AZIENDA PER I SERVIZI SANITARI N.4 MEDIO FRIULI

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1 REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA AZIENDA PER I SERVIZI SANITARI N.4 MEDIO FRIULI DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE N. 615 DEL 27/12/2013 O G G E T T O Applicazione art. 9, comma 2 bis del D.L. 78/2010, convertito in L. 122/2010. Fondi contrattuali Comparto Sanità. Anni 2011, 2012 e IL DIRETTORE GENERALE dott. Giorgio Ros nominato con Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 0194/Pres. del 25/09/2012, con la partecipazione per l espressione dei pareri di competenza: del Direttore Amministrativo dott. Saverio Merzliak, nominato con deliberazione del Direttore Generale n. 454 del 30/09/2013, del Direttore Sanitario dott. Giuseppe Sclippa nominato con deliberazione del Direttore Generale n. 453 del 30/09/2013, e del Coordinatore Sociosanitario dott.ssa Federica Rolli, nominata con deliberazione del Direttore Generale n. 564 del 6/12/2012 su proposta della Dott.ssa Franca Bruna, Dirigente amministrativo delegato Centro di Risorsa "Gestione Risorse Umane", che ha curato l'istruttoria dell'atto assicurandone la regolarità tecnica, ADOTTA IL SEGUENTE PROVVEDIMENTO

2 Richiamati: il CCNL del Comparto del SSN relativo al quadriennio di parte normativa e al I biennio economico e il CCNL relativo al II biennio economico ; il Titolo III Contrattazione collettiva e rappresentatività sindacale del D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.e i.; la delibera di Giunta Regionale n dd che approva le Linee generali di indirizzo sulle materie previste dall art. 7 CCNL Comparto Sanità; il Contratto Collettivo Integrativo Aziendale dd per l area del Comparto; Premesso che l art. 9 comma 2 bis del D.L.78/2010, convertito in L. 122/2010, prevede che a decorrere dal 1 gennaio 2011 e sino al 31 dicembre 2013, l'ammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento accessorio del personale, anche di livello dirigenziale, di ciascuna delle amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, non puo' superare il corrispondente importo dell'anno 2010 ed e', comunque, automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in servizio ; Dato atto che le risorse complessive dei fondi contrattuali dell Area del Comparto per gli anni 2011, 2012 e 2013 rispettano la disposizione normativa di cui in premessa, come segue: anno 2010 anno 2011 anno 2012 fondo produttività , , ,17 fondo accessorie , , ,95 anno , ,51 fondo qualificazione , , , , , , , ,74 Richiamate: la circolare n del Ministero Economia e Finanza: - i fondi delle annualità non possono superare il limite 2010; - una volta rispettato il primo vincolo, i fondi stessi devono essere ulteriormente ridotti in misura proporzionale alla diminuzione del personale; - l applicazione delle indicazioni del legislatore richiede tre ordini di considerazioni: 1. i due vincoli del comma 2-bis (rispetto limite 2010 e riduzione proporzionale) costituiscono due distinti controlli, da eseguirsi nella successione indicata, in quanto possono dare luogo a due distinte e successive riduzioni. 2. le indicazioni generali dell art. 9 del d.l. 78/2010 vanno lette, secondo i diversi articolati interventi, come una scelta di calmierazione generale della spesa: - congelamento della tornata di contrattazione collettiva di livello nazionale; - congelamento della quota ordinariamente spettante a livello individuale; - congelamento ai livelli del limite 2010; - congelamento della quota media pro-capite in presenza di riduzione del personale 3. non sono soggetti al vincolo del rispetto dell art. 9 comma 2-bis: le economie del fondo anno precedente; le quote per la progettazione ex art. 92, commi 5 e 6 del d.lgs. n. 163/2006; ecc. le istruzioni relative al Conto Annuale - Monitoraggio della contrattazione integrativa prot del MEF - RGS - II Dipartimento Ragioneria Generale dello Stato:

