COMUNE DI CERVETERI Provincia di Roma Ripartizione Programmazione Gare Appalti Contratti Opere Pubbliche

Transcript

1 COMUNE DI CERVETERI Provincia di Roma Ripartizione Programmazione Gare Appalti Contratti Opere Pubbliche AVVISO PUBBLICO INDICATIVO DI PROJECT FINANCING (Art. 153 D.LGS 163/06 e successivi) AVVISO DI GARA PER L INDIVIDUAZIONE DI SOGGETTI PROMOTORI, AI SENSI DELL ART. 153 DEL D.lgs 163/06 E S.M.I., PER LA RICERCA E L ACQUISIZIONE DI UN AREA PER LA COSTRUZIONE E GESTIONE DI UN NUOVO CIMITERO COMUNALE, NEL TERRITORIO DI CERVETERI (RM). Denominazione e indirizzo ufficiale dell amministrazione aggiudicatrice: Comune di CERVETERI (ROMA). Settore responsabile: Ripartizione Programmazione Gare Appalti OO.PP. Indirizzo: Via del Granarone, 12; Telefono: 06/ fax 06/ ; Luogo di esecuzione: Comune di Cerveteri- località da individuarsi a cura del Promotore; Natura ed entità dei lavori: Ricerca e acquisizione di un area, per la costruzione e gestione di un nuovo Cimitero comunale. Importo stimato dei lavori: Euro ,00 (euro undicimilioni/00) I.V.A. e spese tecniche escluse. Principali modalità di pagamento: Finanziamento totalmente privato. Considerato che con lettera del 18/06/2002 protocollo n a firma del soprintendente dott. Anna Maria Moretti della Soprintendenza per i beni archeologici del Lazio, è stato dato definitivo diniego alla realizzazione dell ampliamento del preesistente cimitero comunale in Cerveteri, che l Amministrazione comunale non ha individuato alcuna nuova idonea area ove localizzare un nuovo cimitero comunale; che la scarsissima disponibilità di loculi, cappelle gentilizie ed aree cimiteriali è tale da imporre un celere avviamento delle procedure per la realizzazione di un nuovo cimitero comunale; l investimento finanziario che si rende necessario approntare è di rilevante consistenza. L Amministrazione Comunale di Cerveteri informa, ai sensi dell art. 153 del D.lgs 163/06 e s.m.i., che è stato reinserito nel programma triennale delle opere pubbliche elenco annuale 2008, l intervento di ricerca e l acquisizione di un area, la costruzione e gestione di un nuovo cimitero comunale nel territorio di Cerveteri (Roma) da realizzarsi con il concorso finanziario degli operatori privati; Altre informazioni Ai sensi dell art. 824 del codice civile, la proprietà dell area deve trasferirsi obbligatoriamente al Comune di Cerveteri a cura e spese del proponente, il quale la riceve successivamente in diritto di superficie nella qualità di Gestore. Il concessionario provvede ad eseguire tutte le fasi del procedimento espropriativo (se necessario) fino alla conclusione del procedimento stesso. Il corrispettivo per la realizzazione di tali opere è esclusivamente costituito dalla gestione economica delle strutture cimiteriali e dei rispettivi servizi. La proposta di gestione non può essere superiore a trenta anni dalla data dell attivazione del servizio. Per la suddetta opera cimiteriale, l Amministrazione comunale non ha redatto alcun studio di prefattibilità che fornisca informazioni di carattere tecnico per il successivo studio (a carico del proponente privato) della fattibilità e della gestione dell opera stessa. La proposta di che trattasi 1

2 deve indicare la superficie catastale, ove i vari proponenti intendono proporre all Amministrazione comunale la realizzazione del nuovo cimitero comunale, e deve essere necessariamente maggiore a mq ,00 (mq trentamila/00) per soddisfare nel lungo periodo l esigenze della Amministrazione Comunale. L area sopra proposta deve essere obbligatoriamente posta fuori dal perimetro urbano, così come previsto dalla normativa vigente per la realizzazione di strutture cimiteriali. Le proposte devono essere presentate in conformità all art. 153 del D.lgs 163/06 e s.m.i. e devono contenere uno studio di inquadramento territoriale e ambientale, uno studio di fattibilità, un progetto preliminare conforme alle normative vigenti (anche in materia di costruzione di cimiteri), una bozza di convenzione, un piano economico finanziario asseverato da un istituto di credito o da società di servizi costituite dall istituto di credito stesso e iscritte nell elenco generale degli intermediari finanziari, ai sensi dell art. 106 del testo unico delle leggi in materia bancari e creditizia, di cui al decreto legislativo 1 Settembre 1993, n 385, una specificazione delle caratteristiche del servizio e della gestione, le garanzie offerte dal promotore all Amministrazione aggiudicatrice. Le proposte devono indicare l importo delle spese sostenute per la loro predisposizione comprensivo anche dei diritti sulle opere di ingegno. Tale importo, non può superare il 2,5% del valore dell investimento, desumibile dal piano economico finanziario. Tale presentazione non determina in capo all Amministrazione alcun obbligo di esame e valutazione. L adozione di tale proposta da parte dell Ente, non determina alcun diritto del proponente al compenso per le prestazioni compiute o alla realizzazione degli interventi proposti. Possono presentare le proposte di cui al comma 1 i soggetti dotati di idonei requisiti tecnici, organizzativi finanziari e gestionali, nonchè i soggetti di cui agli artt. 34 e 90 comma 2 lettera b del Dlgs 163/06 e s.m.i. La valutazione delle proposte presentate, e la successiva pronuncia di pubblico interesse per quelle ritenute tali, è effettuata entro 4 mesi dalla ricezione delle stesse da parte della Amministrazione comunale; Le proposte sono valutate da una commissione all uopo nominata dal Comune secondo gli elementi di valutazione sotto riportati, ove necessario, il responsabile del Procedimento concorda per iscritto con il promotore un più lungo programma d'esame e valutazione. Elementi di valutazione A Progetto architettonico 30 a1 Tipologia costruttiva e qualità progettuale, urbanistica ed ambientale 10 a2 Funzionalità ed accessibilità al pubblico 10 a3 Tempo di ultimazione dei lavori 10 B Piano gestionale e fruibilità dell'opera 35 b1 Modalità di gestione 20 b2 Tariffe e metodologia di aggiornamento 10 b3 Fruibilità dell'opera Assenza elementi ostativi per l 0pera 5 C Piano economico finanziario 35 c1 Rendimento 5 c2 Costo di gestione e manutenzione Tariffe da applicare e aggiornamenti 10 c3 Durata della concessione 10 c4 Valore del piano economico finanziario 5 c5 Bozza di convenzione 5 TOTALE 100 2

