ISTITUTO COMPRENSIVO 5 MODENA

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1 MINISTERO DELL'ISTRUZIONE DELL UNIVERSITÁ E DELLA RICERCA ISTITUTO COMPRENSIVO 5 MODENA Via Ciro Bisi, Modena moic84300e@istruzione.it pec: moic84300e@pec.istruzione.it Tel Fax: Sito web: RELAZIONE ILLUSTRATIVA DEL DIRIGENTE SCOLASTICO AL CONTRATTO INTEGRATIVO D ISTITUTO PER L A.S Premessa In data 6 Marzo 2019, correggendola poi il 6 Aprile 2019 a seguito di comunicazione dei Revisori dei Conti, il Dirigente Scolastico dell Istituto Comprensivo 5 di Modena e i componenti della R.S.U. d istituto, hanno sottoscritto l ipotesi di Contratto Integrativo di Istituto, di cui all art. 7 del CCNL La contrattazione integrativa si è svolta sulle materie e nei limiti stabiliti dalla normativa vigente e dai Contratti Collettivi Nazionali e con le procedure negoziali che questi ultimi prevedono. La contrattazione integrativa di Istituto non ha rappresentato un semplice adempimento burocratico-amministrativo, ma uno strumento per rispondere alla realtà dell Istituto Comprensivo 5 e agli obiettivi strategici individuati nel Piano di Miglioramento e nel Piano Triennale dell Offerta Formativa, appositamente predisposti. La presente relazione viene prodotta al fine di fornire una corretta quantificazione e finalizzazione dell uso delle risorse nel rispetto della compatibilità economico-finanziaria nei limiti di legge e di contratto, facilitando le dovute verifiche da parte degli organi di controllo e la necessaria trasparenza nei confronti del cittadino. Per quanto sopra riferito IL DIRIGENTE SCOLASTICO VISTA la Circolare M.E.F. n.25 del , che detta disposizioni in tema di certificazione della contrattazione integrativa e dà attuazione alle innovazioni legislative introdotte dal D. Lgs. 150/2009; VISTO il D. Lgs. 150/2009, che ha innovato la legislazione previgente procedendo ad una nuova formulazione delle disposizioni del D. Lgs. 165/2001; VISTO il D. Lgs. 165/2001 articolo 40, comma 3-sexies, primo periodo, che stabilisce A corredo di ogni contratto integrativo le pubbliche amministrazioni redigono una relazione tecnico-finanziaria ed una relazione illustrativa, utilizzando gli schemi appositamente predisposti e resi disponibili tramite i rispettivi siti istituzionali dal Ministero dell Economia e delle Finanze di intesa con il Dipartimento della Funzione Pubblica ;

