RELAZIONE AL RENDICONTO 2017

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1 UNIONE DEI COMUNI DELLO SCRIVIA RELAZIONE AL RENDICONTO 2017 Approvata con deliberazione della giunta dell Unione n.... in data 09/04/2018 Il Presidente F.to Simone Franceschi Il responsabile del settore finanziario Il segretario F.to Maria Antonietta Marsano Timbro F.to Stefano Fedeli Piazza Macciò, BUSALLA P.IVA Recapiti: presidente@unionedelloscrivia.ge.it PEC: protocollo@pec.unionedelloscrivia.ge.it 1

2 P R E M E S S A La presente relazione è redatta ai sensi del Testo unico D.Lgs n 267 e s.m.i., del D.Lgs n 118 e del Regolamento di contabilità. La Giunta dell Ente predispone e presenta all'esame e approvazione del Consiglio il rendiconto della gestione 2017 ed annessi allegati. Il rendiconto della gestione per l'esercizio finanziario 2017 è corredato della presente "Relazione illustrativa al rendiconto della gestione". La relazione al rendiconto della gestione esprime le valutazioni di efficacia dell'azione condotta sulla base dei risultati conseguiti in rapporto ai programmi ed ai costi sostenuti, evidenziano i criteri di valutazione del patrimonio e delle componenti economiche, analizzano inoltre gli scostamenti principali intervenuti rispetto alle previsioni, motivando le cause che li hanno determinati. Il rendiconto della gestione per l'esercizio finanziario 2017 che la Giunta dell Unione sottopone all'approvazione del Consiglio, è composto, secondo quanto stabilito dall articolo 227, comma 1, del TUEL, da: Preso atto che al rendiconto della gestione dell esercizio 2017 sono allegati i seguenti documenti: > ai sensi dell art. 11, comma 4, del d.lgs. n. 118/2011: a) il prospetto dimostrativo del risultato di amministrazione; b) il prospetto concernente la composizione, per missioni e programmi, del fondo pluriennale vincolato;(negativo per l Ente); c) il prospetto concernente la composizione del fondo crediti di dubbia esigibilità;(negativo per l Ente) d) la tabella dimostrativa degli accertamenti assunti nell'esercizio in corso e negli esercizi precedenti imputati agli esercizi successivi; (Negativo per l Ente); e) la tabella dimostrativa degli impegni assunti nell'esercizio in corso e negli esercizi precedenti imputati agli esercizi successivi; (Negativo per l Ente); f) il prospetto dei dati SIOPE; g) l'elenco dei residui attivi e passivi provenienti dagli esercizi anteriori a quello di competenza, distintamente per esercizio di provenienza e per capitolo; h) l'elenco dei crediti inesigibili, stralciati dal conto del bilancio, sino al compimento dei termini di prescrizione; i) la relazione sulla gestione dell'organo esecutivo di cui all art. 11, comma 6 del d.lgs. n. 118/2011 e all art. 231 del d.lgs. n. 267/2000; j) la relazione del collegio dei revisori dei conti di cui all art. 239, comma 1, lettera d) del d.lgs. n. 267/2000; > ai sensi dell art. 227, comma 5, del d.lgs. n. 267/2000 a) l'elenco degli indirizzi internet di pubblicazione del rendiconto della gestione, del bilancio consolidato deliberati e relativi al penultimo esercizio antecedente quello cui si riferisce il bilancio di previsione, 2

