COMUNE DELLA SPEZIA Deliberazione del Consiglio Comunale

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1 COMUNE DELLA SPEZIA Deliberazione del Consiglio Comunale ATTO N. 5 del 22/01/2010 Oggetto: ADOZIONE DELLE MODIFICHE AL VIGENTE PIANO URBANISTICO COMUNALE (PUC) PER IL NON ASSOGGETTAMENTO A VINCOLO DEGLI ALBERGHI IN ATTUAZIONE DELLA L.R. 1/2008 La seduta ha luogo nell' anno 2010 il giorno 22 del mese di gennaio alle ore 20,30 nella Sala del Consiglio del Palazzo Civico, convocata nei modi di legge in sessione ordinaria, prima convocazione e in seduta pubblica Presiede Loriano Isolabella Assiste il Segretario Generale Reggente Daniele Di Sacco All appello nominale risultano presenti, come dal seguente prospetto, n. 26 consiglieri: BASILE LUCA BORNIA MAURO BROGI LORENZO BUCCHIONI EDMONDO CARNIERI ADOLFO CARRO PAOLO CATTANI TIZIANA CAVALLINI FLAVIO CHIAVACCI VALENTINA CORSI ALBERTO CREMOLINI LAURA DE LUCA LUIGI DELFINO MARCELLO FEDERICI MASSIMO ISOLABELLA LORIANO LIGUORI LUCA DANIELE MAJOLI ANGELO MANUCCI SAURO MARCOBELLO ANTONIO MARINARO GIANFRANCO MARSELLA JONATHAN PESERICO GIACOMO SCHIFFINI ENRICO STRETTI ANDREA TAVILLA RINALDO VENTURINI RICCARDO Risultano assenti i consiglieri: Num. Proposta 471 ANSELMI ALESSIO ASTI PAOLO CENERINI FABIO CONTI MARCELLA COSSU SIMONA DI CAPUA GIACOMO DI VIZIA GIAN CARLO FRIJIA MARIA GRAZIA detta Fria GAGLIARDELLI PAOLO GAI ALESSANDRO GATTI GIACOMO GUERRI GIULIO MARTINELLI PAOLO MASIA ROBERTO LUCIANO MESSURI PAOLO Alla seduta hanno partecipato senza facoltà di voto gli assessori: AVENA SALVATORE FORMA FABRIZIO GRAZIANO MAURIZIO MICHELINI PAOLA MORI CORRADO PAITA RAFFAELLA POLLIO ALESSANDRO RUGGIA CRISTIANO RUOCCO LAURA SAVONCELLI MAURIZIO

2 La Regione Liguria in data 7/02/08 approvava la legge n 1 del 2008 a titolo Misure per la salvaguardia e la valorizzazione degli alberghi e disposizioni relative alla disciplina e alla programmazione dell offerta turistico - recettiva negli strumenti urbanistici comunali. L art. 2 comma 1 di tale Legge prevede che gli alberghi esistenti alla data dell emanazione della legge siano vincolati alla destinazione d uso di albergo, con divieto di modificare tale destinazione, ad eccezione di quanto previsto ai commi 4 e 5 del medesimo art. 2. In questo senso il Comune può su richiesta del proprietario e acquisito il parere del gestore, proporre il non assoggettamento al vincolo sulla base dell impossibilità di adeguare funzionalmente l immobile alle caratteristiche e standard alberghieri o alla collocazione dell immobile in un contesto urbanistico e paesistico incompatibile. In ottemperanza al disposto del comma 2 dell art.2 il Comune della Spezia, al fine di assicurare l opportuna conoscenza a tutti gli operatori e provvedere a quanto di propria competenza, nell agosto del 2008 aveva programmato un primo incontro con la Federalberghi e successivamente, nel dicembre dello stesso anno in un successivo appuntamento, era stato delineato un percorso specifico. Il Servizio Attività Produttive aveva provveduto a prendere contatto con la Provincia che aveva inviato i dati relativi a tutti gli alberghi con le specifiche, non solo della classificazione, ma anche del numero delle camere e delle caratteristiche tecniche. In seguito a ciò si era provveduto, a mezzo lettera raccomandata, nel gennaio 2009 a contattare tutti gli albergatori al fine di poter provvedere a disciplinare gli opportuni e possibili interventi di miglioramento e/o ampliamento delle strutture e a proporre alla Regione, su iniziativa del proprietario della struttura ed acquisito il parere del gestore (se soggetto diverso dal proprietario) l eventuale svincolo di quelle strutture nelle quali non fosse più possibile esercitare l attività alberghiera in relazione alla sopravenuta inadeguatezza a mantenere la presenza sul mercato dell offerta ricettiva e alla non sostenibilità economica della stessa. Le attività cui il Servizio Attività Produttive ha inviato la comunicazione sono, non solo quelle alberghiere, ma anche quelle genericamente considerate attività ricettive, proprio al fine di ottenere una migliore conoscenza delle esigenze dell insieme degli operatori, sono le seguenti: Albergo Firenze s.r.l. Hotel Terminus Albergo Firenze e Continentale Hotel Nella Gestioni Ravecca srl Albergo Il Sole di De Rosa Barbara & C. snc Albergo Teatro srl Albergo Penny Crump Elisabeth (Oggi Hotel Crismar snc ) Hotel My One Hotel Spa Albergo Parma di Aurelio Di Muri & C. snc Hotel Ghironi srl Mary Hotel di Guerra Maria Albergo Costa Hotel Venezia di Carrani Vittorio Cooperativa Antico Convento Olivetani Soc. Coop. Arl Albergo Roma srl

