REPUBBLICA ITALIANA. Sezione del controllo per la Regione Sardegna. Il Collegio di controllo sulle spese elettorali

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1 CORTE DEI CONTI - C001CE UFF. 510 Delibera ~.~?/~OI~/CSE REPUBBLICA ITALIANA CORTE DEI CONTI Sezione del controllo per la Regione Sardegna Il Collegio di controllo sulle spese elettorali composto dai magistrati: Valeria Mistretta Lucia d'ambrosio Valeria Motzo Presidente Consigliere Consigliere Nella Camera di consiglio dell'll aprile 2017; Vista la legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 3 di approvazione dello statuto speciale della Sardegna; Visto Il testo unico delle leggi sulla Corte dei conti approvato con R.D. 12 luglio 1934, n e successive modifiche e integrazioni; Visto il decreto del Presidente della Repubblica 16 gennaio 1978 n. 21, recante le norme di attuazione dello Statuto speciale per la Sardegna e il decreto legislativo 9 marzo 1998 n. 74, che ha apportato modifiche al predetto decreto; Vista la legge 10 dicembre 1993, n. 515, recante disposizioni sulla disciplina delle campagne elettorali alla Camera e al Senato; Vista la legge 6 luglio 2012, n. 96, e in particolare, l'art. 13, comma 6, che attribuisce alle Sezioni regionali di controllo della Corte dei conti la verifica della conformità alla legge delle spese sostenute da partiti, movimentl, liste e gruppi di candidati per le campagne elettorali nei.i ~ 1 Comuni con popolazione superiore ai abitanti;

2 Visto il D.L. 28 dicembre 2013 n. 149, art. 14 bis, convertito in legge 21 febbraio 2014 n. 13, che modifica e integra la normativa introdotta dalla legge 6 luglio 2012, n. 96 limitando i controlli in oggetto ai Comuni con popolazione superiore ai abitanti; Vista la Legge Regionale n. 2 del 2005, che all'art. 1 prevede che "Per lo svolgimento e le operazioni elettorali, fino a quando non sarà diversamente disciplinato con legge regionale, continuano ad applicarsi le norme statali in materia di elezioni negli enti locali"; Vista la deliberazione.della Sezione delle Autonomie della Corte dei conti n. 24/2013 che approva i "Primi indirizzi interpretativi inerenti l'applicazione dell'art. 13 della legge 6 luglio 2012, n. 96, sul controllo delle spese elettorali nei Comuni con popolazione superiore a abitanti"; Vista la deliberazione della Sezione delle Autonomie della Corte dei conti n. 12/SEZAUT/2014/QMIG; Visto il decreto n. 5 del 20 marzo 2017 del Presidente di questa Sezione regionale di controllo con il quale viene nominato,.nell'ambito della Sezione, il Collegio di controllo sulle spese elettorali; Vista la Deliberazione n. 44/2017/DORG in data 6 aprile 2017, di insediamento del Collegio di controllo sulle spese elettorali; Vista la Deliberazione della Giunta Regionale n del 4 aprile 2017 "Elezioni comunali. Turno amministrativo Fissazione della data di convocazione dei comizi elettorali", che fissa per Il giorno 11 giugno 2017 la data per lo svolgimento delle consultazioni per l'elezione diretta dei sindaci e dei consigli nei Comuni che devono prowedere al rinnovo di detti organi nell'anno 2017;

3 Considerata la necessità di informare i soggetti obbligati alla rendicontazione delle spese elettorali in merito agli elementi costitutivi del rendiconto e alla documentazione che è necessario inviare; Vista l'ordinanza n in data 10 aprile 2017, con la quale' il Presidente del Collegio di controllo delle spese elettorali ha convocato il Collegio stesso per Il giorno 11 aprile 2017 per la discussione in camera di consiglio; Udito il Relatore Consigliere Valeria Mistretta; DELIBERA La normativa introdotta con legge 96/2012 e legge 13/2014 attribuisce al Collegio istituito presso la Sezione regionale di controllo della Corte dei conti le attività di controllo e verifica della conformità delle spese sostenute da partiti, movimenti, liste e gruppi di candidati per le campagne elettorali nei comuni con popolazione superiore ai abitanti. L'obbligo di rendicontazione a questo Collegio sussiste esclusivamente per le spese sostenute da partiti, liste o movimenti. Restano escluse le spese sostenute dai singoli candidati alla carica di Sindaco o Consigliere comunale per i quali sussiste l'obbligo di rendicontazione al Collegio regionale di garanzia elettorale istituito presso la Corte di appello ai sensi deil'art. 14 della I. n In particolare l'art. 14 bis del D.L. 28 dicembre 2013 n. 149, convertito in legge 21 febbraio 2014 n. 13, prescrive che i rappresentanti di partiti, movimenti, liste e gruppi di candidati devono presentare il consuntivo relativo alle spese per la campagna elettorale e alle relative fonti di finanziamento entro quarantacinque giorni dall'insediamento direttamente alla Corte dei conti. Al fine di assicurare la correntezza dei lavori di controllo intestati a questo Collegio e necessario che il Comune Formuli ogni necessario avviso ai presentatori/responsabili delle liste in merito ai richiamati obblighi di