3 dei rendiconti e dei bilanci consolidati delle unioni di comuni di cui il comune fa parte e dei soggetti considerati nel gruppo amministrazione pubblica di cui al principio applicato del bilancio consolidato allegato al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni, relativi al penultimo esercizio antecedente quello cui il bilancio si riferisce; b) la tabella dei parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale; c) il piano degli indicatori e dei risultati di bilancio. > ed inoltre: la deliberazione di Consiglio dell Unione n. 08 in data 01/08/17, relativa alla ricognizione dello stato di attuazione dei programmi ed alla verifica della salvaguardia degli equilibri di bilancio, ai sensi dell art. 193, comma 2, del d.lgs. n. 267/2000; l elenco delle spese di rappresentanza sostenute dagli organi di governo nell esercizio 2017 previsto dall articolo 16, comma 26, del decreto legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito con modificazioni dalla legge n. 148/2011, secondo il modello approvato con DM Interno del 23 gennaio 2012 (Negativo per l Ente) ; l attestazione dei tempi medi di pagamento relativi all anno 2017, resa ai sensi del d.l. n. 66/2014, conv. in legge n. 89/2014; IL RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE 2017 Il rendiconto dell esercizio finanziario 2017 chiude complessivamente con un avanzo contabile di amministrazione di Euro ,01. Il risultato di amministrazione è stato ottenuto dal simultaneo concorso delle gestioni della competenza e dei residui. I dati complessivi della gestione sono stati riportati nel successivo «Quadro riassuntivo della gestione finanziaria». Vengono posti in risalto sia i movimenti di cassa (riscossioni e pagamenti), che le operazioni sui residui (residui attivi e passivi). Il fondo iniziale di cassa ammonta a Euro ,48 ; La prima colonna riporta i valori dei residui, la seconda i dati della competenza, mentre la colonna finale indica l importo globale. La tabella evidenzia i risultati intermedi della gestione di cassa con un Fondo di cassa al 31/12/2017 pari ad Euro ,39, e della gestione residui nonché la determinazione dell avanzo d amministrazione. 3

4 Unione Comuni dello Scrivia Prov. PROSPETTO DIMOSTRATIVO DEL RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE ANNO 2017 GESTIONE RESIDUI COMPETENZA TOTALE Fondo di cassa al 1 gennaio ,48 RISCOSSIONI (+) , , ,23 PAGAMENTI (-) , , ,32 SALDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE (=) ,39 PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre (-) 0,00 FONDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE (=) ,39 RESIDUI ATTIVI (+) , , ,48 di cui derivanti da accertamenti di tributi effettuati sulla base della stima del dipartimento delle finanze RESIDUI PASSIVI (-) , , ,86 0,00 FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE CORRENTI (1) (-) 0,00 FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE IN CONTO CAPITALE (1) (-) 0,00 RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE AL 31 DICEMBRE 2017 (A) (2) (=) ,01 Composizione del risultato di amministrazione al 31 dicembre 2017 Parte accantonata ( 3 ) Fondo crediti di dubbia esazione al 31/12/2017 (4) 0,00 Accantonamento residui perenti al 31/12/2017 (solo per le regioni) (5) 0,00 Fondo anticipazioni liquidità DL 35 del 2013 e successive modifiche e rifinanziamenti 0,00 Fondo perdite società partecipate 0,00 Fondo contezioso 0,00 Altri accantonamenti 0,00 Totale parte accantonata (B) 0,00 Parte vincolata Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili 0,00 Vincoli derivanti da trasferimenti 0,00 Vincoli derivanti da contrazione di mutui 0,00 Vincoli formalmente attribuiti dall'ente 0,00 Altri vincoli da specificare 0,00 Totale parte vincolata (C) 0,00 Totale parte destinata agli investimenti (D) 0,00 Totale parte disponibile (E)=(A)-(B)-(C)-(D) ,01 Se E è negativo, tale importo è iscritto tra le spese del bilancio di previsione come disavanzo da ripianare (6) (1) (2) (3) (4) (5) (6) Indicare l'importo del fondo pluriennale vincolato risultante dal conto del bilancio (in spesa). Se negativo, le regioni indicano in nota la quota del disavanzo corrispondente al debito autorizzato e non contratto, distintamente da quella derivante dalla gestione ordinaria. Non comprende il fondo pluriennale vincolato. Indicare l'importo del Fondo crediti di dubbia esigibilità risultante dall'allegato 8 c) Solo per le regioni Indicare l'importo dell'accantonamento per residui perenti al 31 dicembre 2017 In caso di risultato negativo, le regioni indicano in nota la quota del disavanzo corrispondente al debito autorizzato e non contratto, distintamente da quella derivante dalla gestione ordinaria e iscrivono nel passivo del bilancio di previsione N l'importo di cui alla lettera E, distinguendo le due componenti del disavanzo. A decorrere dal 2016 si fa riferimento all'ammontare del debito autorizzato alla data del 31 dicembre

