CRITERI PER LA VALUTAZIONE DELLE OFFERTE

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1 CRITERI PER LA VALUTAZIONE DELLE OFFERTE 1. Criterio di aggiudicazione L appalto sarà aggiudicato con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 95 del D.Lgs n.50/2016, sulla base dei criteri e dei pesi di seguito indicati. Ai fini dell individuazione dell offerta economicamente più vantaggiosa, la Stazione Appaltante applicherà i seguenti elementi di valutazione e fattori ponderali, per un totale di n. 100 punti massimi, così suddivisi: A - Valutazione dell offerta componente qualitativa: max punti 65 B - Valutazione dell offerta componente quantitativa: max punti 35 A) L'offerta nella sua componente qualitativa verrà giudicata in base agli elementi di valutazione indicati nella tabella di seguito riportata e descritti ai successivi punti A1 e A2. La tabella riporta anche il punteggio massimo attribuibile per ciascun criterio. Tab. 1 A) COMPONENTE QUALITATIVA Totale 65 punti 1. Professionalità ed adeguatezza offerta 35 punti 2. Caratteristiche metodologia offerta Modalità di svolgimento della prestazione e risorse strumentali 30 punti Nella valutazione degli elementi qualitativi, per ogni elemento il coefficiente variabile tra zero e uno è attribuito discrezionalmente da parte di ogni commissario di gara, sulla base della seguente scala di giudizi: Ottimo: coeff. 1 Più che buono: coeff. 0,8 Buono: coeff. 0,7 Discreto: coeff. 0,6 Più che sufficiente: coeff. 0,5 Sufficiente: coeff. 0,4 Meno che sufficiente: coeff. 0,3 Del tutto incongruo coeff. 0 Una volta che ogni commissario ha attribuito il coefficiente ad ogni concorrente su ciascun criterio, viene calcolata la media dei coefficienti attribuiti, viene attribuito il valore 1 al coefficiente più elevato e vengono di conseguenza riparametrati tutti gli altri coefficienti. Una volta stabiliti i coefficienti, gli stessi sono moltiplicati per i valori relativi a ciascun criterio. Quindi per ogni offerta si procede alla somma dei punteggi attribuiti a ciascun criterio per ottenere il punteggio attribuito alla componente qualitativa. Nel caso in cui si ottenessero punteggi con più cifre decimali, verranno computati i 1

2 primi due decimali, con l'arrotondamento del secondo decimale all'unità superiore nel caso in cui il terzo decimale sia maggiore o uguale a cinque. Descrizione degli elementi di valutazioni riportati nella tabella 1) A1) Professionalità e Adeguatezza dell'offerta Fattore ponderale 35 L adeguatezza dell offerta sarà valutata sulla base della documentazione presentata dai concorrenti costituita da schede di formato A3 o formato A4, in un numero massimo di tre nel caso di schede di formato A3 o in un numero massimo di sei nel caso di schede di formato A4, riguardanti un numero massimo di tre interventi svolti negli ultimi dieci anni, ritenuti dal concorrente significativi della propria capacità a realizzare la prestazione sotto il profilo tecnico, scelti fra interventi qualificabili affini a quelli oggetto dell'affidamento, ovvero a servizi tecnici finalizzati alle verifiche dei livelli di sicurezza sismica di edifici, pubblici o privati, che abbiano richiesto altresì l esecuzione di analisi strutturali e campagne diagnostiche dirette all analisi di vulnerabilità degli stessi edifici. Sarà considerata migliore quell'offerta i cui interventi svolti riguardano edifici scolastici con strutture in cemento armato aventi un volume costruito comparabile o superiore alla media di quelli oggetto della seguente procedura. A2) Caratteristiche metodologiche dell'offerta Fattore ponderale 30 Le caratteristiche metodologiche dell offerta saranno valutate sulla base di una relazione tecnica presentata dai concorrenti costituita da un numero massimo di dieci cartelle formato A4, illustrativa delle modalità con cui saranno svolte le prestazioni oggetto dell'incarico, con particolare riferimento a titolo esemplificativo: 1) procedure e modalità qualitative e quantitative anche in senso temporale che si intendono adottare per la valutazione della sicurezza sismica; 2) risorse strumentali di diagnostica non distruttiva che si intendono adottare per acquisire un'ampia conoscenza delle caratteristiche degli elementi da indagare; 3) modalità organizzative e gestionali relative alla sicurezza (operatori e scuola) di cui al Dlgs 81/08 che si intende adottare per le attività da svolgere presso gli edifici; 4) modalità organizzative che si intende adottare per eliminare o ridurre al minimo l'interferenza con il normale svolgimento delle attività scolastiche; 5) modello organizzativo e risorse umane che si intende impiegare per garantire il rispetto dei tempi offerti in sede di gara; 6) risorse hardware e software che si intendono utilizzare per il calcolo e la modellazione; 7) modalità di gestione dei rapporti con il committente relativamente ai risultati dell'analisi di cui al paragrafo delle linee guida indicazioni tecniche generali relativamente all'approfondimento delle analisi oltre l'attivazione del primo meccanismo. Sarà considerata migliore quella offerta per la quale la relazione con riferimento ai punti di cui sopra dimostri con chiarezza che, le procedure e modalità, le risorse strumentali e umane, le modalità organizzative e gestionali, le risorse hardware e software, la gestione dei rapporti con il committente, consentano di svolgere le prestazioni nel 2

