IL DIRETTORE GENERALE nella persona della Dott.ssa Paola Lattuada

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1 AGENZIA DI TUTELA DELLA SALUTE DELL INSUBRIA DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE n. 57 del (Tit. di class. 01/06/03) Oggetto: AGGIUDICAZIONE DEL SERVIZIO DI SUPPORTO, ASSISTENZA E MANUTENZIONE DEL SISTEMA INFORMATICO DI SICUREZZA PERIMETRALE CHECK POINT. IL DIRETTORE GENERALE nella persona della Dott.ssa Paola Lattuada U.O. proponente: UOC GESTIONE APPROVVIGIONAMENTI Responsabile della struttura proponente: DOTT. MAURO CRIMELLA Responsabile del procedimento: DOTT. MAURO CRIMELLA (SP) Fascicolo nr. 624/HARDWARE E SOFTWARE/ AUTONOMA MANUT/ASSIST CHECK POINT

2 VISTE: - la legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33 Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità così come modificata dalla legge n. 23 dell 11 agosto 2015 Evoluzione del sistema sociosanitario lombardo: modifiche al titolo I e II della legge regionale 30 dicembre, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità) e dalla legge n. 41 del 22 dicembre 2015 Ulteriori modifiche al Titolo I della legge regionale 30 dicembre 2009, n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità) e modifiche della legge regionale 11 agosto 2015 n. 23; - la D.G.R. 10 dicembre 2015, n. X/4465 avente ad oggetto Attuazione L.R. 23/2015: costituzione Agenzia di Tutela della Salute (ATS) dell Insubria con la quale la Giunta di Regione Lombardia ha disposto di costituire a partire dal 1 gennaio 2016 l Agenzia di Tutela della Salute dell Insubria, con sede legale in Varese, Via Ottorino Rossi n Varese e con sedi territoriali corrispondenti alle attuali sedi delle ASL che costituiscono l ATS in oggetto (ASL della Provincia di Varese e ASL della Provincia di Como); - la D.G.R. del 05 dicembre 2016, n. X/5954, avente ad oggetto Determinazioni in ordine alla gestione del Servizio Sociosanitario per l esercizio 2017 ; RICHIAMATA la deliberazione n. 1 del 1 gennaio 2016, avente ad oggetto L.R. 23/2015 Costituzione dell Agenzia della Salute (ATS) dell Insubria. Presa d atto e determinazioni conseguenti, con la quale si è preso atto della costituzione dell ATS e del trasferimento del relativo personale, dei beni immobili e mobili e delle posizioni attive e passive in capo alle ex ASL; PREMESSO che, con Deliberazione n. 670 del 07/12/2016, l ATS dell Insubria ha disposto di attivare in forma autonoma una procedura di gara negoziata ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera b) del D.Lgs. 50/2016, per l affidamento del servizio di supporto, assistenza e manutenzione del sistema informatico di sicurezza perimetrale Check Point, per un periodo di due anni, utilizzando quale criterio di aggiudicazione quello del minor prezzo e fissando l importo a base d asta in ,00 oltre IVA, comprensivo dei costi per la sicurezza per rischi da interferenza, non soggetti a ribasso, quantificati in 300,00 oltre IVA; EVIDENZIATO che, in data 20/12/2016 è stata attivata sul Sistema di intermediazione telematica Sintel di Regione Lombardia procedura di gara negoziata per l affidamento del servizio in questione, con scadenza il 03/01/2017, ore 12:00 e con invito alle seguenti imprese, individuate nella deliberazione n. 670 del 07/12/2016: - Advanced Telecom Systems Spa di Modena; - BT Italia Spa di Milano; - Business-e Spa di Ravenna; - Consys.it Srl di Milano (Mi); - Dimensione Data Italia Spa di Peschiera Borromeo (MI); - DISC Spa di Bergamo (BG); - Ifinet Srl di Verona; - IKS Srl di Padova; - Kelyan Spa di Torino (TO); - Lantech Solutions Spa di Milano; - Lutech Spa di Milano; - VEM Sistemi Spa di Forlì; prevedendo altresì la possibilità di partecipazione ad ulteriori imprese interessate; PRESO ATTO che, in data 04/01/2017 in seduta pubblica, si è: - accertato che entro la scadenza è pervenuta una sola offerta da parte dell impresa Ifinet Srl di Verona; - proceduto all apertura della busta A, relativa alla documentazione amministrativa dell impresa Ifinet Srl di Verona, accertando la presenza e la regolarità della documentazione ivi contenuta, fatta eccezione per la compilazione del modello DGUE Documento di Gara Unico Europeo che è risultato incompleto in alcune parti essenziali, con conseguente Pagina 2 di 6