3 Entro mesi tre dalla pronuncia della nomina del promotore, l Amministrazione comunale applica quanto previsto dal D.P.R. n 327 del e successive, inoltre l Amministrazione Comunale provvede, ai sensi dell art. 155 del D.lgs 163/06 e s.m.i., ad : a) indire una gara da svolgersi con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa di cui all art. 83 comma 1 del D.Lgs 163/06, ponendo a base di gara il progetto preliminare presentato dal promotore, nonché i valori degli elementi necessari per la determinazione dell offerta economicamente più vantaggiosa nelle misure previste dal piano economico finanziario presentato dal promotore; è altresì applicabile quanto previsto dall art. 53, comma 2 lett. C del D.lgs 163/06; b) aggiudicare la concessione mediante procedura negoziata da svolgere fra il promotore e i soggetti presentatori delle due migliori offerte nella gara di cui alla lettera a); nel caso in cui alla gara abbia partecipato un unico soggetto la procedura negoziata si svolge fra il promotore e questo unico soggetto. La proposta del promotore posta a base di gara è vincolante per lo stesso qualora non vi siano altre offerte nella gara ed è garantita dalla cauzione di cui all art. 75, comma 1 del D.lgs 163/06, e da ulteriore cauzione pari all importo di cui all art. 153 del D.lgs 163/06, da versare su richiesta dell Ente aggiudicatario, prima dell indizione del bando di gara. Maggiori informazioni possono essere fornite dal lunedì fino al Venerdì di ogni settimana, dalle ore 11,00 alle ore (Tel. 06/ , fax 06/ ) dal Geometra Bruno Zinno Responsabile del programma annuale e triennale delle OO.PP. Le proposte devono essere presentate in lingua italiana. Le proposte devono pervenire, a pena di inammissibilità, mediante raccomandata postale o agenzia di recapito, ovvero consegnate a mano, entro e non oltre le ore 12 del giorno diciannove del mese di dicembre dell anno 2008, al seguente indirizzo: Ufficio Protocollo del Comune di Cerveteri, Piazza Risorgimento, 3;. La documentazione deve essere inserita in un plico sigillato recante la seguente dicitura: Proposta di Project Financing per la ricerca e l acquisizione di un area per la costruzione e gestione di un nuovo cimitero comunale nel territorio di Cerveteri. non aprire. Nel caso che il plico venga fatto pervenire a mezzo di servizio postale o agenzia di recapito, il soggetto proponente si assume la responsabilità della consegna nei termini indicati. Nel caso che il plico venga fatto pervenire mediante consegna a mano, fa fede la data di presentazione stabilita dal timbro a data apposto dal competente Ufficio Protocollo Generale della stazione appaltante. Non è ritenuta valida alcuna proposta pervenuta al protocollo generale della stazione appaltante al di fuori del termine perentorio sopra indicato, anche se sostitutiva di eventuale proposta precedente. Le proposte sono oggetto di insindacabile valutazione da parte dell Amministrazione Comunale, conformemente a quanto previsto dall art. 154 del D.LGS 163/06. L Amministrazione appaltante non è in ogni caso vincolata alla realizzazione di detto intervento qualora non pervengano proposte o le medesime non risultino idonee a seguito della valutazione dell amministrazione stessa. L Amministrazione si riserva la facoltà di richiedere eventuali approfondimenti necessari, fermo ed impregiudicato il diritto di non procedere alla successiva fase di aggiudicazione della concessione di 3

4 lavori pubblici per motivi di opportunità o convenienza, senza che i privati promotori abbiano nulla a pretendere. Si precisa, che la risposta di soggetti interessati al presente avviso non implica alcun impegno dell Amministrazione Comunale nei loro confronti, né il diritto dei medesimi soggetti a richiedere compensi e/o rimborsi spese per la documentazione presentata, escludendo in ogni modo la responsabilità precontrattuale di cui all art del codice civile. L Amministrazione appaltante esclude il riconoscimento dell interesse pubblico nei confronti di tutte le proposte presentate, riservandosi di non dare luogo alle successive fasi e di non realizzare l opera senza che i concorrenti e i finanziatori possono avanzare pretese economiche di qualunque natura e a qualsiasi titolo. Si procede alla gara anche alla presenza di un solo promotore. Il presente avviso è stato inviato in data alla Gazzetta Ufficiale Unione Europea e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 88 del Cerveteri,li RIPARTIZIONE IL Geom. Bruno Zinno CAPO Necropoli della Banditaccia PATRIMONIO MONDIALE DELL' UMANITA' United Nations Educational Scientific and Cultural Organization P.zza Risorgimento n Cerveteri (RM) tel. 06/ telefax 06/

5 5