4 rendicontazione, fin dal momento della presentazione delle liste stesse. In particolare ai presentatori/responsabili delle liste dovrà essere segnalato: a) il necessario rispetto dei termini previsti dalla legge, b) che l'obbligo di rendicontazione sussiste anche nelle ipotesi di carenza di raccolta fondi e di assenza di spese, C) che, in sede di predisposizione e trasmissione del consuntivo, e necessario specificare con chiarezza tutte le notizie e i dati necessari, tra cui si indicano come fondamentali le generalità e il recapito dello stesso presentatore/responsabile (telefonico e di posta elettronica) d che è necessario rendere tutte le dichiarazioni indispensabili al Collegio per le attività di controllo e verifica della conformità a legge dei finanziarnenti e delle spese sostenute, sulla base degli schemi di massima che si allegano. e, in particolare indicare I'ammontare dei finanziamentl (con il dettaglio delle singole fonti e i nominativi degli eventuali finanziatori, con indicazione dei contributi dagli stessi erogati) indicare I'ammontare delle spese sostenute, classificate sulla base delle categorie previste dall'art. 11 della legge 515/1993 (richiamato dall'art. 13, comma 6, della legge 96/2012), allegando la documentazione relativa alle spese rendicontate debitamente quietanzata. I consuntivi dei rappresentanti di partiti, movimenti, liste e gruppi di candidati dovranno pervenire al Collegio di controllo delle spese elettorali presso la Sezione di controllo della Corte dei conti per la Sardegna, in via Lo Frasso, n. 4, Cagliari, in formato digitale (all'indirizzo sardeana.controlio.ufficiosecondo@corteconticert.it) o in plico cartaceo chiuso, entro il termine di quarantacinque giorni dali'insediarnento dei Consiglio comunale.

5 Si sottolinea che la normativa in argomento prevede l'applicazione di sanzioni da parte del Collegio della Corte dei conti per il caso dl mancato deposito dei consuntivi, di mancata indicazione delle fonti di finanziamento e di violazione dei limiti di spesa (cfr. art. 15 legge 10 dicembre 1993 n. 515). La presente deliberazione è trasmessa al Sindaco, al Direttore Generale e al Segretario Generale dei Comuni con oitre abitanti siti nella Regione Autonoma della Sardegna nei quali si svolgeranno le elezioni amministrative 2017, per il ~UCC~SS~~O inoltro ai rappresentanti/responsabili/presentatori di partiti, movimenti, liste presenti alle elezioni amministrative La presente deliberazione è trasmessa, inoltre, al Presidente dei Consiglio comunale dei Comuni con oitre abitanti siti nella Regione Autonoma della Sardegna nei quali si svolgeranno le elezioni amministrative Così deliberato nella Camera di consiglio dell'll aprile (Valeria Motzo) '+h Depositata in Segreteria in data IL DIRIGENTE r?'? )#R. ZUR.,

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7 i I Elezioni del Comune di in data NOME LISTAPARTITOIMOVIMENTO FONTI DI FINANZIAMENTO FONTI DI FMANZIAMENTO a) Risorse proprie.. dalla lista, partito, nioviiiiento l b) Altri fondi (specificare niodalità/occasioiie della raccolta e soggetto -- eropatore - ove I individuabile) Ammontare complessivo delle Conti di finanziamento Importo SPESE SOSTENUTE SPESE (ART.ll C0.1 LEGGE N ) a) produzione, acquisto o affitta di niaicriali e niczzi per la propaganda b) distribuzione e diffusioiie dei iiiatcriali e dei niczzi di cui alla lett. a), compresa I'acquisizione di spazi sugli orgaiii di iiiforniazioiie, sulle radio e tclcvisioni privatc, cinema e teatri C) organizzaiioiie di manifestazioni di propaganda iii luoglii pubblici o aperti al pubblico, anche di carattere sociale, culturale e sportivo d) stampa, distribuzione e raccolta dei nioduli, aiitenticazioiie delle firme, cspletamento di ogni altra <>perazione ricliiesta dalla legge per In presentazione delle liste elettorali; e) personale utilizzato C ogni altra prcstazioiie o servizio inerente alla campagna elettorale Ammontare complessivo delle speae cleimrali ammissibili e dncumeritate (a+b+c+d+e) 30% a forfait dell'ammoiitare coiiiplessivo delle slicse ainiiiissihili e documeiitate (art.11 co.2 legge n.515/1993)* Ammontare complessivo delle spese elettorali Importo NOME E COGNOME IN QUALITA' DI RECAPITO TELEFONICO Data FIRMA Si allega copia di uii rlocumento di ricoiioscinieiito in corso di validità 7

8 Elezioni del Comune di in data DICHIARAZIONE di ASSENZA DI SPESE NOME LISTAmARTITOlMOVIMENTO Il, SOTTOSCRITTO NATO A T 1, RESIIIENTE A IN IN QUALITA' D1 DICHIARA CIW LA LISTAIPARTITOIRIOVIMENTO NON ITA SOSTENUTO SPESE EIJETTORALI NÉ OTTENUTO FINANZTARTENTJ E CONTRIBUTI. DATA Si alleea copio di usi docunietiio <li rirnnnc,ini~ntn.i:.,.i:.i;~a