3 attivazione dell istituto del soccorso istruttorio e applicazione della sanzione pecuniaria; - redatto apposito verbale, allegato in atti; RICHIAMATA la determinazione n. 18 del 17/01/2017, con la quale il RUP, preso atto dell esito positivo del soccorso istruttorio, ha ammesso, ai sensi dell art. 29, comma 1, D.Lgs. 50/2016, l impresa Ifinet Srl di Verona alla fase successiva di gara relativa alla verifica/valutazione dell offerta economica prodotta, disponendo, inoltre, la pubblicazione del provvedimento in questione sul sito aziendale nella sezione amministrazione trasparente entro due giorni dalla adozione del provvedimento stesso; DATO ATTO che: - in data 18/01/2017 la UOC Gestione Approvvigionamenti ha provveduto alla pubblicazione sul sito aziendale nella sezione amministrazione trasparente del provvedimento di ammissione sopra richiamato; - in pari data la UOC Gestione Approvvigionamenti ha inoltrato, tramite piattaforma Sintel, comunicazioni all impresa Ifinet Srl di Verona relative all ammissione dell impresa alla fase 2 ed alla convocazione, per il giorno 24/01/2017 ore 10:00, della seduta pubblica per l espletamento della fase 2 relativa alla verifica/valutazione dell offerta economica prodotta ; EVIDENZIATO che, in data 24/01/2017 in seduta pubblica, si è proceduto, come da specifico verbale allegato in atti, all apertura tramite piattaforma Sintel della busta economica prodotta dall impresa Ifinet Srl di Verona, che ha offerto quale costo complessivo biennale per il servizio oggetto d appalto ,00 oltre IVA, pari ad un ribasso dello 0,67% rispetto alla base d asta, cui vanno aggiunti i costi per la sicurezza per rischi da interferenza, non soggetti a ribasso, quantificati in 300,00 oltre IVA, come risulta dal Documento d offerta prodotto tramite Sintel, allegato agli atti; DATO ATTO che, il disciplinare di gara all art. 14, prevede la possibilità di aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; PRECISATO che: - la UOC Gestione Approvvigionamenti ha provveduto ad attivare gli accertamenti di cui all art. 80 del DLgs. 50/2016, che hanno avuto esito positivo; - non risulta applicabile il termine dilatorio per presenza di un unica offerta, ai sensi dell art. 32, comma 10, lett. a del citato DLgs 50/2016; RITENUTO, pertanto: - di approvare i verbali, allegati in atti, relativi alla procedura per l affidamento biennale del servizio di supporto, assistenza e manutenzione del sistema informatico di sicurezza perimetrale Check Point; - di aggiudicare il servizio in questione all impresa Ifinet Srl di Verona, per un importo complessivo biennale pari a ,00 oltre IVA, a cui devono essere aggiunti gli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso quantificati in 300,00 oltre IVA; - di stipulare apposito contratto mediante scrittura privata in modalità elettronica con l impresa Ifinet Srl di Verona, con decorrenza 15/02/2017 e scadenza al 14/02/2019, per l affidamento del servizio in questione alle condizioni di cui al Capitolato Speciale di Appalto ed alla offerta economica presentata dall aggiudicatario per un importo complessivo pari a ,00 (comprensivo di 300,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso) oltre IVA, pari a 9.900,00, per un totale di ,00; RITENUTO di individuare, ai sensi dell art. 111 del DLgs 50/2016, quale Direttore dell Esecuzione del Contratto, il Dirigente dell UOS SIA dell ambito territoriale di Varese, Ing. Cristiano Gandola; PRECISATO che non è possibile effettuare un raffronto economico tra i costi annuali storici Pagina 3 di 6