3 Hotel Corallo srl Locanda Tramontis.a.s. Grande Jolli spa Hotel Genova di Catti Maurizio & C. sas Locanda del Golfo Hotel Astra di Centi Roberto & C. Albergo Birillo Hotel Diana s.a.s. Conseguentemente a tale comunicazione, sono pervenute al Comune le seguenti note da parte di sei delle attività contattate, in particolare: 1)Nuova Vittoria Colonna Immobiliare Albergo Terminus, ove si conferma la volontà di riaprire l attività che ad oggi risulta da tempo chiusa, attraverso lavori di ristrutturazione conformi al PUC. 2)Società Cooperativa Convento Olivetani, richiede la chiusura della locanda per motivi economici e la volontà di trasformarla in tre unità immobiliari residenziali. 3)Volkert Klauke-Ex scuola La Lizza, richiede un ulteriore ampliamento rispetto al progetto approvato di ristrutturazione della scuola a fini alberghieri. 4)Ghironi s.r.l. Hotel Ghironi, conferma la volontà di mantenere la destinazione alberghiera anche con interventi di ampliamento e adeguamento. 5)Seghieri Luana Hotel Diana, chiede la possibilità di chiudere l attività trasformarla in residenza per mutazioni urbanistiche ( assenza di parcheggi servizio dell attività), ma soprattutto per impossibilità di adeguamento della struttura alle normative vigenti in termini di barriere architettoniche, antincendio, stante che la struttura si trova all interno di un condominio. 6)Locanda Tramonti, richiede in qualità di Locanda di non essere inserito nel vincolo. Per le richieste di cui ai numeri 1-3-4, si ritiene che l attuale normativa di PUC, in particolare l art. 26 delle Norme di Conformità e Congruenza a titolo interventi di recupero a fini turistici e ricettivi, sia adeguata a risolvere le problematiche, con l attuale stesura, che già consente molteplici interventi sugli alberghi esistenti al fine della loro riqualificazione e adeguamento. Circa le richieste n 2 e n 6, trattandosi di locande e non di strutture alberghiere, non sono ricompresi tra gli immobili vincolati dalla Legge Regionale, così come da nota della Regione Liguria in data 3/06/09. Le richieste sono quindi accolte nei fatti. Circa la richiesta n 5 di Luana Seghieri, proprietaria e gestore dell albergo Diana, si ritiene di condividere le motivazioni addotte in ordine, in particolare, alla impossibilità di adeguamento della struttura alle normative, verificata anche con mirati sopralluoghi, nonché alla impraticabilità di miglioramenti qualitativi e quantitativi del servizio in quanto la struttura è all interno di un condominio di civile abitazione. In considerazione inoltre della scarsa capacità ricettiva in essere, (19 camere) e della scarsa qualità, non si ravvisano motivi ostativi alla chiusura e trasformazione dell albergo, accogliendo pertanto la richiesta. Si intende che la presente delibera non costituisce in alcun modo approvazione di progetti edilizi ma esclusivamente la apposizione di vincolo alberghiero ai sensi della L.R. 1 /2008 Preso atto, ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del D. Lgs n. 267 del parere favorevole del Responsabile del Servizio in ordine alla regolarità tecnica del provvedimento. Dato atto che il presente provvedimento non comporta impegno di spesa, né diminuzione di entrata, non necessita il parere del responsabile di ragioneria in ordine alla regolarità contabile, ai sensi dell art. 49 del D. Legs , n. 267;

4 IL CONSIGLIO COMUNALE In relazione a quanto precede (Entrano i Consiglieri: Asti, Conti, Masia Presenti 29) (Esce il Consigliere Brogi Presenti 28) Udita l illustrazione, della proposta di deliberazione, da parte dell Assessore Savoncelli; Posta in votazione la proposta di deliberazione viene approvata con il seguente esito: presenti 28 favorevoli 28 contrari 0 - astenuti 0 DELIBERA - di confermare il vincolo di cui alla L.R. 1/2008 per le seguenti strutture alberghiere, individuandole nel PUC con apposito segno grafico: Hotel Astoria Hotel Astra Albergo Birillo Hotel Corallo Albergo Costa Albergo Firenze e Continentale Hotel Genova Albergo Parma Jolly Hotel la Spezia Mary Hotel Hotel Nella Albergo Teatro Hotel Ghironi Albergo Il Sole Hotel Venezia MY Hotel La Spezia Hotel Crismar - di adottare il non assoggettamento al vincolo di cui alla L.R. n 1 del 7/02/08 dell albergo Diana, di proprietà e gestione, di Luana Seghieri, in quanto rientra pienamente nelle caratteristiche di cui al comma 4 dell art. 2 della L:R. 1/08. - di dare mandato agli Uffici di provvedere agli adempimenti di pubblicità, deposito e successivi di cui all art. 2 comma 10 della L.R. 1/2008 (Escono i Consiglieri Cattani, Stretti Presenti 26) e con voti favorevoli 26 contrari 0 astenuti 0 DELIBERA di rendere il presente provvedimento immediatamente eseguibile

5 COMUNE DELLA SPEZIA DIPARTIMENTO IV PIANIFICAZIONE E CONTROLLO DELLO SVILUPPO URBANISTICO E DELLE ATTIVITA DEL TERRITORIO AMMINISTRATIVO LEGALE O G G E T T O DELLA PROPOSTA DI DELIBERA N. OGGETTO: Adozione delle modifiche al vigente Piano Urbanistico Comunale (PUC) per il non assoggettamento a vincolo degli alberghi in attuazione della L.R. 1/2008 Si esprime parere favorevole in ordine alla REGOLARITA TECNICA espresso dal Responsabile del Servizio ai sensi e per gli effetti di cui all art. 49, primo comma, del D. Lgs n Il Responsabile del Servizio