Istituto Superiore di Sanità

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1 Istituto Superiore di Sanità PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO TRIENNALE DI RACCOLTA, TRASPORTO E SMALTIMENTO DEI RIFIUTI SPECIALI SANITARI PERICOLOSI A RISCHIO INFETTIVO (RSP-I), A RISCHIO CHIMICO (RSP-C) E DEI RIFIUTI SPECIALI SANITARI NON PERICOLOSI (RSNP) E DEI BENI MOBILI DISMESSI NEL COMPLESSO DELL ISTITUTO SUPERIORE DI SANITA. RISPOSTE A QUESITI (F.A.Q.) al 30/10/2012 D.1 Il sopralluogo è obbligatorio? R.1 Si, il sopralluogo è obbligatorio, così come previsto all art. 9 (pag. 23) del Capitolato Speciale d Appalto. D.2 Nel caso di R.T.I., il sopralluogo dovrà essere effettuato da tutti i componenti il raggruppamento? R.2 Il sopralluogo potrà essere effettuato da tutti i componenti il costituendo R.T.I. oppure dal rappresentante di una delle ditte raggruppate (preferibilmente la mandataria) in possesso di apposita delega sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese raggruppate. La delega suddetta dovrà essere consegnata agli incaricati dell Istituto al momento del sopralluogo. La dichiarazione di sopralluogo verrà, successivamente, effettuata mediante la compilazione e sottoscrizione del fac-simile MOD. n. 4 da parte di ciascun componente il costituendo R.T.I. RISPOSTE A QUESITI (F.A.Q.) al 14/11/2012 D.3 Le autorizzazioni cui fare riferimento nella dichiarazione prevista al punto 18 del disciplinare di gara quali sono, visto che l iscrizione all albo viene menzionata nel punto 19 del disciplinare? R.3 Le autorizzazioni necessarie per le varie fasi della gestione dei rifiuti (raccolta, trasporto, bonifica dei beni contenenti amianto) sono quelle riconducibili all Albo Nazionale Gestori Ambientali, di cui all art 212 del D.Lgs 152/2006 e s.m.i., acquisite nel tempo dalle imprese concorrenti relativamente all iscrizione per le diverse categorie e classi. Per quanto sopra, pertanto, nel Disciplinare di gara vengono richieste due distinte dichiarazioni: una di natura generale attestante l iscrizione all Albo Nazionale Gestori Ambientali (punto 19), ed una più specifica (punto 18) concernente eventuali ulteriori 1

2 autorizzazioni necessarie per la raccolta e trasporto di specifiche tipologie di rifiuti (ad es. Gas in pressione, ecc). D.4 Nella colonna D dell offerta economica l importo non dovrebbe essere dato dalla moltiplicazione di B X C1 e non come indicato da B X C2? R.4 I prezzi unitari comprensivi degli oneri per la sicurezza offerti, devono essere indicati sul Modulo per la Formulazione dell Offerta Economica in cifre (parte della colonna sotto C1) ed in lettere (parte della colonna sotto C2). Trattandosi dello stesso prezzo, fra i due importi (indicati in cifre e lettere) non possono esserci differenze: per cui i singoli importi triennali totali della colonna D sono il risultato della moltiplicazione del quantitativo (B) per il prezzo unitario (C1-C2). Pur tuttavia, nella moltiplicazione indicata nella colonna D viene richiamato il prezzo unitario in lettere (indicato nella parte della colonna sotto C2), in quanto, nel Disciplinare di gara viene precisato che in caso di discordanza fra importo in cifre ed importo in lettere, prevarrà l importo indicato in lettere. D.5 Nella prima pagina del modulo di offerta nella voce PROCEDURA APERTA DEL GIORNO. dobbiamo inserire la data di scadenza della gara o la data di apertura della gara R.5 Va inserita la data della seduta di gara (fissata per il giorno 04/12/2012). Si precisa comunque che l indicazione della data non è elemento di esclusione dalla gara. RISPOSTE A QUESITI (F.A.Q.) al 20/11/2012 D.6 Il prezzo al kg da indicare nel modulo di offerta economica, relativamente all incenerimento dei rifiuti codice CER * deve essere al netto o al lordo dei contenitori, visto che a pag 5 del capitolato speciale è evidenziato che il peso fatturato sarà quello netto determinato prima dell uscita dall ISS? R.6 Annullata (Vedi successiva R.9) D.7 Nella dichiarazione prevista al punto 18 del disciplinare di gara è sufficiente riportare i dati dettagliati ( attività, categoria e classi) della ns. iscrizione all Albo Nazionale Gestori Ambientali con cui possiamo gestire il servizio oggetto della gara? R.7 I dati dettagliati (data di iscrizione, numero, attività, categoria, classifica, durata, etc.) concernenti l iscrizione all Albo Nazionale Gestori Ambientali devono essere riportati nella dichiarazione di cui al punto 19 del Disciplinare di gara. Per ciò che concerne la dichiarazione circa il possesso di eventuali ulteriori autorizzazioni, di cui al punto 18 del Disciplinare di gara, si rinvia alla Risposta (R.3) del 14/11/2012. RISPOSTE A QUESITI (F.A.Q.) al 27/11/2012 2

