DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE COPIA SEDUTA: PUBBLICA

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1 Comune di Morciano di Romagna Provincia di Rimini DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE COPIA SEDUTA: PUBBLICA NON PUBBLICA N. 68 IN DATA 06/06/2008 O G G E T T O DIRETTIVE IN MERITO ALL'UTILIZZO DEI SERVIZI DI ACCESSO ALLA RETE PRIVATA A BANDA LARGA DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI - RETE "LEPIDA" E SERVIZI DI TELEFONIA FISSA E TRASMISSIONE DATI SU RETE "LEPIDA" PER LE UTENZE COMUNALI. L anno duemilaotto, il giorno sei del mese di giugno, alle ore 13:00, nella residenza comunale, in apposita sala, regolarmente convocati, all appello nominale risultano i signori: COGNOME E NOME CARICA PRESENTE ASSENTE 1. CIOTTI GIORGIO SINDACO Sì == 2. OTTAVIANI DANILO ASSESSORE Sì == 3. GENNARI FILIPPO ASSESSORE Sì == 4. GOSTOLI MARIA ROSA ASSESSORE Sì == 5. CASADEI GIUSEPPE ASSESSORE Sì == 6. MONTANI ENZO ASSESSORE Sì == Presiede il Prof. GIORGIO CIOTTI, quale Sindaco. Partecipa alla seduta la Dott.ssa ROSANNA FURII, Segretario, e ne cura la verbalizzazione (art. 97, c. 4, del T.U. n. 267/2000). Fra gli assenti non sono giustificati i signori: / Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta, dando atto che, ai sensi dell art. 49 del T.U. 267/2000, sulla proposta della presente deliberazione sono stati espressi i relativi pareri: [ ] NON NECESSARI, in quanto mero atto di indirizzo; [x] il Responsabile del Servizio Contabilità, Dott.ssa ELENA MASINI, in ordine alla regolarità tecnica ha espresso parere favorevole.firma il Responsabile di Ragioneria, Dott.ssa ELENA MASINI, in ordine alla regolarità contabile [x] ha espresso parere favorevole.. firma [ ] non ha espresso alcun parere, non comportando il presente atto impegno di spesa o diminuzione di entrata... firma

2 LA GIUNTA COMUNALE Premesso che: - con delibera di Consiglio Comunale n. 31 del 18/03/2008, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il bilancio di previsione dell esercizio 2008, nonché la relazione previsionale e programmatica ed il bilancio pluriennale per il periodo ; - con delibera di Giunta Comunale n. 33 del 20/03/2008, esecutiva ai sensi di legge, sono state assegnate le risorse ai Responsabili dei Servizi per l esercizio 2008; Visto l articolo 4 del D.lgs. n. 165/2001, il quale attribuisce alla Giunta comunale la facoltà di esercitare le funzioni di indirizzo politico-amministrativo ed in particolare l emanazione di direttive generali per l azione amministrativa e per la gestione; Premesso che: - con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 12 del 10/04/2003, il Comune di Morciano di Romagna ha aderito all'accordo di programma quadro "Rete privata delle pubbliche amministrazioni dell'emilia-romagna: 1. stralcio", promosso dalla Regione Emilia Romagna per la realizzazione, nei territori delle province di Bologna, Ravenna, Rimini e Forlì-Cesena di una infrastruttura di telecomunicazione prevalentemente in fibra ottica, infrastruttura che ha successivamente assunto la denominazione di rete "Lepida"; - la Regione Emilia Romagna ha sostenuto l'investimento per la realizzazione della Rete "Lepida" facendosi carico, nella fase iniziale del progetto, dei costi per la gestione e per l'erogazione dei servizi di base (connettività, Internet, VPN...), così come previsto nel richiamato accordo quadro; - in base al richiamato accordo, la Regione si è inoltre impegnata nei confronti degli Enti aderenti, a garantire la funzionalità della rete Lepida con riferimento ai servizi di trasmissione dati, e a farsi carico dei relativi costi fino a cinque anni dalla data di stipula; - con nota Reg.PG. 2008/53679 del 25 febbraio 2008, agli atti, la Regione Emilia Romagna, in accordo con la società Lepida S.p.A. ha comunicato la proroga del termine per l'utilizzo gratuito della connessione alla Rete "Lepida" fino al prossimo 31 dicembre 2008; - con deliberazione della Giunta regionale del 16 luglio 2007, n. 1080, ai sensi della legge regionale 11/2004, è stata approvata la costituzione - poi avvenuta il 1 agosto 2007 con atto del Notaio Dott. Federico Stame di Bologna, repertorio n , fascicolo n della società strumentale per azioni per la gestione della rete, denominata Lepida S.p.A. ; - con contratto di servizio in data 21 dicembre 2007 la società Lepida S.p.A. ha ricevuto dalla Regione Emilia Romagna la concessione dell uso esclusivo e della gestione della rete Lepida e della rete radiomobile R3 per il periodo 21 dicembre dicembre 2009; - in data 21 gennaio 2008 è stata stipulata la convenzione tra l'agenzia Intercent-ER e la società Telecom Italia S.p.A.per la fornitura dei servizi di telefonia fissa e trasmissione dati per gli Enti pubblici del territorio regionale, con la stessa Telecom Italia S.p.A. si è tra l altro impegnata ad interconnettersi obbligatoriamente alla rete regionale Lepida per distribuire agli Enti interessati i servizi di telefonia e trasmissione dati in modalità VoIP su sedi di PAL; - la connessione alla rete geografica "Lepida" rappresenta una condizione necessaria per l'attivazione dei contratti di telefonia e trasmissione dati anche per gli enti aderenti alla convenzione quadro Intercent-ER/Telecom Italia S.p.A.; - la convenzione quadro Intercent-ER/Telecom Italia S.p.A. consente un risparmio stimato dalla Regione ER del 23% rispetto all attuale convenzione Consip sulla telefonia tradizionale e Voip veicolata sulla rete Lepida ;

3 - ai fini dell'utilizzo della rete "Lepida" nell'ambito della ricordata convenzione quadro Intercent- ER/Telecom Italia S.p.A è necessario attivare un contratto con la società Lepida S.p.A., sulla base dello schema in atti (allegato 1); - il corrispettivo richiesto al Comune di Morciano di Romagna, per l'utilizzo della rete, secondo i requisiti tecnico-qualitativi necessari a supportare la struttura di telecomunicazione del Comune, e secondo le classi di popolazione degli Enti interessati, è pari ad euro 2.500,00 annui, oneri fiscali inclusi; Dato atto che: - in data 18/09/2006 è stata attivata tra Consip S.p.A. e Fastweb S.p.A una convenzione per la fornitura di servizi di telefonia fissa e trasmissione dati per le Pubbliche Amministrazioni; - l art. 26, comma 3, della Legge n. 488 del 23/12/1999 (legge finanziaria 2000), così come sostituito dall art. 1, comma 4, del D.L. 12/07/2004, n. 168, convertito con modificazioni nell art. 1 della Legge n. 191/2004, dispone l obbligo di avvalersi delle convenzioni CONSIP per l acquisto dei beni e servizi in convenzione, fatta salva la possibilità di procedere autonomamente all acquisizione utilizzando il parametro qualità/prezzo come soglia massima di riferimento; - dal confronto delle convenzioni Consip S.p.A.