3 Risulta opportuno sottolineare come gli effetti calmierativi dell art. 9 comma 2-bis del d.l. n. 78/2010, convertito con la legge 122/2010, sono da intendersi come una restrizione di carattere finanziario che nulla innova sul complesso di norme di legge e contrattuali pre-esistenti ad eccezione, appunto, degli aspetti di contenimento. Nel caso del Servizio sanitario nazionale, caratterizzato per ciascun comparto di contrattazione collettiva integrativa da tre distinti fondi (fondo fasce/posizione, fondo condizioni di lavoro e fondo premialità), il contenimento legato alla riduzione del personale in servizio può essere operato, nel rispetto delle indicazioni regionali, in relazione a scelte gestionali. Ne consegue che, qualora risultasse problematico comprimere uno dei Fondi a seguito di riduzione di personale, può manifestarsi l esigenza di compensare la mancata decurtazione riducendo ulteriormente e corrispondentemente i restanti Fondi nel loro importo complessivo, ivi compresa la relativa componente fissa. In termini generali, atteso che le decurtazioni operate ai sensi dell art. 9 comma 2-bis sono da considerarsi da modulare, una tantum, specificamente per ciascuna annualità, tali margini di autonomia debbono in definitiva comportare scelte allocative tali da contemperare le esigenze di operatività nel rispetto rigoroso del vincolo finanziario di cui all articolo 9, comma 2-bis della legge n. 122/2010 e dei diversi vincoli previsti dall ordinamento di legge e contratto in essere. Considerato che, per quanto concerne la riduzione del fondo in proporzione al personale in servizio, la richiamata circolare MEF n. 12 del dispone che possa essere operata, per ciascuno degli anni , sulla base del confronto tra il valore medio dei presenti nell anno di riferimento rispetto al valore medio relativo all anno 2010, intendendosi per valore medio la semisomma (o media aritmetica) dei presenti, rispettivamente, al 1 gennaio e al 31 dicembre di ciascun anno. La variazione percentuale tra le due consistenze medie di personale determinerà la misura della variazione da operarsi sul fondo. Con riferimento alla dirigenza, la riduzione va effettuata sul fondo al netto delle somme eventualmente da destinarsi alla remunerazione degli incarichi di reggenza degli uffici temporaneamente privi di titolare. Rimangono escluse dalle suddette riduzioni le risorse derivanti da incarichi aggiuntivi (peraltro già sottoposti a specifiche misure limitative) e dai servizi resi dal personale in conto terzi, attesa la variabilità delle stesse e la correlazione al maggiore impegno richiesto al personale ed alle connesse responsabilità; Dato atto che la forza di personale del Comparto in servizio nel triennio , costruita secondo le regole della programmazione regionale, è la seguente: 1/1 31/12 semisomma , (ipotesi) variazione % rispetto al ,25-1,47-1,41 Ritenuto di quantificare le riduzioni dei fondi contrattuali del personale del Comparto riferiti agli anni 2011, 2012 e 2013 in applicazione all art. 9, comma 2 bis, ultimo periodo del D.L. 78/2010 convertito in L. 122/2010 e relativi indirizzi applicativi, come segue: DLB n. 615 del 27/12/2013 Pagina 3 di 6

4 anno fondo qualificazione riduzione , , , , ,25 fondo qualificazione , , ,79 anno fondo accessorie riduzione , , , , , ,07 anno fondo produttività (al netto rar e 1%) riduzione , , , , , ,94 fondo accessorie , , ,44 fondo produttività , , ,55 anno riduzione complessiva , , , ,34 Dato atto che dette riduzioni, complessivamente considerate, trovano compensazione per ,96 nei residui risultanti sui fondi 2012 e per ,38 nelle risorse 2013; Considerato che dall allegato 1 al presente provvedimento, di cui fa parte integrante, risultano i fondi contrattuali del Comparto rideterminati alla luce delle riduzioni sopra dettagliate per l anno 2013, fatto salvo l eventuale ricalcolo sulla base del dato del personale in servizio, certificato al ; Atteso che il presente provvedimento è stato inviato in informazione preventiva a RSU e OO.SS. di categoria in data ; Sentito il parere favorevole del Direttore Amministrativo, del Direttore Sanitario e del Coordinatore Sociosanitario;

5 D E L I B E R A per i motivi di cui in premessa 1. di quantificare le riduzioni dei fondi contrattuali del personale del Comparto riferiti agli anni 2011, 2012 e 2013 in applicazione all art. 9, comma 2 bis, ultimo periodo del D.L. 78/2010 convertito in L. 122/2010 e relativi indirizzi applicativi, come segue: anno fondo qualificazione riduzione , , , , ,25 fondo qualificazione , , ,79 anno fondo accessorie riduzione , , , , , ,07 fondo accessorie , , ,44 anno fondo produttività (al netto rar e 1%) riduzione , , , , , ,94 fondo produttività , , ,55 anno riduzione complessiva , , , ,34 2. di dare atto che dette riduzioni trovano compensazione per ,96 nei residui risultanti sui fondi 2012 e per ,38 nelle risorse 2013; 3. di rideterminare alla luce delle riduzioni sopra dettagliate per l anno 2013 i fondi contrattuali del Comparto, come risultanti dall allegato 1 al presente provvedimento di cui fa parte integrante, fatto DLB n. 615 del 27/12/2013 Pagina 5 di 6

6 salvo l eventuale ricalcolo sulla base del dato del personale in servizio, certificato al ; 4. di trasmettere il presente provvedimento a RSU e OO.SS. di categoria. Letto, approvato e sottoscritto F.to dott. Giorgio Ros F.to dott. Giuseppe Sclippa F.to dott. Saverio Merzliak F.to dott.ssa Federica Rolli Direttore Generale Direttore Sanitario Direttore Amministrativo Coordinatore Sociosanitario Elenco allegati: Progressivo Descrizione 1 allegato 1.PDF