3 D.8 In merito a quanto richiesto nel capitolato d'appalto al punto "Interventi ad hoc", e secondo quanto riportato nel disciplinare di gara sul contenuto della busta A, punto C 24), ovvero si richiede se, indicando questa frazione di servizio nel facsimile 6, il requisito inerente l'autorizzazione alla manipolazione dei gas tossici all'interno delle strutture dell Istituto Superiore di Sanità, viene in questo modo soddisfatto, o bisogna comunque indicare preliminarmente detti estremi. R.8 Nel caso in cui il Concorrente intenda subappaltare gli Interventi ad hoc (art del Capitolato), oltre alla dichiarazione di cui al fac-simile mod. 6, relativamente a quanto richiesto al punto C 24) del Disciplinare di gara, dovrà essere presentata una dichiarazione con cui il Concorrente stesso si impegna a subappaltare, nei limiti di legge, ad imprese in possesso delle capacità e delle necessarie autorizzazioni e/o che abbiano ottemperato a tutti gli adempimenti normativi necessari per l espletamento degli eventuali Interventi ad hoc. In tal caso gli estremi delle autorizzazioni dovranno essere presentate in sede di richiesta di autorizzazione del subappalto. D.9 Si chiede di conoscere se viene riconosciuto all appaltatore, oltre al costo di incenerimento dei rifiuti CER , anche il costo di incenerimento al Kg dovuto al peso dei contenitori dei rifiuti stessi, se si utilizzano come previsto contenitori a perdere non riciclabili. R.9 A seguito di approfondito esame della documentazione di gara, si rappresenta che quanto indicato nella risposta (R 6) al quesito (D 6) pubblicato in RISPOSTE A QUESITI (F.A.Q.) al 20/11/2012, viene annullata e sostituita dalla seguente: Relativamente al costo di incenerimento dei rifiuti CER *, va preso a riferimento il peso netto del rifiuto prodotto se si utilizzano contenitori riutilizzabili ed il peso lordo se si utilizzano contenitori monouso. Sul sito internet dell Istituto verrà pubblicata la necessaria integrazione dell art. 3 del Capitolato speciale d appalto. A seguito dell annullamento suddetto, pertanto, a pagina 2 del Modulo per la formulazione dell offerta economica dovrà essere indicato solo ed esclusivamente il prezzo unitario della fornitura dei contenitori. D.10 In riferimento alle autorizzazioni richieste al punto 18 del disciplinare ed ai chiarimenti in merito pubblicati, concernenti le eventuali ulteriori autorizzazioni necessarie per la raccolta e trasporto di specifiche tipologie di rifiuti quali ad es. gas in pressione, si fa presente che oltre all iscrizione al Albo Gestori Cat. 4 e 5 ed il possesso dei requisiti degli automezzi e del personale in ADR per le relative classi, per le fasi di raccolta e trasporto non si ravvisa l obbligo di possesso di ulteriori autorizzazioni, tantomeno autorizzazioni per tutte le Regioni in cui il concorrente operi. Pertanto si chiede di chiarire se il possesso dei succitati requisiti soddisfi quanto richiesto al punto 18 del disciplinare stesso, considerato che le autorizzazioni allo smaltimento rifiuti, compresi i gas in pressione, sono attestate e rese con la dichiarazione di cui al punto 17. R.10 I requisiti indicati soddisfano quanto richiesto al punto C18 del Disciplinare. Resta fermo quanto già indicato nella R 7 delle F.A.Q. al 20/11/2012, circa i dati dettagliati concernenti l iscrizione all Albo Nazionale Gestori Ambientali, per cui quanto 3