- Fastweb S.p.A. e Intercent-ER Telecom Italia S.p.A., effettuata in base al traffico telefonico delle utenze comunali per gli anni , è emerso quanto segue: a) i servizi offerti, valutati in base alle esigenze dell ente, possono essere giudicati equivalenti; b) i costi sono anch essi omogenei; - i maggiori comuni della provincia di Rimini si stanno attivando per aderire alla convenzione Intercent-ER Telecom Italia S.p.A.; - solo con l adesione della maggioranza delle pubbliche amministrazioni presenti nella Regione Emilia-Rimanga sarà possibile dare attuazione all Accordo di programma quadro per la costituzione della Rete privata delle pubbliche amministrazioni dell Emilia Romagna, approvato anche da questo ente con deliberazione di Consiglio Comunale n. 12 del 10/04/2003 e sarà possibile usufruire dei benefici conseguenti agli investimenti fatti negli ultimi cinque anni dalla Regione Emilia Romagna; Ritenuto pertanto, in attuazione dell accordo di programma per l accesso alla rete privata a banda larga delle Pubbliche Amministrazioni Lepida di cui alla delibera CC n. 12/2003, di aderire ai servizi di accesso alla rete privata a banda larga delle pubbliche amministrazioni (Rete Lepida ) e servizi di telefonia fissa e trasmissione dati su rete Lepida per le utenze comunali; Tutto ciò considerato Visto il D.Lgs. n. 267/2000; Visto il D.Lgs. n. 165/2001; Visto lo statuto comunale; Visto il vigente regolamento di contabilità; Visto il vigente regolamento per la disciplina dei contratti; A votazione unanime e palese DELIBERA 1) di aderire, per le motivazioni esposte in premessa ed in attuazione dell accordo di programma approvato con delibera CC n. 12/20036, ai servizi di accesso alla rete privata a banda larga delle pubbliche amministrazioni (Rete Lepida );

4 2) di approvare l allegato schema di contratto per i servizi di accesso alla rete privata a banda larga delle Pubbliche Amministrazioni Lepida ed il relativo listino prezzi (allegato 1), demandando al Responsabile del servizio amministrativo la sottoscrizione dello stesso; 3) di dare atto che: il contratto per l'accesso alla rete "Lepida" verrà sottoscritto con la Società Lepida S.p.A. in qualità di società concessionaria esclusiva della Regione Emilia Romagna, per la durata di 3 anni, dal 01/01/2009 al 31/12/2011; la sottoscrizione del contratto comporta una spesa a carico del bilancio comunale di ,00 annui (IVA compresa), per un totale nel triennio di ,00; 4) di impegnarsi ad iscrivere nello schema del bilancio le somme necessarie alla corresponsione del canone per l utilizzo della rete Lepida; 5) di fornire direttive al Responsabile del servizio contabilità affinché attivi le procedure per aderire alla convenzione tra Intercent-ER e Telecom Italia S.p.A., stipulata il 21 gennaio 2008, per il Servizio di trasmissione fissa e trasmissione dati per tutte le utenze facenti capo al Comune di Morciano di Romagna, comprese quelle gestite dall Istituzione comunale per la gestione dei servizi alla persona, mediante l utilizzo della rete Lepida. Infine la Giunta Comunale, stante l urgenza di provvedere, con separata ed unanime votazione DELIBERA di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell articolo 134, comma 4, del d.lgs. n. 267/2000.