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6 IL BILANCIO CORRENTE Il rendiconto della gestione corrente evidenzia l utilizzo da parte dell ente delle risorse per erogare i servizi alla collettività. Le entrate e le uscite di parte corrente impiegate in un esercizio compongono il bilancio corrente di competenza. Solo in specifici casi le entrate di parte corrente possono essere incrementate da ulteriori risorse di natura straordinaria. Si sottolineano i seguenti dati contabili: CONTRIBUTO ERARIALE E ALTRE ENTRATE CORRENTI Per quanto riguarda il contributo erariale, l Unione dei Comuni dello Scrivia, come gli anni procedenti, non ha ottenuto nel 2017 alcuna assegnazione poiché, allo stato, non ha ancora svolto alcun servizio di competenza statale. Per quanto riguarda invece il contributo da parte della Regione Liguria, l Unione dei Comuni dello Scrivia nel corso dell anno 2017 ha incassato il saldo del contributo sui fondi 2014 pari ad euro ,03, e l acconto a valere sui fondi 2016 di Euro ,22 (su ,70 assegnati). Sono state presentate le richieste per il saldo 2015 e Gli altri accertamenti di entrata sul bilancio 2017 sono afferenti esclusivamente alle quote da trasferire dai Comuni aderenti per il saldo annualità 2016 ed acconto 2017, proventi da incassi per SUAP, nonché incassi sulle partite di giro afferenti ad IVA Split Payment e Ritenute Acconto dei professionisti. SPESE CORRENTI Per quanto riguarda le spese correnti dell Unione dei Comuni dello Scrivia si è provveduto ad adottare tutti gli impegni relativi agli interventi per il buon funzionamento dell Ente di cui si segnalano i più significativi: - impegni per attività sociali dell Ambito Territoriale Sociale 37; - servizio di gestione paghe e rilevazione presenze; 6

7 - strumenti di programmazione negli Enti pubblici correlati con il ciclo delle Performance, incarico OIV; - Completamento della fornitura sistemi applicativi informatici di gestione moduli vari per la gestione in cloud dei servizi Protocollo Informatico, Affari Generali, Finanziaria, Albo Pretorio; - Rimborsi ai Comuni delle spese per il personale in convenzione; - Servizio di Teleallerta; BILANCIO INVESTIMENTI. - Il bilancio investimenti riveste una parte importante del bilancio dell Ente. Per il 2017 è stato sottoscritto Accordo di collaborazione scientifica con l Università degli Studi di Genova - Dipartimento di Ingegneria Civile, Chimica e Ambiente per lo studio e rilievi del Piano Generale di gestione dei Sedimenti del reticolo idrogeografico dello Scrivia. I SERVIZI PER CONTO DI TERZI Gli ultimi movimenti che interessano il bilancio di competenza sono i servizi per conto di terzi. Anche queste operazioni, come i movimenti di Fondi, non incidono in alcun modo nell attività economica dell Unione, trattandosi di operazioni puramente finanziarie effettuate per conto di terzi. Dall esercizio 1997 la struttura del bilancio è quella stabilita dal d.p.r. 194/1996; pertanto la definizione dei servizi per conto di terzi è data dallo stesso legislatore quando afferma che tali operazioni comprendono esclusivamente le entrate e le spese che «...costituiscono un debito e un credito per l ente. Sono comprese, tra i servizi per conto di terzi i depositi cauzionali presso terzi e i relativi rimborsi,, nonché le somme destinate alla gestione dell economato» che per l esercizio 2017 sono pari a zero. Mentre dall anno 2017 sono stati previsti movimenti relativamente all incasso e relativo versamento dell iva per effetto dello Split Paymenti di cui al DPR n. 633/1972 (Euro ,84) e relativamente alle ritenute di acconto versate per i professionisti. (Euro 3.198,96) Busalla, 09/04/2017 7