2 VISTO il D. Lgs. 165/2001, articolo 40, comma 3-sexies, secondo periodo, che stabilisce Tali relazioni vengono certificate dagli organi di controllo di cui all articolo 40-bis, comma 1 ; VISTO il D. Lgs. 165/2001, articolo 40 bis, comma 1, che stabilisce Il controllo sulla compatibilità dei costi della contrattazione collettiva integrativa con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dall applicazione delle norme di legge è effettuato dal Collegio dei Revisori dei Conti, dal Collegio sindacale, dagli uffici centrali di bilancio o dagli analoghi organi previsti dai rispettivi ordinamenti. Qualora dai contratti integrativi derivino costi non compatibili con i rispettivi vincoli di bilancio delle amministrazioni, si applicano le disposizioni di cui all'articolo 40, comma 3-quinquies, sesto periodo ; Vista la Circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Funzione Pubblica del , n. 7, Contrattazione integrativa. Indirizzi applicativi del decreto legislativo 27/10/09, n. 150, pubblicata sulla G.U. n.163 del ; VISTA la sottoscrizione del CCNI tra MIUR e Organizzazioni Sindacali, avvenuta in data 1 Agosto 2018 in cui vengono indicati i criteri per la ripartizione, per l anno scolastico 2018/2019, delle risorse finanziarie confluite in un unico fondo denominato Fondo per il miglioramento dell offerta formativa e destinate a retribuire gli istituti contrattuali di cui agli articoli 9, 30, 33, 47, 62, 84, 86, 87 e 104 del CCNL 2006/2009 del comparto scuola, come modificati dalle successive sequenze contrattuali (MOF), nonché le risorse indicate nell articolo 1, comma 126, della legge 13 Luglio 2015, n. 107, relative alla Valorizzazione del personale docente e nell articolo 1 comma 592 della legge 27 Dicembre 2017, n. 205 riguardante la Valorizzazione della professionalità dei docenti, come richiamati all articolo 40 del CCNL del Comparto Istruzione e Ricerca, sezione istituzioni scolastiche ed educative; VISTA la Nota MIUR n del a mezzo della quale è stata notificata l assegnazione per il Miglioramento dell Offerta Formativa periodo Settembre Agosto 2019; VISTA la Nota Miur n del a mezzo della quale è stata comunicata l assegnazione per la valorizzazione del personale docente di cui all articolo 1 comma 126 della L. 107/2015 per l a.s. 2018/ 19; VISTO il CCNL relativo al personale del Comparto Istruzione e Ricerca triennio , sottoscritto in data ; RELAZIONA come di seguito, sul Contratto Integrativo d Istituto, siglato in data 6 Marzo Obiettivo Modalità di redazione Finalità Struttura Corretta quantificazione e finalizzazione dell uso delle risorse; rispetto della compatibilità economico-finanziaria nei limiti di legge e di contratto; facilitazione delle verifiche da parte degli organi di controllo e trasparenza nei confronti del cittadino. La presente relazione illustrativa è stata redatta tenendo conto del modello proposto dal MEF Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato con Circolare n. 25 del Utilizzo delle risorse dell anno scolastico previste dal Fondo per il Miglioramento dell Offerta Formativa per il personale appartenente alle aree della funzione docente e dei servizi generali e amministrativi. Composta da due moduli: Illustrazione degli aspetti procedurali, sintesi del contenuto del contratto ed autodichiarazione, relative agli adempimenti della legge e Illustrazione dell articolato del contratto: attestazione della compatibilità con i vincoli derivanti da norme di legge e di contratto nazionale.

3 Modulo 1 Illustrazione degli aspetti procedurali, sintesi del contenuto del contratto ed autodichiarazione, relative agli adempimenti della legge Data di sottoscrizione 6 Aprile 2019 Periodo temporale di vigenza Anno scolastico 2018/2019 Composizione della delegazione trattante Parte Pubblica (Dirigente Scolastico): Maria Tedeschi RSU DI ISTITUTO: Matteo Angelillis (docente) M. Antonietta Mazzitelli (docente) Monia Prete (A.T.A.) Organizzazioni sindacali ammesse alla contrattazione (rappresentanti territoriali delle organizzazioni sindacali di categoria firmatarie del presente CCNL, come previsto dall'accordo quadro sulla costituzione della RSU (elenco sigle): FLC/CGIL; CISL SCUOLA; UIL SCUOLA; SNALS-CONFSAL; FED.NAZ.GILDA/UNAMS. Hanno condiviso il contratto tramite delegati e rappresentanti sindacali: FLC/CGIL, CISL SCUOLA, UIL SCUOLA, SNALS-CONFSAL. Soggetti destinatari Personale DOCENTE ed ATA dell Istituto Comprensivo 5 di Modena