5 Allegato 1 alla deliberazione di Giunta Comunale n. 68 del SCHEMA DI CONTRATTO per i servizi di accesso alla rete privata a banda larga delle Pubbliche Amministrazioni LEPIDA tra: LEPIDA S.p.a., con sede in Bologna, Viale Aldo Moro n. 52, C.F. e P.I , in persona del legale rappresentante pro-tempore (di seguito anche solo LEPIDA ) e Comune di Morciano di Romagna, con sede in Morciano di Romagna (RN), Piazza del Popolo n. 1, C.F , in persona della dott.sa Furii Rosanna, pro-tempore, la quale è autorizzata alla sottoscrizione del presente accordo in forza del decreto sindacale n. 4 del 01/04/2008 (di seguito anche solo il CLIENTE ) premesso che a) con contratto di servizio del giorno 21 dicembre 2007 LEPIDA S.p.a. ha ricevuto dalla Regione Emilia Romagna la concessione dell uso esclusivo e della gestione della Rete Privata delle pubbliche amministrazioni dell Emilia-Romagna Lepida e della rete radiomobile R3 per il periodo 21 dicembre dicembre 2009; b) in data 28/05/2003 la Regione Emilia Romagna e, tra gli altri, il CLIENTE hanno sottoscritto l Accordo di programma quadro denominato Rete privata delle pubbliche amministrazioni. 1 stralcio, come successivamente integrato e modificato, la Regione si è impegnata nei confronti del CLIENTE, tra l altro, a garantire la funzionalità della rete Lepida con riferimento ai servizi di trasmissione dati, e nonché a farsi carico dei relativi costi fino al giorno 31/12/2008 (cinque anni dalla data di stipula); c) in data il CLIENTE ha richiesto il progetto esecutivo per aderire alla Convenzione per la fornitura del servizio di telefonia fissa e trasmissione dati stipulata il 18 gennaio 2008 tra l Agenzia Regionale Intercent-ER e la società TELECOM S.p.A, con la quale quest ultima si è tra l altro impegnata ad interconnettersi obbligatoriamente alla rete regionale Lepida per distribuire alle Amministrazioni i servizi dati e servizi di telefonia in modalità VoIP su sedi di PAL; d) con il presente contratto LEPIDA S.p.a. intende concedere al CLIENTE, dietro pagamento del canone di cui appresso, l accesso alla rete Lepida relativamente alle fasce di banda non già utilizzate dal menzionato gestore di telefonia in conformità alla citata convenzione per la fornitura del servizio di telefonia fissa (e relativi servizi accessori). Si conviene quanto segue: 1) Premesse ed allegati Le premesse, i documenti, gli accordi e gli allegati tecnici allegati o anche solo menzionati nel presente accordo sono ben conosciuti da LEPIDA S.p.a e dal CLIENTE e fanno parte integrante del presente atto. 2) Accesso alla rete ed ai corrispondenti servizi accessori LEPIDA S.p.a. concede al CLIENTE l accesso alla rete Lepida ed ai corrispondenti servizi accessori nei tempi, modi, termini ed alle condizioni dettagliatamente illustrate nell allegato tecnico denominato servizi di accesso alla rete Lepida, e consistenti in: - punti di accesso locale (PAL) per i servizi di connettività IP on-net delle tipologie previste nell ordinativo di fornitura allegato; - servizi di accesso a Internet, come definiti nell ordinativo di fornitura allegato; - servizi di Rete Privata Virtuale (VPN), servizi di configurazione del PAL, servizi di Help-desk, servizi di indirizzamento IP e altri servizi descritti nell allegato tecnico citato; - valutazione dei progetti esecutivi per l acquisto dei servizi oggetto della convenzione di cui al punto c) in premessa del presente contratto; - accesso alla rete SPC (Sistema Pubblico di Connettività).