3 rispetto della norma e della linee guida indicazioni tecniche generali, garantiscano una approfondita conoscenza dei manufatti in modo non distruttivo, consentano una valutazione analitica puntuale e approfondita del comportamento sismico, garantisca il rispetto dei tempi offerti in sede di gara, elimini e/o riduca il più possibile le interferenze con l'attività scolastica e i rischi per la sicurezza sia per gli occupanti la scuola che il personale che svolge le prestazioni di cui al bando, consenta al committente di ottimizzare la richiesta di approfondimento delle verifiche sismiche. B) Criteri per la valutazione dell offerta nella componente quantitativa relativa al prezzo, incremento indagini, tempo per lo svolgimento delle prestazioni. Fattore ponderale max 35 punti. Nella valutazione degli elementi quantitativi (prezzo, incremento indagini, tempo) il punteggio attribuito alle offerte è calcolato come di seguito specificato: B1) Componente prezzo: Fattore ponderale assegnato 25 Il punteggio massimo attribuibile all offerta economica è di punti 25 che sarà assegnato C i (per A i <= A soglia ) = X*A i / A soglia C i (per A i > A soglia ) = X + (1,00 - X)*[(A i - A soglia ) / (A max - A soglia )] dove C i = coefficiente attribuito al concorrente iesimo A i = valore dell offerta (ribasso) del concorrente iesimo = A soglia media aritmetica dei valori delle offerte (ribasso sul prezzo) dei concorrenti X = 0,90 A max = valore dell offerta (ribasso) più conveniente Non sono ammesse offerte in aumento Il punteggio minimo, pari a zero è attribuito all'offerta che non presenta sconti rispetto al prezzo a base di gara, mentre il punteggio massimo all'offerta che presenta lo sconto maggiore. da ottenere il punteggio attribuito all offerta per l elemento prezzo. B2) Livello di rilievo e prove: Fattore ponderale assegnato 5 La Circolare n 617 del 02/02/09 nella tabella C8A. 1.3a definisce in modo orientativo i livelli di rilievo e prove per i diversi livelli di conoscenza. Le linee guida indicazioni tecniche generali, al paragrafo 2.5 ultimo capoverso, precisa che se necessario i rilievi e sondaggi saranno superiori a quelli previsti nella tabella di cui sopra; tale onere è già 3

4 compreso nell'importo posto a base di gara. L'offerta invece prende in considerazione l'incremento percentuale del livello di rilievo e prove rispetto a quelle minime previste dalla circolare tenuto conto comunque di quelle necessarie in base al paragrafo 2.5. Si precisa che essendo i provini e i campioni di armatura espresso in numero, il risultato dell'offerta, indipendentemente dal valore del decimale andrà approssimato all'unità, es 2,1 provini verranno approssimati a 3. Il punteggio massimo attribuibile al presente criterio è di punti 5 che sarà assegnato = R a /R max dove: R a = Coefficiente della prestazione dell'offerta (a) rispetto al requisito (i) (variabile tra 0 e 1) = valore (incremento) offerto dal concorrente (a) R max = valore (incremento) dell offerta più conveniente Il punteggio minimo, pari a zero è attribuito all'offerta che non presenta incrementi percentuali rispetto ai livelli di rilievo e prove minimo previsti indicati nella tabella C8A.1.3a della Circolare 02/02/09 n 617 e tenuto conto quan to previsto al paragrafo 2.5 della linee guida indicazioni tecniche generali, mentre il punteggio massimo all'offerta che presenta il massimo incremento percentuale rispetto ai livelli di rilievo e prove indicati nella tabella C8A.1.3a della Circolare 02/02/09 n 617 tenuto conto quanto previsto al paragrafo 2.5. da ottenere il punteggio attribuito all offerta per l elemento livello di rilievo e prove. B3) Tempo: Fattore ponderale assegnato 5 Il punteggio massimo attribuibile al presente criterio è di punti 5 che sarà assegnato = R a /R max dove: = Coefficiente della prestazione dell'offerta (a) rispetto al requisito (i) R a (variabile tra 0 e 1) = valore (ribasso) offerto dal concorrente (a) R max = valore (ribasso) dell offerta più conveniente Il punteggio minimo, pari a zero è attribuito all'offerta che non presenta alcuna riduzione di tempo rispetto a quello complessivo (150 giorni) a base di gara, mentre il punteggio massimo all'offerta che presenta la riduzione maggiore (che non potrà 4

5 comunque essere superiore a 30 giorni, nel caso di offerta maggiore, il punteggio assegnato e il tempo considerato saranno riferiti a 30 giorni). Il concorrente dovrà indicare nell'offerta come intende ripartire la riduzione di tempo offerto tra la fase (A) e la fase (B-C-D). da ottenere il punteggio attribuito all offerta per l elemento tempo. Nel caso in cui l'applicazione delle formule di cui ai suddetti punti B1), B2) e B3) comporti l'attribuzione di punteggi a più cifre decimali, verranno computati i primi due decimali, con l'arrotondamento del secondo decimale all'unità superiore nel caso in cui il terzo decimale sia maggiore o uguale a cinque. 2) Formazione della graduatoria Per la formazione della graduatoria e l'individuazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa si procederà quindi con il metodo aggregativo-compensatore, ovvero sommando, per ciascuna offerta, i punteggi ottenuti nella componente qualitativa ed in quella quantitativa. Nell'offerta economica l'operatore deve indicare i propri costi aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro. Si precisa inoltre che: -) questa amministrazione procederà all aggiudicazione anche nel caso pervenga una sola offerta valida, sempreché questa venga ritenuta congrua e conveniente, ma potrà altresì avvalersi della facoltà di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione al contratto; -) in caso di parità del punteggio finale, si aggiudicherà al concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio nella componente qualitativa dell'offerta; -) in caso di parità assoluta (ossia in caso di parità sia nella componente qualitativa che in quella quantitativa) si procederà mediante sorteggio. Per quanto attiene la congruità delle offerte trova applicazione l art. 97, comma 3 del D.lgs.50/2016 5