4 Materie trattate dal contratto integrativo (descrizione sintetica) 1. Relazioni e diritti sindacali; 2. Sicurezza nei luoghi di lavoro; 3. Criteri e modalità di applicazione dei diritti sindacali; 4. Criteri per l individuazione di fasce temporali di flessibilità oraria per il personale ATA; 5. Criteri generali per garantire il diritto alla disconnessione; 5. Criteri per la determinazione del compenso finalizzato alla valorizzazione del personale; 6. Criteri per la ripartizione delle risorse del fondo d'istituto e per l'attribuzione dei compensi accessori al personale docente ed ATA; 7. Organizzazione del lavoro del personale. Rispetto dell iter adempimenti procedurale e degli atti propedeutici e successivi alla contrattazio ne Intervento dell Organo di controllo interno. Allegazione della Certificazione dell Organo di controllo interno alla Relazione illustrativa. Attestazione del rispetto degli obblighi di legge che in caso di inadempimento comportano la sanzione del divieto di erogazione della retribuzione accessoria È stata acquisita la certificazione dell Organo di controllo interno? L ipotesi di Contratto stipulato il , era stata inviata per la debita certificazione di compatibilità ai Revisori dei Conti territorialmente competenti. Nel caso l Organo di controllo interno abbia effettuato rilievi, descriverli Era stato scritto il compenso dei collaboratori del DS non può essere sottratto a monte dal FIS e pur essendo corretti tutti i valori- si è dovuto apportare tale correzione È stato adottato il Piano della performance previsto dall art. 10 del D. Lgs. 150/2009? (Amministrazione in attesa del D.P.C. volto a regolare i limiti e le modalità di applicazione dei Titoli II e III del D.Lgs 150/2009 ) È stato adottato il Programma triennale per la trasparenza e l integrità previsto dall art. 11, comma 2 del D. Lgs. 150/2009? (Amministrazione in attesa del D.P.C. volto a regolare i limiti e le modalità di applicazione dei Titoli II e III del D.Lgs 150/2009 ) È stato assolto l obbligo di pubblicazione di cui ai commi 6 e 8 dell art. 11 del D. Lgs. 150/2009?

5 (Amministrazione in attesa del D.P.C. volto a regolare i limiti e le modalità di applicazione dei Titoli II e III del D.Lgs 150/2009 ) La Relazione della Performance è stata validata dall OIV ai sensi dell articolo 14, comma 6. del D. Lgs. 150/2009? (Amministrazione esplicitamente esclusa dalla costituzione di Organismi Indipendenti di Valutazione dal D. Lgs. 150/2009) Eventuali osservazioni: La presente Relazione illustrativa e la Relazione tecnico-finanziaria al Contratto Integrativo sono conformi: a) ai vincoli derivanti dal Contratto Nazionale, anche con riferimento alle materie contrattabili espressamente delegate dallo stesso CCNL alla contrattazione integrativa; b) ai vincoli derivanti da norme di legge e dello stesso D. Lgs. 165 del 2001 che, per espressa disposizione legislativa, sono definite "imperative" e, quindi, inderogabili a livello di contrattazione integrativa; c) alle disposizioni sul trattamento accessorio; d) alla compatibilità economico-finanziaria; e) ai vincoli di bilancio risultanti dagli strumenti della programmazione annuale. Modulo 2 Illustrazione dell articolato del contratto: attestazione della compatibilità con i vincoli derivanti da norme di legge e di contratto nazionale a. Illustrazione di quanto disposto dal contratto integrativo, in modo da fornire un quadro esaustivo della regolamentazione di ogni ambito/materia e delle norme legislative e contrattuali che legittimano la contrattazione integrativa della specifica materia trattata Le attività e gli incarichi definiti nell ipotesi di contrattazione tengono conto delle priorità evidenziate nel Piano Triennale dell Offerta Formativa e sono conformi a quanto previsto dagli artt. 40 e 40 bis del D. Lgs. 165/2001.

6 Il contratto integrativo d istituto, che disciplina la distribuzione delle risorse accessorie al personale Docente ed ATA della scuola, è stato stipulato tenendo conto delle risorse economiche, tramite verifica della compatibilità dei costi della contrattazione collettiva integrativa, ai sensi dell art. 48 del D. Lgs. 165/2001. Le attività retribuite, compatibilmente con le risorse finanziarie disponibili, sono quelle relative alle diverse esigenze didattiche, organizzative, di ricerca e di valutazione e alle aree di personale interno alla scuola, in alcuni casi prevedendo compensi anche in misura forfetaria, da definire in sede di contrattazione, in correlazione con il PTOF, su delibera del Consiglio d Istituto, il quale, a tal fine, acquisisce la proposta del Collegio dei Docenti. b. Quadro di sintesi delle modalità di utilizzo da parte della contrattazione integrativa delle risorse del Fondo unico per il Miglioramento dell Offerta Formativa Compensi (lordo dipendente) Impegni ATA Docenti Indennità di direzione al DSGA 5 970,00 Compenso Individuale Accessorio per A.A. facente funzioni di DSGA 943,60 Indennità di direzione al sostituto del DSGA 576,70 Incarichi specifici ATA 2 792,24 Incarichi aggiuntivi ATA 9 678,45 Collaboratori DS 4 900,00 Funzioni Strumentali 6 987,73 Ore funzionali all insegnamento ,94 Attività aggiuntive d insegnamento 3 150,00 Fondi art. 9 CCNL ( aree forte flusso ) 3 450,16 Ore eccedenti 8 304,13 Totali parziali , ,96 Totale ,95