6 LEPIDA S.p.a. garantisce altresì al CLIENTE i livelli qualitativi di servizio parimenti descritti nell allegato tecnico citato. 3) Implementazione di nuovi servizi e impianti Qualora siano disponibili sulla rete Lepida nuovi servizi, o vi sia la possibilità di implementare nuovi impianti, LEPIDA S.p.a comunicherà al CLIENTE le caratteristiche dei servizi e della implementazione di impianti disponibile, il corrispondente aumento del canone annuo e le modalità e tempistica di aggiornamento, installazione e/o messa in opera rispetto alla data di comunicazione dell adesione da parte del CLIENTE. 4) Condizioni di erogazione della rete e dei corrispondenti servizi Fermo quanto previsto negli allegati tecnici al presente contratto, sono a carico di LEPIDA S.p.a. tutti gli oneri, le spese ed i rischi relativi alle prestazioni previste a suo carico dal presente contratto, ivi comprese le attività, gli oneri e le spese, ancorchè non prevedibili, che si rendessero necessari per il corretto e completo adempimento delle obbligazioni a carico della stessa LEPIDA S.p.a.. 5) Attività da eseguirsi presso i locali nella disponibilità del CLIENTE LEPIDA S.p.a. si impegna a svolgere le attività da eseguirsi presso il CLIENTE senza turbare l attività di quest ultimo e, comunque, concordando preventivamente tempi e modalità di intervento. A sua volta, il CLIENTE si impegna a non ostacolare in alcun modo le attività e gli interventi che LEPIDA S.p.a. riterrà necessari per il corretto funzionamento e/o implementazione della rete Lepida e dei corrispondenti servizi accessori, obbligandosi a comunicare preventivamente a LEPIDA S.p.a. eventuali particolarità e/o criticità di luoghi e impianti oggetto di intervento, nonché ad illustrare le norme anche convenzionali in materia di sicurezza cui detti luoghi e impianti sono sottoposte. 6) Canone termini di pagamento A fronte dell accesso alla rete Lepida nei modi, termini e limiti di cui al presente contratto ed alla prestazione dei corrispondenti servizi accessori, il CLIENTE pagherà a LEPIDA S.p.a. un canone annuo determinato sulla base dell ordinativo di fornitura allegato. In particolare, le parti convengono che il CLIENTE pagherà un canone annuo pari ad euro 2.500,00 (euro duemilacinquecento/00), I.V.A. compresa, relativo all ordinativo di fornitura allegato al presente contratto, nella misura tempo per tempo prevista dalla legge. Il predetto canone dovrà essere pagato in unica soluzione entro 90 (novanta) giorni dalla fine del mese di ricezione della relativa fattura impegnandosi LEPIDA S.p.a. all emissione della stessa in tempi e modi compatibili con la normativa, anche pubblicistica, applicabile al CLIENTE. 7) Durata del presente contratto Le parti si danno reciprocamente atto che il presente contratto avrà efficacia a partire dal giorno 1 gennaio 2009 fino al giorno 31 dicembre 2011, fatto salvo quanto precisato ai commi seguenti: - Le parti si danno reciprocamente atto che allo stato, ai sensi del paragrafo A delle premesse, LEPIDA S.p.a. ha la disponibilità della Rete Privata delle pubbliche amministrazioni dell Emilia- Romagna Lepida fino alla data del 31 dicembre 2009, salvo estensione della concessione. - Lepida S.p.A. si impegna a comunicare al Cliente l'eventuale estensione della concessione, ovvero la sua cessazione, entro il 30 novembre In caso di mancata estensione della concessione fino al 31 dicembre 2011, il contratto fra Lepida S.p.A. e il Cliente si intenderà anticipatamente concluso alla data del 31 dicembre ) Recesso da parte del CLIENTE Fermo quanto sopra, il CLIENTE ha diritto di recedere dal presente contratto, con preavviso di almeno 6 (sei mesi), dandone comunicazione a LEPIDA S.p.a. a mezzo telegramma o raccomandata A.R. Il CLIENTE ha altresì la facoltà di recedere dal contratto dando preavviso inferiore, fermo restando l obbligo di corrispondere a LEPIDA S.p.a. una penale per ciascun giorno di anticipo rispetto al predetto termine semestrale pari ad 1/365 (un trecentosessantacinquesimo) del canone annuo a suo carico, salvo il maggior danno. 9) Recesso da parte di LEPIDA S.p.a.