4 richiesto ai punti C18 e C19 del Disciplinare può essere reso con un unica dichiarazione. Si fa, peraltro, presente che al punto C17 del Disciplinare di gara viene richiesta una dichiarazione concernente la sola indicazione del destino finale dei rifiuti. A tale proposito si ricorda che dovrà essere altresì trasmessa una specifica dichiarazione di accettazione del rappresentante dell impianto di destino finale per le varie tipologie di rifiuti, rilasciata in favore dell impresa concorrente. Si fa presente sin d ora che, in sede di verifica delle autodichiarazioni rese in sede di gara, verrà richiesto di produrre anche le autorizzazioni riguardanti gli impianti di destino finale dei rifiuti. D.11 Il servizio comprende anche la raccolta, trasporto, trattamento, deposito a lungo termine e smaltimento dei rifiuti radioattivi? R.11 No, nel servizio in parola è prevista la sola movimentazione interna dei rifiuti radioattivi prodotti in ISS consistente nel prelievo presso le singole Unità Organizzative dell Istituto dei rifiuti radioattivi prodotti e nel conferimento degli stessi ai rispettivi depositi temporanei all interno dell Istituto. RISPOSTE A QUESITI (F.A.Q.) al 28/11/2012 D.12 Si richiedono chiarimenti in merito a quanto riportato negli Allegati 1 e 2 del Capitolato Speciale d'appalto, ovvero se le quantità totali stimate di rifiuti prodotti nel corso di vigenza triennale del contratto, sono da considerare al netto, quindi con l'esclusione del peso dei contenitori, o al lordo, quindi compreso il peso dei contenitori. R.12 Relativamente al quantitativo dei rifiuti di cui all Allegato 1 del Capitolato Speciale d Appalto va preso a riferimento il peso netto del rifiuto prodotto se si utilizzano contenitori riutilizzabili ed il peso lordo se si utilizzano contenitori monouso. Relativamente ai quantitativi dell Allegato 2 del Capitolato speciale d appalto il peso degli stessi è indicato al lordo (compreso, quindi, il peso dei contenitori). RISPOSTE A QUESITI (F.A.Q.) al 29/11/2012 D.13 In riferimento ai rifiuti elencati sia sull'allegato 2, che nel Modulo per la formulazione dell'offerta economica, è presente un Codice C.E.R. ovvero il Detto codice appartiene ad una categoria generica denominata" rifiuti non specificati altrimenti" ed appartiene alla categoria dei rifiuti speciali NON pericolosi. Di conseguenza, prima di effettuare qualsiasi smaltimento, viene richiesta per legge, Analisi chimica di caratterizzazione per poter individuare quelle componenti, pericolose o non pericolose, che andranno a determinare la pericolosità o meno del rifiuto con relativa attribuzione specifica del reale codice C.E.R. Alla luce di quanto espresso, richiediamo chiarimenti su i criteri di valutazione economica di detta tipologia di rifiuti, e non potendo avere garanzie di accettazione dagli impianti di destinazione finale su questo stesso codice C.E.R. 4

5 (pur avendo detto C.E.R. nell'autorizzazione allo smaltimento), chiediamo di sapere se la mancata presenza nelle lettere di accettazione degli impianti di detto codice C.E.R., può essere motivo di esclusione di gara. R.13 In relazione a quanto sopra, la mancata presenza nelle lettere di accettazione degli impianti di detto codice C.E.R., non è motivo di esclusione dalla gara D.14 In merito alle dichiarazioni e a tutta la modulistica, devono essere riportate su carta intestata o la scelta rimane facoltativa? R.14 Preferibilmente su carta intestata del concorrente. 5