4 sostenuti e quelli che si sosterranno a fronte del contratto in questione, a causa dell evoluzione del sistema informatico di supporto, assistenza e manutenzione del sistema informatico di sicurezza perimetrale Check Point, come precisato nella comunicazione del Coordinatore della funzione centrale dell UO SIA dell ATS dell Insubria, Ing. Luigi Moscatelli, datata 16/11/2016, allegata in atti; DATO ATTO che il costo derivante dal presente provvedimento, pari a ,00 IVA 22% compresa è annotato ai conti di bilancio indicati nell ultimo foglio della presente deliberazione; SU PROPOSTA del Dirigente Coordinatore della Funzione Centrale Approvvigionamenti, individuato con deliberazione n. 9 del 13 gennaio 2016, dott. Mauro Crimella; VISTE: - l attestazione di regolarità dell istruttoria e legittimità del presente provvedimento espressa dal Responsabile dell U.O. Proponente, - l attestazione di regolarità contabile e della relativa copertura finanziaria da parte del Responsabile dell U.O. Economico Finanziario, riportate in calce al presente provvedimento; PRESO ATTO del parere favorevole espresso, per quanto di rispettiva competenza, dal Direttore Sanitario, dal Direttore Sociosanitario e dal Direttore Amministrativo; per le ragioni espresse in parte motiva: DELIBERA 1. di approvare i verbali, allegati in atti, relativi alla procedura per l affidamento biennale del servizio di supporto, assistenza e manutenzione del sistema informatico di sicurezza perimetrale Check Point; 2. di aggiudicare il servizio in questione all impresa Ifinet Srl di Verona, per un importo complessivo biennale pari a ,00 oltre IVA, a cui devono essere aggiunti gli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso quantificati in 300,00 oltre IVA; 3. di stipulare apposito contratto mediante scrittura privata in modalità elettronica con l impresa Ifinet Srl di Verona, con decorrenza 15/02/2017 e scadenza al 14/02/2019, per l affidamento del servizio in questione alle condizioni di cui al Capitolato Speciale di Appalto ed alla offerta economica presentata dall aggiudicatario per un importo complessivo pari a ,00 (comprensivo di 300,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso) oltre IVA, pari a 9.900,00, per un totale di ,00; 4. di individuare, ai sensi dell art. 111 del DLgs 50/2016, quale Direttore dell Esecuzione del Contratto, il Dirigente dell UOS SIA dell ambito territoriale di Varese, Ing. Cristiano Gandola; 5. di dare atto che il costo derivante dal presente provvedimento, pari a ,00 IVA 22% compresa è annotato ai conti di bilancio indicati nell ultimo foglio della presente deliberazione; 6. di dare atto che il presente provvedimento è stato assunto su proposta del Dirigente Coordinatore della Funzione Centrale Approvvigionamenti, Dott. Mauro Crimella, al quale è affidata la sua esecuzione in qualità di responsabile del procedimento; 7. di dare mandato al Responsabile del procedimento per tutti i necessari, successivi, incombenti all attuazione del presente provvedimento, ai sensi dell art. 6, della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.; Pagina 4 di 6

5 8. di trasmettere il presente provvedimento al Collegio Sindacale. PER IL DIRETTORE SANITARIO (Dott.ssa Anna Maria Maestroni) (Dott. Lucas Maria Gutierrez) IL DIRETTORE SOCIOSANITARIO (Dott. Lucas Maria Gutierrez) IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO (Dott. Luca Marcello Manganaro) IL DIRETTORE GENERALE (Dott.ssa Paola Lattuada) FIRMATA DIGITALMENTE: Direttore Generale/Direttore Sanitario/Direttore Sociosanitario/Direttore Amministrativo Pagina 5 di 6

6 OGGETTO: AGGIUDICAZIONE DEL SERVIZIO DI SUPPORTO, ASSISTENZA E MANUTENZIONE DEL SISTEMA INFORMATICO DI SICUREZZA PERIMETRALE CHECK POINT. ***************** ATTESTAZIONE REGOLARITA ISTRUTTORIA E LEGITTIMITA DEL PROVVEDIMENTO Si attesta la regolarità tecnico amministrativa: Destinatario del provvedimento: - Struttura: UO SIA DI VARESE - Centro di Costo: N (nell ipotesi di spesa) Varese, IL RESPONSABILE U.O. PROPONENTE (Dott. Mauro Crimella) IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (Dott. Mauro Crimella) ************************ ATTESTAZIONE COPERTURA FINANZIARIA (x) Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria e l imputazione a bilancio degli oneri rivenienti dal presente provvedimento, con annotazione: (x) Gestione Sanitaria ( ) Gestione Socio Sanitaria ( ) Gestione Socio Assistenziale al Conto Economico del Bilancio 2017 conto n per ,75 al Conto Economico del Bilancio 2018 conto n per ,00 al Conto Economico del Bilancio 2019 conto n per 3.431,25 allo Stato Patrimoniale del Bilancio 2016 conto n. per, allo Stato Patrimoniale del Bilancio 2017 conto n. per, allo Stato Patrimoniale del Bilancio 2018 conto n. per, ( ) Il presente provvedimento non comporta alcun onere a carico del bilancio aziendale. Varese, 02/02/2017 U.O.C. ECONOMICO FINANZIARIA Il Direttore Dott. Dario Belluzzi Pagina 6 di 6