7 LEPIDA S.p.a. avrà diritto di recedere dal presente contratto dando al CLIENTE preavviso non inferiore ad 1 (uno) anno, da comunicarsi a mezzo telegramma o raccomandata A.R.. 10) Risoluzione di diritto del presente contratto risarcimento danni Le parti si danno reciprocamente atto di quanto esposto al paragrafo b delle premesse e convengono che qualora LEPIDA S.p.a., per qualsiasi motivo, venga privata della disponibilità della rete Lepida, il presente contratto si risolverà di diritto a seguito di semplice comunicazione a mezzo telegramma o raccomandata A.R. da parte del CLIENTE. In tale ipotesi, LEPIDA S.p.a. corrisponderà al CLIENTE una penale pari all ammontare del canone annuo concordato, con rinuncia del CLIENTE ad ogni ulteriore e maggiore risarcimento del danno. Non sarà dovuta alcuna penale nell ipotesi di sopravvenuta indisponibilità della rete Lepida per caso fortuito, cause naturali, eventi imprevedibili o forza maggiore. 11) Ulteriori casi di risoluzione del presente contratto Fermo quanto sopra, le parti avranno facoltà di risolvere il presente contratto prima della naturale scadenza nei soli casi di seguito elencati, che si intendono tassativi: 11.1) Risoluzione del contratto da parte di LEPIDA S.p.a ) ritardo di oltre 6 (sei) mesi nel pagamento del canone contrattualmente pattuito; ) accertata manomissione non autorizzata di apparecchiature ed impianti componenti la rete Lepida da parte del CLIENTE e/o dei relativi collaboratori, dipendenti, fornitori o consulenti; ) accertato utilizzo della rete Lepida in violazione di norme di legge da parte del CLIENTE e/o dei relativi collaboratori, dipendenti, fornitori o consulenti. 11.2) Risoluzione del contratto da parte del CLIENTE ) interruzione totale del servizio di connettività presso la sede del CLIENTE per un periodo continuativo di cinque giorni lavorativi. La suindicata risoluzione contrattuale da parte del CLIENTE è esclusa nei casi in cui i ritardi imputati a LEPIDA S.p.a. siano dovuti a caso fortuito, cause naturali, forza maggiore o altri eventi imprevedibili. La risoluzione del contratto dovrà essere comunicata all altra parte a mezzo telegramma o raccomandata A.R., previa concessione di un termine di adeguata durata per adempiere. 12) Foro esclusivo Per qualsiasi controversia circa l applicazione, interpretazione, risoluzione del presente contratto, dei relativi allegati e di eventuali accordi modificativi e/o integrativi del primo o dei secondi sarà competente in via esclusiva il Foro di Bologna. 13) Dichiarazioni conclusive Il presente contratto è stato formato dalle parti dopo lunga ed articolata trattativa su ciascuna delle clausole che lo compongono. Bologna, il LEPIDA S.p.a. IL CLIENTE Ai sensi degli artt e 1342 c.c., si approvano espressamente le seguenti clausole: 7) disdetta del contratto; 8) diritto di recesso del CLIENTE e penale; 9) diritto di recesso di LEPIDA S.p.a.; 10) risoluzione di diritto e limitazione responsabilità; 11) risoluzione per inadempimento; 12) Foro esclusivo. Bologna, il LEPIDA S.p.a. IL CLIENTE Allegati 1. Allegato tecnico servizi di accesso alla rete Lepida. 2. Ordinativo di fornitura. Approvato e sottoscritto:

8 IL PRESIDENTE f.to Prof. GIORGIO CIOTTI IL SEGRETARIO COMUNALE f.to Dott.ssa ROSANNA FURII PUBBLICAZIONE In data odierna, la presente deliberazione viene: pubblicata all Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi (art. 124, c. 1, del T.U. n. 267/2000); comunicata ai capigruppo consiliari (art. 125 del T.U. n. 267/2000). Morciano di Romagna, li L ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO f.to VERA MANCINI ATTESTAZIONE Il sottoscritto, visti gli atti d ufficio, attesta che la presente deliberazione: è stata pubblicata mediante affissione all Albo Pretorio comunale per 15 giorni consecutivi, senza reclami (art. 124, c. 1, del T.U. n. 267/2000); è divenuta esecutiva: [x] perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, c. 4, del T.U. 267/2000); [ ] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, c. 3, del T.U. n. 267/2000). Morciano di Romagna, li L ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO f.to VERA MANCINI