzia giovani per i giovani con disabilità e allo studio delle misure sempre su i net per permettere di agganciare proprio quei giovani che rimangono estranei e distanti dai servizi e dalle iniziative fin qui promosse. Tutto ciò pone il iemonte tra le Regioni che con maggiore impegno e anche risultati ad oggi e risorse sta affrontando un problema che è rimasto purtroppo estraneo rispetto alla destinazione di risorse di

4 innovazioni nelle politiche per il lavoro. Queste sono le ragioni per cui riteniamo di votare contrari alla mozione presentata. Entra il consigliere Cavallini: presenti n.20 consiglieri. Consigliere Di Gregorio Vladimiro (Sinistra Unita): urtroppo questa mozione sconta il fatto che è stata presentata il 1 di aprile e siamo all 11 dicembre, per cui molto probabilmente quando è stata presentata non c era l evoluzione che c è stata nel mondo del lavoro di questi ultimi mesi e quindi sconta anche questo problema, il fatto che ci trasciniamo argomenti anche importanti, perché devo dire che sulle questioni lavoro è sempre giusto che anche in consessi come il nostro se ne discuta e se ne parli perché se che parla troppo poco nonostante la gravità del problema. E quindi penso che certe questioni sollevate dal Consigliere Lo Duca in effetti siano vere. E giusto soprattutto la premessa della mozione, ringrazio il Consigliere Scarpinato di averla presentata questa sera perché appunto si parla di lavoro e soprattutto di giovani, in effetti attualmente più del 40 per cento dei giovani tra i 18 e i 24 anni in Italia sono disoccupati e questo è un dato terribile insomma, che dovrebbe farci saltare sulla sedia insomma perché è un fatto gravissimo. enso però che alcune questioni tipo il fatto che il job act dia degli sgravi fiscali per chi assume a tempo indeterminato, che poi ci stanno prendendo in giro perché a tempo indeterminato chi viene assunto oggi non esiste più, insomma è sono sulla carta perché possono licenziarlo quando vogliono. E quindi è vero che il datori di lavoro hanno convenienza, convenienza però fino ad un certo punto perché poi alla fine si è diminuito solo di un 10 per cento, cioè oggi rimane sempre il 77 per cento dei contratti a tempo determinato, quindi nonostante il job act, per cui non è sufficiente neanche per questa previsione. E quindi penso che dal punto di vista dell auspicio ad intervenire sui temi del lavoro, ad intervenire sui giovani e sul futuro dei giovani perché ovviamente senza una prospettiva, senza un reddito, coloro che pensano di costruirsi qualcosa non possono farlo. Quindi è fondamentale discuterne e tentare delle soluzioni e stimolare chi ha responsabilità di governo, chi ha responsabilità sia a livello regionale che a livello nazionale rispetto a certe scelte che andrebbero fatte. er cui sono d accordo sullo spirito della mozione, probabilmente andrebbe riaggiornata su alcuni passaggi. Interventi per dichiarazioni di voto: Consigliere Bignardi Sara (Fronte Nazionale): Voteremo a favore della mozione, approfitto per tornare sul tema della zona franca urbana che è un tema che avevamo proposto in una mozione all inizio dell anno, quella potrebbe essere un ottima occasione per far nascere delle imprese sul territorio e quindi per incrementare anche le opportunità di lavoro. nticipiamo già che tornerò sul tema quanto prima con un documento che presenteremo in Consiglio Comunale Nessuno più intervenendo, il residente pone in votazione la mozione in argomento, ed IL CONSIGLIO COMUNLE Con voti favorevoli n.4 (Bignardi, Tigano, arachini, Scarpinato) e voti contrari n.14 (Sindaco, Marinoni, Cavallini, Moretti, Rago, Maglitto, apini, Catena Cardillo, Brezza, Lo Duca, De mbrogi, Varini, Zappoli) su n. 20 presenti e 18 votanti, essendosi astenuti n.2 consiglieri (Di Gregorio, Bonzanini) espressi nei modi e termini di legge di respingere la mozione in argomento. DELIBER

5 Letto approvato e sottoscritto IL RESIDENTE f.to BONZNINI MRCO IL SEGRETRIO COMUNLE f.to IRI GT REFERTO DI UBBLICZIONE (art. 124 D.Lgs , n. 267) Si certifica, su conforme dichiarazione del messo, che copia del presente verbale viene affisso all albo comunale, per la pubblicazione di 15 giorni consecutivi, dal ddi IL SEGRETRIO COMUNLE f.to IRI GT Copia conforme all originale in carta libera per uso amministrativo IL SEGRETRIO COMUNLE IRI GT Lì,. Il sottoscritto Segretario, visti gli atti d ufficio TTEST CHE la presente deliberazione è divenuta ESECUTIV il decorsi 10 giorni dalla data di inizio della pubblicazione (art. 134 comma 3 D.Lgs. 267/2000). IL SEGRETRIO COMUNLE f.to IRI GT La presente deliberazione è immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/ IL SEGRETRIO COMUNLE f.to IRI GT /12/2015