7 c. Gli effetti abrogativi impliciti, in modo da rendere chiara la successione temporale dei contratti integrativi e la disciplina vigente delle materie demandate alla contrattazione integrativa Il Contratto Integrativo d Istituto sottoscritto, viene ad abrogare ogni precedente contratto assieme alle norme ivi comprese. Le norme in esso contenute sono valide per l a.s d. Illustrazione e specifica attestazione della coerenza con le previsioni in materia di meritocrazia e premialità ai fini della corresponsione degli incentivi per la performance individuale ed organizzativa e. Illustrazione e specifica attestazione della coerenza con il principio di selettività delle progressioni economiche finanziate con il Fondo per la contrattazione integrativa - progressioni orizzontali ai sensi dell articolo 23 del Decreto Legislativo n. 150/2009 f. Illustrazione dei risultati attesi dalla sottoscrizione del contratto integrativo, in correlazione con gli strumenti di programmazione gestionale (Piano della Performance), adottati dall Amministrazione in coerenza con le previsioni del Titolo II del Decreto Legislativo n. 150/2009 g. Altre informazioni eventualmente ritenute utili per la migliore comprensione degli istituti regolati dal contratto Eventuali accertamenti di decrementi e/o incrementi delle risorse saranno oggetto di pari decurtazione/incremento secondo un criterio di proporzionalità, sentite le RSU. Il Contratto non prevede distribuzioni a pioggia delle risorse, ma è incentrato sulla produttività individuale e collegiale funzionale alla qualità della didattica e del servizio e alla realizzazione degli obiettivi previsti dal PTOF e dal Piano di Miglioramento. Conclusioni La retribuzione accessoria prevista nel Contratto assume natura premiale per riconoscere il maggior impegno e carico di lavoro da parte del personale ATA e Docente; i progetti per i quali è previsto un compenso a carico del FIS rendono espliciti preventivamente gli obiettivi attesi per essere compensati in misura del loro raggiungimento. La liquidazione dei relativi compensi avviene a consuntivo e previa verifica della corrispondenza sostanziale fra i risultati attesi e quelli effettivamente conseguiti.

8 Il Contratto integrativo dell Istituto Comprensivo 5 di Modena presenta una clausola di salvaguardia che, nel caso in cui si verifichino le condizioni di cui all art. 48, comma 3, del D. Lgs. 165/2001, consenta al Dirigente di sospendere, parzialmente o totalmente, l esecuzione delle clausole da cui derivino oneri di spesa. Si dispone l immediata pubblicazione e diffusione del Contratto sottoscritto in data 6 Aprile 2019, che ha ricevuto dai Revisori dei Conti il prescritto parere di compatibilità finanziaria, ex art. 7 comma 8 del CCNL Si allega al medesimo Contratto la dichiarazione del Direttore S.G.A. e la presente relazione illustrativa, finalizzate a garantire la trasparenza in merito alla conduzione dell intero processo amministrativo/gestionale delle scuole dell Istituto Comprensivo 5 di Modena. Modena, 6 Aprile 2019 Il Dirigente Scolastico Maria Tedeschi Firma autografa sostituita a mezza stampa ai sensi dell art.3, comma 2, del D.Lgs. 39/1993 L originale firmato è conservato agli Atti di questa Istituzione Scolastica