7 Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: SAVERIO MERZLIAK CODICE FISCALE: MRZSVR54T03L378D DATA FIRMA: 27/12/ :48:36 IMPRONTA: B9E916B77DD9E66BC12592FBEC466BBF9FFC09CBF A388CF3C5B351 9FFC09CBF A388CF3C5B35138FE9A32D79BE0D5BA272277E43BACA1 38FE9A32D79BE0D5BA272277E43BACA125CFAE17D2D004CCE0A1C1A53A00EC1E 25CFAE17D2D004CCE0A1C1A53A00EC1E6E7E4B00C667A1FCF9BC339A98CFA795 NOME: GIUSEPPE SCLIPPA CODICE FISCALE: SCLGPP52T31I403U DATA FIRMA: 27/12/ :01:53 IMPRONTA: 33AAF854949B9D7E8EB6E5F5CB6BF914A3153EC0414A16F1C50DD025175B8E03 A3153EC0414A16F1C50DD025175B8E03302C06CAEEF4DBA2BA27A58777D6F4D4 302C06CAEEF4DBA2BA27A58777D6F4D414E98DE2B89E5746BADB3F6E892E1EC6 14E98DE2B89E5746BADB3F6E892E1EC6C26C96F447E0D470F9C9D0F0C000609F NOME: FEDERICA ROLLI CODICE FISCALE: RLLFRC71L67D548S DATA FIRMA: 27/12/ :10:38 IMPRONTA: 4EE8F2949F385CFB118137BABFAFED28E594F4B2C11D791161BA65AB7C6CC998 E594F4B2C11D791161BA65AB7C6CC9989F147B91B0FB25592FC EB200 9F147B91B0FB25592FC EB200D076EC3A5A00C400BB496B25E3CA9CE7 D076EC3A5A00C400BB496B25E3CA9CE74691AB12519BB38136F066676EA2E267 NOME: GIORGIO ROS CODICE FISCALE: RSOGRG51P15B215E DATA FIRMA: 27/12/ :48:17 IMPRONTA: 1A46C0D4BE45A130B0F96C5EDC11F2E5C F6A AC C F6A AC C27BA31141FD6206FE0AABD110A41F0F C27BA31141FD6206FE0AABD110A41F0F88C5CF1D916D4AE3E0BBEEDA39B62FE5 88C5CF1D916D4AE3E0BBEEDA39B62FE FB8AA9BF843F322F392D9A0B00

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11 Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: SAVERIO MERZLIAK CODICE FISCALE: MRZSVR54T03L378D DATA FIRMA: 27/12/ :48:28 IMPRONTA: 0587DA4165B23E59A23BF042DDFD1996D4C7AD2B26EBCEDA692A83C14E65E782 D4C7AD2B26EBCEDA692A83C14E65E782F1C B6D7C904FB77F50B F1C B6D7C904FB77F50B A9A86AB5A A2ABB076681C2 9A9A86AB5A A2ABB076681C25A B996DC900C7F66399D6 NOME: GIUSEPPE SCLIPPA CODICE FISCALE: SCLGPP52T31I403U DATA FIRMA: 27/12/ :01:45 IMPRONTA: 90B4DB83F8E1C8608D96CDD0F806272D904D03A7FF08AD9BCFABED26699CDFEF 904D03A7FF08AD9BCFABED26699CDFEFB74E90C0FD98416CEE16AA11688A9017 B74E90C0FD98416CEE16AA11688A90177DE40154D8F15F43445B818CCDC0DFA7 7DE40154D8F15F43445B818CCDC0DFA7C5F5B2E15BCF6816D1553B1B89864F2A NOME: FEDERICA ROLLI CODICE FISCALE: RLLFRC71L67D548S DATA FIRMA: 27/12/ :10:30 IMPRONTA: 332A97C570BCCEB3844E3A0B4148F DC4AB72F03A5347F6187C70438E1 1016DC4AB72F03A5347F6187C70438E153EA557D59FE764BE02CB45DDBE79F81 53EA557D59FE764BE02CB45DDBE79F81CBBA4D8E3B7DC5A4336F7EC65BC57AF5 CBBA4D8E3B7DC5A4336F7EC65BC57AF58640E6B948E3860B55105AEA50E4E3FA NOME: GIORGIO ROS CODICE FISCALE: RSOGRG51P15B215E DATA FIRMA: 27/12/ :48:10 IMPRONTA: B0893BEC75DBE6B086960BF2C47959F957BE7C30CC769E53E184838AB72B BE7C30CC769E53E184838AB72B AF59083B8E716E65F7C782FA AF59083B8E716E65F7C782FA1F8BD549491AF01D257AC36755CE5CEC 1F8BD549491AF01D257AC36755CE5CEC66129FA3B25AF91BBA31BA78D681AE80